陜西省企業(yè)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律操作指引

陜西省企業(yè)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律操作指引陜西省企業(yè)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律操作指引陜西省總工會共青團陜西省委陜西省工商聯(lián)陜西省律師協(xié)會2020目錄TOC\o"1-3"\h\u目錄 1一、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間行政法與政府（企業(yè)）顧問領(lǐng)域常見問題指引 3１.針對復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間編造、傳播虛假疫情信息者，行政機關(guān)可以采取哪些行政處罰措施？ 32.針對復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間乘坐公共交通工具或者在公共場所不佩戴口罩的行為，行政機關(guān)可以采取哪些行政處罰措施？ 33.在復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間，藥店、商場、超市等提供社會公眾活動的場所的經(jīng)營管理人員未做好疫情防控工作，導(dǎo)致疫情傳播的行為，行政機關(guān)可以對其采取哪些行政措施？ 34.針對復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間拒不配合政府設(shè)置的疫情防控檢查點和地鐵站、車站等公共場所實施體溫檢測、人員核查等疫情防控措施的行為，行政機關(guān)可以對其采取哪些行政處罰措施？ 35.針對已經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè)未按照行政機關(guān)疫情防控的要求采取相應(yīng)的疫情防控措施，行政機關(guān)可以對其采取哪些行政處罰措施？ 36.外省、市復(fù)工人員在復(fù)工時應(yīng)提交哪些證明材料？ 37.針對故意隱瞞從境外回國的事實，刻意躲避登記檢查的行為，行政機關(guān)可以對其采取哪些行政處罰措施？ 38.針對在出入境時拒絕接受體溫測量等檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督的行為，行政機關(guān)可以對其采取哪些行政處罰措施？ 39.針對境外中國籍公民入境后不配合防疫工作的行為，行政機關(guān)可以對其采取哪些行政處罰措施？ 310.針對境外外國籍公民入境后不配合防疫工作的行為，行政機關(guān)可以對其采取哪些行政處罰措施？ 311.對于推行電子通行碼的地區(qū)，若由于管理不當(dāng)造成公民信息泄露的，應(yīng)承擔(dān)怎樣的行政責(zé)任？ 312.復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間居民、企業(yè)如何辦理居住證、身份證等證件？ 313.在復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間，對于使用、生產(chǎn)、銷售不符合相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械的行為，行政機關(guān)可以采取哪些行政措施？ 314.復(fù)工復(fù)產(chǎn)中企業(yè)涉及生產(chǎn)許可、強制性認(rèn)證等行政審批事項應(yīng)該如何辦理？ 315.企業(yè)在疫情防控期間營業(yè)執(zhí)照登記內(nèi)容發(fā)生變化，生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等行政許可證到期，不能及時辦理變更登記或辦理更換許可證的應(yīng)該如何處理？ 316.針對已經(jīng)實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照行政機關(guān)的要求采取哪些疫情防控措施？ 317.針對行政機關(guān)受疫情影響無法正常辦公，導(dǎo)致當(dāng)事人無法在十五日內(nèi)繳納行政罰款，復(fù)產(chǎn)復(fù)工后行政機關(guān)是否可以按照每日百分之三的標(biāo)準(zhǔn)對當(dāng)事人加處罰款？ 318.復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間，各級行政機關(guān)采取的疫情防控措施是否具有可訴性？ 3二、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間民事領(lǐng)域常見問題指引 31.新冠肺炎疫情響應(yīng)降為三級后是否屬于不可抗力？ 32.本次疫情的不可抗力期間截止到什么時段？ 33.復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，一方當(dāng)事人以新冠肺炎疫情屬于不可抗力為由主張解除合同的，如何處理？ 34.因疫情防控影響，出租人或承租人是否可以解除房屋租賃合同？ 35.承租人承租房屋用于居住，因疫情防控導(dǎo)致不能正常居住使用的，承租人可以要求出租人減免租金嗎？ 36.承租人承租房屋（攤位）用于經(jīng)營，因疫情防控導(dǎo)致經(jīng)營受到較大影響的，承租人可以要求出租人減免租金嗎？ 37.房屋轉(zhuǎn)租中，承租人因疫情防控對次承租人減免租金或延長租期后，是否可向出租人主張權(quán)利？ 38.疫情發(fā)生后簽訂的房屋租賃合同，承租人可否以受疫情影響為由要求減免租金、延長租期或解除合同？ 39.疫情期間能否因原材料的價格發(fā)生變化而適用情勢變更原則？ 310.買賣合同中，當(dāng)事人能否以疫情影響為由請求延長產(chǎn)品質(zhì)量異議期？ 311.疫情期間，合同當(dāng)事人主張金錢債務(wù)違約責(zé)任是否支持？ 312.因疫情導(dǎo)致合同不能履行的，不能履行義務(wù)的一方當(dāng)事人應(yīng)該如何處理？ 313.買賣合同中，出賣人能否以因疫情斷貨為由隨意增加合同價款？ 314.開發(fā)商以受新冠肺炎疫情影響為由，請求減免逾期交房違約金的，如何處理？ 315.疫情期間企業(yè)出借的款項能否提前收回？ 316.餐飲、旅游、運輸?shù)确?wù)合同中，當(dāng)事人以受新冠肺炎疫情影響為由，請求解除合同并分擔(dān)責(zé)任的，如何處理？ 317.因被傳染新冠肺炎而請求新冠肺炎傳播者承擔(dān)損害賠償責(zé)任的，如何處理？ 318.有關(guān)組織、單位采集、公布涉新冠肺炎人員相關(guān)信息的，是否承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任？ 319.消費者以購買的口罩、防護(hù)服或消毒液等防疫用品系假冒偽劣產(chǎn)品為由向經(jīng)營者主張權(quán)利的，如何處理？ 3三、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間公司法領(lǐng)域常見問題指引 31.受疫情影響，通知原定的股東（大）會、董事會以及監(jiān)事會會議取消或延期有什么注意事項？ 32.受疫情影響，仍需召開股東（大）會、董事會以及監(jiān)事會的，如何操作？ 33.管理層人員因疫情無法履職的，如何應(yīng)對？ 34.疫情防控期間，如何進(jìn)行股東（大）會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則的修訂？ 35.疫情下的投資并購業(yè)務(wù)有哪些注意事項？ 36.投資并購項目進(jìn)度受疫情影響的注意事項 37.投資并購類合同履行有哪些注意事項？ 38.投資并購類合同解除有哪些注意事項？ 39.疫情期間簽訂對賭協(xié)議應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？ 310.受疫情影響，能否協(xié)商變更或者解除對賭協(xié)議？ 311.股東有權(quán)知悉的信息有哪些？ 312.疫情下股東如何行使知情權(quán)？

313.疫情下股東行使知情權(quán)如何具體操作？ 314.公司以疫情為由拒絕執(zhí)行股東會疫情前做出的利潤分配方案，股東應(yīng)怎么辦？ 315.股東延遲出資的，公司應(yīng)如何應(yīng)對？ 316.公司在疫情期間被列入經(jīng)營異常名錄應(yīng)如何處理？ 317.疫情下公司經(jīng)營應(yīng)注意哪些刑事風(fēng)險防范？ 318.受疫情影響，如何進(jìn)行公司設(shè)立、變更登記？ 319.以非貨幣財產(chǎn)作為出資的股東，因疫情無法及時進(jìn)行評估作價時，應(yīng)如何處理？ 320.以房屋、土地使用權(quán)或者其他需要辦理權(quán)屬登記的財產(chǎn)出資的股東，因疫情的發(fā)生無法及時辦理權(quán)屬變更手續(xù)的，應(yīng)如何處理？ 321.公司自然人股東因感染本次新冠肺炎疫情病毒去世的,如何處理？ 322.認(rèn)購人與公司簽訂增資協(xié)議或者受讓方與公司股東簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并已經(jīng)實際成為公司股東的，因疫情發(fā)生導(dǎo)致公司經(jīng)營業(yè)績大幅下滑，增資認(rèn)購人或者受讓方能否主張變更或解除增資協(xié)議？ 323.如何判斷增資認(rèn)購人或者股權(quán)受讓方已經(jīng)成為公司股東？ 324.疫情下，公司是否需要承擔(dān)社會責(zé)任？ 325.公司是否可以向不特定的對象募捐資金及物資？ 326.對于疫情，企業(yè)有何防控責(zé)任？ 327.對于疫情，企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任如何體現(xiàn)？ 3四、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間金融證券保險領(lǐng)域常見問題指引 31.銀保監(jiān)會近期出臺支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策有哪些？ 32.臨時性延期還本付息政策的主要受惠對象有哪些？ 3答：相關(guān)政策的具體受惠對象，可以從以下幾個維度把握： 33.對于企業(yè)與銀行協(xié)商實施臨時性延期還本付息的，延期結(jié)束后還本付息如何安排？是否會出現(xiàn)延期后集中還本付息？ 34.企業(yè)申請臨時性延期還本付息的具體流程是怎樣的？ 35.臨時性延期還本付息政策，是否會引發(fā)企業(yè)逃廢債問題，導(dǎo)致銀行不良貸款大幅攀升？ 36.保險業(yè)在支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面可以發(fā)揮哪些作用？ 37.下一步監(jiān)管部門將如何推動支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融政策的落實？ 38.銀保監(jiān)會、人民銀行、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合出臺《關(guān)于對中小微企業(yè)貸款實施臨時性延期還本付息的通知》主要目的是什么？ 39.延期還本付息政策的主要適用對象是哪些？ 310.延期還本付息政策的核心內(nèi)容是什么？ 311.延期還本付息政策對于湖北地區(qū)有沒有特殊安排？ 312.延期還本付息政策的主要操作流程是什么？ 313.實施延期還本付息有哪些配套政策？ 314.政策實施過程中，銀行應(yīng)如何做好風(fēng)險防范？ 315.疫情期間，如何保持流動性合理充裕，加大貨幣信貸支持力度？ 316.如何合理調(diào)度金融資源，保障人民群眾日常金融服務(wù)？ 317.如何保障金融基礎(chǔ)設(shè)施安全，維護(hù)金融市場平穩(wěn)有序運行？ 318.對于強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的措施有哪些？ 319.對于政府推出的臨時延遲還本付息政策，監(jiān)管部門怎么推動這些好政策盡快落地？ 320.除了3000億的專項再貸款政策外，央行還出臺了5000億元再貸款、再貼現(xiàn)政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)以優(yōu)惠利率資金去支持疫情防控。這兩項政策工具之間有什么異同？5000億元再貸款、再貼現(xiàn)政策現(xiàn)在落地情況怎么樣？分別支持哪些企業(yè)？貸款平均利率水平大概是多少？ 321.針對國內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況以及經(jīng)濟發(fā)展，人民銀行在利率調(diào)節(jié)上會做哪些調(diào)整？ 322.今年農(nóng)發(fā)行會發(fā)放多少扶貧貸款？同時針對疫情影響還有哪些其他的支持脫貧攻堅的措施？ 323.陜西財險公司對疫情防控和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推出什么惠企政策？ 324.企業(yè)車險因疫情影響未及時辦理怎么辦？ 325.陜西省保險業(yè)對于復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供什么保障？ 326.疫情期間受損出險保險機構(gòu)如何處理？ 327.受疫情影響保費無法及時繳納如何解決？ 328.西安市高新區(qū)疫情期間保險政策有哪些？ 3五、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間財稅法領(lǐng)域常見問題指引 31.“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費包括哪些事項？ 32.如何進(jìn)入電子稅務(wù)局辦理涉稅業(yè)務(wù)？ 33.電子稅務(wù)局主要包括哪些辦稅功能？ 34.如何查看各稅費種的征期以及申報期的最新變化情況？ 35.納稅人申報若有困難，如何申請延期申報？ 36.納稅人繳納稅款若有困難，如何申請延期繳納稅款？ 37.納稅人如何申請享受稅收減免優(yōu)惠？ 38.納稅人如何申請不予加收滯納金？ 39.新開業(yè)納稅人哪些事項可以“非接觸式”辦理？ 310.納稅人如何領(lǐng)用發(fā)票以及辦理發(fā)票相關(guān)業(yè)務(wù)？ 311.新開業(yè)納稅人是否能夠“非接觸式”領(lǐng)用發(fā)票？ 312.納稅人如何申請代開發(fā)票和作廢代開發(fā)票？ 313.如何進(jìn)行增值稅及附加稅費申報繳稅？ 314.如何進(jìn)行消費稅及附加稅費申報繳稅？ 315.如何進(jìn)行車輛購置稅申報繳稅？ 316.如何辦理網(wǎng)簽三方協(xié)議？ 317.納稅人如何變更稅務(wù)登記信息？ 318.納稅人如何申請辦理增值稅一般納稅人資格登記？ 319.納稅人如何申請辦理注銷？ 320.需注銷的納稅人如何辦理注銷所屬期應(yīng)申報稅（費）種的申報及稅款繳納？ 321.納稅人如需調(diào)整定期定額如何辦理？ 322納稅人如何申請退稅？ 323.納稅人如需開具涉稅證明如何辦理？ 324.稅務(wù)代理機構(gòu)如何向稅務(wù)機關(guān)報送相關(guān)信息和資料？ 325.如何通過電子稅務(wù)局與稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行交互？ 326.如何通過電子稅務(wù)局進(jìn)行預(yù)約辦稅？ 327.如何通過電子稅務(wù)局獲取稅務(wù)機關(guān)的各類通知公告？ 328.如何通過電子稅務(wù)局查看稅務(wù)機關(guān)發(fā)布的線上培訓(xùn)？ 329.如何通過電子稅務(wù)局查看涉稅政策及解讀文件？ 330.納稅人在電子稅務(wù)局中如找不到所需業(yè)務(wù)功能或不熟悉具體操作，如何處理？ 331.如何查看疫情防控期間稅務(wù)相關(guān)的熱點問題？ 332.納稅人如何通過電子稅務(wù)局上傳、下載、打印自身的各類電子資料？ 333.納稅人不去辦稅服務(wù)廳如何查詢所申請的涉稅事項的辦理進(jìn)度？ 334.納稅人不去辦稅服務(wù)廳如何查詢發(fā)票信息？ 335.納稅人如何通過電子稅務(wù)局查詢申報明細(xì)信息？ 336.納稅人如何通過電子稅務(wù)局查看稅費繳納情況？ 337.我們是新設(shè)立的企業(yè)，享受這次社保費減免政策么？ 338.靈活就業(yè)人員能否享受階段性減免基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險？ 339.在新冠肺炎疫情期間，如果公司所在地區(qū)對醫(yī)保繳費執(zhí)行了緩繳政策，還能享受減半征收政策么？ 340.社保費減免5個月，是每個月都需要提申請嗎？ 341.我們是大型國企，可享受此次企業(yè)基本養(yǎng)老保險的減半征收優(yōu)惠，即便如此，受疫情影響，財務(wù)壓力依然較大，準(zhǔn)備按規(guī)定申請緩繳。請問緩繳也僅限于企業(yè)繳納部分么？ 342.企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷社保費可以緩繳多久？ 343.請問享受階段性減免社會保險費政策，需要申請?zhí)峤皇裁床牧蠁幔?344.在疫情期間，我們出口企業(yè)無法提交紙質(zhì)出口退稅資料，稅務(wù)機關(guān)怎么審核給我們辦出口退稅？ 345.在疫情防控期間，我公司出口業(yè)務(wù)需要報送的紙質(zhì)資料暫時沒有報，疫情防控結(jié)束后我們應(yīng)該怎么補報？ 346.請問受疫情影響較大的困難行業(yè)，需要企業(yè)提供什么證明材料，以證明受到疫情的較大影響呢？ 347.對參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時性工作補助和獎金，免征個人所得稅。這種個人所得稅免征需要提供什么資料嗎？ 348.疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)一次性扣除政策，如果企業(yè)是通過融資租賃方式取得的設(shè)備，這個是否能適用一次性扣除政策呢？ 349.通過縣級以上人民政府及其部門捐贈，怎么理解？向政府哪個部門捐贈都可以嗎？ 350.因受疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴(yán)重虧損，納稅人確有困難的企業(yè)，對于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有什么減免政策？怎么申請？ 3六、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間建設(shè)工程與房地產(chǎn)領(lǐng)域常見問題指引 31.建筑施工企業(yè)應(yīng)何時全面復(fù)工？ 32.建筑工地恢復(fù)施工后在疫情防控上有什么要求？ 33.全面復(fù)工后，施工企業(yè)因疫情防控不到位有哪些法律風(fēng)險？ 34.建筑施工企業(yè)應(yīng)采取哪些措施降低疫情防控不利的法律風(fēng)險？ 35、建筑施工企業(yè)復(fù)工可以申請哪些補助？ 36.因疫情影響，建設(shè)工程工期以及工程計價與調(diào)整方面有哪些政策性依據(jù)？ 37.因疫情影響，固定價合同能否調(diào)整合同價款？ 38.工程復(fù)工后，對于延誤的工期，承包人是否需要趕工？ 39.工程復(fù)工后，發(fā)包人要求趕工，趕工費用如何承擔(dān)？ 310.疫情發(fā)生后，尚未開工的建設(shè)工程，建筑施工企業(yè)如何降低工程價款的風(fēng)險？ 311.疫情防控期間新開工的工程項目，建筑施工企業(yè)是否可以暫不繳納農(nóng)民工工資保證金？ 312.疫情防控期間，建筑施工企業(yè)擬申報各項資質(zhì)怎么辦？ 313.疫情防控期間，建筑施工企業(yè)安全許可證及安全證書等到期了怎么辦？ 314.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以以疫情影響為由緩繳或分期繳納土地出讓金嗎？ 315.疫情防控期間，針對新出讓土地，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)能否分期繳納土地出讓金 316.尚未開、竣工的項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)能否以疫情影響為由延長開竣工時間？ 317.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以以疫情為由緩繳配套費及物業(yè)保修金嗎？ 318.建設(shè)單位可以以疫情為由暫緩繳納勞保費用嗎？ 319、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)復(fù)工后資金困難影響金融還款怎么辦？ 320.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)復(fù)工后如何辦理招投標(biāo)及招投標(biāo)備案？ 321.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)復(fù)工后，在疫情防控期間如何辦理五證？ 322.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)復(fù)工后，在疫情防控期間如何開展銷售、簽約及網(wǎng)簽備案工作？ 323.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)復(fù)工后，如何與業(yè)主辦理交房手續(xù)？ 324.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或建筑施工企業(yè)采購設(shè)備，因新冠疫情增加的運輸費、人工費、保管費應(yīng)該由供貨單位承擔(dān)，還是由采購單位承擔(dān)？ 325.設(shè)計單位以新冠疫情為由遲延交付圖紙，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可否追究其違約責(zé)任？ 326、對參與疫情防控工作的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，有無補助政策？ 3七、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間勞動與社會保障領(lǐng)域常見問題指引 3１.已具備復(fù)工條件的企業(yè)，對不愿復(fù)工的職工，可否解除勞動合同？ 3２.職工被隔離期間，以及醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿后，因病需要繼續(xù)治療的，用人單位如何發(fā)放工資？ 3３.企業(yè)職工因履行正常工作職責(zé)感染新冠肺炎或因此死亡的，是否屬于工傷？ 3４.因疫情影響用人單位延遲發(fā)放工資的，是否屬于未及時支付勞動報酬的情形？ 3５.因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)如何合法有效低用工成本？ 36.疫情防控期間，企業(yè)該如何開展集體協(xié)商？ 37.受疫情影響，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，暫無工資支付能力的，可否延期支付職工工資？ 38.受疫情影響，堅持不裁員或少裁員且符合條件的參保企業(yè)，可享受哪些失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策？ 39.疫情防控期間，企業(yè)集體合同到期后無法及時重新簽訂的，可否順延？ 310.企業(yè)是否有權(quán)要求返崗員工披露感染、疑似新冠肺炎相關(guān)情況，以及假期所在地、接觸人員、返崗路線等與疫情防控有關(guān)的個人信息？ 311.用人單位能否與疑似感染新冠肺炎或密切接觸者且拒絕配合檢查檢疫、治療的勞動者解除勞動關(guān)系？ 312.對春節(jié)期間（截至2020年2月9日）開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)，新吸納人員就業(yè)且簽訂勞動合同（或就業(yè)協(xié)議）的，是否享受就業(yè)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 313.疫情防控期間，企業(yè)實行特殊工時的批復(fù)時效到期，可否順延？ 314.用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書，可以疫情防控為由取消錄用嗎？ 315、用人單位能否以曾患有新冠肺炎或者來自疫情嚴(yán)重地區(qū)為由，拒絕錄用求職者？ 316.員工在2020年春節(jié)前提出離職申請，現(xiàn)因疫情導(dǎo)致離職手續(xù)無法辦理的，離職是否有效力？ 317.員工年休假與國務(wù)院延長的2020年春節(jié)假期重疊，如何處理？ 318.對于已復(fù)工企業(yè)，若員工因私事，如需照顧小孩等情形未來公司上班，申請事假的，用人單位如何處理？ 319.如何理解我省階段性減免企業(yè)社會保險費中的“減”“免”“緩”三項政策？ 320.我省階段性減免企業(yè)社會保險費這種的減免政策與緩繳政策能否重復(fù)享受？ 321.對于已經(jīng)繳納了2020年2月份的三項社會保險費的企業(yè)，能否申請退還？ 322.階段性減免企業(yè)社會保險費政策是否影響個人的社會保險權(quán)益？ 323.陜西省階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分的具體范圍是什么？ 324.哪些單位和人員不在陜西省階段性減免三項社會保險（養(yǎng)老、失業(yè)、工傷）范圍內(nèi)？ 325.申請小微企業(yè)穩(wěn)崗返還的條件、標(biāo)準(zhǔn)及計算方法是什么？ 326.復(fù)工后，員工上班期間出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何處理？ 327.復(fù)工后，用人單位是否可以因疫情原因?qū)е陆?jīng)營困難進(jìn)行裁員？ 3八、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間涉外領(lǐng)域常見問題指引 31.WHO宣布將本次新冠疫情列為PANDEMIC，境外來陜返陜?nèi)藛T是否需要隔離？ 32.疫情期間入境時不如實填報健康申明卡，會有什么后果？ 33.WHO宣布將本次新冠疫情列為PANDEMIC，我國境外來陜返陜?nèi)藛T隔離費用應(yīng)由誰承擔(dān)？ 34.本次新冠疫情列為PANDEMIC，WHO對疫情防控提出了哪些建議？ 35.為防止輸入型病例，我國為防范新冠疫情采取了哪些出入境管制措施？ 36.船舶在航行過程中發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情，船東選擇繞航，費用如何承擔(dān)？ 37.涉外企業(yè)受新冠疫情影響引發(fā)的案件如何查明外國法律？ 3問題8.受新冠疫情影響，涉外企業(yè)適用訴訟時效中止和仲裁時效如何處理？ 39.對外承包工程企業(yè)如何正確使用不可抗力規(guī)則應(yīng)對新冠疫情影響？ 310.目前企業(yè)可向貿(mào)促會申請的與疫情相關(guān)的證明有哪些？ 311：企業(yè)向貿(mào)促會申請不可抗力事實性證明需要提交哪些材料？ 312.承包商在FIDIC合同條件下發(fā)生不可抗力事件時的救濟措施 313.因新冠肺炎疫情影響導(dǎo)致PPP項目停工的處理措施有哪些？ 314.涉外企業(yè)向境外合作方出具貿(mào)促會的不可抗力證明是否就能獲得免責(zé)？ 315.涉外企業(yè)在境外投資過程中，如投資對象所在國因新冠疫情對中國企業(yè)實行貿(mào)易管制導(dǎo)致的違約風(fēng)險如何應(yīng)對？ 316.國際貨物買賣中，因政府限制產(chǎn)品出口，導(dǎo)致賣方不能交付貨物，賣方能否免除責(zé)任？ 317.受新冠疫情影響，涉外企業(yè)的暫時進(jìn)出境貨物無法復(fù)運出境該如何應(yīng)對？ 318.出口退稅業(yè)務(wù)還沒有申報，疫情期間申報出口退稅必須去大廳提交紙質(zhì)資料嗎？ 319.疫情期間，出口企業(yè)無法提交紙質(zhì)出口退稅資料，稅務(wù)機關(guān)如何審核辦理？ 320.企業(yè)尚未復(fù)工，需要評估出口退稅業(yè)務(wù)，該如何處理？ 321.疫情期間，出口企業(yè)如果有的業(yè)務(wù)需要實地核查，為避免接觸和人流聚集，是否可以推遲實地核查？ 322.出口企業(yè)需要開出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明，必須去辦稅服務(wù)廳辦理嗎？ 323.出口業(yè)務(wù)需要報送的紙質(zhì)資料因疫情防控暫未上報，疫情防控結(jié)束后應(yīng)該如何補報？ 324.按照稅總函〔2020〕28號文件的規(guī)定，疫情期間的出口退稅業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實地核查，但沒有實地核查的，疫情結(jié)束后企業(yè)應(yīng)如何處理？ 325.疫情防控期間，中央財政安排資金對中外航空運輸企業(yè)予以支持，支持標(biāo)準(zhǔn)如何確定？ 326.疫情防控期間，中央財政安排資金對中外航空運輸企業(yè)予以支持，具體申報審核程序有哪些，應(yīng)注意哪些事項？ 327.對捐贈用于疫情防控的進(jìn)口物資，出臺了哪些免稅政策，如何申請？ 328.對免稅進(jìn)口物資，已征收的應(yīng)免稅款如何處理，如何申請？ 329.對免稅進(jìn)口物資，如何快速辦理通關(guān)？ 330.在對疫情防控重點保障企業(yè)貸款給予財政貼息方面出臺了哪些政策，使用貸款資金有哪些要求？ 331.在優(yōu)化對受疫情影響企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)方面出臺了哪些政策，如何申請？ 332.國家對外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對新冠疫情減少自身損失方面有哪些政策幫扶？ 333.疫情期間，企業(yè)如何發(fā)揮開發(fā)性金融作用支持高質(zhì)量共建“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略？ 334.疫情期間，海關(guān)查驗貨物時收發(fā)貨人是否必須到場？ 335.疫情期間，外匯業(yè)務(wù)如何辦理？ 336.受新冠疫情影響，涉外企業(yè)出運和收匯被迫推遲，買方取消訂單、拒收拒付如何應(yīng)對？ 337.陜西省行政主體如何幫助外資企業(yè)疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)？ 338.財政部和國家發(fā)改委在疫情期間對醫(yī)療器材和航空產(chǎn)業(yè)有哪些扶持？ 339.涉外企業(yè)人員近期如因業(yè)務(wù)需要出國，要注意哪些問題？ 3九、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間環(huán)境與資源保護(hù)領(lǐng)域常見問題指引 31.政府對新冠肺炎疫情醫(yī)療廢物處置的監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管內(nèi)容有哪些？ 32.醫(yī)療污水處置的法律依據(jù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有哪些？ 33.醫(yī)療機構(gòu)處理醫(yī)療污水是否需要信息公開？ 34.對于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水是否有特別的規(guī)定和要求？ 35.當(dāng)前疫情下，對于城鎮(zhèn)污水處理有什么特別要求？ 36.如何正確解讀《醫(yī)療機構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》？ 37.什么是生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測？ 38.生態(tài)環(huán)境部門對于此次疫情，出臺了應(yīng)急監(jiān)測方面的什么措施和方案？ 39.上述“通知”和“方案”對應(yīng)急監(jiān)測提出了什么具體要求？ 310.對于野生動物的獵捕和買賣等，法律法規(guī)有什么禁止性規(guī)定？ 311.違反野生動物保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，需承擔(dān)什么責(zé)任？ 312.關(guān)于“新冠病毒”的源頭，普遍指向野生動物的交易和食用，國家對于疫情防控下野生動物的保護(hù)是否出臺了新的措施？ 3十、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間破產(chǎn)重組領(lǐng)域常見問題指引 31.在新冠肺炎疫情防控期間，國家各級政府出臺相關(guān)的規(guī)定和政策是否適用于破產(chǎn)企業(yè)？ 32.各級法院在疫情防控期間，對破產(chǎn)企業(yè)給予哪些支持和幫助？ 33.因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)資不抵債無法清償?shù)狡趥鶆?wù)的，能否提出破產(chǎn)清算？誰可以提出？ 34.因疫情影響而瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)如何通過重整予以挽救？誰可以提出重整申請？ 35.預(yù)重整制度在危困企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的應(yīng)用 36.如何利用破產(chǎn)和解制度幫扶擬復(fù)工復(fù)產(chǎn)的危困中小微企業(yè)？ 37.管理人應(yīng)關(guān)注的權(quán)利行使期限有哪些？ 38.破產(chǎn)企業(yè)能否復(fù)工復(fù)產(chǎn)？需要履行什么批準(zhǔn)程序？ 39.防控疫情狀態(tài)下管理人如何妥善分類管理債務(wù)人財產(chǎn)？ 310.管理人如何為債務(wù)人爭取政府政策優(yōu)惠？ 311.繼續(xù)營業(yè)的破產(chǎn)企業(yè)防疫責(zé)任主體是誰？ 312.管理人如何及時披露相關(guān)信息？ 313.管理人如何開展防疫工作？ 314.疫情防控期間如何召開債權(quán)人會議？ 315.管理人如何做好疫情防控期間的債權(quán)申報工作？ 316.債權(quán)審查結(jié)果如何通知申報債權(quán)人？債權(quán)人如何提出異議？對異議復(fù)核結(jié)果不服的，起訴期限能否延長？ 317.管理人如何開展接管工作？ 318.疫情防控期間如何開展破產(chǎn)財產(chǎn)變價工作？有哪些可以采用的變價方式？ 319.破產(chǎn)企業(yè)增加的疫情防控費用如何列支？ 320.重整企業(yè)在恢復(fù)經(jīng)營期間因疫情發(fā)生的合同履行延誤是否可以作為不可抗力免除責(zé)任？ 321.因疫情導(dǎo)致的重整計劃執(zhí)行期內(nèi)無法完成重整計劃規(guī)定事項的，該如何處理？ 322.房企重整中，施工單位依據(jù)疫情提出增加工程造價費用、延長工期該如何處理？ 323.重整房企還能否采用傳統(tǒng)方式開展銷售活動？ 324.房企重整后，按揭貸款購房類自然人債權(quán)人不能如期歸還銀行貸款，是否會影響其在重整計劃所安排的以交付房屋方式獲得清償?shù)膱?zhí)行？ 325.管理人如何降低履職風(fēng)險？ 3十一、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域常見問題指引 31.疫情防控期間如何辦理商標(biāo)申請業(yè)務(wù)？ 32.疫情防控期間，如何辦理專利申請以及集成電路布圖設(shè)計登記業(yè)務(wù)？ 33.疫情防控期間對如何進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)？ 34.因疫情影響專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟，訴訟時效是否中止？ 35.疫情期間可能涉嫌知識產(chǎn)權(quán)犯罪的行為都有哪些？ 36.疫情期間如何大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？ 37.如何最大程度的便民利企，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)？ 38.如何應(yīng)對受疫情影響下的創(chuàng)新推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)？ 39.疫情期間，如何做好知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押便利化服務(wù)？ 310.疫情期間，如何加速疫情防控相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化？ 311.關(guān)于加快實施知識產(chǎn)權(quán)運用相關(guān)項目的政策措施 3十二、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間文物保護(hù)領(lǐng)域常見問題指引 31.文博單位/景區(qū)復(fù)工開放應(yīng)注意哪些的法律問題？ 32.國家文物局對有序推動恢復(fù)考古、文物保護(hù)工程項目復(fù)工的工作安排和要求？ 33.考古、文物保護(hù)工程項目復(fù)工后，如何規(guī)范做好疫情防控工作？ 34.疫情防控期間，對于考古、文物保護(hù)工程項目安全生產(chǎn)工作的具體要求？ 35.對于考古、文物保護(hù)工程項目復(fù)工單位防疫責(zé)任主體的具體要求？ 36.疫情防控期間，涉及考古、文物項目的審批手續(xù)辦理？ 37.項目現(xiàn)場發(fā)生異常情況的處置要求？ 38.一般情況下哪些情形會導(dǎo)致工程工期延誤？ 39.本次新冠疫情是否構(gòu)成不可抗力？承包人可否以此向發(fā)包方主張工期順延？ 310.不可抗力導(dǎo)致工期延誤有哪些法律后果？ 311.因新冠疫情構(gòu)成不可抗力導(dǎo)致工期延誤，承包人應(yīng)如何合理合法順延工期？ 312.若承包人未辦理工期順延簽證，其是否會承擔(dān)工期延誤的責(zé)任？ 313.工程順延的天數(shù)應(yīng)如何確定？ 314.發(fā)包人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因疫情影響而產(chǎn)生的趕工費用？ 315.若因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`，然后恰逢此次疫情，責(zé)任應(yīng)如何承擔(dān)？ 316.新冠肺炎疫情對博物館網(wǎng)上數(shù)字化有什么影響？ 317.數(shù)字化博物館中哪些作品具有著作權(quán)？ 318.博物館如何加強數(shù)字化作品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)？ 319.博物館數(shù)字化藏品著作權(quán)侵權(quán)應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)？ 320.文博單位/景區(qū)內(nèi)商戶的場地租賃合同租金減免的法律依據(jù)？ 321.文博單位/景區(qū)預(yù)約合同的含義？ 322.因疫情防控封閉文博單位/景區(qū)屬于不可抗力嗎？ 323.針對景區(qū)封閉預(yù)約合同履行問題處理方案？ 324.陜西省疫情防控期間對文博單位/景區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有哪些稅收減免政策？ 325.各企業(yè)在申報減免水利建設(shè)基金和殘疾人就業(yè)保障金時，是否需要進(jìn)行行業(yè)備案？ 326.疫情防控期間水利建設(shè)和殘疾人就業(yè)保障，兩項基金如何申請減免？ 327.陜西省有哪些優(yōu)化稅費繳納服務(wù)的措施？ 328.陜西省文博單位的公益捐助如何直接抵扣？ 329.陜西省如何進(jìn)一步減輕文博單位稅費負(fù)擔(dān)？ 330.陜西省如何加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度？ 331.陜西省如何幫助文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，渡過難關(guān)？ 332.陜西省怎樣為文化企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境？ 333.陜西省如何確保各項優(yōu)惠政策落地生效？ 334.如何加大對文博單位的信貸支持力度？ 335.西安市曲江新區(qū)實施哪些財政政策支持文旅企業(yè)發(fā)展？ 336.西安市曲江新區(qū)實施哪些宏觀文化金融政策，促進(jìn)文旅經(jīng)濟快速復(fù)蘇？ 337.西安市曲江新區(qū)實施哪些具體的金融政策，支持文旅經(jīng)濟發(fā)展？ 338.國家針對新冠肺炎疫情出臺了哪些社會保險減免政策？ 339.陜西省針對新冠肺炎疫情出臺了哪些“援企穩(wěn)崗”政策？ 340.西安市在疫情防控期間出臺了哪些“援企穩(wěn)崗”政策？ 341.陜西省退還旅行社“質(zhì)量保證金”的比例是多少？ 342.陜西省室外開放式A級旅游景區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時，針對工作人員的復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容和防護(hù)措施分別有哪些？ 343.旅行社在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間如何強化勞動者權(quán)益的保護(hù)？ 344.文博單位中的事業(yè)單位在應(yīng)對新冠肺炎疫情影響期間，怎樣做好公開招聘高校畢業(yè)生的有關(guān)工作？ 345.事業(yè)編制的文博單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，工資待遇如何調(diào)整？工資如何發(fā)放？ 346.單位能否單方降低事業(yè)單位中聘任制工作人員的薪酬？ 347.單位能否單方面讓員工直接休假,工資不發(fā)或少發(fā)工資？ 348.文博單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，是否可以單方調(diào)整職工的上下班時間？ 349.疫情防控期間，文博單位實行特殊工時的批復(fù)時效到期，可否順延？ 350.集體合同到期后因新冠肺炎疫情無法及時續(xù)訂，可否順延？ 351.疫情防控期間，文博單位該如何開展集體協(xié)商？ 352.疫情防控期間，企業(yè)可否與職工訂立電子勞動合同？ 353.對不愿復(fù)工的職工，可否解除勞動合同、聘用合同？ 354.職工被隔離期間，以及醫(yī)學(xué)觀察期滿、隔離期滿后，因病需要繼續(xù)治療的，單位如何發(fā)放工資？ 355.文博單位中的企業(yè)單位延遲復(fù)工或未返崗期間的工資待遇，如何發(fā)放？ 356.受疫情影響，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，暫無工資支付能力的，可否延期支付職工工資？ 3十三、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間電子商務(wù)領(lǐng)域常見問題指引 31.疫情期間，是否還需要執(zhí)行“七天無理由退貨”？ 3２.疫情期間開展廣告宣傳過程中需要注意哪些？ 3３.電商平臺對于平臺內(nèi)經(jīng)營者需要采取哪些特殊管理措施？ 3４.“通知-刪除”規(guī)則在適用過程中是否有不同之處？ 3５.因疫情原因，用戶協(xié)議和交易規(guī)則是否需要做相應(yīng)修改？ 3６.疫情期間，社交電商的分銷模式需要做哪些變化？ 3７.電子商務(wù)平臺經(jīng)營者自營（如天貓、京東自營）、平臺內(nèi)經(jīng)營者（如淘寶個體店鋪）哄抬物價、銷售假冒偽劣商品（本篇僅指口罩、消毒液等商品）的法律責(zé)任？ 3８.電子商務(wù)平臺經(jīng)營者打擊平臺內(nèi)哄抬物價、假冒偽劣商品的法律責(zé)任？ 3９.電子商務(wù)經(jīng)營者委托或聘請“網(wǎng)紅主播”從事商品推銷的網(wǎng)絡(luò)直播或拍攝短視頻（又稱“直播帶貨”）的法律責(zé)任？ 310.跨境電商平臺根據(jù)疫情發(fā)布的政策對于平臺商家及買方是否具有約束力？ 311.跨境電商平臺對于平臺商家哄抬物價的行為是否有監(jiān)管義務(wù)？ 312.跨境電商賣家根據(jù)跨境電商平臺政策中為解決備貨困難而適當(dāng)提高價格而降低銷量、避免斷貨的應(yīng)對措施是否會被認(rèn)定為哄抬物價？ 313.跨境電商平臺對于平臺商家生產(chǎn)銷售不合格防疫物資及食品是否有監(jiān)管義務(wù)？ 314.疫情下因跨境電商產(chǎn)生的糾紛管轄機構(gòu)如何確定？ 315.疫情下跨境電商平臺與入駐商家的結(jié)算方式能否發(fā)生變更？ 316.對于跨境電商，在涉及疫情期間的法律事項有什么不同？ 317.線下配送工作人員感染新型冠狀病毒的用工法律責(zé)任？ 318.“不接觸配送”法律上的性質(zhì)是什么？ 319.“不接觸配送”服務(wù)模式下網(wǎng)絡(luò)購物合同成立要件？ 320.“不接觸配送”服務(wù)模式下承擔(dān)交付時限義務(wù)與運輸風(fēng)險的主體是哪一方？ 321.電子商務(wù)經(jīng)營者就交付時限的條款應(yīng)如何約定？ 322.“不接觸配送”服務(wù)模式下交付完成的標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)獲得消費者的同意？ 323.“不接觸配送”服務(wù)模式下確認(rèn)用戶同意該交付完成標(biāo)準(zhǔn)的方式有哪些？ 324.“共享員工”用工模式下企業(yè)法律風(fēng)險有哪些？ 325.“共享員工”用工模式下企業(yè)法律風(fēng)險防范 326.疫情期間商品在運輸過程中被征用，應(yīng)當(dāng)如何處理？ 327.因疫情導(dǎo)致貨物被政府征收征用是否有權(quán)提出異議？ 328.疫情期間，消費者因電商購物權(quán)益受到侵害有哪些特殊保護(hù)措施？ 329.假定新型冠狀病毒疫情屬于不可抗力的情況下，電子商務(wù)經(jīng)營者的商品供應(yīng)法律風(fēng)險？ 330.對于具有涉外因素的合同，如何判斷新冠病毒疫情是否構(gòu)成不可抗力？ 3十四、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間刑事領(lǐng)域常見問題指引 31.企業(yè)員工明知自己是確診病人、病原攜帶者或疑似病人，拒絕隔離治療，或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，是否構(gòu)成犯罪？ 32.若企業(yè)明知擅自提前復(fù)工行為有可能導(dǎo)致新型冠狀病毒傳播、造成員工及他人交叉感染的后果，仍擅自復(fù)工，放任危險結(jié)果的發(fā)生，是否涉嫌犯罪？企業(yè)拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施，存在什么法律風(fēng)險？ 33.在疫情防控過程中，以暴力、威脅方法拒絕配合物業(yè)保安等其他防疫工作人員參與疫情防控的行為，是否涉及刑事犯罪？ 34.為防控疫情擅自封路、聚眾封路的，是否構(gòu)成犯罪？ 35.企業(yè)向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置含新型冠狀病毒等傳染病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物的行為，會構(gòu)成犯罪嗎？ 36.疫情防控期間，企業(yè)生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護(hù)產(chǎn)品、物資，或者生產(chǎn)、銷售用于防治新型冠狀病毒感染肺炎的假藥、劣藥，是否構(gòu)成犯罪？ 37.企業(yè)生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服等醫(yī)用器材，是否構(gòu)成犯罪？ 38.在新型冠狀病毒疫情防控期間，企業(yè)假借援助疫情地區(qū)之名募集捐款；在微信、微博等平臺以出售口罩為名進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙；假冒政府部門等機構(gòu)名義，推廣所謂防疫新藥品，騙取購買款項的，是否構(gòu)成犯罪？ 39.在疫情防控期間，企業(yè)違反國家規(guī)定，假借疫情防控的名義，利用廣告對所推銷的商品或者服務(wù)作虛假宣傳，是否按照犯罪處理？ 310.企業(yè)為了獲取更高的經(jīng)濟利益，非法生產(chǎn)、銷售具有一定知名度，且未經(jīng)他人授權(quán)生產(chǎn)、銷售注冊商標(biāo)的商品，此行為是否能構(gòu)成假冒注冊商標(biāo)罪？ 311.在疫情防控期間，企業(yè)故意編造或傳播虛假（恐怖）信息，會構(gòu)成犯罪嗎？ 312.企業(yè)可能因不了解防疫期間用工和工資政策，發(fā)生不及時足額支付勞動報酬的情形，有什么法律風(fēng)險？ 3十五、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間仲裁與公證領(lǐng)域常見問題指引 31.西安市針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)矛盾糾紛中經(jīng)營困難的小微企業(yè)采取民商事仲裁途徑的是否有相關(guān)政策優(yōu)待？ 32.全國大部分企業(yè)已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，仲裁委員會是否已經(jīng)開始正常工作？ 33.雖然大部分企業(yè)已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但申請人或被申請人及代理人仍因新冠狀疫情無法（被隔離/區(qū)域管制等客觀情形）參與開庭，是否可以申請仲裁委延期審理？ 34.仲裁員因新冠狀疫情無法履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)怎么辦？ 35.當(dāng)事人因新冠狀疫情不能在法定六個月期間內(nèi)向人民法院提起撤銷仲裁裁決申請的，如何處理？ 36.公證處為抗擊疫情開通了哪些綠色優(yōu)先通道？ 37.疫情期間公證法律服務(wù)如何解決不動產(chǎn)抵押登記的事宜？ 38.疫情期間企業(yè)面臨生產(chǎn)停滯無法按約向客戶交貨，能否辦理不可抗力公證？ 39.疫情期間的公證費用是否有所變化？ 3十六、附件 3一、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間行政法與政府（企業(yè)）顧問領(lǐng)域常見問題指引１.針對復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間編造、傳播虛假疫情信息者，行政機關(guān)可以采取哪些行政處罰措施？答：公安機關(guān)可以對編造、傳播虛假疫情信息的人員采取罰款、行政拘留等行政處罰措施。2.針對復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間乘坐公共交通工具或者在公共場所不佩戴口罩的行為，行政機關(guān)可以采取哪些行政處罰措施？答：相關(guān)政府部門可以其擾亂公共秩序為由對其進(jìn)行警告、罰款或行政拘留。3.在復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間，藥店、商場、超市等提供社會公眾活動的場所的經(jīng)營管理人員未做好疫情防控工作，導(dǎo)致疫情傳播的行為，行政機關(guān)可以對其采取哪些行政措施？答：公安機關(guān)有權(quán)責(zé)令其改正，拒不改正的，可以對相關(guān)人員采取行政拘留措施。4.針對復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間拒不配合政府設(shè)置的疫情防控檢查點和地鐵站、車站等公共場所實施體溫檢測、人員核查等疫情防控措施的行為，行政機關(guān)可以對其采取哪些行政處罰措施？答：公安機關(guān)有權(quán)對其罰款或行政拘留。5.針對已經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè)未按照行政機關(guān)疫情防控的要求采取相應(yīng)的疫情防控措施，行政機關(guān)可以對其采取哪些行政處罰措施？答：行政機關(guān)可以對其進(jìn)行警告或罰款，情節(jié)嚴(yán)重的還可以對企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政拘留。6.外省、市復(fù)工人員在復(fù)工時應(yīng)提交哪些證明材料？答：原則上不得限制返崗務(wù)工人員出行，但各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市可以根據(jù)本地區(qū)的具體情況要求外省、市復(fù)工人員提交身體健康證明、近14天居住或活動軌跡信息等必要證明材料，也可推行一碼通等電子通信碼進(jìn)行相關(guān)信息采集。7.針對故意隱瞞從境外回國的事實，刻意躲避登記檢查的行為，行政機關(guān)可以對其采取哪些行政處罰措施？答：行政機關(guān)可以對其進(jìn)行警告和罰款，情節(jié)嚴(yán)重的還可以對其實施行政拘留。8.針對在出入境時拒絕接受體溫測量等檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督的行為，行政機關(guān)可以對其采取哪些行政處罰措施？答：衛(wèi)生檢疫機關(guān)可以對其進(jìn)行警告或者100元以上5000元以下的罰款。9.針對境外中國籍公民入境后不配合防疫工作的行為，行政機關(guān)可以對其采取哪些行政處罰措施？答：在抗擊疫情期間，對于有關(guān)個人或者單位拒不執(zhí)行相關(guān)防控措施的行為，行政機關(guān)可對其進(jìn)行罰款或行政拘留。10.針對境外外國籍公民入境后不配合防疫工作的行為，行政機關(guān)可以對其采取哪些行政處罰措施？答：對于外國籍公民入境后不配合防疫工作的行為，公安機關(guān)可視情況注銷其簽證、外國人停留、居留等證件，限期離境。11.對于推行電子通行碼的地區(qū)，若由于管理不當(dāng)造成公民信息泄露的，應(yīng)承擔(dān)怎樣的行政責(zé)任？答：個人造成公民信息泄露的，對于情節(jié)輕微的尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)處十日以上十五日以下拘留，并處五千元罰款，有違法所得的，沒收違法所得。單位造成公民信息泄露，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留，并處十萬元以上五十萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。12.復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間居民、企業(yè)如何辦理居住證、身份證等證件？答：各地公安機關(guān)應(yīng)為居民優(yōu)先辦理身份證、居住證。對于跨省辦理的，經(jīng)居民書面承諾可免提交有關(guān)證明文件，經(jīng)工作人員核實辦證人員身份后即可辦理。13.在復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間，對于使用、生產(chǎn)、銷售不符合相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械的行為，行政機關(guān)可以采取哪些行政措施？答：政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以依法對其進(jìn)行罰款、沒收違法生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的醫(yī)療器械；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。14.復(fù)工復(fù)產(chǎn)中企業(yè)涉及生產(chǎn)許可、強制性認(rèn)證等行政審批事項應(yīng)該如何辦理？答：對具備生產(chǎn)條件、暫不能提交相應(yīng)材料的復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)實行告知承諾制度。告知承諾制度是指企業(yè)只要承諾在相應(yīng)時限內(nèi)補交相關(guān)材料，就可以當(dāng)場辦理審批，從而有效避免企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)卡在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。15.企業(yè)在疫情防控期間營業(yè)執(zhí)照登記內(nèi)容發(fā)生變化，生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等行政許可證到期，不能及時辦理變更登記或辦理更換許可證的應(yīng)該如何處理？答：可以延期辦理，對于食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證等特殊行業(yè)的證件有效期可順延到當(dāng)?shù)匾咔榻獬?6.針對已經(jīng)實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照行政機關(guān)的要求采取哪些疫情防控措施？答：已經(jīng)實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照行政機關(guān)要求，采取做好員工健康管理、加強進(jìn)出人員登記管理、保持工作場所通風(fēng)換氣、做好工作和生活場所清潔消毒、加強員工集體用餐管理和規(guī)范垃圾收集處理等措施。17.針對行政機關(guān)受疫情影響無法正常辦公，導(dǎo)致當(dāng)事人無法在十五日內(nèi)繳納行政罰款，復(fù)產(chǎn)復(fù)工后行政機關(guān)是否可以按照每日百分之三的標(biāo)準(zhǔn)對當(dāng)事人加處罰款？答：行政機關(guān)不可對當(dāng)事人加處罰款。當(dāng)事人繳納罰款一般需要攜帶行政機關(guān)開具的單據(jù)才能向銀行繳納罰款，因行政機關(guān)無法正常辦公，進(jìn)而無法開具繳納罰款的單據(jù)導(dǎo)致當(dāng)事人無法及時繳納罰款的，行政機關(guān)不應(yīng)對當(dāng)事人到期不繳納罰款的行為加處罰款。18.復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間，各級行政機關(guān)采取的疫情防控措施是否具有可訴性？答：如各級行政機關(guān)采取的疫情防控措施是針對單位或個人實施的具體行政行為，且此具體行政行為侵犯了單位或個人的合法權(quán)益，有關(guān)單位或個人可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。二、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間民事領(lǐng)域常見問題指引1.新冠肺炎疫情響應(yīng)降為三級后是否屬于不可抗力？答：根據(jù)我國《民法總則》第180條2款和《合同法》第117條2款規(guī)定，新冠肺炎疫情是突發(fā)公共衛(wèi)生事件，屬于不可避免、不能克服的客觀情況。而且，全國人大法工委發(fā)言人、研究室主任戚鐵偉接受媒體采訪時表示，新冠肺炎疫情屬于不可抗力，這也是全國人大常委會對新冠肺炎疫情的權(quán)威結(jié)論。至于新冠疫情響應(yīng)是否降級，均不影響對不可抗力的定性，所以同樣屬于不可抗力。2.本次疫情的不可抗力期間截止到什么時段？答：國家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取分級應(yīng)急響應(yīng)機制。對于新冠肺炎疫情，一般情況下根據(jù)當(dāng)事人住所地或合同履行地省級人民政府啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)的時間來作為不可抗力的起算點。隨著疫情防控應(yīng)急級別調(diào)低，對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、交通運輸?shù)确矫婀苤普咧鸩饺∠?，根?jù)具體案件中疫情防控對合同履行或行使權(quán)利的實際影響，來合理確定不可抗力終止時間。3.復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，一方當(dāng)事人以新冠肺炎疫情屬于不可抗力為由主張解除合同的，如何處理？答：我國《合同法》第117條規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任。因此，當(dāng)一方當(dāng)事人以新冠肺炎疫情屬于不可抗力為由主張解除合同的，應(yīng)當(dāng)綜合考量合同性質(zhì)、合同實際履行情況、合同約定的履行期限、疫情與應(yīng)履行合同義務(wù)的因果關(guān)系、疫情對實現(xiàn)合同目的影響程度等因素綜合認(rèn)定。通常情況下，按照以下情形處理：（1）疫情對合同履行沒有影響的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同，一方當(dāng)事人以疫情屬于不可抗力為由主張解除合同的，應(yīng)當(dāng)不予支持。（2）疫情對合同的履行影響不大或者有一定影響的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的性質(zhì)、合同義務(wù)履行情況、合同約定的履行期限、疫情與應(yīng)履行合同義務(wù)之間的因果關(guān)系、疫情對實現(xiàn)合同目的影響程度等因素，綜合確定對合同履行造成的損失大小。對于沒有影響合同目的實現(xiàn)，卻造成了一定損失的，一方當(dāng)事人主張解除合同的，應(yīng)不予支持，但可以部分免除合同義務(wù)人的民事責(zé)任。（3）疫情對合同履行造成了嚴(yán)重影響，如繼續(xù)履行合同明顯不能實現(xiàn)合同目的，應(yīng)當(dāng)解除合同，雙方互不承擔(dān)民事責(zé)任。（4）疫情期間，國家或者政府部門為防控疫情而采取必要的行政措施導(dǎo)致合同不能履行、合同目的無法實現(xiàn)的，一方當(dāng)事人請求依法解除合同的，應(yīng)當(dāng)予以支持，且不承擔(dān)民事責(zé)任。（5）疫情期間，對合同的履行影響不大，但一方當(dāng)事人請求依法變更合同義務(wù)的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成時，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，結(jié)合案件實際情況作出適當(dāng)變更。4.因疫情防控影響，出租人或承租人是否可以解除房屋租賃合同？答：一般應(yīng)以維護(hù)合同關(guān)系穩(wěn)定、鼓勵合同繼續(xù)履行為原則，對受疫情防控影響但符合繼續(xù)履行條件的，不予支持解除合同的請求，但是在疫情防控發(fā)生前已經(jīng)符合合同解除條件的，應(yīng)予支持。

5.承租人承租房屋用于居住，因疫情防控導(dǎo)致不能正常居住使用的，承租人可以要求出租人減免租金嗎？答：應(yīng)鼓勵租賃雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，根據(jù)公平原則視具體情況，由出租人適當(dāng)減免租金或適當(dāng)延長租期，合理分擔(dān)因疫情防控導(dǎo)致的不利后果。6.承租人承租房屋（攤位）用于經(jīng)營，因疫情防控導(dǎo)致經(jīng)營受到較大影響的，承租人可以要求出租人減免租金嗎？答：對政府明令暫停營業(yè)的行業(yè)、企業(yè)，承租人主張減輕或者免除自身的法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法按照《民法總則》第180條和《合同法》第117條、第118條的規(guī)定妥善處理。對政府未明令暫停營業(yè)的行業(yè)、企業(yè)，承租人應(yīng)按租賃合同繼續(xù)履行，但承租人能證明其經(jīng)營因疫情防控受到較大影響的，承租人可以根據(jù)公平原則要求出租人適當(dāng)減免租金、延長租期，合理分擔(dān)因疫情防控導(dǎo)致的不利后果。7.房屋轉(zhuǎn)租中，承租人因疫情防控對次承租人減免租金或延長租期后，是否可向出租人主張權(quán)利？答：因疫情防控導(dǎo)致的損失應(yīng)由出租人、承租人和次承租人根據(jù)公平原則，通過減免租金、延長租期等形式合理分擔(dān)。其中，對以轉(zhuǎn)租為經(jīng)營業(yè)務(wù)的承租人，其與出租人之間損失分擔(dān)，還應(yīng)結(jié)合雙方租賃合同中對租賃期限、租金數(shù)額、支付方式等約定合理確定。8.疫情發(fā)生后簽訂的房屋租賃合同，承租人可否以受疫情影響為由要求減免租金、延長租期或解除合同？答：雙方在房屋租賃合同訂立時對疫情防控情形已經(jīng)明知或應(yīng)知，合同訂立后再以受疫情防控影響為由要求減免租金、延長租期或解除合同的，不予支持。9.疫情期間能否因原材料的價格發(fā)生變化而適用情勢變更原則？答：疫情發(fā)生后，當(dāng)事人在買賣合同糾紛案件中主張因疫情適用情勢變更原則時，必須嚴(yán)格、慎重。如疫情原因致原材料、人工、物流等生產(chǎn)成本大幅上漲，締約基礎(chǔ)條件或客觀情況發(fā)生重大變化，繼續(xù)履行合同將對一方當(dāng)事人明顯不公平，可以適用情勢變更原則。但應(yīng)由一方當(dāng)事人承擔(dān)的商業(yè)風(fēng)險，不得以疫情為由轉(zhuǎn)嫁給對方。當(dāng)事人起訴請求變更或解除合同的，經(jīng)審查符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第二十六條規(guī)定，個案適用情勢變更原則，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行審核程序。10.買賣合同中，當(dāng)事人能否以疫情影響為由請求延長產(chǎn)品質(zhì)量異議期？答：依照《中華人民共和國合同法》第一百五十八條規(guī)定，買受人應(yīng)當(dāng)在合同約定檢驗期間內(nèi)提出質(zhì)量異議，未約定檢驗期間的應(yīng)在合理期間內(nèi)提出。疫情影響，買受人無法查驗標(biāo)的物的，要求質(zhì)量異議期順延至疫情影響因素消除后的合理期間，應(yīng)予支持。當(dāng)事人沒有約定檢驗期間的，買受人應(yīng)當(dāng)及時檢驗，主張受疫情影響而順延外觀瑕疵的質(zhì)量異議期的，不予支持。11.疫情期間，合同當(dāng)事人主張金錢債務(wù)違約責(zé)任是否支持？當(dāng)事人未履行金錢給付債務(wù)的，一般不得主張不可抗力而免責(zé)。債務(wù)人主張因疫情免除遲延付款的利息及其他經(jīng)濟損失賠償責(zé)任的，原則上不予支持。對于中小微企業(yè)確因疫情造成資金短缺而遲延履行金錢給付義務(wù)的，積極引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決，適當(dāng)推遲金錢債務(wù)履行期限。協(xié)調(diào)不成的，考慮中小微企業(yè)現(xiàn)實生存困難，酌情裁量其應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。12.因疫情導(dǎo)致合同不能履行的，不能履行義務(wù)的一方當(dāng)事人應(yīng)該如何處理？答:應(yīng)根據(jù)以下不同的情形作出不同的處理：第一、如果一方不能按照約定的期限履行合同義務(wù)，則應(yīng)在疫情發(fā)生后及時通知對方，以便讓對方及時采取相應(yīng)措施避免損失發(fā)生或者擴大；第二、若因疫情導(dǎo)致一方的合同目的無法實現(xiàn)，則應(yīng)及時向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知，合同自向?qū)Ψ绞盏酵ㄖ蠼獬?。?dāng)然在征得雙方當(dāng)事人同意的情況下，還可以變更合同的義務(wù)。13.買賣合同中，出賣人能否以因疫情斷貨為由隨意增加合同價款？就口罩、防護(hù)服、消毒用品等防疫緊缺物資訂立的買賣合同，出賣人能夠履行，但主張因疫情影響增加合同價款的，一般不予支持。對大幅提高價格，銷售防疫緊缺物資所引發(fā)的合同糾紛，經(jīng)審查認(rèn)為出賣人哄抬物價行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)駁回起訴，及時移送公安機關(guān)處理。公安機關(guān)不立案的，涉案合同因違反《中華人民共和國價格法》第十四條規(guī)定，侵害社會公共利益的，認(rèn)定價格條款無效14.開發(fā)商以受新冠肺炎疫情影響為由，請求減免逾期交房違約金的，如何處理？答：開發(fā)商以受新冠肺炎疫情影響為由，請求減免逾期交房違約金的，原則上應(yīng)予支持，但減免逾期交房違約金的期間應(yīng)當(dāng)以開發(fā)商提供的因疫情順延的工期、延期辦理竣工驗收等手續(xù)的證據(jù)綜合認(rèn)定。15.疫情期間企業(yè)出借的款項能否提前收回？答:實踐中，某些小微企業(yè)為擴大資金收入來源，進(jìn)行企業(yè)間資金拆借的情形較為常見。受疫情影響，出借方可能以自身經(jīng)濟緊張或者經(jīng)營困難為由，要求提前收回借款，對于出借企業(yè)的該項主張通常不予支持。因為企業(yè)經(jīng)營困難與否對其利息收益沒有影響，且是否提前收回借款與是否發(fā)生疫情之間沒有必然的因果關(guān)系。16.餐飲、旅游、運輸?shù)确?wù)合同中，當(dāng)事人以受新冠肺炎疫情影響為由，請求解除合同并分擔(dān)責(zé)任的，如何處理？答：為了避免新冠肺炎疫情的傳播和擴散，對餐飲、旅游、運輸?shù)确?wù)合同的解除條件可適當(dāng)予以放寬。在疫情暴發(fā)后，當(dāng)事人請求解除餐飲、旅游、運輸?shù)确?wù)合同的，原則上應(yīng)當(dāng)予以支持。合同解除后，對于餐飲、旅游、運輸?shù)确?wù)合同的提供方所遭受的損失，包括為履行合同進(jìn)行準(zhǔn)備工作所發(fā)生的費用等，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則合理進(jìn)行分擔(dān)。17.因被傳染新冠肺炎而請求新冠肺炎傳播者承擔(dān)損害賠償責(zé)任的，如何處理？答：因被傳染新冠肺炎而請求新冠肺炎傳播者承擔(dān)損害賠償責(zé)任的，原則上不予支持，但有證據(jù)證明新冠肺炎傳播者故意破壞他人防護(hù)裝備、故意在公共區(qū)域以吐口水等方式傳播新冠病毒或者新冠肺炎病毒確診患者、疑似感染者、密切接觸者未依照政府相關(guān)部門防控要求履行防控義務(wù)造成他人感染的除外。18.有關(guān)組織、單位采集、公布涉新冠肺炎人員相關(guān)信息的，是否承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任？答：街道、社區(qū)、居民小區(qū)等基層組織、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、新聞宣傳單位等基于疫情防控的需要，依法采集、公布新冠肺炎病毒患者、疑似感染者、密切接觸者等涉新冠肺炎人員的個人信息，系基于維護(hù)社會公共利益之目的而進(jìn)行的合法行為，新冠肺炎患者、疑似感染者、密切接觸者等涉新冠肺炎人員提起隱私權(quán)、名譽權(quán)等訴訟，請求承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，一般不予支持，但相關(guān)組織、單位、個人以防控新冠肺炎疫情為名通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等公眾媒體散布他人不實信息的除外。19.消費者以購買的口罩、防護(hù)服或消毒液等防疫用品系假冒偽劣產(chǎn)品為由向經(jīng)營者主張權(quán)利的，如何處理？答：疫情防控或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，經(jīng)營者明知口罩、防護(hù)服或消毒液等防疫用品系假冒偽劣產(chǎn)品而向消費者銷售的，應(yīng)當(dāng)按照《消費者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條之規(guī)定根據(jù)不同情節(jié)進(jìn)行賠償。三、關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間公司法領(lǐng)域常見問題指引1.受疫情影響，通知原定的股東（大）會、董事會以及監(jiān)事會會議取消或延期有什么注意事項？答：（1）通知內(nèi)容：管理層會議的召集人應(yīng)當(dāng)向參會人員及時發(fā)出延期或取消會議的通知，并在通知中載明：作出延期或取消會議的主體，如股東會會議由董事會（或執(zhí)行董事）召集，也應(yīng)由董事會（或執(zhí)行董事）決定延期或取消；延期或取消的理由，如“鑒于新型冠狀病毒肺炎疫情的現(xiàn)狀，為減少人員流動、聚集，阻斷疫情傳播，公司決定取消本次臨時股東（大）會”；延期后的會議時間、地點、參會人員名單及會議聯(lián)絡(luò)人；延期后的會議提案及相關(guān)文件，應(yīng)在通知內(nèi)備注提案是否有變更，以及變更后的具體提案內(nèi)容；若公司章程對管理層會議延期或取消有特別規(guī)定的，可以進(jìn)行引用。（2）通知程序：延期或取消管理層會議，應(yīng)當(dāng)先由該會議的召集人作出決定，再通過公司章程規(guī)定的方式對參會人進(jìn)行通知送達(dá)，大部分公司以書面送達(dá)為主，建議用EMS方式，而上市企業(yè)一般以公告送達(dá)為主。假使參會人員能提供自身接收數(shù)據(jù)電文的真實賬號，如電子郵箱或微信等通信賬號，則也可作為會議通知的送達(dá)方式之一，但可以在數(shù)據(jù)電文送達(dá)通知后，再通過電話或者其他方式進(jìn)行二次確認(rèn)，以保證參會人員收到并知曉通知，并將二次確認(rèn)的記錄留存。（3）通知時間：送達(dá)會議延期的通知應(yīng)按照《公司章程》提前發(fā)出。若公司章程對于提前通知時間節(jié)點未規(guī)定的，則可以參考《中華人民共和國公司法》關(guān)于股東（大）會提前通知的時間?！吨腥A人民共和國公司法》第四十一條規(guī)定：“召開股東會會議，應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前通知全體股東；但是，公司章程另有規(guī)定或者全體股東另有約定的除外?！钡?02條規(guī)定：“召開股東大會會議，應(yīng)當(dāng)將會議召開的時間、地點和審議的事項于會議召開二十日前通知各股東；臨時股東大會應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前通知各股東；發(fā)行無記名股票的，應(yīng)當(dāng)于會議召開三十日前公告會議召開的時間、地點和審議事項?！保?）上市公司的規(guī)定：根據(jù)《上市公司股東大會規(guī)則》第十九條規(guī)定：“發(fā)出股東大會通知后，無正當(dāng)理由，股東大會不得延期或取消……一旦出現(xiàn)延期或取消的情形，召集人應(yīng)當(dāng)在原定召開日前至少2個工作日公告并說明原因?！鄙鲜衅髽I(yè)發(fā)出延期或取消股東大會通知的公告時間是有期限的，應(yīng)至少提前于原定召開日2個工作日進(jìn)行公告。2.受疫情影響，仍需召開股東（大）會、董事會以及監(jiān)事會的，如何操作？答：（1）進(jìn)行書面決議受疫情影響，公司管理層無法出席股東會的，根據(jù)《中華人民共和國公司法》或者公司章程規(guī)定可以不召開管理層會議，而由管理層人員在文件上簽章直接作出決議。但是由于采取書面決議的方式管理層人員無法就會議提案進(jìn)行深入溝通和協(xié)商，不適宜用在復(fù)雜或者重要的提案表決上。此外，如果管理層人員由于疫情隔離或者患病導(dǎo)致無法在決議文件上簽字，則該書面決議仍然是瑕疵決議。（2）采用視頻或語音等方式召開遠(yuǎn)程會議疫情防控期間，對于個別復(fù)雜、重要或緊急的事項，需要公司管理層會議盡快作出決議，無法延期或取消原定會議，或者需要召開臨時會議，且通過簡單的書面表決無法達(dá)到深入溝通和協(xié)商效果的，此時如果《公司章程》未做禁止規(guī)定的，建議管理層采用視頻或語音的方式召開遠(yuǎn)程會議，并作出相應(yīng)決議。采用視頻或語音的方式召開遠(yuǎn)程會議時，注意需由召集人對參會人員進(jìn)行身份核實。召集人可要求參會人員在視頻中出示身份證原件，或者在語音中核實身份信息，并保管身份核實的視頻或語音記錄，以備查驗。假設(shè)參會人員委托他人參會，如股東是法人，委托自然人參加股東會會議，則應(yīng)當(dāng)在會前向召集人告知委托他人參會事項，并送達(dá)委托文件原件及代理人身份材料等，召集人應(yīng)當(dāng)保管前述材料，以備查驗。遠(yuǎn)程會議中，參會人可以對提案口頭表決，主持人進(jìn)行統(tǒng)計，公布表決結(jié)果，根據(jù)公司章程確認(rèn)該表決是否成為有效決議，成為有效決議的由管理層后續(xù)落實，會議全程的錄音或錄像成為會議記錄及決議的載體。會后將會議記錄及決議文件通過書面形式，由參會人員進(jìn)行補簽。該形式基本可以滿足絕大部分會議決議的要求，特別是針對導(dǎo)致公司需要辦理工商變更登記的決議，如股東會表決通過，形成更換董事人選的決議等。3.管理層人員因疫情無法履職的，如何應(yīng)對？答：如果管理層人員由于受到疫情影響患病或者被強制隔離，無法通過現(xiàn)場辦公或者網(wǎng)絡(luò)視頻等方式履行職責(zé)，無法行使相應(yīng)職權(quán)，但公司運作仍需繼續(xù)，無法推遲或延后，或者推遲延后會給公司帶來巨大損失。此種情況下，要對應(yīng)其不同身份進(jìn)行應(yīng)對：（1）公司董事長因疫情無法履職的應(yīng)對根據(jù)《中華人民共和國公司法》的相關(guān)規(guī)定，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。董事長不能召集和主持董事會的，由副董事長召集和主持；副董事長不能履職或者不履職的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。董事會或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責(zé)的，由監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事召集和主持；監(jiān)事會或者監(jiān)事不召集和主持的，代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。董事會、執(zhí)行董事在收到股東書面請求后拒絕提起公司權(quán)益受損之訴的，或者自收到請求之日起三十日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司連續(xù)一百八十日以上單獨或者合計持有公司百分之一以上股份的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。因疫情導(dǎo)致上述人員均無法履職的，公司可以依章程啟動股東會或者董事會會議，通過決議調(diào)整相關(guān)董事長、副董事長或執(zhí)行董事人選，以保障公司能正常決策和運營。（2）公司董事不能履職的應(yīng)對根據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定，在股份有限公司里，因患病或隔離無法履行自身職責(zé)的董事，可以書面委托其他董事代為出席董事會會議，委托書中應(yīng)載明授權(quán)范圍。有限責(zé)任公司，董事不能出席董事會能否委托他人，可以委托何人，《中華人民共和國公司法》均未有明確規(guī)定，但《中華人民共和國公司法》對公司治理的態(tài)度為公司章程自治為主，強制性規(guī)范為輔。因此，董事委托非董事出席董事會是可行的，這也正是法無禁止即自由的一種體現(xiàn)。但如果有限公司的公司章程對此有規(guī)定，董事還應(yīng)該按照公司章程的規(guī)定處理。如果公司在章程中無相關(guān)的制度設(shè)置，或者雖有相關(guān)的設(shè)置但是被授權(quán)人無明確授權(quán)范圍，非董事受托人所作出的決策不僅須得到委托人董事事前的書面委托，還需要事后得到委托人的書面認(rèn)可，避免產(chǎn)生不必要的糾紛。有限公司的董事可以參照股份有限公司的規(guī)定委托其他董事出席董事會，并在委托書中載明授權(quán)范圍。（3）高級管理人員不能履職的應(yīng)對對于無法履行自身職責(zé)的其他高級管理人員如總經(jīng)理、副總經(jīng)理、董事會秘書、財務(wù)負(fù)責(zé)人等可以依據(jù)章程由董事會/執(zhí)行董事臨時指定人員，或者臨時聘任人員代行職責(zé)。4.疫情防控期間，如何進(jìn)行股東（大）會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則的修訂？答：疫情防控期間，受隔離措施影響，公司可出臺疫情期間的股東（大）會、董事會、監(jiān)事會的特別議事規(guī)則，調(diào)整特別時期的會議召集、參加和表決方式。（1）股東（大）會議事規(guī)則的修訂《中華人民共和國公司法》和多數(shù)公司章程僅對股東（大）會的召集、主持以及表決等作出規(guī)定，未對股東（大）會的議事和表決方式作出規(guī)定。在疫情期間，公司可針對特殊時期股東（大）會召開形式、表決方式、最低參會人數(shù)、表決比例等制定《特殊時期股東（大）會議事規(guī)則》。該議事規(guī)則原則上需經(jīng)三分之二以上有表決權(quán)的股東同意后實施。（2）董事會議事規(guī)則的修訂疫情期間董事會的特別議事規(guī)則由董事會制定和修改。除了公司章程有特別規(guī)定，董事會議事規(guī)則可根據(jù)公司董事的實際情況作出相應(yīng)調(diào)整，由半數(shù)以上董事同意后可以實施。（3）監(jiān)事會議事規(guī)則的修訂疫情期間監(jiān)事會特別議事規(guī)則由監(jiān)事會制定和修改。除了公司章程有特別規(guī)定，可根據(jù)公司監(jiān)事的實際情況作出相應(yīng)調(diào)整，該議事規(guī)則由半數(shù)以上監(jiān)事同意后實施。5.疫情下的投資并購業(yè)務(wù)有哪些注意事項？答：企業(yè)應(yīng)及時了解疫情影響。疫情對各行業(yè)均有影響，但影響程度及方式不盡相同。例如餐飲、旅游、影視等行業(yè)所受影響較為嚴(yán)重，而物流、在線教育、電商等行業(yè)則在特殊時期獲得了發(fā)展機遇。在此背景下，企業(yè)在進(jìn)行投資并購業(yè)務(wù)時，應(yīng)充分關(guān)注疫情對標(biāo)的公司業(yè)務(wù)、財務(wù)、資產(chǎn)價值、重大合同履行、勞動人事等方面所造成的影響。如疫情發(fā)生前已完成對標(biāo)的公司的盡職調(diào)查，可考慮通過補充盡職調(diào)查等方式，進(jìn)一步厘清疫情對標(biāo)的公司的影響。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，綜合判斷本次疫情是否對擬進(jìn)行的交易構(gòu)成實質(zhì)性影響、評估投資并購成本和風(fēng)險，并及時調(diào)整交易策略及方案。對于遭受短期財務(wù)困難的優(yōu)質(zhì)公司，各方可以加速投資并購進(jìn)程，一方面能夠幫助標(biāo)的公司解決短期的生存問題，另一方面也可使投資并購方在疫情結(jié)束后獲得更好的經(jīng)濟回報。6.投資并購項目進(jìn)度受疫情影響的注意事項答：受疫情影響，各投資并購項目的工作進(jìn)度普遍放緩。如在正式交易文件簽署前，各方已先行簽署《投資條款清單》或《保密及排他期協(xié)議》等法律文件，企業(yè)應(yīng)該充分注意前述文件中的期限問題，例如排他期、投資條款清單有效期、投委會決策期等。如存在逾期風(fēng)險，各方可及時溝通該等期限的順延事宜。7.投資并購類合同履行有哪些注意事項？答：對于已簽署投資并購文件但尚未完成交割的項目，企業(yè)應(yīng)充分預(yù)見疫情對交割進(jìn)度可能造成的影響，并注意交割條件受疫情影響而遲延或無法實現(xiàn)的風(fēng)險。如確實存在該等風(fēng)險，首先應(yīng)核查交易文件，判斷文件中是否已為該等情況的發(fā)生預(yù)留了解決方式及調(diào)整空間。對于主觀性較強的交割條件，包括但不限于“已取得投資并購方?jīng)Q策機構(gòu)的批準(zhǔn)”、“令投資并購方滿意”等，還應(yīng)結(jié)合項目具體情況，依據(jù)公平原則及誠實信用原則，從爭議解決的實操角度進(jìn)一步考慮該等條款的效力問題。如投資并購項目的一方或多方確因疫情影響而無法按期完成交割事項，應(yīng)結(jié)合“不可抗力”或“情勢變更”的相關(guān)規(guī)定及交易文件約定，判斷受影響的一方是否有權(quán)據(jù)此要求免責(zé)或變更交易文件。如交易文件未約定不可抗力相關(guān)事項，或排除不可抗力的適用，因不可抗力屬法定免責(zé)事由，不能約定排除，即使合同無約定仍可依法主張。判斷是否構(gòu)成不可抗力時，應(yīng)注意不可抗力需同時具備不能預(yù)見、不能避免、不能克服的三項要件，且疫情發(fā)生時間須在投資并購合同簽署之后、交割發(fā)生遲延或無法完成之前。即使構(gòu)成不可抗力或情勢變更，也需注意：①積極履行法定及交易文件約定的通知義務(wù)、舉證責(zé)任；②疫情影響下，各方基于誠實信用原則，負(fù)有采取積極措施盡量減少或避免損失擴大的義務(wù)。如一方怠于履行該等義務(wù)而致?lián)p失擴大，則該方應(yīng)根據(jù)其過錯程度承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投資并購方在交割過程中的主要義務(wù)為按照交易文件約定及時、足額支付投資并購款項。如該等付款義務(wù)存在逾期風(fēng)險，因純金錢債務(wù)一般不適用不可抗力，建議投資并購方通過其他方式維護(hù)自身合法權(quán)益。對于雖不構(gòu)成不可抗力，但受疫情影響，投資并購一方按交易文件約定履行合同義務(wù)對其明顯不公平的情形，投資并購方可參照情勢變更原則處理。8.投資并購類合同解除有哪些注意事項？答：一方當(dāng)事人以疫情影響為由要求解除投資并購合同時，應(yīng)全面考察交易文件的相關(guān)約定、疫情的發(fā)展階段、疫情對項目影響的時間、程度等因素，綜合判斷該等解約要求是否與其履行合同所受疫情影響的程度相符、合同目的是否因疫情影響而無法實現(xiàn)。常見的判斷標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：標(biāo)的公司是否喪失持續(xù)經(jīng)營能力、股權(quán)價值是否受到嚴(yán)重減損、持續(xù)盈利能力是否受到實質(zhì)性影響等。如標(biāo)的公司的盈利能力僅在疫情期間暫時性減弱，一般認(rèn)為不構(gòu)成合同目的無法實現(xiàn)。此外，還應(yīng)注意經(jīng)營收入與非經(jīng)常性損益（如一次性保險理賠等）的區(qū)別，因為非經(jīng)常性損益不能帶來持續(xù)的經(jīng)濟效益，通常難以作為目標(biāo)公司股權(quán)價值穩(wěn)定的判斷標(biāo)準(zhǔn)。如疫情影響程度未達(dá)到合同目的無法實現(xiàn)之程度，受疫情影響一方通常難以據(jù)此要求解除投資并購合同。在此情況下，可基于公平原則，要求對交易條件進(jìn)行變更或?qū)で笃渌葷緩健?.疫情期間簽訂對賭協(xié)議應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？答：（1）對賭期間：因為疫情結(jié)束時間不確定，對賭期間可以約定自政府調(diào)低疫情警戒級別或者宣布解除應(yīng)急狀態(tài)之日起計算。具體警戒級別的設(shè)定可根據(jù)疫情對企業(yè)經(jīng)營的特定影響，交易雙方協(xié)商確定。（2）業(yè)績條款：疫情爆發(fā)期間簽署對賭協(xié)議，業(yè)績條款應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置，避免事后企業(yè)以顯失公平為由要求調(diào)整。（3）固定收益：在股權(quán)回購條款里，固定收益條款已經(jīng)成為認(rèn)定投資人與公司對賭協(xié)議效力的一項因素，在疫情導(dǎo)致公司資金鏈緊張或者斷裂的情況下，約定的固定收益率不應(yīng)過高，避免因顯失公平的影響條款效力。（4）需要與目標(biāo)公司對賭：《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》發(fā)布后，建議當(dāng)事人直接與目標(biāo)公司簽訂對賭條款，同時應(yīng)注意對賭雙方權(quán)利義務(wù)均衡，以及履行程序性條款，確保協(xié)議的有效性和可執(zhí)行性。10.受疫情影響，能否協(xié)商變更或者解除對賭協(xié)議？答：疫情在短期內(nèi)會影響部分行業(yè)的業(yè)績，但從長遠(yuǎn)看對公司的長期價值并不會帶來顛覆性影響。交易雙方可以協(xié)商變更對賭條款，可以根據(jù)不可抗力事件對對賭義務(wù)履行的影響以及目標(biāo)公司實際情況下調(diào)對賭業(yè)績，或者順延對賭期間。對賭雙方就條款變更達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面補充協(xié)議。11.股東有權(quán)知悉的信息有哪些？答：對有限責(zé)任公司而言,股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告。會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。會計帳簿包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔助性帳簿。對股份公司而言,股東有權(quán)查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議