經(jīng)費預決算管理制度范文（四篇）

第19頁共19頁經(jīng)費預決?算管理制?度范文?三、公司?內(nèi)部概、?預、決算?管理制度?第一章?總則第?一條為了?進一步規(guī)?范公司的?概、預、?決算工作?，提高城?網(wǎng)工程預?決算的質(zhì)?量和效率?，實現(xiàn)招?標管理、?工程簽證?、項目成?本管理和?工程竣工?結(jié)算管理?的良性互?動，合理?控制工程?造價，防?范風險，?維護公司?的合法利?益，并追?求項目投?資經(jīng)濟效?益的最大?化，根據(jù)?國家和公?司有關(guān)規(guī)?定，結(jié)合?公司實際?情況特制?定本制度?。第二?條工程預?決算編審?是對建設?工程投資?的事前、?事中及事?后所進行?的控制和?審核。?第二章編?審要求?第三條城?網(wǎng)事業(yè)部?是公司城?網(wǎng)工程概?、預、決?算編審的?職能部門?，依據(jù)有?關(guān)法律、?法規(guī)、技?術(shù)標準和?總公司有?關(guān)工程造?價管理方?面的制度?和辦法開?展工作，?努力節(jié)約?成本，提?高經(jīng)濟效?益。第?四條預算?人員根據(jù)?工程計劃?和質(zhì)量要?求，對項?目的施工?合同、施?工圖、竣?工圖、工?程量簽證?單、合理?的施工_?___設?計等資料?準確地做?出概、預?算及竣工?決算，并?對所出具?的概、預?、決算的?真實性、?合法性、?完整性負?責。第?五條預算?人員應及?時掌握政?策資訊、?市場資訊?，了解市?場價格，?預測價格?趨勢，根?據(jù)市場實?際情況對?各類工程?進行概、?預、決算?。第六?條工程竣?工決算審?核時，應?在工程項?目質(zhì)量驗?收后進行?。第三?章編審依?據(jù)第七?條建設工?程概、預?、決算編?制的主要?依據(jù)有：?一、經(jīng)?批準的可?行性研究?報告及其?投資估算?書。二?、經(jīng)批準?的初步設?計或擴大?初步設計?及其概算?或修正概?算。三?、經(jīng)批準?的施工圖?設計及其?施工圖預?算書。?四、設計?交底或圖?紙會審_?___。?五、招?投標的標?底、承包?合同、工?程結(jié)算資?料。六?、施工記?錄或施工?簽證單及?其它施工?過程中發(fā)?生的費用?記錄如索?賠報告與?記錄、停?工報告等?。七、?竣工圖及?各種竣工?驗收記錄?。八、?歷年基建?資料、歷?年財務決?算與文件?。九、?設備、材?料調(diào)價文?件調(diào)價記?錄。十?、有關(guān)財?務核算制?度、辦法?及其他相?關(guān)資料、?文件等。?第四章?編審流程?第八條工?程預算。?城網(wǎng)事業(yè)?部編制預?算書時，?需搜集相?關(guān)資料，?如圖紙、?材料表及?材料價格?表等，預?算人員根?據(jù)相關(guān)規(guī)?范制度完?成預算書?的編制，?并根據(jù)預?算使用需?求加蓋造?價員專用?章及公章?。第九?條工程竣?工決算。?工程竣工?決算是指?施工企業(yè)?按照合同?規(guī)定的內(nèi)?容全部完?成所承包?的工程，?經(jīng)驗收質(zhì)?量合格，?并符合合?同要求之?后向發(fā)包?人進行的?最終工程?款結(jié)算。?第五章?資料歸檔?第十條?城網(wǎng)事業(yè)?部完成工?程審核后?，將承包?單位決算?資料、建?設單位審?核的決算?書及竣工?資料全部?進行最后?歸檔。?經(jīng)費預決?算管理制?度范文（?二）一?、財務預?算管理的?基本內(nèi)容?（一）?預算管理?是利用預?算對學校?內(nèi)部各部?門的各種?財務及非?財務資源?進行分配?、考核、?控制，以?便有效地?組織和協(xié)?調(diào)學校的?教學活動?，完成既?定的管理?目標。?學校財務?預算是在?預測和決?策的基礎(chǔ)?上，圍繞?學校戰(zhàn)略?目標，對?一定時期?內(nèi)學校資?金取得和?投放、各?項收入和?支出、學?校經(jīng)營成?果及其分?配等資金?運動所作?的具體安?排。財務?預算與業(yè)?務預算、?資本預算?、籌資預?算共同構(gòu)?成學校的?全面預算?。（二?）學校財?務預算圍?繞學校的?戰(zhàn)略要求?和發(fā)展規(guī)?劃，以業(yè)?務預算、?資本預算?為基礎(chǔ)，?以現(xiàn)金流?為核心進?行編制，?并主要以?財務報表?形式予以?充分反映?。二、?預算管理?的原則?學校編制?財務預算?應當按照?內(nèi)部經(jīng)濟?活動的責?任權(quán)限進?行，并遵?循以下基?本原則和?要求：?1、實行?總量平衡?，進行全?面預算管?理；2?、確保定?量定支，?加強財務?風險控制?；3、?確保切實?可行，圍?繞經(jīng)營戰(zhàn)?略實施。?三、財?務預算管?理的組織?機構(gòu)（?一）確定?財務預算?管理工作?組組長?：學校法?定代表人?財務預?算管理工?作組成員?。其他班?子成員，?具體實施?部門負責?財務預算?管理事宜?，并對學?校法定代?表人負責?。（二?）管理職?責（1?）學校財?務管理的?職責主?要擬訂財?務預算的?目標、政?策，制定?財務預算?管理的具?體措施和?辦法，審?議、平衡?財務預算?方案，組?織下達財?務預算，?協(xié)調(diào)解決?財務預算?編制和執(zhí)?行中的問?題，組織?審計、考?核財務預?算的執(zhí)行?情況，督?促學校完?成財務預?算目標。?學校財?務管理在?學校法定?代表人的?領(lǐng)導下，?具體負責?組織學校?財務預算?的編制、?審查、匯?總、上報?、下達、?報告等具?體工作，?跟蹤監(jiān)督?財務預算?的執(zhí)行情?況，分析?財務預算?與實際執(zhí)?行的差異?及原因，?提出改進?管理的措?施和建議?。（2?）學校業(yè)?務、人事?等職能具?體負責各?項業(yè)務涉?及的財務?預算的編?制、執(zhí)行?、分析、?控制等工?作，并配?合財務預?算管理工?作組做好?學?？傤A?算的綜合?平衡、協(xié)?調(diào)、分析?、控制、?考核等工?作。經(jīng)?費預決算?管理制度?范文（三?）一、?財務預算?管理的基?本內(nèi)容?（一）預?算管理是?利用預算?對學校內(nèi)?部各部門?的各種財?務及非財?務資源進?行分配、?考核、控?制，以便?有效地_?___和?協(xié)調(diào)學校?的教學活?動，完成?既定的管?理目標。?學校財?務預算是?在預測和?決策的基?礎(chǔ)上，圍?繞學校戰(zhàn)?略目標，?對一定時?期內(nèi)學校?資金取得?和投放、?各項收入?和支出、?學校經(jīng)營?成果及其?分配等資?金運動所?作的具體?安排。財?務預算與?業(yè)務預算?、資本預?算、籌資?預算共同?構(gòu)成學校?的全面預?算。（?二）學校?財務預算?圍繞學校?的戰(zhàn)略要?求和發(fā)展?規(guī)劃，以?業(yè)務預算?、資本預?算為基礎(chǔ)?，以現(xiàn)金?流為核心?進行編制?，并主要?以財務報?表形式予?以充分反?映。二?、預算管?理的原則?學校編?制財務預?算應當按?照內(nèi)部經(jīng)?濟活動的?責任權(quán)限?進行，并?遵循以下?基本原則?和要求：?1、實?行總量平?衡，進行?全面預算?管理；?2、確保?定量定支?，加強財?務風險控?制；3?、確保切?實可行，?圍繞經(jīng)營?戰(zhàn)略實施?。三、?財務預算?管理的_?___機?構(gòu)（一?）確定財?務預算管?理工作組?組長：?學校法定?代表人?財務預算?管理工作?組成員。?其他班子?成員，具?體實施部?門負責財?務預算管?理事宜，?并對學校?法定代表?人負責。?（二）?管理職責?（1）?學校財務?管理的職?責主要?擬訂財務?預算的目?標、政策?，制定財?務預算管?理的具體?措施和辦?法，審議?、平衡財?務預算方?案，__?__下達?財務預算?，協(xié)調(diào)解?決財務預?算編制和?執(zhí)行中的?問題，_?___審?計、考核?財務預算?的執(zhí)行情?況，督促?學校完成?財務預算?目標。?學校財務?管理在學?校法定代?表人的領(lǐng)?導下，具?體負責_?___學?校財務預?算的編制?、___?_、匯總?、上報、?下達、報?告等具體?工作，跟?蹤監(jiān)督財?務預算的?執(zhí)行情況?，分析財?務預算與?實際執(zhí)行?的差異及?原因，提?出改進管?理的措施?和建議。?（2）?學校業(yè)務?、人事等?職能具體?負責各項?業(yè)務涉及?的財務預?算的編制?、執(zhí)行、?分析、控?制等工作?，并配合?財務預算?管理工作?組做好學??？傤A算?的綜合平?衡、協(xié)調(diào)?、分析、?控制、考?核等工作?。經(jīng)費?預決算管?理制度范?文（四）?第一章?總則?第一條?為適應公?司發(fā)展，?規(guī)范公司?的工程預?決算管理?工作，保?護公司利?益，建立?公平、公?正、公開?、誠信的?平臺，達?到控制提?高投資效?益的目的?，特制定?本制度。?第二條?本制度?適用于公?司各類工?程的決算?管理。?第三條?工程預決?算是公司?對各項目?開發(fā)成本?進行有效?管理的重?要舉措，?公司生產(chǎn)?基建部負?責工程預?決算工作?的統(tǒng)一管?理。第?二章工?程預算編?制第四?條編制?工程預算?的目的是?為了明確?項目成本?，為控制?成本提供?目標，并?為編制資?金計劃奠?定基礎(chǔ)。?第五條?工程預?算編制需?要在設計?院完成施?工圖設計?之后立即?開始一般?在簽訂工?程施工合?同前完成?，生產(chǎn)基?建部須提?前作好工?程預算編?制的計劃?工作，通?過預算明?確目標成?本，確保?項目成本?控制在規(guī)?定的范圍?內(nèi)。第?六條在?施工招標?前，生產(chǎn)?基建部提?供編制工?程預算并?制作標底?的造價咨?詢機構(gòu)候?選單位，?直接由項?目總經(jīng)理?或董事長?審批確定?，具體程?序為：?一、由生?產(chǎn)基建部?根據(jù)資質(zhì)?條件及信?譽情況挑?選造價咨?詢機構(gòu)，?進行比較?確認一家?后，與之?進行談判?，確認取?費標準，?并提出申?請；二?、由項目?總經(jīng)理或?董事長進?行審批；?三、項?目總經(jīng)理?或董事長?如果認為?取費標準?不合理，?審批未通?過，則由?生產(chǎn)基建?部重新與?造價單位?進行談判?后再次報?批；四?、項目總?經(jīng)理或董?事長如果?否決此造?價咨詢單?位，則由?生產(chǎn)基建?部提名另?外一家；?五、項?目總經(jīng)理?或董事長?審批通過?后確定造?價咨詢單?位；第?七條施?工圖設計?完成后，?生產(chǎn)基建?部負責填?寫工程預?（結(jié)算）?算委托書?，報分管?副總、項?目總經(jīng)理?和董事長?審批后提?交給工程?造價咨詢?機構(gòu)。?第八條?工程造價?咨詢機構(gòu)?按照委托?書要求編?制工程預?算，在編?制過程中?，1預?結(jié)算部負?責與工程?造價咨詢?機構(gòu)進行?必要的溝?通，促進?工程預算?在預定的?時間內(nèi)按?要求編制?完成。?第九條?工程預算?審批程序?：一、?生產(chǎn)基建?部對工程?造價咨詢?機構(gòu)所提?交的工程?預算草案?進行審核?，若發(fā)現(xiàn)?工程預算?中的有遺?漏或錯誤?之處，須?退回工程?造價咨詢?機構(gòu)進行?修改，直?至精確合?格為止。?二、生?產(chǎn)基建部?審核通過?工程預算?草案之后?，若發(fā)現(xiàn)?該預算超?出設計委?托限額指?標范圍，?可以要求?生產(chǎn)基建?部組織設?計院對施?工圖進行?合理修改?，然后再?由工程造?價咨詢機?構(gòu)按修改?的施工圖?修正工程?預算草案?，直至符?合預算合?同部審核?要求；?三、最后?，由分管?副總進行?審核，項?目總經(jīng)理?和董事長?進行審批?形成正式?工程預算?。第十?條工程?預算審核?要點：?一、工程?量計算是?否符合規(guī)?定的計算?規(guī)則、是?否準確；?二、分?項工程預?算定額選?套是否合?規(guī)，選用?是否恰當?；三、?工程取費?是否執(zhí)行?相應計算?基數(shù)和費?率標準；?四、設?備、材料?用量是否?與定額含?量或設計?含量一致?；五、?設備、材?料是否按?國家定價?或市場價?計價；?六、利潤?和稅金的?計算基數(shù)?、利潤率?、稅率是?否符合規(guī)?定。七?、預算是?否與圖紙?相符；?八、預算?是否控制?在概算允?許范圍以?內(nèi)。第?十一條?編制完成?正式工程?預算后，?生產(chǎn)基建?部應組織?主持召開?預算交底?會議；?生產(chǎn)基建?部及造價?咨詢單位?造價師對?預算編制?原則、預?算編制過?程等內(nèi)容?進行介紹?，并對公?司預算人?員、工程?管理人員?問題進行?答疑；?第十二條?預算編?制完成后?，施工單?位如果對?工程量清?單、項目?預算提出?異議的，?生產(chǎn)基建?部負責與?施工單位?進行及時?溝通、核?對，如果?確有問題?的，項目?公司報公?司生產(chǎn)基?建部進行?審核，審?核后需要?對預算進?行修改的?，按照第?十條預算?審批程序?進行審批?。2第?三章工?程預算過?程控制?第十三條?工程預?算管理的?過程控制?體現(xiàn)在房?地產(chǎn)開發(fā)?的四個階?段，包括?項目策劃?階段、規(guī)?劃設計階?段、招標?管理階段?及工程管?理階段。?公司生產(chǎn)?基建部人?員必須參?與和控制?所有影響?項目成本?的業(yè)務活?動，包括?，但不限?于：一?、設計方?案優(yōu)化；?二、業(yè)?務分包（?招投標）?；三、?材料設備?采購比價?、限價；?四、合?同簽訂；?五、設?計變更及?現(xiàn)場簽證?；六、?合同付款?等；七?、工程竣?工結(jié)算。?第十四?條生產(chǎn)?基建部在?項目策劃?階段過程?中的成本?控制措施?包括：?一、作好?項目總體?投資估算?；二、?充分考慮?估算中的?風險因素?和可變因?素；三?、提出工?程成本、?費用控制?目標，成?為提交設?計的嚴格?控制標準?。第十?五條生?產(chǎn)基建部?在規(guī)劃設?計階段過?程中的成?本控制措?施包括：?一、通?過生產(chǎn)基?建部（人?員）向設?計院提交?建筑成本?費用總體?目標，制?定限額設?計指標，?要求設計?院嚴格按?照限額進?行設計；?二、各?階段設計?中嚴格進?行成本控?制，論證?方案設計?、初步設?計、及施?工圖設計?的經(jīng)濟合?理性；?三、通過?由淺入深?、反復修?改審核，?最終確立?成本控制?目標體系?；四、?審核生產(chǎn)?基建部（?人員）提?交的設計?費用標準?，確保設?計費支出?標準不高?于市場平?均水平，?并列入招?標文件。?第十六?條生產(chǎn)?基建部在?招標管理?階段過程?中的成本?控制措施?包括：?一、收集?各種信息?，編制工?程造價信?息體系，?對材料及?施工工作?的造價進?行加工、?分析、處?理；二?、在招標?過程中，?生產(chǎn)基建?部負責組?織進行標?底編制（?可自行編?制，也可?委托外部?造價咨詢?機構(gòu)），?并參加詢?標評標；?第十七?條生產(chǎn)?基建部在?工程管理?階段的成?本控制措?施包括：?一、材?料款和工?程進度款?支付環(huán)節(jié)?，生產(chǎn)基?建部須根?據(jù)工程進?度、工程?總體3?預算及施?工合同復?核付款情?況；二?、設計變?更進行過?程中，生?產(chǎn)基建部?需要重點?復核發(fā)生?變更工程?量和由此?引起的工?程造價變?化量。每?一交變更?應該將其?引起的所?有工程量?及造價的?變化計算?在內(nèi)，防?止出現(xiàn)重?復計算及?漏算情況?；三、?工程簽證?過程中，?生產(chǎn)基建?部應重點?復核工程?簽證單簽?字是否齊?全、根據(jù)?增加的量?來計算增?加的費用?，應注意?選準計算?的依據(jù)；?第十八?條為加?強工程款?撥付管理?，每月工?程款支付?申請由施?工單位提?報，監(jiān)理?單位審核?通過后，?都應經(jīng)過?生產(chǎn)基建?部審核，?審批程序?如下：?一、生產(chǎn)?基建部各?專業(yè)工程?師復核形?象進度及?工程量，?預算員根?據(jù)定額及?合同復核?造價；復?核通過后?由分管副?總進行審?核；二?、再由項?目總經(jīng)理?審核；?三、審批?通過后由?生產(chǎn)基建?部填寫工?程請款單?，報公司?財務部，?由公司財?務部對撥?款進行安?排，財務?經(jīng)理及項?目總經(jīng)理?和董事長?在各自授?權(quán)范圍內(nèi)?對資金支?出進行審?核審批。?第十九?條為加?強材料款?撥付管理?，公司負?責采購的?甲供材料?款支付前?，生產(chǎn)基?建部均應?進行量價?審核；（?材料款支?付管理見?有關(guān)規(guī)定?）。第?二十條?公司預算?人員要及?時統(tǒng)計分?析項目成?本變化，?及時發(fā)現(xiàn)?、糾正異?常成本情?況，以保?證對項目?成本的有?效控制，?并按月上?報公司生?產(chǎn)基建部?經(jīng)理、分?管副總和?項目總經(jīng)?理。第?二十一條?生產(chǎn)基?建部及生?產(chǎn)基建部?均應建立?動態(tài)成本?臺賬（包?括合同臺?帳、設計?變更臺帳?和現(xiàn)場簽?證臺帳、?工程款付?款臺帳等?），登記?、審核實?際發(fā)生成?本是否在?成本控制?指標規(guī)定?范圍內(nèi)，?并定期進?行核對。?第二十?二條生?產(chǎn)基建部?和工程生?產(chǎn)基建部?應每月進?行項目成?本核管和?經(jīng)濟活動?分析，對?成本指標?的執(zhí)行情?況進行階?段性的檢?查和總結(jié)?，分析成?本發(fā)生的?增減動態(tài)?和趨勢，?并通過分?析成本超?支發(fā)生的?原因，及?時采取控?制成本的?措施。?第二十三?條生產(chǎn)?基建部每?月的成本?核算與分?析報告，?應及時提?交給公司?領(lǐng)導，作?為公司月?度經(jīng)營分?析報告的?組織部分?。第四?章工程?決算編制?第二十?四條所?有工程決?算時必須?遵循原合?同約定的?結(jié)算原則?，嚴禁出?現(xiàn)與結(jié)算?原則違背?的現(xiàn)象。?4第二?十五條?工程決算?編制由生?產(chǎn)基建部?根據(jù)實際?情況判斷?自行編制?和外部委?托編制，?工程決算?編制外部?委托單位?選擇同預?算單位選?擇程序。?第二十?六條竣?工驗收后?按合同規(guī)?定時間，?由施工單?位提出工?程結(jié)算申?請，并收?集匯總各?項資料上?報生產(chǎn)基?建部確認?。需要提?供的資料?有：一?、施工單?位制作的?結(jié)算書；?二、招?標相關(guān)文?件（包括?承諾書、?投標書、?詢標紀要?等）；?三、工程?施工總、?分包合同?、補充合?同或施工?協(xié)議書；?四、各?項施工圖?紙；五?、圖紙會?審紀要、?各項工程?變更文件?及圖紙；?六、各?項工程現(xiàn)?場簽證及?相應單據(jù)?；七、?施工組織?設計；?八、索賠?資料；?九、工程?款支付及?甲供材料?支付統(tǒng)計?；十、?其他對決?算有影響?的記錄或?單據(jù)；十?一、各?項變更材?料。第?二十七條?公司生?產(chǎn)基建部?須同步收?集匯總自?行存檔的?各項資料?，并與施?工單位提?交資料進?行核對，?并對施工?單位結(jié)算?書進行初?審，發(fā)現(xiàn)?不符合結(jié)?算原則之?處，應要?求施工單?位重新編?制并再次?提交。?第二十八?條公司?生產(chǎn)基建?部初審通?過后，填?寫工程結(jié)?算申請表?，并需要?準備如下?資料：?一、合同?工期的完?成情況；?二、工?程質(zhì)量情?況判斷；?三、現(xiàn)?場簽證單?、技術(shù)核?定單和設?計變更臺?帳的比較?核對；?四、設備?、材料數(shù)?量統(tǒng)計；?五、工?程款、材?料款支付?情況的確?認；六?、施工單?位索賠資?料的整理?統(tǒng)計；?七、業(yè)主?反索賠資?料的整理?統(tǒng)計；?八、業(yè)主?反索賠資?料包括但?不限于減?帳指示、?信函、備?忘錄、聲?明等；?九、反索?賠類別包?括減帳、?漏做工程?、質(zhì)量不?合格工程?、拖期、?擾民、鬧?事、員工?停工、不?配合工作?、不協(xié)調(diào)?、偷工減?料、代替?品……?十、竣工?圖紙的審?核確認。?十一、?水電費及?需要的其?他資料。?第二十?九條結(jié)?算申請及?相應資料?經(jīng)生產(chǎn)基?建部審核?，通過后?由公司生?產(chǎn)基建部?進行審批?決定是否?開始組織?編制結(jié)算?書。如果?審核或者?審批未通?過，則由?生產(chǎn)基建?部負責補?充各種資?料并督促?施工單位?將各種資?料進一步?匯總齊全?。第三?十條生?產(chǎn)基建部?開始進行?決算時的?資料必須?全部為原?件，開始?組織進行?決算編制?時的資料?至少應包?括：一?、招投標?文件有關(guān)?資料（承?諾書、詢?標紀要、?投標文件?等）；?二、工程?施工總、?分包合同?、補充合?同或施工?協(xié)議書；?三、工?程竣工全?套圖紙；?四、設?計變更圖?紙、設計?變更簽證?單、技術(shù)?核定單、?圖紙會審?交底紀要?；五、?施工組織?設計；?六、施工?過程中雙?方簽證資?料（甲方?認可的）?；七、?地質(zhì)勘探?報告；?八、工程?預（結(jié)）?算書（加?蓋編制單?位公章、?預算員簽?章）；?九、甲供?料、甲控?材料清單?；十、?主要材料?分析表；?十一、?主要材料?差價證明?材料；十?二、施?工形象進?度月報表?；十三?、所需的?其他資料?；第三?十一條?生產(chǎn)基建?部如自行?編制工程?決算，則?內(nèi)部組織?完成結(jié)算?書編制工?作，并按?照第三十?七條程序?進行審批?。第三?十二條?若采用外?部委托造?價咨詢單?位編制，?在編制過?程中，生?產(chǎn)基建部?要與造價?咨詢機構(gòu)?進行必要?的溝通，?以促進外?部造價咨?詢機構(gòu)在?約定的時?間按要求?完成工程?造價編制?工作。?第三十三?條生產(chǎn)?基建部負?責對造價?咨詢機構(gòu)?編制的已?與施工方?核對并形?成的工程?結(jié)算書初?稿進行審?核，審核?重點包括?如下內(nèi)容?：一、?工程量計?算是否符?合規(guī)定的?計算規(guī)則?、是否準?確；二?、工程預?算定額選?套是否合?規(guī)，選用?是否恰當?；三、?工程取費?是否執(zhí)行?相應計算?基數(shù)和費?率標準；?四、設?備、材料?用量是否?與定額含?量或設計?含量一致?；五、?設備、材?料是否按?合同定價?或市場價?計價；?六、利潤?和稅金的?計算基