檔案管理制度

文書立卷歸檔制度1、文書立卷是文書處理工作的最終環(huán)節(jié)，是檔案工作的前提條件，必須堅(jiān)持公文處理部門和辦案人員立卷的制度，各部門的領(lǐng)導(dǎo)要支持、指導(dǎo)兼職檔案員（內(nèi)勤）和辦案人員做好立卷歸檔工作。2、兼職檔案員（內(nèi)勤）要認(rèn)真細(xì)致地做好文獻(xiàn)材料的收發(fā)、登記、呈批、催辦、清退等工作，保證應(yīng)搜集歸檔的文獻(xiàn)材料齊全、完整。3、堅(jiān)持立卷原則，按照立卷程序，靈活運(yùn)用《歸檔文獻(xiàn)整頓規(guī)則》規(guī)定，保證案卷質(zhì)量符合規(guī)范規(guī)定，全面反應(yīng)本單位各項(xiàng)活動(dòng)的歷史面目。4、文獻(xiàn)材料立卷歸檔范圍，必須根據(jù)《檔案法》和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定，搜集文獻(xiàn)材料，整頓立卷、歸檔。對(duì)不歸檔的文獻(xiàn)材料，按規(guī)定登記、銷毀。5、歸檔案卷要符合國(guó)家《檔案法》和上級(jí)部門規(guī)定的立卷質(zhì)量規(guī)定，不合規(guī)定的要重新整頓。6、堅(jiān)持平時(shí)立卷、定期立卷和年初立卷的規(guī)定，文書檔案保證在次年三月“立卷月”做好立卷工作。7、應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料，任何單位和個(gè)人不得據(jù)為已經(jīng)有，或拒絕歸檔。8、檔案員要認(rèn)真進(jìn)行立卷歸檔的監(jiān)督指導(dǎo)工作。對(duì)接受入庫(kù)的檔案，按照本單位的檔案分類方案及時(shí)整頓排列入柜，加強(qiáng)保管，以便運(yùn)用。檔案保管制度l、檔案是本單位的寶貴財(cái)富，必須集中統(tǒng)一保管，以維護(hù)檔案的完整與安全。2、檔案庫(kù)房應(yīng)配置必要的設(shè)施，做到“八防”：防盜、防光、防高溫．、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防污染，保證檔案的安全。要采用先進(jìn)技術(shù)，逐漸實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。3、檔案庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁寄存易燃易爆物品及其他雜物，保持庫(kù)房清潔衛(wèi)生，以延長(zhǎng)檔案的壽命。4、檔案庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙，非檔案工作人員未經(jīng)容許不得進(jìn)入庫(kù)房。5、不一樣門類，不一樣保管期限的檔案分別排放，并編制檔案寄存示意圖。6、嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，定期對(duì)檔案保管狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)并采限有效措施加以處理。7、要建立全宗卷，以積累存儲(chǔ)本單位多種門類檔案的歸檔范圍、分類方案、保管期限表、檔案數(shù)量與狀況記錄、檔案交接憑證、銷毀清冊(cè)、安全檢查記錄等材料。及時(shí)進(jìn)行檔案收進(jìn)、移出登記，精確掌握檔案保管狀況，準(zhǔn)時(shí)、精確報(bào)送檔案工作登記表。8、按規(guī)定期間接受本單位各部門應(yīng)歸檔的檔案，并保證案卷質(zhì)量，辦好交接手續(xù)。檔案查閱制度1、凡來本單位檔案室查閱檔案者，必須持調(diào)查證明材料或簡(jiǎn)介信，寫明查檔內(nèi)容、目的和查檔人員的政治面貌。2、外單位人員因工作需要查閱檔案者，需持所在單位蓋章和負(fù)責(zé)人簽批的簡(jiǎn)介信。3、本單位檔案室對(duì)不符合查檔條件者，有權(quán)拒絕接待。4、檔案室應(yīng)提供必要的檢索工具和參照資料，努力為查閱者服務(wù)。5、檔案室只按簡(jiǎn)介信所列事項(xiàng)承接。6、查閱者不得進(jìn)入庫(kù)房。7、抄錄檔案應(yīng)按照原文，不得隨意改動(dòng)，抄好后經(jīng)與檔案室工作人員查對(duì)、蓋章后，方可有效。8、檔案室對(duì)查無下落或沒有根據(jù)的事項(xiàng)，不予以證明。9、本單位的檔案材料一律不外借。如因工作需要，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意，辦理借調(diào)手續(xù)，方可借出，并限期完好無損地償還、注銷；必須延長(zhǎng)期限者，應(yīng)重新辦理借閱手續(xù)，但延長(zhǎng)期限不得超過一種月。對(duì)復(fù)查或重新處理的結(jié)論材料，應(yīng)隨卷宗存檔。本單位工作人員借調(diào)檔案，同樣照此辦理。檔案運(yùn)用制度1、檔案工作人員要熱愛檔案工作：鉆研業(yè)務(wù)、并熟悉庫(kù)藏檔案；積極積極地為本單位工作提供服務(wù)，為檔案運(yùn)用看提供以便，做到服務(wù)熱情、周到、及時(shí)、精確。2、根據(jù)運(yùn)用的需要，檔案室應(yīng)編制案卷目錄、全引目錄、文號(hào)目錄、人名索引、專題文獻(xiàn)目錄等檢索工具。3、開展檔案史料編研工作，堅(jiān)持組織和編寫全宗簡(jiǎn)介、組織沿革、大事記、基礎(chǔ)數(shù)字匯編、發(fā)文匯集、專題文獻(xiàn)匯編等參照資料，積極提供運(yùn)用。4、查閱運(yùn)用本室檔案，須按規(guī)定持調(diào)查證明材料或簡(jiǎn)介信，并辦理有關(guān)審批手續(xù)。5、運(yùn)用有密級(jí)的檔案和內(nèi)部資料，須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意；查閱運(yùn)用絕密檔案，須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意；運(yùn)用一般檔案，由檔案工作人員受理，并庶辦理調(diào)閱手續(xù)，存調(diào)閱室內(nèi)閱讀；如需摘抄、復(fù)印、借調(diào)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，并限期收回。6、檔案運(yùn)用者查閱檔案后，應(yīng)將檔案交還檔案工作人員檢查驗(yàn)收，并填寫《運(yùn)用檔案效果登記表》。7、定期分析檔案運(yùn)用效果，做好跟蹤服務(wù)，努力提高檔案運(yùn)用率。8、檔案運(yùn)用者有保護(hù)檔案的義務(wù)，不準(zhǔn)損毀、丟失、涂改、圈畫，違者按《檔案法>有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。檔案庫(kù)房管理制度l、檔案是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，必須加強(qiáng)管理，保證安全。2、提高警惕，加強(qiáng)平時(shí)安全防護(hù)，嚴(yán)防破壞，每天下班前應(yīng)將門窗、電源檢查一遍。庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品和其他雜物，配置防火設(shè)備。3、做好庫(kù)房溫濕度測(cè)試記錄，適時(shí)通風(fēng)密閉，調(diào)整溫濕度，高溫季節(jié)拉好窗簾，防止陽光直射，防止損壞檔案原件。4、做好防火、防盜、防蟲、防潮、防鼠、防塵、防光、防高溫、防污染工作。5、庫(kù)房與閱覽室、辦公室分開，非檔案工作人員，不得進(jìn)入庫(kù)房。6、保持庫(kù)房整潔美觀，定期打掃衛(wèi)生，對(duì)調(diào)出送進(jìn)的案卷隨時(shí)入柜，防止混亂。7、庫(kù)房檔案每年全面檢查一次，認(rèn)真進(jìn)行清庫(kù)查卷，發(fā)現(xiàn)短缺應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，認(rèn)真追查。檔案、材料鑒定和銷毀制度1、檔案鑒定關(guān)系檔案保留價(jià)值，決定檔案存毀的大事，必須嚴(yán)厲看待，定期進(jìn)行。2、檔案鑒定嚴(yán)格按照檔案保管期限進(jìn)行，由檔案鑒定、銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，歸檔部門、專業(yè)技術(shù)人員參與。3、檔案案卷的鑒定，可應(yīng)于每年文書立卷歸檔驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行。4、每年在文書立卷過程中清理出的不歸檔文獻(xiàn)材料，均應(yīng)登記造冊(cè)，妥善保管，經(jīng)鑒定小組同意后，按規(guī)定銷毀。5、絕密檔案的銷毀，要有保密組織組員參與監(jiān)銷。6、定期進(jìn)行的檔案銷毀工作，每次應(yīng)要制定工作計(jì)劃，經(jīng)檔案鑒定、銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織實(shí)行。為謹(jǐn)慎起見，凡經(jīng)同意銷毀的檔案，均要緩六個(gè)月至一年后再行銷毀。檔案保密管理制度l、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)保密法》和《中華人民共和國(guó)檔案法》中對(duì)檔案保密的規(guī)定。提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)保密觀念，做好保密工作。2、檔案必須入柜保管，并設(shè)專門庫(kù)房，室內(nèi)嚴(yán)禁煙火，設(shè)置消防器材，并做到“八防”。3、檔案資料要分類歸檔，區(qū)別看待保密與非保密文獻(xiàn)，每年年終對(duì)秘密文獻(xiàn)要清理一次，做到帳、物、卡相符，保證文獻(xiàn)、檔案資料的完整、無損無丟失。4、凡屬密件，只限于有關(guān)人員在檔案室查閱，不得復(fù)印、摘錄。如確需復(fù)印的，必須報(bào)單位負(fù)責(zé)人同意簽字，方可復(fù)印，不得丟失泄密，用后按規(guī)定銷毀。5、凡屬秘密級(jí)以上的文獻(xiàn)，必須按領(lǐng)導(dǎo)指示范圍傳閱、傳達(dá)，不得擴(kuò)大傳閱范圍，不得橫傳、積壓；不得自行翻印摘錄，嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度，嚴(yán)守秘密。6、檔案管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真管理好各類檔案，未經(jīng)同意不得私自外借，不得泄露檔案內(nèi)容，做到“守口如瓶”。7、檔案管理人員嚴(yán)格遵守國(guó)家保密十條。8、凡打印、復(fù)制秘密文獻(xiàn)資料時(shí)的殘頁(yè)廢件，不得亂丟亂放，應(yīng)由工作人員親自銷毀。9、銷毀過時(shí)或無保留價(jià)值的秘密級(jí)以上的文獻(xiàn)資料、檔案時(shí)，必須填報(bào)銷毀清單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，按照市保密委員會(huì)指定的銷毀地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督銷毀。10、秘密級(jí)以上文獻(xiàn)資料、檔案在保管、傳閱、借閱過程中，由于個(gè)人原因?qū)е聛G失和破損，應(yīng)追究責(zé)任，并立即匯報(bào)和查找，嚴(yán)重者應(yīng)予以處分。檔案管理人員獎(jiǎng)懲措施一、充足調(diào)動(dòng)檔案管理人員的工作積極性和積極性，提高檔案管理水平，根據(jù)《檔案法》及其實(shí)行措施、上級(jí)有關(guān)規(guī)定和本所目的管理崗位責(zé)任制，制定本措施。二、檔案工作人員忠于職守，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)有效地開展工作。準(zhǔn)時(shí)按質(zhì)完畢檔案的搜集、整頓、編研等檔案工作任務(wù)。做出明顯成績(jī)的，由分管領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議研究（下同），予以合適的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。三、檔案工作人員提供檔案運(yùn)用便利，為本單位的業(yè)務(wù)管理、辦案等工作發(fā)明重大實(shí)用價(jià)值，效果明顯的，予以獎(jiǎng)勵(lì)。四、檔案工作人員對(duì)檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理及對(duì)檔案學(xué)研究做出重要奉獻(xiàn)的，本單位實(shí)行重獎(jiǎng)。五、檔案工作人員不履行職責(zé)，無合法理由未完畢當(dāng)年文書立卷歸檔等工作任務(wù)的，取消1至3個(gè)月的崗位津貼。六、檔案工作人員違反檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度，貽誤工作或?qū)е聶n案損毀和失泄密事故的，予以警告或處分，直至追究法律責(zé)任。七、檔案工作人員違反檔案法律、法規(guī)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法處理。八、檔案工作人員受到懲罰的，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)工作者。檔案工作人員職業(yè)道德規(guī)范一、加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，忠于職守，開拓進(jìn)取，全心全意為本單位業(yè)務(wù)及管理工作服務(wù)。二、嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》及有關(guān)法規(guī)法令，堅(jiān)持依法治檔，嚴(yán)遵法紀(jì)和各項(xiàng)規(guī)章制度，盡職盡責(zé)做好本單位檔案的科學(xué)管理和開發(fā)運(yùn)用，維護(hù)檔