駕校安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

—駕校安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1目的為了標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增加應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《突發(fā)大事應(yīng)對(duì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)）《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（302號(hào)令）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（493號(hào)令）等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。2范圍本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。3應(yīng)急預(yù)案的編制3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下根本要求：符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；結(jié)合我校、本部門的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；結(jié)合我校、本部門的危險(xiǎn)性分析情況；應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有詳細(xì)的落實(shí)措施；有明確、詳細(xì)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急力量相順應(yīng)；有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿意我校、本部門的應(yīng)急工作要求；預(yù)案根本要素齊全、完好，預(yù)案附件提供的信息精確；預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案互相連接。3.2我校依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本部門的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.3我校應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。針對(duì)我校存在的各種風(fēng)險(xiǎn)、事故類型的，由校長(zhǎng)組織編制我校的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括我校的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。3.3..2對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，由安全、業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。①我校專項(xiàng)預(yù)案包括：危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、環(huán)境突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案、特種裝備事故應(yīng)急預(yù)案、防洪預(yù)案。②專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。3.3..3對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位——關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位（包括重大危險(xiǎn)源），由所在部門負(fù)責(zé)人組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和留意事項(xiàng)等內(nèi)容。3.4綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)互相連接，并與所觸及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案互相連接。3.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系電話、應(yīng)急物資儲(chǔ)藏清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)常常更新，確保信息精確有效。4應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審4.1評(píng)審方法應(yīng)急預(yù)案評(píng)審實(shí)行形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審，要素評(píng)審用于應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采納符合、根本符合、不符合三種看法進(jìn)行判斷。對(duì)于根本符合和不符合的工程，應(yīng)給出詳細(xì)修改看法或建議。形式評(píng)審。依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件工程以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)性和編制程序。要素評(píng)審。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從合法性、完好性、針對(duì)性、適用性、科學(xué)性、操作性和連接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審，采納列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比，推斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問(wèn)題及缺乏。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。①關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必需標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必需符合我校實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。②一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。4.2評(píng)審程序應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組，成員包括我校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及觸及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。組織評(píng)審。評(píng)審工作由董事長(zhǎng)或安全生產(chǎn)副校長(zhǎng)主持，應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組商量并提出會(huì)議評(píng)審看法?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案的評(píng)審，實(shí)行演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研討評(píng)審看法，根據(jù)評(píng)審看法對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證，符合要求的，綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由董事長(zhǎng)簽發(fā)，現(xiàn)場(chǎng)處置方案由安全生產(chǎn)副校長(zhǎng)簽發(fā)。5應(yīng)急預(yù)案的備案5.1我校綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料：應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證看法；應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。5.2我校應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級(jí)部門，領(lǐng)取備案登記證明。6應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施6.1我校實(shí)行多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救學(xué)問(wèn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。6.2各單位定期組織開展本部門的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟識(shí)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。6.3應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。6.4我校在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí)，同時(shí)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。6.5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂看法。6.6應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。6.7有以下情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按時(shí)修訂：我校因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生改變的；我校培訓(xùn)范圍和方式發(fā)生改變的；四周環(huán)境發(fā)生改變，形成新的重大危險(xiǎn)源的；應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變的；應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。6.8我校按時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。6.9我校根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及