南潯區(qū)練市鎮(zhèn)保潔市場化承包項(xiàng)目

南潯區(qū)練市鎮(zhèn)保潔市場化承包項(xiàng)目招標(biāo)文件PAGE18浙江華誠建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司電話真潯區(qū)練市鎮(zhèn)保潔市場化承包項(xiàng)目【財(cái)政審批編號(hào)：潯采辦申2017（142#）】公開招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：HZHC-(采)2017515項(xiàng)目名稱：南潯區(qū)練市鎮(zhèn)保潔市場化承包項(xiàng)目采購單位：湖州市南潯區(qū)練市鎮(zhèn)人民政府（蓋章）代理機(jī)構(gòu)：浙江華誠建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司（蓋章）2017年4月目錄公開招標(biāo)采購公告……2招標(biāo)需求………………5投標(biāo)人須知…………13評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)………………24政府采購合同主要條款……………29投標(biāo)文件格式………31公開招標(biāo)采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，經(jīng)湖州市南潯區(qū)財(cái)政局（財(cái)政審批編號(hào)：潯采辦申2017（142#））批準(zhǔn)，現(xiàn)就湖州市南潯區(qū)練市鎮(zhèn)人民政府的練市鎮(zhèn)保潔市場化承包項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎中華人民共和國境內(nèi)的合格投標(biāo)人前來參加投標(biāo)。項(xiàng)目編號(hào)：HZHC-（采）2017515采購組織類型：分散采購委托代理三、采購方式：公開招標(biāo)四、采購內(nèi)容及期限序號(hào)采購內(nèi)容服務(wù)期限采購預(yù)算1練市鎮(zhèn)保潔市場化承包1年人民幣340萬元五、合格投標(biāo)人的資格要求符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定，具有獨(dú)立法人資格，并同時(shí)具備下列條件：1、企業(yè)經(jīng)營范圍具有衛(wèi)生、保潔服務(wù)的內(nèi)容或具備物業(yè)專項(xiàng)資質(zhì)；2、要求在湖州市區(qū)有固定營業(yè)場所；六、招標(biāo)文件的發(fā)售1、發(fā)售時(shí)間：2017年4月18日-2017年4月26日，上午08：30-11：30；下午13：30-17：00，節(jié)假日除外。2、發(fā)售地點(diǎn)：湖州市學(xué)士路祥和花園西區(qū)29幢1樓。3、售價(jià)：招標(biāo)文件工本費(fèi)每標(biāo)段500元/份，售后不退（如需要招標(biāo)文件電子文檔的，購買招標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)自備U盤）。七、購買招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)提供以下資料：1、經(jīng)年檢通過的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；2、具有經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)、社保部門確認(rèn)的2016年度企業(yè)納稅情況和社?；鹄U納情況證明文書；3、供應(yīng)商市場行為信譽(yù)情況承諾書（請(qǐng)于湖州市公共資源交易中心網(wǎng)站政府采購分中心頁面“資料下載”欄下載并填寫）；4、企業(yè)經(jīng)營范圍具有衛(wèi)生、保潔服務(wù)的內(nèi)容或具備物業(yè)專項(xiàng)資質(zhì)；5、要求在湖州市區(qū)有固定營業(yè)場所；6、提供工商注冊(cè)所在地檢察院出具的近3年無行賄行為記錄、無行賄犯罪記錄證明（投標(biāo)截止日前二個(gè)月內(nèi)有效）；7、投標(biāo)人需提供近兩年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告；8、投標(biāo)保證金：人民幣陸萬元整(銀行匯票、電匯或轉(zhuǎn)帳形式繳納)，確保開標(biāo)前到賬；9、法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代理人有效身份證明；10、投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。以上相關(guān)資料需裝訂成冊(cè)。復(fù)印件均需加蓋單位公章，并提供原件核查，未提供原件核查的，不予認(rèn)可。資格認(rèn)定由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，最終由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件認(rèn)定。八、投標(biāo)質(zhì)疑時(shí)間：1、供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期不予受理。2、供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出，逾期不予受理。3、供應(yīng)商如認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自預(yù)中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對(duì)采購機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。九、投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金應(yīng)從投標(biāo)人的銀行帳戶中匯出，匯入采購代理機(jī)構(gòu)指定的銀行帳戶中（在認(rèn)購招標(biāo)文件時(shí)同時(shí)繳納）；投標(biāo)保證金由投標(biāo)人帳戶匯至：開戶名稱：浙江華誠建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司湖州分公司開戶銀行：中國銀行湖州市分行愛山支行銀行帳號(hào)：371466960001銀行行號(hào)：104336010090十、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)于2017年5月9日下午14:00時(shí)前將投標(biāo)文件密封送交到湖州市公共資源交易中心西裙房二樓開標(biāo)室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號(hào)），具體開標(biāo)地點(diǎn)請(qǐng)查看二樓休息區(qū)大屏幕，逾期送達(dá)或未密封將拒絕接收。十一、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：本次招標(biāo)將于2017年5月9日下午14:00時(shí)在湖州市公共資源交易中心西裙房二樓開標(biāo)室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號(hào)）進(jìn)行開標(biāo)，具體開標(biāo)地點(diǎn)請(qǐng)查看二樓休息區(qū)大屏幕，投標(biāo)人可以派授權(quán)代表出席開標(biāo)會(huì)議（授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人的在職正式職工，并攜帶身份證等有效證明出席。未攜帶有效證件的，其投標(biāo)文件將被拒絕）。十二、招標(biāo)文件下載地址：浙江省政府采購網(wǎng)（）湖州市公共資源交易信息網(wǎng)

（）浙江華誠建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司湖州分公司（）十三、業(yè)務(wù)咨詢：浙江華誠建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司聯(lián)系人：余先生聯(lián)系電話真府采購行政監(jiān)管及投訴受理部門：湖州市南潯區(qū)財(cái)政局聯(lián)系電話州市南潯區(qū)練市鎮(zhèn)人民政府浙江華誠建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司2017年4月18日

招標(biāo)需求一、南潯區(qū)練市鎮(zhèn)（鎮(zhèn)區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生長效管理路面面積序號(hào)路段名稱長度（M）寬度（M）總面積（㎡）備注1萬興路120020240002中心路120020240003練市大道300030900004能源路70025175005振興路80030240006南陌路4501881007長港路120030360008南環(huán)路300030900009中吉路1500203000010東興路30020600011針織品市場25015375012再興路900201800013廣場500201000014長城大道2000204000015思源路1000201500016菜場路25020500017彩蝶路1500203000018正導(dǎo)路2500256250019定泉路650201000020威萊路600201200021工業(yè)園區(qū)路700201400022園區(qū)東路30020600023駕校路中段至北到石膏廠、石膏廠至東到彩蝶宿舍樓至北到新嘉力路1000121200024威萊西路至中轉(zhuǎn)站5006300025正導(dǎo)路新嘉力至北連接新會(huì)路1000101000026新會(huì)路27石碑兜路1300202600028正導(dǎo)南路（南環(huán)路口至森赫農(nóng)莊）1500203000029東興南環(huán)路口至浙北高速口1500253750030思源路自來水廠營業(yè)所至練溪大橋南堍80010800031東興路人口廣場公廁一座（需常態(tài)管理）///32湖濱路///33新聯(lián)村部背面///34新街///35新聯(lián)路（振興路—再興路）36鎮(zhèn)北西路37鎮(zhèn)北東路38西大街39東大街40南大街41洪波小區(qū)路42南大街—市南大道43九天閣路（練市大道—東大街）44鳳凰小區(qū)門口至北合計(jì)702350注：1、該區(qū)域共有道路44條，面積約為702350㎡，要求按18小時(shí)保潔，需配備1輛8噸及以上灑水車，2輛3噸及以上掃地車（清掃車），2輛吸糞車（一輛1噸，一輛3噸），保潔車（三輪）40輛，上述道路要求安排120名保潔員（包含管理人員和駕駛員）。2、上述道路需安排人工清掃與機(jī)械清掃相結(jié)合。清掃保潔人員分上下2班，清洗掃路車（清掃車）必須每天清掃2次，灑水車（清洗車）必須每天灑水不少于2次。同時(shí)保潔范圍還包括吸糞、小區(qū)清運(yùn)、公廁及垃圾箱的清洗（不包括垃圾箱增設(shè)）等。3、在承包期內(nèi)，配合好政府特急性中心工作，如遇到衛(wèi)生大檢查、重大活動(dòng)、惡劣天氣等特殊情況，中標(biāo)單位必須無條件響應(yīng)采購單位提出的各種要求。4、做好中心鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)垃圾桶保潔和全鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主干道垃圾桶及果殼箱清洗、保潔等工作。5、如垃圾分類實(shí)行后，中標(biāo)單位必須配合好采購單位的工作要求，相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核細(xì)則另定。6、過渡期交接要求：投標(biāo)單位中標(biāo)后，必須與原中標(biāo)單位積極穩(wěn)妥的做好原項(xiàng)目保潔人員的思想工作，保證做到人員的勝利交接。二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核細(xì)則1、質(zhì)量要求㈠道路清掃保潔要求道路實(shí)行18小時(shí)制⑵按建設(shè)部一級(jí)道路衛(wèi)生要求：保持路面干凈，整潔、清爽、隔離帶側(cè)石邊不積泥，路面邊溝，下水口無垃圾，不堵塞，樹穴，隔離護(hù)欄下，花臺(tái)周圍保持整潔。果皮紙屑/塑膜煙蒂痰跡於水其他（片/1000㎡）(片/1000㎡)(片/1000㎡)處（/1000㎡)（㎡/1000㎡)（處/1000㎡）≤6≤6≤8≤8≤0.5≤2⑶路面無雜草，無大于0.5平方米成堆垃圾，同一路段不出現(xiàn)2處以上（含2處）小于0.5平方米成堆垃圾，成堆垃圾滯時(shí)間不超過30分鐘，無其它影響市容市貌的物體。⑷沿路設(shè)定的果殼箱內(nèi)的垃圾應(yīng)及時(shí)清除，無滿溢和散落現(xiàn)象。⑸及時(shí)沖洗因垃圾堆放造成污染的路面。⑹袋裝垃圾不落地收集按規(guī)定作業(yè)，不漏收，不與服務(wù)對(duì)象等發(fā)生口角，打架等情況，袋裝垃圾滯留時(shí)間不超過30分鐘。⑺早上6時(shí)前完成普掃后開始循環(huán)保潔責(zé)任，交界延處各掃進(jìn)10米。⑻普掃作業(yè)要求全面清掃，到角到邊，嚴(yán)格控制廢棄物，提高道路潔凈度，全面清理清洗果殼箱，垃圾桶。⑼道路單位自建綠化帶，背街小巷路綠化帶內(nèi)無生活垃圾，零星建筑垃圾。⑽沿路可視范圍內(nèi)（原則上5米內(nèi)）無其它作業(yè)主體的地方保持無生活垃圾。⑾及時(shí)清除責(zé)任區(qū)少量的建筑垃圾，建筑垃圾滯留時(shí)間不超過2小時(shí)。㈡道路灑、洗要求道路灑水在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)每天噴灑水不少于2次（除特殊情況外）。⑵道板沖洗（包括道路）每星期不少于1次，在特殊情況下，如道路發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重積塵，污水漬、污泥等要及時(shí)沖、灑、洗。（3）道路灑水時(shí)必須做到均灑，慢灑、文明灑水、做到禮讓車、注意行人安全。⑷上級(jí)來領(lǐng)導(dǎo)檢查或其他活動(dòng)特殊情況下，必須服從安排沖洗限時(shí)完成。㈢掃地車清掃要求（1）掃地車必須每天出車清掃，遇上級(jí)來領(lǐng)導(dǎo)檢查或其他活動(dòng)特殊情況下，可增加清掃頻率。（2）掃地車清掃后的垃圾，必須按指定地方傾倒（垃圾收集房）不隨便亂倒垃圾。（3）在特殊情況下，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門通知要求掃地車，在應(yīng)急道路上清掃，應(yīng)及時(shí)安排掃地車進(jìn)行清掃。㈣消殺要求⑴配備專職消殺人員，正確配置消殺藥水，作業(yè)時(shí)要戴好口罩，手套，作業(yè)過程中藥水不得泄漏。⑵蠅、蚊茲生季節(jié)（一般消殺時(shí)間為4月中旬至10月中旬）定時(shí)噴藥物消毒，每天不少于一次。（3）藥物消毒噴灑主要對(duì)廁所內(nèi)外，垃圾桶、果殼箱及鎮(zhèn)區(qū)垃圾收集房進(jìn)行消毒。㈤公廁保潔要求公共廁所保潔必須標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到質(zhì)量無糞跡、無污垢、無蛛網(wǎng)、無積塵、無惡臭、內(nèi)外墻面光潔無剝落。⑵廁所照明綠化和水沖設(shè)備完好，廁所周圍無垃圾、雜草、春、夏、秋三季噴蘊(yùn)含滅蠅蟲。馬桶清倒，隔天清倒一次，做到不漏倒，馬桶洗刷無糞點(diǎn)，操作場地不留糞水污漬。收集糞便傾倒到指定地點(diǎn)，運(yùn)輸途中做到不滴漏。㈥作業(yè)人員要求作業(yè)人員必須按要求足額到崗。⑵作業(yè)人員上班必須穿安全反光背心及工作服，車輛載運(yùn)，停放遵守交通規(guī)則，做好安全防范工作。⑶按規(guī)定時(shí)間上下班，在作業(yè)時(shí)間內(nèi)，作業(yè)人員穿著文明，不集聚閑聊、不消極怠工、注重自身形象，作業(yè)期間不做與作業(yè)無關(guān)的事。（4）作業(yè)人員、管理人員必須服從上級(jí)（環(huán)衛(wèi)所）檢查，考核人員的正常檢查監(jiān)督。⑸上下班交接實(shí)行現(xiàn)場交接，確保保潔作業(yè)不斷檔。㈦車輛要求⑴環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛（收集車、三輪車、電瓶車）外貌整潔，性能良好、無殘缺、破損、車體外無懸掛物。垃圾運(yùn)載過程中，無垃圾撒、拖、掛和污水滴漏現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)車輛無“四害茲生”。⑷機(jī)械化車輛（灑水車、掃地車、吸糞車）出車前必須進(jìn)行車輛檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除。（5）機(jī)械化車輛作業(yè)必須開警示燈，遵守道路交通規(guī)則，禮讓行車，注意行人安全。㈧環(huán)衛(wèi)設(shè)施要求⑴做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施保潔和養(yǎng)護(hù)工作，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施的整潔，完好。果殼箱，垃圾桶全面徹底清洗，要求清箱清底，有個(gè)體污染隨時(shí)清洗。做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施的除“四害”工作，“四害”密度不超標(biāo)。環(huán)衛(wèi)設(shè)施發(fā)生損毀及自然損耗等現(xiàn)象應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告管理部門。㈨時(shí)間要求要求對(duì)道路實(shí)行18小時(shí)保潔。⑵凡涉及電話投訴，區(qū)長熱線、局所巡查發(fā)現(xiàn)的問題等方面內(nèi)容的，按照指定時(shí)限完成。2、車輛管理⑴每天出、進(jìn)場做好車輛自檢和保養(yǎng)，做到安全第一，車輛發(fā)生一般故障及時(shí)修理，嚴(yán)禁車輛帶病上路行駛以確保安全生產(chǎn)。⑵車輛完成作業(yè)后，應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行清洗，保持車輛清潔，無“四害孳生”和惡臭味。（3）一切車輛必須停放在指定車位（庫）并停放整齊。3、考核細(xì)則㈠道路清掃保潔早上普掃6時(shí)前未完成的及未清掃干凈，發(fā)現(xiàn)一次扣100元。⑵發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員未穿安全反光背心及工作服扣20元，作業(yè)車輛未按交通規(guī)則停放或未靠邊停放扣50元。⑶作業(yè)人員未按要求到崗或途中脫崗或未安排工作人員，造成路段大面積垃圾無清掃，每發(fā)現(xiàn)一次扣200元以上—500元以下。⑷根據(jù)道路清掃保潔要求第三條,發(fā)現(xiàn)路段雜草無清除，側(cè)石結(jié)泥垃圾滯留時(shí)間2至3天或較長無清理，影響市容市貌扣200元。⑸對(duì)于主要路段存放的垃圾桶垃圾外溢，影響市容市貌,清掃作業(yè)人員要及時(shí)處理掉及蓋上垃圾桶蓋,如發(fā)現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢未清理或未蓋上，每發(fā)現(xiàn)一處扣50元。⑹沿路可視范圍內(nèi)或交叉路口延伸10米垃圾不清理清掃扣200元。⑺對(duì)于有時(shí)限要求的任務(wù)，無故延遲扣300元，持續(xù)延遲以次類進(jìn)行加倍處罰。⑻作業(yè)人員、管理人員不服從上級(jí)（環(huán)衛(wèi)所）檢查，影響考核人員的正常檢查監(jiān)督扣200元—500元。⑼因管理不善，造成社會(huì)影響（市容市貌）投訴、新聞媒體曝光將加倍處罰，作500元以上1000元以下的罰款。⑽其他每發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)（按道路清掃保潔要求）扣100元。㈡掃地車清掃⑴掃地車在無特殊情況下，每天出車清掃如發(fā)現(xiàn)掃地車不出車作業(yè)將扣罰100元-300元。⑵掃地車清掃后垃圾不按指定傾倒垃圾，隨便亂倒、群眾投訴扣200元。⑶在特殊情況，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門通知（檢查）,要求掃地車在應(yīng)急道路清掃。接到通知后未及時(shí)安排或不安排車輛（掃地車）造成不良后果將于重罰處理扣500元以上1000元以下罰款。㈢垃圾桶及其它（1）對(duì)于有時(shí)限要求的任務(wù)（上級(jí)例行檢查）無故延遲未清理扣300元，持續(xù)延遲造成不良負(fù)面影響將進(jìn)行加倍處罰。（2）清倒垃圾桶上午7時(shí)前，下午2時(shí)前未完成清倒作業(yè)扣200-500元，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)垃圾桶未清倒干凈或未及時(shí)安排車輛進(jìn)行清倒嚴(yán)重影響市容市貌的，將進(jìn)行重罰扣800-1500元。（3）清倒垃圾桶后，發(fā)現(xiàn)漏倒桶未放整齊，未清理掉桶周邊垃圾污水漬一處扣100元。（4）因管理不善，造成較大社會(huì)影響、投訴、新聞媒體曝光的加倍處罰，作500元以上1000元以下的罰款。其他每發(fā)現(xiàn)特殊情況特殊處理。㈣道路灑水、沖洗⑴灑水車在灑水時(shí)發(fā)現(xiàn)不文明灑水，不禮讓車行及與群眾發(fā)生爭吵，投訴將扣罰100元。每天不少于二次道路噴灑（除特殊情況外）每少灑水一次扣100元。⑶道板沖洗（包括道路）每月少于1次扣200元，在特殊情況下，如道路發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重積塵、污水漬、污泥等不及時(shí)沖、灑、洗、扣罰200元—500元。⑷上級(jí)來領(lǐng)導(dǎo)檢查或其他活動(dòng)要求灑、沖洗，接到通知后不服從未完成限時(shí)灑、沖洗任務(wù)，造成不良后果將扣罰500元以上1000元以下罰款。㈤消殺及公廁保潔（1）消殺人員按季節(jié)定時(shí)噴藥物消毒，每天少于一次扣100元。（2）發(fā)現(xiàn)公廁內(nèi)外、垃圾桶、果殼箱及鎮(zhèn)區(qū)垃圾收集房蠅、蚊較多，群眾投訴扣300元。（3）公共廁所保潔不達(dá)標(biāo)，發(fā)現(xiàn)糞跡、墻瓷磚黃垢、污垢、蛛網(wǎng)積塵、惡臭、墻內(nèi)外不整潔、公廁周圍垃圾、雜草每發(fā)現(xiàn)一處扣100元（4）馬桶清倒每漏倒一次，群眾來電投訴服務(wù)態(tài)度差扣200元。（5）公廁糞池滿溢，清運(yùn)糞便在運(yùn)輸途中滴漏，不按指定地址傾倒糞便扣罰300元。三、其他1、承包方式：本次招標(biāo)項(xiàng)目采用清掃保潔作業(yè)總價(jià)承包，中標(biāo)單位不得將本項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包及變相經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)承包；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購單位有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)并取消承包資格，作違約處理，并承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任及一切經(jīng)濟(jì)損失。2、質(zhì)量保證金：中標(biāo)單位在簽訂作業(yè)合同時(shí)向采購單位提交合同總額10%的合同質(zhì)量保證金；在承包期滿后10天內(nèi)退還（不計(jì)息）。如承包期內(nèi)，中標(biāo)人沒按照要求履行合同則保證金不予歸還。在承包期內(nèi)如因承包人原因造成招標(biāo)人財(cái)產(chǎn)損失的，招標(biāo)人有權(quán)酌情在質(zhì)量保證金中扣除。3、付款方式：每個(gè)月支付（中標(biāo)金額/12個(gè)月）的90%，余下的10%到年底根據(jù)管理考核辦法扣除考核金后一次性付清。4、在承包期內(nèi)，如遇到衛(wèi)生大檢查、重大活動(dòng)、惡劣天氣等特殊情況，中標(biāo)單位必須無條件響應(yīng)采購單位提出的各種要求。5、連續(xù)兩月考核不達(dá)標(biāo)，或連續(xù)兩次整改不到位，下月起終止合同，予以清退。同時(shí)沒收質(zhì)量保證金，并取消該企業(yè)在湖州市南潯區(qū)練市鎮(zhèn)人民政府管轄項(xiàng)目投標(biāo)資格貳年。6、投標(biāo)單位中標(biāo)后道路保潔人員必須保證在一個(gè)月內(nèi)到位?！?、中標(biāo)單位對(duì)保潔人員的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不得低于浙江省最低工資標(biāo)準(zhǔn)?！?、中標(biāo)單位對(duì)本項(xiàng)目所聘人員在國家法定節(jié)假日中的加班費(fèi)、高溫補(bǔ)貼費(fèi)等《勞動(dòng)法》規(guī)定的相關(guān)福利必須無條件發(fā)放?！?、中標(biāo)單位在合同服務(wù)期限內(nèi)對(duì)采購單位要求新增的周邊道路的清掃保潔必須無條件響應(yīng)，且價(jià)格按本次中標(biāo)項(xiàng)目的每平方米單價(jià)乘以新增面積進(jìn)行結(jié)算。第三章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱：南潯區(qū)練市鎮(zhèn)保潔市場化承包項(xiàng)目2采購內(nèi)容及期限：詳見(第二章招標(biāo)需求)3投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。4投標(biāo)保證金：人民幣陸萬元整。5現(xiàn)場踏勘：自行踏勘。6答疑與澄清：投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于2017年4月27日16:30前以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出，逾期不予受理。答疑內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部份，并將以書面形式送達(dá)所有已報(bào)名的投標(biāo)人；因其他緊急情況影響本項(xiàng)目正常招標(biāo)活動(dòng)的，招標(biāo)采購單位將于投標(biāo)截止日期3天前書面通知所有已報(bào)名的投標(biāo)人。7服務(wù)期限：1年。8投標(biāo)文件組成：資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件正本各1份；副本各3份，“報(bào)價(jià)文件”與“資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件”必須分開裝訂。9投標(biāo)截止時(shí)間：2017年5月9日下午14:00時(shí)投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：湖州市公共資源交易中心西裙房二樓開標(biāo)室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號(hào)）,具體開標(biāo)地點(diǎn)請(qǐng)查看二樓休息區(qū)大屏幕。10開標(biāo)時(shí)間：2017年5月9日下午14:00時(shí)開標(biāo)地點(diǎn)：湖州市公共資源交易中心西裙房二樓開標(biāo)室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號(hào)）,具體開標(biāo)地點(diǎn)請(qǐng)查看二樓休息區(qū)大屏幕。11評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：綜合評(píng)分法12中標(biāo)公示：評(píng)標(biāo)結(jié)束后2天內(nèi)，中標(biāo)公示發(fā)布于浙江省政府采購網(wǎng)（）湖州市公共資源交易信息網(wǎng)

（）浙江華誠建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司湖州分公司（）13投標(biāo)保證金退還（不計(jì)息）：除招標(biāo)文件規(guī)定不予退還保證金的情形外，中標(biāo)通知書發(fā)出后7個(gè)工作日內(nèi)退還。請(qǐng)投標(biāo)人在中標(biāo)公示結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)提供退還保證金的收據(jù)（加蓋財(cái)務(wù)專用章）和本單位開戶銀行及帳號(hào)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到退還保證金收據(jù)后以電匯或轉(zhuǎn)帳方式將其退還。14簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)出后7日內(nèi)。15履約保證金的收取及退還：按合同總額的10%計(jì)收，合同履行完畢后5日內(nèi)無息退還。16投標(biāo)文件有效期：60天17解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于南潯區(qū)練市鎮(zhèn)保潔市場化承包項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標(biāo)采購單位系指組織本次招標(biāo)的湖州市南潯區(qū)練市鎮(zhèn)人民政府（“采購單位”）和浙江華誠建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司（“代理機(jī)構(gòu)”）。2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位。3.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的保潔、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。4.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的保潔承包項(xiàng)目。5.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。6.“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)委托（五）投標(biāo)費(fèi)用1.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有相反規(guī)定除外）。2.本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按[2002]1980號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，由中標(biāo)單位全額支付，在中標(biāo)通知書發(fā)出的當(dāng)天一次性結(jié)清。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包，也不可以分包。特別說明：▲1.多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達(dá)到控股的，同時(shí)提供的是同一品牌產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按一個(gè)供應(yīng)商認(rèn)定。評(píng)審時(shí)，取其中通過資格審查后的報(bào)價(jià)最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí)，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論決定?！?.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）?！?.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任?！?.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。（九）質(zhì)疑和投訴1、供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期不予受理。2、供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出，逾期不予受理。3、供應(yīng)商如認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自預(yù)中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對(duì)采購機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。4、質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：1.招標(biāo)公告2.招標(biāo)需求3.投標(biāo)人須知4.評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在2017年4月27日16：00前以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。招標(biāo)方對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間五日前，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。2.招標(biāo)方必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本招標(biāo)機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由商務(wù)文件、資信及其他文件、技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件四部份組成。1.商務(wù)文件：（1）公司簡介（2）商務(wù)條款偏離表（3）投標(biāo)企業(yè)員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)辦理等情況（4）投標(biāo)項(xiàng)目作業(yè)人員工資標(biāo)準(zhǔn)需符合有關(guān)法規(guī)政策（5）服務(wù)承諾1.本地化服務(wù)能力情況：2.附加性服務(wù)承諾：投標(biāo)人可能增加的服務(wù)承諾和各種優(yōu)惠條件等；3.建設(shè)性服務(wù)承諾；(6)服務(wù)人員情況配備(資質(zhì)證書)(7)企業(yè)履約能力情況(8)員工培訓(xùn)情況（9）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明。2.資信及其他文件：（1）投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件加蓋公章；（2）投標(biāo)聲明書；（3）法定代表人授權(quán)委托書；（4）具有經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)、社保部門確認(rèn)的2016年度企業(yè)納稅情況和社?；鹄U納情況證明文書；（5）通過年檢的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章；（6）榮譽(yù)證書（以證書復(fù)印件加蓋公章為準(zhǔn)，原件備查）；（7）投標(biāo)人自2015年1月1日以來的業(yè)績（投標(biāo)人同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表、合同復(fù)印件加蓋公章為準(zhǔn)，原件備查）；（8）投標(biāo)單位情況表（9）湖州固定營業(yè)場所證明（提供相關(guān)合同，原件、加蓋公章的復(fù)印件各一份）；（10）具有保潔或物業(yè)專項(xiàng)資質(zhì)證書（11）投標(biāo)人信用等級(jí)證書（12）企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書（13）需提供所在地檢察院出具的近3年無行賄行為記錄、無行賄犯罪記錄證明（投標(biāo)截止日前二個(gè)月內(nèi)有效）；（14）投標(biāo)人近兩年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告；（15）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明。3.技術(shù)文件（1）技術(shù)規(guī)范偏離表；（2）清掃保潔作業(yè)方案；（3）項(xiàng)目人員情況；（4）項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)人情況；（5）投標(biāo)人認(rèn)為需要的項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目組人員資格證書等；（6）環(huán)衛(wèi)設(shè)備（清掃車3噸及以上2輛【車輛行駛證上的總質(zhì)量必須≥6000㎏】、灑水車（清洗車）8噸及以上1輛【車輛行駛證上的總質(zhì)量必須≥16000㎏】，開標(biāo)時(shí)必須提供購車發(fā)票及車輛行駛證原件（缺一不可）；（7）作業(yè)管理各項(xiàng)制度措施；（8）人員配備、作業(yè)機(jī)具配備及交接方案；（9）對(duì)突擊保障任務(wù)和突發(fā)問題或糾紛的響應(yīng)時(shí)間及處理方案；（10）其他部分：投標(biāo)人認(rèn)為要說明的其他內(nèi)容。4.報(bào)價(jià)文件（1）投標(biāo)函；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；（3）開標(biāo)一覽表；（4）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明。▲注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人簽名并加蓋單公章。（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量▲1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。▲2投標(biāo)計(jì)量單位，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)▲1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。投標(biāo)報(bào)價(jià)為本招標(biāo)項(xiàng)目全部工作內(nèi)容的報(bào)價(jià)。▲2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括人員工資、五險(xiǎn)一金、節(jié)假日加班費(fèi)、意外保險(xiǎn)、保潔工具費(fèi)、車輛燃油費(fèi)、車輛修理費(fèi)、管理費(fèi)、稅費(fèi)、利潤等一切費(fèi)用。▲3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期▲1.自投標(biāo)截止日起60天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)保證金▲1.投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)將被拒絕。2.保證金形式：匯票、電匯、轉(zhuǎn)帳支票3.未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還。4.中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后7日內(nèi)與采購單位簽訂合同，并交納合同總額10%的履約保證金給采購單位，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后5天內(nèi)退還。5.保證金不計(jì)息。6.投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的；（5）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)招標(biāo)采購單位同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；（6）拒絕履行合同義務(wù)的；（7）其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。2.投標(biāo)人應(yīng)按資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件正本各1份，副本各3份分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。投標(biāo)文件應(yīng)膠裝裝訂成冊(cè)?；铐撗b訂（是指用卡條、抽桿夾、訂書機(jī)等形式裝訂，使標(biāo)書可以拆卸或者在翻動(dòng)過程中易脫落的一種裝訂方式）的投標(biāo)文件將被拒絕。3.投標(biāo)文件需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本《投標(biāo)人須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本可為正本的復(fù)印件。4.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定的位置蓋章并由投標(biāo)人法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。5.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1.投標(biāo)文件應(yīng)按“技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件”單獨(dú)包裝正本1份和副本3份，“報(bào)價(jià)文件”單獨(dú)包裝袋內(nèi)裝正本1份和副本3份?！皥?bào)價(jià)文件”和”資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件”必須分開裝訂，包裝封面上應(yīng)標(biāo)明“投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)項(xiàng)目名稱（技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件或者報(bào)價(jià)文件），及“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并在封口加蓋單位公章。2.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。3.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位；投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。（八）投標(biāo)無效的情形實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。1.在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；（2）投標(biāo)文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項(xiàng)目不齊全的；（3）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（一）開標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)方將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（二）開標(biāo)程序：1.開標(biāo)會(huì)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；2.主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的人員名單；3.主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,請(qǐng)有關(guān)人員回避；4.投標(biāo)人或其當(dāng)場推薦的代表，或者招標(biāo)采購單位委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封的完整性；5.按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序打開資信/商務(wù)文件、技術(shù)文件外包裝，清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送評(píng)標(biāo)室評(píng)審；不符合要求的，當(dāng)場退還投標(biāo)人，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；6.資信/商務(wù)、技術(shù)評(píng)分結(jié)束后，由公證機(jī)構(gòu)人員公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的評(píng)分結(jié)果；7.由主持人宣讀《投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表》中的投標(biāo)人名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)內(nèi)容（投標(biāo)設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)或者服務(wù)項(xiàng)目名稱），以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。8、采購代理機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄,投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評(píng)標(biāo)過程。9、開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。五、評(píng)標(biāo)（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購評(píng)審專家5人和采購人代表2人,共7人組成。（二）評(píng)標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評(píng)標(biāo)程序1.形式審查采購人代表和代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。2.實(shí)質(zhì)審查與比較（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì),如有疑問,將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。（3）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。（4）代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)得分。（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。（四）澄清問題的形式對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：1.開標(biāo)一覽表總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；4.對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1.評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。（七）評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，同時(shí)聘請(qǐng)湖州市政府采購督導(dǎo)員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。1.招標(biāo)方在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購人確認(rèn)，同時(shí)在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。2.投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。3.采購人依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起7日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。（二）中標(biāo)通知書1.確定中標(biāo)供應(yīng)商后，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書，通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受；2.根據(jù)浙江省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊(cè)及誠信管理暫行辦法的通知》[浙財(cái)采監(jiān)字〔2009〕28號(hào)]精神，中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，必須完成在《浙江政府采購網(wǎng)》上完成供應(yīng)商的注冊(cè)工作，經(jīng)初審、終審及公示后方可正式領(lǐng)取中標(biāo)通知書。3.根據(jù)湖建專項(xiàng)辦[2013]1號(hào)文件的規(guī)定,如屬于廉潔談話范圍的項(xiàng)目,須由擬中標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)人接受廉潔談話,并由法定代表人簽訂《廉潔承諾書》,《廉潔承諾書》經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章送達(dá)廉政監(jiān)察組后,政府采購代理機(jī)構(gòu)方可憑由廉政監(jiān)察組簽發(fā)的《廉潔承諾書簽訂告知書》向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。4.中標(biāo)通知書為雙方簽訂合同的依據(jù)；5.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)中標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購人簽訂合同。（三）履約保證金及質(zhì)量保證金1.簽訂合同前，中標(biāo)單位應(yīng)按采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額，向采購單位交納履約保證金，否則，采購代理機(jī)構(gòu)將沒收中標(biāo)人的全部投標(biāo)保證金。2.簽訂合同后，如中標(biāo)單位不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。3.履約保證金的收取及退還：按合同總額的10%計(jì)收，合同履行完畢后5日內(nèi)無息退還。評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于南潯區(qū)練市鎮(zhèn)保潔市場化承包項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。一、總則本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中價(jià)格分30分，技術(shù)分41分、商務(wù)分16、資信及其他分13分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分。本項(xiàng)目由采購人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。評(píng)分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+(技術(shù)分+商務(wù)分+資信及其他分)二、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（1）價(jià)格分（30分）價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×30%×100（2）技術(shù)分（41分）、商務(wù)分（16分）、資信及其他分（13分），共70分。（3）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的計(jì)算技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分=（評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)）/（評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)）附件：評(píng)分表格式（技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分，共70分）序號(hào)評(píng)審內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值技術(shù)分41分1保潔管理計(jì)劃1、保潔方案符合本招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)定要求（保潔方案必須包括道路人工清掃保潔、快速保潔、機(jī)械化保潔作業(yè)等方案），具有針對(duì)性、操作性強(qiáng)，計(jì)劃安排科學(xué)合理。（0-10分）2、突破傳統(tǒng)運(yùn)行模式，保潔管理、作業(yè)措施和設(shè)施設(shè)備是否有創(chuàng)新并符合實(shí)際，具有可操作性。（0-3分）3、應(yīng)對(duì)政府特急性中心工作，如遇到衛(wèi)生大檢查、重大活動(dòng)、惡劣天氣等特殊情況的處置方案承諾：人員安排是否合理，物資準(zhǔn)備是否全面、費(fèi)用開支是否明確。（0-3分）4、項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析和解決方案是否精確、全面，解決方案是否具有針對(duì)性和可操作性。（0-4分）20分2保潔管理制度、措施1、質(zhì)量管理體系：根據(jù)質(zhì)量管理體系是否完善，有無制訂內(nèi)部考核制度，是否有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，有無針對(duì)本項(xiàng)目制訂具體質(zhì)量管理考核細(xì)則來打分。（0-4分）2、組織管理體系：組織管理體系完善，項(xiàng)目主管、質(zhì)檢、班組長、管理員等管理人員配備到位，項(xiàng)目管理、管理事項(xiàng)明確，能參照相關(guān)企業(yè)管理規(guī)范要求。根據(jù)配備及規(guī)范情況進(jìn)行評(píng)定。（0-4分）8分3人員、機(jī)具配置及交接方案1、人員配置：在符合招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上，每增加1人加0.5分，最多加1分。（0-1分）2、機(jī)具配置：機(jī)具配置及分布是否達(dá)到采購單位要求、是否合理。（0-2分）3、交接方案：過渡期內(nèi)原區(qū)域保潔人員的交接方案（是否能滿足采購單位的要求）。（0-1分）4分4企業(yè)管理制度1、財(cái)務(wù)管理（1分）：根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度由評(píng)標(biāo)專家在0-1分內(nèi)酌情給分。2、安全生產(chǎn)管理（1分）：根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、是否定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，由評(píng)標(biāo)專家把在0-1分內(nèi)酌情給分。2分5清掃保潔設(shè)備為了確保投入車輛清掃、清潔達(dá)到道路保潔的最佳效果，對(duì)投標(biāo)人車輛（投標(biāo)文件上用于本項(xiàng)目的車輛）進(jìn)行評(píng)分：1、車輛行駛證上的總質(zhì)量：（0-2分）投標(biāo)人用于本項(xiàng)目的2輛清洗掃路車（清掃車）3噸及以上【車輛行駛證上的總質(zhì)量必須≥6000㎏】的加1分，投標(biāo)人用于本項(xiàng)目的1輛灑水車（清洗車）8噸及以上【車輛行駛證上的總質(zhì)量必須≥16000㎏】的加1分。2、車輛購買年限：（0-5分）用于本項(xiàng)目的清洗掃路車（清掃車）、灑水車（清洗車）購買時(shí)間在2014年12月31日前的不得分；用于本項(xiàng)目的清洗掃路車（清掃車）購買時(shí)間在2015年1月1日至2015年12月31日期間的加1.5分，購買時(shí)間在2016年1月1日至今的加2.5分；用于本項(xiàng)目的灑水車（清洗車）購買時(shí)間在2015年1月1日至2015年12月31日期間的加1.5分，購買時(shí)間在2016年1月1日至今的加2.5分。（需提供自有車輛購買發(fā)票和行駛證，原件備查，屆時(shí)未提供原件的不得分，租賃一律不得分。）7分商務(wù)分16分6服務(wù)承諾1、本地化服務(wù)能力情況：服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（須提供詳細(xì)的網(wǎng)點(diǎn)全稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等）不在湖州城區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，且未在投標(biāo)的路段附近能適應(yīng)城市10-15分鐘路程范圍內(nèi)的設(shè)置一線管理機(jī)具停放場所或辦公室的扣2分（由評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的房屋租賃合同評(píng)定，不提供不得分）。0-2分2、附加性服務(wù)承諾：0-2分；3、投標(biāo)人提出的對(duì)采購項(xiàng)目有建設(shè)性的承諾0-2分。以上承諾未提供的部分不得分。6分7養(yǎng)老及意外保險(xiǎn)投標(biāo)企業(yè)員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)辦理等情況，0-2分。2分8項(xiàng)目管理人員配備評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的項(xiàng)目管理人員具有物業(yè)管理相關(guān)從業(yè)資格證書的人員數(shù)進(jìn)行評(píng)定：每提供1人得1分，最高得2分。（人員須提供從業(yè)資格證書原件及公司2017年一季度的社保證明）。2分9企業(yè)履約能力1、投標(biāo)人從事公路、城市道路路面保潔服務(wù)滿10周年以上的得2分，5周年以下1周年以上的得1分，1周年以下不得分。（評(píng)委按各投標(biāo)單位的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照成立時(shí)間為評(píng)定依據(jù)，年限計(jì)算時(shí)間以2017年3月31日為止）。2分10員工培訓(xùn)根據(jù)可行的員工訓(xùn)練或培訓(xùn)措施等方面由評(píng)委進(jìn)行分析比較、評(píng)議、確定打分。3分11會(huì)員資質(zhì)投標(biāo)單位為城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)會(huì)員單位的得1分，提供入會(huì)批復(fù)。1分資信及其他分13分12企業(yè)信譽(yù)投標(biāo)人具有浙江省勞動(dòng)保障信用定級(jí)證書A級(jí)且連續(xù)7年以上得1分。（提供復(fù)印件并加蓋公章，未提供不得分。相應(yīng)原件請(qǐng)隨身攜帶，以備核驗(yàn)，未提供相應(yīng)原件的，該部分評(píng)分時(shí)不予認(rèn)可）。1分13企業(yè)榮譽(yù)評(píng)委按投標(biāo)人提供的2015年1月1日至今政府行政職能部門或行業(yè)主管部門授予的投標(biāo)企業(yè)榮譽(yù)證書（復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）進(jìn)行評(píng)分。有國家級(jí)，包含國務(wù)院所屬的部、委、辦、局授予的榮譽(yù)得1.5分；有省級(jí)，包含省政府所屬的部、委、辦、局（廳）授予的榮譽(yù)得1分；有市級(jí)，包含市政府所屬的部、委、辦、局或區(qū)、縣政府授予的榮譽(yù)得0.5分。（分值不重復(fù)計(jì)算。未提供不得分，相應(yīng)原件請(qǐng)隨身攜帶，以備核驗(yàn)，未提供相應(yīng)原件的，該部分評(píng)分時(shí)不予認(rèn)可。）1.5分14企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)委根據(jù)投標(biāo)人2015年1月1日至今在同類道路保潔項(xiàng)目已簽署的合同（金額）進(jìn)行評(píng)定（提供中標(biāo)通知書及合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。中標(biāo)通知書及合同原件請(qǐng)隨身攜帶，以備核驗(yàn)，未提供相應(yīng)原件的，該部分評(píng)分時(shí)不予認(rèn)可。）1、投標(biāo)人提供的單個(gè)年合同金額達(dá)到本項(xiàng)目采購預(yù)算金額的得1分；超過總預(yù)算金額100%（含）加1分，最多加2分。（0-3分）2、投標(biāo)人提供的單個(gè)年合同金額達(dá)到700萬元的得3分。（0-3分）6分15管理體系認(rèn)證1、投標(biāo)人具有有效ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證得0.5分，2、投標(biāo)人具有有效職業(yè)健康與安全管理體系認(rèn)證得0.5分，3、投標(biāo)人具有有效ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證得0.5分。不提供不得分，原件備查。1.5分16投標(biāo)文件質(zhì)量1、投標(biāo)人所提供的響應(yīng)的招標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求編制完整、不缺項(xiàng)且簽字、蓋章完整的得0.5分，不齊全的不得分；（0-0.5分）2、投標(biāo)人響應(yīng)的投標(biāo)文件規(guī)范、裝訂整齊、無涂改插字現(xiàn)象、每份涉及證明性質(zhì)的資料均加蓋單位公章，得0.5分；有涂改、插字現(xiàn)象但加蓋校對(duì)章的得0.2分。（0-0.5分）1分17政策分1、投標(biāo)單位屬于中小企業(yè)的得1分；2、投標(biāo)單位按規(guī)定享受其他國家政策支持、扶持的得1分。政策分加分需由投標(biāo)人提供相關(guān)證明資料及法律依據(jù)（例：可參照“工信部聯(lián)企業(yè)2011-300號(hào)”針對(duì)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等文件），如未提供則不得加分。2分注：投標(biāo)文件中請(qǐng)?zhí)峁┫鄳?yīng)評(píng)分證書、中標(biāo)通知書及合同、相關(guān)證明材料復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的不得分（開標(biāo)時(shí)原件備查，如未提供原件評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可）。第五章合同主要條款南潯區(qū)練市鎮(zhèn)保潔市場化承包項(xiàng)目（本合同僅供參考）甲方（采購單位）：湖州市南潯區(qū)練市鎮(zhèn)人民政府乙方（中標(biāo)單位）：根據(jù)浙江華誠建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司的（招標(biāo)文件編號(hào)：HZHC-（采）2017515）的文件和乙方的投標(biāo)文件及承諾，甲、乙雙方按照平等互利、誠實(shí)信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商共同確定以下合同條款。一、合同總價(jià)：（￥：）序號(hào)名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）總價(jià)（元）備注123合計(jì)人民幣（大寫）（￥）二、項(xiàng)目時(shí)間：服務(wù)期限（2017年月日至2018年月日）。三、內(nèi)容與范圍：（詳見招標(biāo)文件第二章）四、保潔質(zhì)量要求：（詳見招標(biāo)文件第二章）五、付款方式：每個(gè)月支付（中標(biāo)金額/12個(gè)月）的90%，余下的10%到年底根據(jù)管理考核辦法扣除考核金后一次性付清。六、履約保證金的收取及退還：按合同總額的10%計(jì)收，合同履行完畢后5日內(nèi)無息退還。七、違約責(zé)任：1、如承包期內(nèi)，乙方?jīng)]按照要求履行合同則保證金不予歸還。在承包期內(nèi)如因乙方原因造成招標(biāo)人財(cái)產(chǎn)損失的，甲方有權(quán)酌情在質(zhì)量保證金中扣除。2、乙方在合同有效期內(nèi)，服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到甲方要求。甲方出具書面整改通知書后，乙方必須無條件整改。整改中所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。如整改后服務(wù)質(zhì)量仍達(dá)不到甲方要求的，甲方將扣除乙方全部履約保證金，同時(shí)甲方有權(quán)單方面解除合同，并追究乙方由此給甲方帶來的一切經(jīng)濟(jì)損失。3、因乙方原因中止或終止履行合同的，甲方?jīng)]收乙方全部履約保證金，并就額外的損失保留索賠權(quán)利。4、檢查考核辦法根據(jù)《練市鎮(zhèn)人民政府作業(yè)質(zhì)量考核辦法》、，結(jié)合實(shí)際制定考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件）。在合同期內(nèi)，甲方對(duì)乙方按環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。乙方必須按照環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范作業(yè)，當(dāng)月甲方業(yè)務(wù)檢查考核90分及以上為達(dá)標(biāo)，考核未達(dá)標(biāo)每失一分扣200元。八、其他約定事項(xiàng)：1、乙方在合同有效期內(nèi)，必須確保所聘現(xiàn)場工作人員的安全,因乙方而產(chǎn)生的安全問題,由乙方自行負(fù)責(zé)。2、在合同有效期內(nèi)，如遇到衛(wèi)生大檢查、重大活動(dòng)、惡劣天氣等特殊情況，乙方必須無條件響應(yīng)甲方提出的各種要求。3、乙方所聘管理人員及保潔人員在作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守安全操作規(guī)程，確保安全。發(fā)生各種意外事故均由乙方自己依照法律法規(guī)妥善處理，甲方對(duì)此不承擔(dān)任何法律責(zé)任。4、合同有效期內(nèi)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)費(fèi)用若遇政策性調(diào)整由乙方自理，且乙方必須按調(diào)整后的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位，甲方不予增補(bǔ)，乙方須慎重考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。5、乙方對(duì)本項(xiàng)目所聘人員在國家法定節(jié)假日中的加班費(fèi)、高溫補(bǔ)貼費(fèi)等《勞動(dòng)法》規(guī)定的相關(guān)福利必須無條件發(fā)放。6、招標(biāo)文件、投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充文件、澄清文件、特殊承諾等是本合同不可分割的部分。7、本合同如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成，可依法向需方所在地人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟。8、本合同一式六份，以中文書就，甲方三份，乙方、采購代理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份，南潯區(qū)財(cái)政局備案一份。甲方：(蓋章)乙方：有限公司(蓋章)代表：(簽名)代表：(簽名)開戶銀行：開戶銀行：帳號(hào)：帳號(hào)：電話：電話：聯(lián)系人：聯(lián)系人：簽約時(shí)間：2017年月日簽約地點(diǎn)：

第六章投標(biāo)文件格式1、法定代表人有效身份證明書（姓名）是（單位全稱）的法定代表人，身份證號(hào)碼為。特此證明投標(biāo)人：（蓋章）法定代表人或其授權(quán)代理人（簽名或蓋章）日期：年月日————————————————————有效身份證明復(fù)印件粘貼處法定代表人授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明，我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位的在職職工（姓名）為我單位代理人，以本單位的名義參加（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）的項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)。被授權(quán)代理人在投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。授權(quán)代理人：（簽字）身份證號(hào)碼：職務(wù)：投標(biāo)人：（蓋章）法定代表人：（簽名或蓋章）日期：年月日————————————————————授權(quán)代理人有效身份證明復(fù)印件粘貼處2、企業(yè)榮譽(yù)與業(yè)績附表一（1）投標(biāo)企業(yè)（提供復(fù)印件并加蓋公章）投標(biāo)人全稱（加蓋公章）：招標(biāo)文件編號(hào)：序號(hào)證書名稱頒發(fā)機(jī)構(gòu)頒發(fā)時(shí)間備注法定代表人或其授權(quán)代理人簽名或蓋章：日期：年月日注：1、投標(biāo)企業(yè)的榮譽(yù)證書是指2015年1月1日至今獲得的榮譽(yù)證書(附榮譽(yù)證書復(fù)印件并加蓋公章）；2、此表僅提供了表格形式，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)需要準(zhǔn)備足夠數(shù)量的表格來填寫。附表二（2）企業(yè)業(yè)績投標(biāo)人全稱（加蓋公章）：招標(biāo)文件編號(hào)：序號(hào)使用方合同金額簽訂時(shí)間頁碼使用方聯(lián)系人聯(lián)系方式中標(biāo)通知書合同法定代表人或其授權(quán)代理人簽名或蓋章：日期：年月日注：1、企業(yè)業(yè)績是指投標(biāo)人2015年1月1日至今同類道路保潔項(xiàng)目已簽署的合同(提供中標(biāo)通知書及合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。中標(biāo)通知書及合同原件請(qǐng)隨身攜帶，以備核驗(yàn)，未提供相應(yīng)原件的，該部分評(píng)分時(shí)不予認(rèn)可）。2、此表僅提供了表格形式，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)需要準(zhǔn)備足夠數(shù)量的表格來填寫。附表三3、供應(yīng)商市場行為信譽(yù)情況承諾書投（競）標(biāo)供應(yīng)商名稱企業(yè)資質(zhì)等級(jí)(如有)企業(yè)地址聯(lián)系電話擬投（競）標(biāo)項(xiàng)目名稱擬投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及資質(zhì)供應(yīng)商市場行為信用情況有無被錄入檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案的情況有無在一年內(nèi)有二次以上（含二次）在招投標(biāo)活動(dòng)中，有行賄、受賄行為受到記錄公示的情況有無在一年內(nèi)有三次以上（含三次）下列情形受到記錄公示的情況=1\*GB3①在招投標(biāo)活動(dòng)中有串標(biāo)、圍標(biāo)、抬標(biāo)等違法行為的；=2\*GB3②在招投標(biāo)活動(dòng)中，有泄露應(yīng)保密的資料、信息等或采用不正當(dāng)手段獲取有關(guān)保密資料等行為的；③有提供虛假證明或資料、出具虛假報(bào)告或簽單等弄虛作假行為的；④投標(biāo)人中標(biāo)后，有非法轉(zhuǎn)包、違法分包中標(biāo)標(biāo)的等行為的；⑤不按合同規(guī)定履行義務(wù)（因不可抗力引起的除外），情節(jié)嚴(yán)重的；⑥其它被各招投標(biāo)活動(dòng)行業(yè)監(jiān)管部門做出“公示期內(nèi)不得參加招投標(biāo)活動(dòng)”處理的不良行為。有無不良行為受到記錄公示，正在公示期內(nèi)的情況有無不良行為受到記錄公示，在公示期外、兩年內(nèi)的情況有無不良行為受到記錄公示，但未注明公示期限的情況有無前述所列不良行為之外其它不良行為受到記錄公示的情況有無公示期內(nèi)再次發(fā)生不良行為被記錄公示的情況有無各行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)法律、法規(guī)、制度規(guī)定的不得參加本行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)的行為申請(qǐng)報(bào)名前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中有無重大違法記錄競標(biāo)單位聲明以上內(nèi)容是本企業(yè)市場行為信用的真實(shí)反映，如有不實(shí)，愿取消本項(xiàng)目競標(biāo)資格。法定代表人簽名：(單位公章)日期：年月日注：1、本表格須在投標(biāo)報(bào)名時(shí)提交，并作為投（競）標(biāo)文件的商務(wù)部分內(nèi)容放入投（競）標(biāo)文件中；2、本表格由供應(yīng)商自己填寫，若無表中所列情況，則在相應(yīng)欄中寫“無“，若有，須另行附頁按具體次數(shù)分別說明（包括處罰時(shí)間、事由、處罰主體等）.附表四4.商務(wù)條款偏離表投標(biāo)人全稱（加蓋公章）：招標(biāo)文件編號(hào)：序號(hào)招標(biāo)文件的商務(wù)條款投標(biāo)文件的商務(wù)條款偏離原因法定代表人或其授權(quán)代理人簽名或蓋章：日期：年月日注：此表僅提供了表格形式，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)需要準(zhǔn)備足夠數(shù)量的表格來填