第8章 碼頭企業(yè)運營管理

第八章碼頭企業(yè)運營管理港口企業(yè)戰(zhàn)略管理技術(shù)開發(fā)管理生產(chǎn)運作管理營銷管理港口企業(yè)管理系統(tǒng)的構(gòu)成第一節(jié)碼頭運營活動的特點1.產(chǎn)品的特殊性

港口裝卸作為交通運輸業(yè)的一個組成部分，它并不提供實物形態(tài)的產(chǎn)品，而只提供完成貨物空間位置的轉(zhuǎn)移，使貨物從一種運輸工具轉(zhuǎn)移到另一種運輸工具或者在運輸工具與庫場之間轉(zhuǎn)移，這種特殊“產(chǎn)品”在其生產(chǎn)過程中即被消費。2.生產(chǎn)的不平衡性

（1）港口裝卸企業(yè)的服務(wù)對象是裝載貨物的船舶和其他運輸工具；（2）由于運輸工具到港的密度和類型，到港貨物的數(shù)量、品種和流向等具有隨機性，這種隨機性產(chǎn)生于在港口活動的各環(huán)節(jié)之間的相互獨立性，而且各種活動本身的規(guī)律性受多種因素影響；

因此，各種活動的隨機性導(dǎo)致了港口裝卸企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)具有不平衡性。3.生產(chǎn)的連續(xù)性

港口裝卸生產(chǎn)通常采用晝夜24h連續(xù)作業(yè)方式：

一方面，要對車船及時裝卸，減少車船在港停留時間，提高運輸工具的運力利用率，以增加社會總運力；

另一方面，通過港口的貨物，其目的不是滯留港內(nèi)，而是盡快地轉(zhuǎn)運，進行貨物的生產(chǎn)加工或投入市場；

所以從社會的宏觀效益出發(fā)，港口應(yīng)對隨時來港的船舶、車輛及時裝卸且連續(xù)作業(yè)，以減少車、船、貨在港口的停留時間。4.裝卸組織的協(xié)作性

港口生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度計劃理貨場庫裝卸隊機械隊衛(wèi)生檢疫動植物檢驗航運公司船舶供應(yīng)貨主鐵路運輸部門公路運輸部門航空運輸部門運輸代理引航海關(guān)商檢港監(jiān)5.貨物運輸信息的集聚性

只有港口生產(chǎn)企業(yè)的信息流保持通暢，才能保證港口生產(chǎn)的順利進行，保證對來港車、船做到及時裝卸，減少車船的在港停留時間。6.生產(chǎn)調(diào)度的層次性

目前我國碼頭生產(chǎn)調(diào)度方式普遍采用兩層管理模式，即：“港口集團公司-裝卸公司”。不同層次上的生產(chǎn)調(diào)度職能有較明確的分工。第二節(jié)碼頭企業(yè)生產(chǎn)運營過程一、港口企業(yè)生產(chǎn)過程概念及其組成

港口企業(yè)的生產(chǎn)組織是從接待車、船開始，送走車、船為止為一個生產(chǎn)周期。車流、船流連續(xù)不斷地到達(dá)，并經(jīng)過裝卸之后離去。因此，港口企業(yè)的生產(chǎn)是以為車船服務(wù)的，一個周期連一個周期循環(huán)進行著。

港口企業(yè)生產(chǎn)過程的組織就是研究從車、船到達(dá)，在港進行裝卸等各項作業(yè)、貨物在不同運輸方式之間完成的組織過程。

港口企業(yè)生產(chǎn)過程，按其順序可劃分為：生產(chǎn)準(zhǔn)備過程、基本生產(chǎn)過程、輔助生產(chǎn)過程和生產(chǎn)服務(wù)過程四個階段：1.生產(chǎn)準(zhǔn)備過程

是指基本生產(chǎn)活動之前，港內(nèi)所進行的全部技術(shù)準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備工作。2.基本生產(chǎn)過程

就是貨物在港內(nèi)所進行的裝卸過程，又叫貨物的換裝過程。系指貨物從進港到出港所進行的全部作業(yè)的綜合，是直接完成船、車貨物的裝卸過程。

工序：工序是組成港口基本生產(chǎn)過程的最小單元，是指在一個完整的操作過程中，能起獨立作用的部分，通常港口的作業(yè)過程可劃分為5個工序：（1）艙底作業(yè)工序；（2）起落艙作業(yè)工序；（3）水平搬運作業(yè)工序；（4）車內(nèi)作業(yè)工序；（5）庫內(nèi)作業(yè)工序。

在進行基本生產(chǎn)過程組織時，要使組成操作過程各裝卸工序的生產(chǎn)能力協(xié)調(diào)一致，否則，整個操作過程的裝卸效率將受到最薄弱環(huán)節(jié)的裝卸作業(yè)工序能力的制約。

因此，所謂保證基本生產(chǎn)過程（或操作過程）的協(xié)調(diào)性和連續(xù)性，就是要保證其他非主導(dǎo)工序向主導(dǎo)工序協(xié)調(diào)，以保證主導(dǎo)工序的連續(xù)性。

所謂主導(dǎo)工序是指對整個裝卸作業(yè)過程起主導(dǎo)作用的工序。

3.輔助生產(chǎn)過程

是保證基本生產(chǎn)過程進行所必需的各種輔助性生產(chǎn)活動。它包括：裝卸機械的維修與保養(yǎng)、裝卸工屬具的加工制造與管理、港口各項設(shè)施的維修，以及動力供應(yīng)等。4.生產(chǎn)服務(wù)過程

是指為保證基本生產(chǎn)過程和輔助生產(chǎn)過程順利開展所進行的各種服務(wù)性活動。它包括：理貨業(yè)務(wù)、倉儲業(yè)務(wù)、計量業(yè)務(wù)。二、港口生產(chǎn)過程組織的基本原則

在組織生產(chǎn)過程中必須遵循以下幾個方面的原則：1.生產(chǎn)過程的連續(xù)性（1）港口生產(chǎn)過程的組織是以運輸工具為對象的，因此，只有對運輸工具從進港開始，直到完成了全部作業(yè)之后，將貨物運出港位置，才算結(jié)束了港口的生產(chǎn)過程。（2）為保證裝卸作業(yè)線的連續(xù)性，必須保證各作業(yè)工序的能力與協(xié)調(diào)。（3）港口生產(chǎn)過程的連續(xù)性還應(yīng)表現(xiàn)為四個階段之間，即生產(chǎn)準(zhǔn)備過程、基本生產(chǎn)過程、輔導(dǎo)生產(chǎn)過程以及生產(chǎn)服務(wù)過程之間組織平行作業(yè)或合理安排順序，以避免在作業(yè)過程中由于銜接不好而使生產(chǎn)作業(yè)中斷。（4）不能要求港口所有資源都處于連續(xù)工作狀態(tài)，特別是港口的主要生產(chǎn)資源——泊位，必須會有一定工作中斷時間。（5）港口生產(chǎn)過程的連續(xù)性還表現(xiàn)為貨物在港作業(yè)的連續(xù)性，也就是要以最大限度地縮短貨物在港停留時間，盡快實現(xiàn)其使用價值。2.生產(chǎn)過程的協(xié)調(diào)性

港口生產(chǎn)過程的協(xié)調(diào)性，是指港口生產(chǎn)各主要環(huán)節(jié)之間，作業(yè)線上各作業(yè)工序之間，在生產(chǎn)能力上，也即在人員、設(shè)備等各個方面配合得當(dāng)。3.生產(chǎn)過程的均衡性

港口生產(chǎn)過程的均衡性，是指在相同的間隔時間內(nèi)下達(dá)的任務(wù)均衡，同時，也包括各個階段、各個作業(yè)工序所完成的任務(wù)相同（或相接近）或穩(wěn)步上升。4.生產(chǎn)過程的經(jīng)濟性

港口生產(chǎn)過程的經(jīng)濟性，是指在組織港口生產(chǎn)過程中不僅要考慮生產(chǎn)效率，而且還要全面考慮其經(jīng)濟效益，這也是港口管理由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為經(jīng)營型的重要標(biāo)志。三、港口生產(chǎn)過程組織的任務(wù)1.保持港口暢通，加速車、船、貨的周轉(zhuǎn)；2.保證按期、按時、安全優(yōu)質(zhì)地完成車、船裝卸任務(wù)；3.充分合理運用港口資源和一切技術(shù)手段完成生產(chǎn)任務(wù)；4.加強港口生產(chǎn)過程相關(guān)的各部門間的合作。案例:港口生產(chǎn)組織的一種特殊方式——香港的中流作業(yè)

中流作業(yè)是香港貨物裝卸運輸中獨具特色的作業(yè)方式，在完成貨物裝卸任務(wù)中起著重要的作用。躉船,無動力裝置的矩形平底船，固定在岸邊、碼頭，以供船舶?？浚舷侣每?，裝卸貨物,平底匣形的非自航船。通常固定在岸邊，作為船泊?？康摹案〈a頭”，供裝卸貨物及旅客上下船用。

中流作業(yè)涉及貨船停泊在海上的浮筒或錨泊區(qū)起卸貨物。中流作業(yè)商主要為運載散貨、小型集裝箱以至大型分格式集裝箱等各種類型貨物的貨船服務(wù)。

香港的中流作業(yè)服務(wù)在20世紀(jì)90年代中期發(fā)展迅速，主要原因有兩個：一是船公司認(rèn)為集裝箱碼頭經(jīng)營商所收取的碼頭服務(wù)費過高；二是香港與東南亞之間的貿(mào)易發(fā)展較快。

相對于集裝箱碼頭而言，中流作業(yè)處理集裝箱的好處在于貨物可以同時在船舶兩側(cè)作業(yè)，而若船舶?？吭诖a頭泊位上時，只能在船舶的一側(cè)作業(yè)，但是，中流作業(yè)的裝卸設(shè)備受其外伸距和操作速度的限制，故較適用于處理小型船舶的作業(yè)。選擇中流作業(yè)的裝卸費用比集裝箱碼頭的裝卸費用便宜40%-60%。

鑒于中流作業(yè)已經(jīng)成為香港的現(xiàn)實，一些碼頭經(jīng)營者也參與了中流作業(yè)的業(yè)務(wù)。例如，HIT從事中流作業(yè)已經(jīng)11年多，目前主要從事中流作業(yè)的公司有：WideshineTerminals、FloatConsolidation、Sakoma、MidstreamHolding以及ChinaResources等。第三節(jié)碼頭生產(chǎn)計劃的編制

一、港口生產(chǎn)計劃

港口生產(chǎn)計劃是港口計劃的主題和核心，是編制港口其他計劃的依據(jù)和基礎(chǔ)。包括貨物吞吐量計劃，旅客吞吐量計劃，成組及集裝箱運量計劃，裝卸工作計劃，設(shè)備運用計劃和船舶在港停泊計劃等。

按時間劃分港口計劃又分為長遠(yuǎn)計劃、年度計劃、季度計劃以及作業(yè)計劃。

港口計劃的綜合平衡，涉及外部平衡和內(nèi)部平衡兩個方面。外部平衡，主要是港口與國民經(jīng)濟之間的平衡。內(nèi)部平衡，主要是指港口內(nèi)部各個環(huán)節(jié)按合理的比例發(fā)展。

生產(chǎn)計劃的綜合平衡的內(nèi)容主要包括：1.生產(chǎn)任務(wù)與能力之間的平衡

港口生產(chǎn)任務(wù)取決于國民經(jīng)濟各部門對水運的需求。一般來說，生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展越快，需要通過流通領(lǐng)域的貨物也就越多。

港口生產(chǎn)任務(wù)一般取決于下述因素：（1）港口生產(chǎn)力的配置情況及港口與綜合運輸系統(tǒng)的聯(lián)系條件，這是貨源競爭的基本條件。（2）市場需求，包括貨物流及其構(gòu)成、國內(nèi)外貿(mào)易的需求，港口的特色服務(wù)是滿足這些需求的基本條件。（3）國內(nèi)外航運市場的態(tài)勢與競爭。（4）港口的經(jīng)營戰(zhàn)略。港口生產(chǎn)能力包括：碼頭通過能力、庫場儲存與通過能力、裝卸機械作業(yè)能力、鐵路線路通過能力、港內(nèi)運輸能力、船舶供應(yīng)能力、計量系統(tǒng)的通過能力、同時開頭作業(yè)能力等等。2.船舶運輸任務(wù)與港口通過能力的平衡3.港口內(nèi)部的平衡4.生產(chǎn)與建設(shè)的平衡5.基本生產(chǎn)與輔助生產(chǎn)之間的平衡二、碼頭生產(chǎn)作業(yè)計劃的基本內(nèi)容及分類

碼頭生產(chǎn)計劃是指港口企業(yè)計劃的具體執(zhí)行計劃，它以企業(yè)計劃為總目標(biāo)，結(jié)合各階段（包括月、旬、日、工班）的生產(chǎn)具體情況，規(guī)定各階段作業(yè)的具體任務(wù)和實施辦法，是整個計劃的具體化，是組織企業(yè)日常生產(chǎn)活動的具體化。

碼頭生產(chǎn)作業(yè)計劃都是以裝卸對象編制的階段性計劃，通常涉及以下內(nèi)容：（1）船船泊位的安排；（2）裝卸工藝流程的確定；（3）根據(jù)確定的裝卸工藝流程，合理地分配港口生產(chǎn)資源，確定各項作業(yè)的生產(chǎn)進度、安全質(zhì)量要求以及相應(yīng)的責(zé)任者。（4）根據(jù)船方、貨方的有關(guān)要求，確定與作業(yè)有關(guān)的協(xié)作的單位，向他們提出協(xié)作要求，以保證裝卸作業(yè)的順利進行。

碼頭生產(chǎn)計劃一般分為月度生產(chǎn)作業(yè)計劃、旬度生產(chǎn)作業(yè)計劃和晝夜生產(chǎn)作業(yè)計劃。

三、港口月度生產(chǎn)計劃

月度生產(chǎn)作業(yè)計劃主要由吞吐量計劃和裝卸工作計劃組成。1.港口月度吞吐量計劃

港口月度吞吐量計劃中規(guī)定的主要內(nèi)容，有分貨種、分流向、航線的貨物吞吐量和旅客發(fā)運量。貨物吞吐量的貨類構(gòu)成及其主要流向，反映了地區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系、腹地生產(chǎn)配置以及對外貿(mào)易的情況，也反映出港口在國內(nèi)、外物資交流中的地位和作用。港口貨物吞吐量計劃貨類本期計劃總計外貿(mào)內(nèi)貿(mào)其中其中其中合計進口出口合計進口北方沿海南方沿海長江內(nèi)河出口北方沿海南方沿海長江內(nèi)河合計煤炭石油金屬礦石鋼鐵

水泥

化肥鹽糧食其他2.港口月度裝卸工作計劃

港口月度裝卸工作計劃，由港口計劃部門或調(diào)度部門編制，包含的計劃指標(biāo)較多，各港也不盡相同。它的主要指標(biāo)有按自然噸或吞吐量計算的生產(chǎn)任務(wù)，有按操作噸計算的裝卸工作量及一系列反映效率及港口生產(chǎn)要素利用程度的指標(biāo)等。四、港口晝夜生產(chǎn)作業(yè)計劃

晝夜生產(chǎn)作業(yè)計劃是碼頭生產(chǎn)作業(yè)計劃體系中最基本也是最具體的計劃，港口企業(yè)的晝夜生產(chǎn)作業(yè)計劃主要包括哪些方面的內(nèi)容：（1）上級指示、相關(guān)單位的協(xié)作情況和船方、貨主要求等。（2）貨物資料，包括：貨種、數(shù)量、流向等。（3）船舶資料:船型、到港時間、裝卸設(shè)備、船舶積載情況等。（4）集疏運工具的供應(yīng)情況：集疏運列車、卡車以及駁船等運輸工具的到港密度與載貨量。（5）水文氣象：天氣、海浪、潮汐等情況。（6）港口自身的實際情況：碼頭泊位能力、機械設(shè)備的備有量、庫場堆存能力以及員工的素質(zhì)和出勤情況等。第四節(jié)碼頭生產(chǎn)調(diào)度方法與過程控制碼頭生產(chǎn)調(diào)度的任務(wù)歸納起來有：（1）根據(jù)國家的有關(guān)法律和政策，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的指示，到港車船和貨物以及自身的碼頭專業(yè)化程度等情況，與航運、鐵路、物資、貨主、商檢、海關(guān)等港外有關(guān)單位密切聯(lián)系，加強協(xié)作配合，使裝卸作業(yè)連續(xù)不斷地進行。（2）根據(jù)貨源、運輸工具、機械設(shè)備、倉庫場地以及勞動力等情況，配置生產(chǎn)作業(yè)線，具體確定采用裝卸操作方法、選用機械類型、配備勞動力和確定作業(yè)起止時間等。（3）掌握生產(chǎn)作業(yè)情況及其進度，預(yù)見和及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)調(diào)度中的不平衡現(xiàn)象，此案去事前計劃、過程控制和事后補救相結(jié)合的方法，以保證正常的生產(chǎn)秩序。二、國內(nèi)現(xiàn)行碼頭生產(chǎn)調(diào)度的方法

目前，我國碼頭生產(chǎn)調(diào)度工作主要是通過編制生產(chǎn)作業(yè)計劃，召開各類生產(chǎn)調(diào)度會議以及現(xiàn)場調(diào)度指揮來開展的。1.碼頭生產(chǎn)調(diào)度會議制度碼頭生產(chǎn)調(diào)度會議制度是根據(jù)港口生產(chǎn)經(jīng)營的特點和要求確立的，是做好碼頭生產(chǎn)調(diào)度工作的重要保障。2.現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度

現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度總的任務(wù)是：以晝夜生產(chǎn)作業(yè)計劃和調(diào)度部門布置的任務(wù)為依據(jù)，具體負(fù)責(zé)所承擔(dān)船舶的勞動力和機械設(shè)備的配置、裝卸工藝和流程的落實，努力做到使各裝卸生產(chǎn)任務(wù)能平衡、安全性地進行。在港口兩層生產(chǎn)運作管理過程中，集團公司一層主要負(fù)責(zé)以下生產(chǎn)安排的決策：（1）船舶到港后作業(yè)泊位的指定（指泊），即負(fù)責(zé)全港船舶作業(yè)任務(wù)分配。（2）確定重點裝卸船舶的優(yōu)先權(quán)，保證重點物資裝卸。（3）確定船舶作業(yè)總體進度及要求，對現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度提出指示。（4）全港性資源的調(diào)配（如：拖輪、浮吊、鐵路專用線、二線庫場等）。裝卸公司一層主要負(fù)責(zé)的生產(chǎn)安排決策：（1）針對集團公司下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)，制定具體的生產(chǎn)作業(yè)計劃。（2）根據(jù)公司可以調(diào)配的生產(chǎn)資源，合理安排人力、設(shè)施、設(shè)備，以最經(jīng)濟的方式組織生產(chǎn)。（3）向集團公司申請全港性生產(chǎn)資源的使用。（4）負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場指揮。（5）及時反饋公司生產(chǎn)進度，對于生產(chǎn)中所遇到的重大問題請示集團公司。第五節(jié)碼頭庫場管理一、港口庫場的功能與類型1.港口庫場的功能

港口庫場是指港口為保證貨物換裝作業(yè)正常進行，防止進、出口貨物滅失、損壞，而提供的用于貯存與保管貨物的倉庫、堆場、貨囤和其他工作物的總稱。港口庫