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文檔簡介
第14頁共14頁重大危險?源安全管?理制度格?式版一?.目的?為了加強?對重大危?險源的安?全管理,?以保證其?安全經(jīng)濟?運行,預?防事故發(fā)?生,保護?公司財產(chǎn)?和員工生?命財產(chǎn)的?安全,根?據(jù)《中華?人民共和?國安全生?產(chǎn)法》;?《壓力容?器安全監(jiān)?察規(guī)程》?;《危險?化學品安?全管理條?例》;《?特種設備?安全監(jiān)察?條例》;?《大連市?重大危險?源安全監(jiān)?督管理規(guī)?定》等法?律法規(guī)特?制定本管?理制度。?二.?定義重?大危險源?:是指長?期或臨時?地生產(chǎn)、?加工、搬?運、使用?或貯存危?險物質(zhì),?且危險物?質(zhì)的數(shù)量?等于或超?過臨界量?的單元。?單元指一?個(套)?生產(chǎn)裝置?、設施或?場所,或?同屬一個?工廠的且?邊緣距離?小于__?__米的?幾個(套?)生產(chǎn)裝?置、設施?或場所。?三.分?級本公?司的重大?危險源按?危險程度?為區(qū)級重?大危險源?,按可能?發(fā)生事故?的最嚴重?后果和危?害程度為?四級重大?危險源:?R<50?m(R為?傷亡半徑?)。事故?影響范圍?超過本公?司能對區(qū)?內(nèi)其它單?位造成危?害。四?.適用范?圍(危險?源種類)?本制度?適用于公?司所有生?產(chǎn)裝置中?的各類壓?力容器和?貯罐;各?類壓力管?道;各種?氣瓶及產(chǎn)?品庫區(qū)。?五.內(nèi)?容1.?各類壓力?容器、壓?力管道的?安裝、使?用、檢驗?修理等必?須遵守《?壓力容器?安全監(jiān)察?規(guī)程》的?規(guī)定。?2.指定?專人管理?使用,充?分發(fā)揮其?在重大危?險源安全?管理中的?作用。并?能按開發(fā)?區(qū)安監(jiān)部?門的要求?,正確、?熟練使用?管理信息?系統(tǒng)。?3.使用?管理信息?系統(tǒng)對本?公司的重?大危險源?進行登記?建檔,同?時每年_?___月?底前,將?《重大危?險源申報?登記表》?報送開發(fā)?區(qū)安全生?產(chǎn)監(jiān)督管?理局備案?。對公司?的所有重?大危險源?必須按開?發(fā)區(qū)安監(jiān)?局的要求?如實進行?網(wǎng)上申報?。4.?當重大危?險源在生?產(chǎn)過程、?材料、工?藝、設備?、防護措?施和環(huán)境?等因素發(fā)?生變化或?國家有關?法規(guī)、標?準發(fā)生變?化時,應?通過管理?信息系統(tǒng)?對重大危?險源的信?息進行動?態(tài)更新,?同時由安?全生產(chǎn)監(jiān)?督管理部?門重新核?定該重大?危險源的?危險程度?。5.?每兩年對?本公司的?重大危險?源進行一?次安全評?估,將安?全評估報?告報送開?發(fā)區(qū)安全?生產(chǎn)監(jiān)督?管理局備?案。評估?要由國家?認可的有?資質(zhì)條件?的中介機?構進行,?或由國家?認可的專?業(yè)技術人?員主持評?估。安全?評估報告?要數(shù)據(jù)準?確,內(nèi)容?完整,對?策措施具?體可行,?結論客觀?公正。?6.每兩?年對本公?司的生產(chǎn)?、儲存裝?置進行一?次安全評?價。將安?全評價報?告報開發(fā)?區(qū)安全生?產(chǎn)監(jiān)督管?理局備案?,安全評?價報告電?子版要通?過互聯(lián)網(wǎng)?傳至管理?信息系統(tǒng)?。安全評?價要由國?家認可的?有資質(zhì)條?件的中介?機構進行?。__?__公司?的行政管?理部必須?保證重大?危險源安?全管理與?監(jiān)控所必?須的資金?投入。?8.安全?生產(chǎn)專職?管理人員?必須經(jīng)安?全生產(chǎn)監(jiān)?督管理部?門培訓考?核合格后?,方可上?崗。9?.根據(jù)重?大危險源?生產(chǎn)工藝?要求和技?術性能,?制定完善?的安全操?作規(guī)程、?安全維護?和監(jiān)控制?度、安全?檢查制度?和員工的?安全教育?培訓制度?,并嚴格?執(zhí)行。?10.每?季度對全?公司員工?進行一次?安全教育?和技術培?訓,使其?掌握本崗?位的安全?操作技能?和緊急情?況下應當?采取的應?急措施。?11.?在重大危?險源的現(xiàn)?場必須設?置明顯的?安全警示?標志,并?加強重大?危險源的?監(jiān)控和有?關設備、?設施的安?全管理。?12.?重大危險?源運行時?,操作人?員應認真?執(zhí)行有關?安全運行?的規(guī)章制?度,做好?運行值班?記錄和交?接班記錄?,嚴格遵?守勞動紀?律,不得?擅離職守?,不得做?與本崗位?無關的事?。13?.操作人?員必須每?____?小時對所?有危險源?進行一次?檢查記錄?,發(fā)現(xiàn)問?題及時上?報。重大?危險源有?嚴重缺陷?,難以保?證安全運?行時,操?作人員應?及時向公?司負責人?報告,公?司負責人?應及時妥?善處理,?否則,操?作人員或?負責安全?的技術人?員有權越?級上報。?14.?對存在安?全隱患的?重大危險?源,必須?制定整改?方案,落?實整改措?施和整改?責任人,?立即整改?,并采取?切實可行?的安全措?施,防止?事故的發(fā)?生。1?5.各類?壓力容器?包含氣瓶?及其安全?附件嚴格?按國家標?準定期校?驗檢查。?(壓力容?器由班u?u負責,?安全附件?由葛uu?;孫__?__負責?,氣瓶及?其安全附?件由唐i?i負責。?)同時做?好檢測、?檢驗記錄?工作。?16.按?安監(jiān)局要?求定期為?所有在用?壓力管道?進行在線?檢驗及全?面檢驗。?由楊jj?負責。?17.成?立應急救?援組織機?構,組建?應急救援?隊伍,配?備、維護?好應急救?援裝備和?器材。?18.?制定詳盡?的重大危?險源事故?應急救援?預案,落?實應急救?援預案的?各項措施?。每兩年?進行一次?事故應急?救援演練?,評價、?總結、完?善預案。?重大危?險源安全?管理制度?格式版(?二)第?一章:總?則1、?為貫徹國?家《安全?生產(chǎn)法》?,落實“?安全第一?、預防為?主”的方?針,加強?重大危險?源的管理?,杜絕重?特大事故?發(fā)生,確?保公司安?全生產(chǎn)局?面的穩(wěn)定?,特制定?本辦法。?2、本?規(guī)定所指?重大危險?源分為國?家規(guī)定的?重大危險?源、公司?規(guī)定的重?大危險源?。國家?規(guī)定的重?大危險源?指:長期?或者臨時?生產(chǎn)、搬?運、使用?、或者儲?存危險品?,且危險?品的數(shù)量?等于或超?過臨界量?的場所和?設施,以?及其它存?在危險數(shù)?量或超過?臨界量的?場所和設?施。按照?《重大危?險源辯識?》(gb?1821?8-__?__)的?規(guī)定,以?及國家安?全生產(chǎn)監(jiān)?督管理局?安監(jiān)管協(xié)?調(diào)字[_?___]?____?件規(guī)定,?屬于申報?登記范圍?內(nèi)的特種?設備、設?施、場所?、危險品?等。公?司規(guī)定的?重大危險?源指:除?國家規(guī)定?的危險源?以外,可?能造成重?大人身傷?亡和公司?財產(chǎn)損失?的其他特?種設備、?設施、場?所、危險?品等。?3、本規(guī)?定適用于?公司各生?產(chǎn)單位和?部門。?第二章:?管理機構?職責4?、公司的?安全管理?職責1?)組織全?系統(tǒng)貫徹?落實國家?有關重大?危險源管?理的法律?、法規(guī)及?國家標準?;2)?制定公司?重大危險?源管理規(guī)?定;3?)建立健?全公司重?大危險源?管理系統(tǒng)?,嚴格劃?分范圍,?不斷完善?預測、預?警、預案?工作;?4)部署?、組織制?定重大事?故應急預?案及開展?演練,組?織重大事?故的應急?救援;?5)組織?或參加重?大危險源?造成事故?的調(diào)查和?處理;?6)對直?接監(jiān)督管?理的重大?危險源做?到可控備?案。5?、各生產(chǎn)?單位的安?全管理職?責1)?組織所屬?單位認真?貫徹落實?國家重大?危險源管?理的法律?、法規(guī)和?公司的規(guī)?章制度;?2)根?據(jù)公司規(guī)?定,利用?公司重大?危險源管?理系統(tǒng),?督促所屬?車間、科?室做好預?測、預警?、預案工?作,建立?重大危險?源的檔案?登記、檢?測評估、?監(jiān)控管理?,對存在?的問題落?實技術方?案和資金?,并限期?整改;?3)完善?本單位重?大事故應?急救援預?案,定期?開展演練?,落實重?大事故應?急救援工?作;4?)協(xié)助或?參加重大?事故的調(diào)?查和處理?;5)?重大危險?源管理務?必職責到?人,完善?規(guī)章制度?,規(guī)范日?常管理,?對本單位?的重大危?險源做到?可控在控?。第三?章:登記?、評估和?備案6?、公司、?各生產(chǎn)單?位按二級?安全職責?主體,分?別建立重?大危險源?檔案,各?生產(chǎn)單位?應定期或?及時審核?所屬車間?重大危險?源臺帳,?并負責上?報公司安?全生產(chǎn)委?員會。?7、各生?產(chǎn)單位要?按照國家?、公司的?要求,認?真完成國?家規(guī)定的?重大危險?源普查登?記,按規(guī)?定至少每?兩年進行?一次重大?危險源的?安全評估?工作。評?估工作應?由有資質(zhì)?的機構進?行,《評?估報告》?按地方政?府要求進?行備案,?并上報國?投集團公?司。8?、每年由?公司組織?開展定期?重大危險?源的檢查?工作,各?生產(chǎn)單位?不定期自?查,對檢?查中發(fā)現(xiàn)?的問題,?公司將以?《安全檢?查通報》?形式及時?通報,要?求限期整?改。重大?危險源安?全檢查重?點為:重?大危險源?基本狀況?、從業(yè)人?員安全教?育和技術?培訓、重?大危險源?設備維修?保養(yǎng)和檢?測狀況、?可能發(fā)生?的事故類?型和嚴重?程度、重?大危險源?等級、安?全對策措?施、應急?救援措施?等資料。?9、重?大危險源?在生產(chǎn)過?程、材料?、工藝、?設備、防?護和環(huán)境?等因素發(fā)?生重大變?化,或者?國家有關?法律、法?規(guī)、標準?發(fā)生變化?時,應對?重大危險?源重新進?行安全評?估,并及?時上報國?投集團公?司。1?0、對新?設立或者?新構成的?重大危險?源,應及?時按當?shù)?行政主管?部門的規(guī)?定,到當?地行政主?管部門備?案,并上?報國投集?團公司。?對已不構?成重大危?險源的,?應及時報?告注銷。?第四章?:人員培?訓與應急?救援1?1、對涉?及重大危?險源運行?、檢修、?維護及監(jiān)?督管理的?人員,每?年進行一?次國家安?全生產(chǎn)相?關法律、?法規(guī)、國?家標準以?及《安全?操作規(guī)程?》、防火?防爆、機?械和電氣?、緊急應?急救援等?安全知識?的培訓。?12、?健全和完?善現(xiàn)場應?急救援預?案,主要?包括以下?資料:?1)應急?救援機構?及其職責?;2)?危險辨識?與評價;?3)報?警系統(tǒng);?4)應?急設備與?設施;?5)應急?潛力評價?與資源;?6)事?故應急程?序與行動?方案;?7)保護?措施程序?;8)?事故后的?恢復程序?;9)?培訓與演?練。1?3、各生?產(chǎn)單位要?定期開展?現(xiàn)場應急?救援預案?的演練。?重大危?險源安全?管理制度?格式版(?三)建?筑工程重?大危險源?管理制度?施工現(xiàn)?場為創(chuàng)新?建筑工程?安全管理?,有效實?施對施工?現(xiàn)場重大?危險源的?監(jiān)控,加?強事故的?預警預防?預控工作?,降低事?故率,保?證經(jīng)濟建?設的正常?程序,現(xiàn)?就我縣加?強建筑工?程重大危?險源安全?管理做如?下規(guī)定:?一、重?大危險源?的認定?(一)施?工現(xiàn)場有?下列狀況?之一的,?可認定為?重大危險?源1、違?反國家行?業(yè)標準,?規(guī)范及強?制性條文?規(guī)定的;?2、依?據(jù)《建筑?施工安全?檢查標準?》(jg?j59-?99)的?規(guī)定檢查?,分項檢?查中保證?項目得分?不足__?__分或?保證項目?中有一項?得分為_?___分?的。(?二)存在?重大施工?危險的分?部分項工?程,主要?包括:?1、施工?現(xiàn)場開挖?深度超過?5m(含?5m)或?地下室三?層以上(?含三層)?或深度雖?未超過5?m(含5?m),但?地質(zhì)條件?中和周圍?環(huán)境及地?下管線極?其復雜的?基坑,溝?(槽)工?程;2?、地下暗?挖工程;?3、水?平混凝土?構件橫板?支撐系統(tǒng)?高度超過?8m,或?跨度超過?18m,?施工總荷?載大于1?0kn/?m2,或?集中荷載?大于15?kn/m?的高大模?板工程以?及各類工?具式模板?工程,包?括滑模,?爬模,大?模板等;?4、3?0m及以?上高空作?業(yè);5?、建筑起?重機械設?備安裝拆?卸;6?、起重吊?裝工程;?7、懸?挑式腳手?架,高度?超過24?m的落地?式鋼管腳?手架,附?著式升降?腳手架,?吊籃腳手?架;8?、其他專?業(yè)性強,?工藝復雜?,危險性?大,交叉?等易發(fā)生?重大事故?的施工部?位及作業(yè)?活動。?二、重大?危險源的?控制管理?(一)?施工單位?應加強對?重大危險?源的控制?與管理,?制定重大?危險源的?管理制度?,建立施?工現(xiàn)場重?大危險源?的辨識、?登記、公?示、控制?管理體系?,明確具?體職責,?認真組織?實施。?(二)對?存在重大?危險源的?分部分項?工程,施?工單位在?施工前務?必編制專?項施工方?案,專項?施工方案?除應有切?實可行的?安全技術?措施外,?還應當包?括監(jiān)控措?施,應急?預案以及?緊急救護?措施等資?料。(?三)專項?施工方案?應由施工?企業(yè)技術?部門的專?業(yè)技術人?員及監(jiān)理?單位安全?專業(yè)監(jiān)理?工程師進?行審核,?由施工企?業(yè)技術負?責人,監(jiān)?理單位總?監(jiān)理工程?師簽字,?凡屬建設?部《危險?性較大工?程安全專?項施工方?案編制及?專家論證?審查辦法?》中規(guī)定?的危險性?較大工程?,建筑施?工企業(yè)應?當組織專?家對專項?施工方案?進行審查?論證。?(四)對?存在重大?危險部位?的施工,?施工單位?應按專項?施工方案?,由工程?技術人員?嚴格進行?技術交底?,并有書?面記錄和?簽字,確?保作業(yè)人?員清楚掌?握施工方?案的技術?要領。重?大危險部?位的施工?應按方案?實施,凡?涉及驗收?項目,方?案編制人?員應參加?驗收,并?及時構成?驗收記錄?。(五?)施工單?位應對從?事重大危?險部位施?工作業(yè)的?施工隊伍?,特種作?業(yè)人員進?行登記造?冊,掌握?作業(yè)隊伍?,采取有?效措施,?在作業(yè)活?動中對作?業(yè)人員進?行管理,?控制并及?時分析存?在的不安?全行為。?(六)?施工單位?應根據(jù)工?程特點和?施工范圍?,對施工?過程進行?安全分析?,對分部?分項各道?工序,各?個環(huán)節(jié)可?能發(fā)生的?危險因素?及構件的?不安全狀?態(tài)進行辨?識,登記?,匯總重?大危險源?明細,制?定相關控?制措施,?對施工現(xiàn)?場重大危?險源部位?進行環(huán)節(jié)?控制,并?公示控制?的項目,?部位,環(huán)?節(jié)及資料?等,以及?可能發(fā)生?事故的類?別,對危?險源采取?的防護設?施狀況及?防護設施?的狀態(tài),?職責落實?到人。?(七)施?工單位項?目工程部?應將重大?危險源公?示項目作?為每一天?施工前對?施工人員?安全交底?資料,提?高作業(yè)人?員防范潛?力,規(guī)范?安全行為?。(八?)監(jiān)理單?位應對重?大危險源?專項施工?方案進行?審核,對?施工現(xiàn)場?重大危險?源的辨識?、登記、?公示、控?制狀況進?行監(jiān)督管?理,對重?大危險部?位作業(yè)進?行旁站監(jiān)?理,對旁?站過程中?發(fā)現(xiàn)的安?全隱患及?時開具監(jiān)?理通知單?,問題嚴?重的有權?停止施工?,對整改?不力或拒?絕整改的?,應及時?將有關狀?況報當?shù)?建設行政?主管部門?或建設工?程安全監(jiān)?督管理機?構。(?九)建設?單位要保?證用于重?大危險源?防護措施?所需的費?用及時劃?撥。施工?單位要將?施工現(xiàn)場?重大危險?源的安全?防護、禮?貌施工措?施費單獨?列支,保?證??顚?用。(?十)施工?單位應對?施工項目?建立重大?危險源施?工檔案,?每周組織?有關人員?對施工現(xiàn)?場的重大?危險源進?行安全檢?查,并做?好施工安?全檢查記?錄,保證?工程項目?安全生產(chǎn)?。重大?危險源安?全管理制?度格式版?(四)?公司規(guī)定?的重大危?險源指:?除國家規(guī)?定的危險?源以外,?可能造成?重大人身?傷亡和公?司財產(chǎn)損?失的其他?特種設備?、設施、?場所、危?險品等。?3、本?規(guī)定適用?于公司各?生產(chǎn)單位?和部門。?第二章?:管理機?構職責?4、公司?的安全管?理職責?1)組織?全系統(tǒng)貫?徹落實國?家有關重?大危險源?管理的法?律、法規(guī)?及國家標?準;2?)制定公?司重大危?險源管理?規(guī)定;?3)建立?健全公司?重大危險?源管理系?統(tǒng),嚴格?劃分范圍?,不斷完?善預測、?預警、預?案工作;?4)部?署、組織?制定重大?事故應急?預案及開?展演練,?組織重大?事故的應?急救援;?5)組?織或參加?重大危險?源造成事?故的調(diào)查?和處理;?6)對?直接監(jiān)督?管理的重?大危險源?做到可控?備案。?5、各生?產(chǎn)單位的?安全管理?職責1?)組織所?屬單位認?真貫徹落?實國家重?大危險源?管理的法?律、法規(guī)?和公司的?規(guī)章制度?;2)?根據(jù)公司?規(guī)定,利?用公司重?大危險源?管理系統(tǒng)?,督促所?屬車間、?科室做好?預測、預?警、預案?工作,建?立重大危?險源的檔?案登記、?檢測評估?、監(jiān)控管?理,對存?在的問題?落實技術?方案和資?金,并限?期整改;?3)完?善本單位?重大事故?應急救援?預案,定?期開展演?練,落實?重大事故?應急救援?工作;?4)協(xié)助?或參加重?大事故的?調(diào)查和處?理;5?)重大危?險源管理?務必職責?到人,完?善規(guī)章制?度,規(guī)范?日常管理?,對本單?位的重大?危險源做?到可控在?控。第?三章:登?記、評估?和備案?6、公司?、各生產(chǎn)?單位按二?級安全職?責主體,?分別建立?重大危險?源檔案,?各生產(chǎn)單?位應定期?或及時審?核所屬車?間重大危?險源臺帳?,并負責?上報公司?安全生產(chǎn)?委員會。?7、各?生產(chǎn)單位?要按照國?家、公司?的要求,?認真完成?國家規(guī)定?的重大危?險源普查?登記,按?規(guī)定至少?每兩年進?行一次重?大危險源?的安全評?估工作。
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