市長在2023年招商引資會上的講話

市長在2023年招商引資會上的講話尊敬的各位企業(yè)家、各位來賓，同志們、朋友們：在全國上下深入貫徹黨的二十大精神、全力拼經(jīng)濟、大干二季度的關鍵時刻，今天，我們以花為媒、以會聚友，隆重舉行首屆世界月季博覽會經(jīng)貿洽談暨項目簽約和建設推進日活動，旨在以深化經(jīng)貿洽談凝共識、促合作，以展示招商成果增信心、鼓干勁，以加快項目建設助發(fā)展、保態(tài)勢，動員全市上下進一步唱響大抓招商、大抓項目、大抓產(chǎn)業(yè)的主旋律，誠摯邀約各界賓朋積極踴躍投身XX建設省域副中心城市的火熱實踐，在互惠合作中共贏發(fā)展、同創(chuàng)未來。本次活動，我們共同見證了118個新項目的合作簽約，總投資達884.4億元，這為助推xx高質量發(fā)展注入了新的強勁動能。在此，我謹代表市四大班子和千萬xx人民，對各位企業(yè)家到xx投資和長期以來對xx發(fā)展的關注支持，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！剛才，紅超和曙光兩位同志分別通報了全市1—4月份重點項目建設情況和本次世界月季博覽會經(jīng)貿招商情況，并就下步工作進行了安排部署，我完全贊同。下面，我強調三點意見：一、找準靶向，在“招什么”上再聚焦招商引資貴在精準，只有招引到符合發(fā)展方向和需求、具有潛力和前景的好企業(yè)好項目，才能與經(jīng)濟社會發(fā)展相得益彰，真正發(fā)揮支撐帶動作用，實現(xiàn)綜合效益最大化。尤其是在當前資源要素供給趨緊、生態(tài)環(huán)境約束趨嚴的情況下，我們更不能饑不擇食、“剜到籃里就是菜”，必須準確把握政策導向和發(fā)展趨勢，立足地方需要和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，緊緊圍繞培育“5+N”千百億產(chǎn)業(yè)集群、打造21個重點產(chǎn)業(yè)鏈，精準鎖定招引目標，深入開展靶向招商，有針對性地延鏈補鏈建鏈強鏈，加快把主導產(chǎn)業(yè)做大做強，確保在未來競爭中始終立于不敗之地。一要緊盯頭部企業(yè)招大引強?！奥旆毙遣蝗缫惠喢髟隆?。招引到一個大企業(yè)，如同種下了一棵參天大樹，會逐漸繁衍成茂密的森林，最終支撐起整個城市發(fā)展的春天。就像xx,因引進了特斯拉，一躍而成為全國“新能源汽車之都”。又如xx,因富士康落地，帶動200多家上下游企業(yè)入駐，形成了千億級支柱產(chǎn)業(yè)。為此，在招商引資工作上，我們必須牢固樹立國際視野和戰(zhàn)略眼光，始終突出招大引強的鮮明導向，重點加強對“三類500強”以及“國字號”“央字頭”等行業(yè)領軍企業(yè)的招引力度，力求形成“引來一個、帶動一批、輻射一片、支撐一方”的集聚效應。這要作為我們下步工作的重中之重，各地都要想盡千方百計，力爭盡快實現(xiàn)突破。二要緊盯關鍵環(huán)節(jié)招新引優(yōu)。招引具有強大爆發(fā)力、競爭力、支撐力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，是實現(xiàn)彎道超車、換道領跑的必由之路。比如XX,通過投資引進京東方液晶顯示器、蔚來新能源汽車等項目，過去十年里GDP累計漲幅213.8%,xx年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對工業(yè)的貢獻率更是達到84%,不僅創(chuàng)造了“最牛風投之城”的佳話，也成為中部地區(qū)最具發(fā)展力的城市。再如XX,去年引進寧德時代，投資280億元建設中州時代新能源生產(chǎn)基地項目，據(jù)測算，建成后可實現(xiàn)年銷售收入1000億元以上，同時，帶動上下游配套產(chǎn)業(yè)形成的年產(chǎn)值可達2000億元。前不久，省里組織“萬人助萬企”觀摩，我所在的組剛好觀摩xx,我們也實地參觀了這個項目。雖說對這個項目早有耳聞，但到了現(xiàn)場，我和其他同志一樣都深感沖擊和震撼。可以說整個項目區(qū)一望無際，作業(yè)場面如火如荼，令人嘆為觀止。就我們xx而言，現(xiàn)在最缺的就是像中州時代這樣的“引領型”“實力派”“潛力股”!為此，我們要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，緊盯新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，積極引進航空、電子信息、中醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造等科技含量高、市場潛力大、發(fā)展前景好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，以及大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等數(shù)字“新基建”項目，大力發(fā)展新經(jīng)濟、培育壯大新動能，努力讓更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進入中高端、成為關鍵環(huán)。三要緊盯細分領域招專引特。當下，我國產(chǎn)業(yè)競爭的寡頭格局已經(jīng)越來越明晰，創(chuàng)新活力更多地來源于“專精特新”企業(yè)集中的高成長性細分領域。有專家指出，專精特新企業(yè)特別是“小巨人”企業(yè)具有“5678”的特征，即：超五成研發(fā)投入在1000萬元以上，超六成屬于工業(yè)基礎領域，超七成深耕行業(yè)10年以上，超八成居本省細分市場首位。比如，上次省里觀摩過的三門峽承明光電新材料股份有限公司，是全球第六家、xx唯——家掌握6N級（純度99.9999%）高純度金屬有機化合物生產(chǎn)技術的企業(yè)，產(chǎn)品國內市場占有率超20%,屬于典型的專精特新企業(yè)?？梢哉f，類似承明光電這樣的企業(yè)，既是制造業(yè)領域的重要支撐力量，也是今后招商引資的重點爭搶對象。樓陽生書記在全省“萬人助萬企”活動推進會議上也專門強調，招商引資既要抓住行業(yè)龍頭大項目，又要抓好專精特新小項目。為此，我們要聚焦新一代信息技術、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農業(yè)裝備、新材料等前沿細分行業(yè)，在差距最小的領域下先手棋，在高質量科創(chuàng)項目招引上下狠功夫，著力引進一批隱形冠軍、“小巨人”、“獨角獸”企業(yè)和項目，積極搶占新賽道、塑造新優(yōu)勢。四要緊盯稀缺要素招才引智。任何事業(yè)的發(fā)展進步，根本上還是靠人才、智力來主導和支撐。人才作為最核心、最寶貴、最稀缺的要素，歷來都是各行各業(yè)競相爭搶的重中之重。實際上，任何一個大企業(yè)好項目的成功，背后必然有一支善經(jīng)營、會管理、懂技術、能創(chuàng)新的人才團隊。為此，在招商引資工作中，必須高度重視人才、智力的引進爭取。我們要以“諸葛英才計劃”為抓手，拿出管用實招，營造良好生態(tài)，努力引進一批產(chǎn)業(yè)急需的領軍人才、管理人才、科創(chuàng)人才，千方百計為xx發(fā)展集聚最需要的“才”和“智二特別是，要堅持“帶土移植”，積極整合政策、人才、團隊、項目、技術、資金等要素，實現(xiàn)優(yōu)質項目和研究基地、研發(fā)團隊集成式引進，更好促進技術研發(fā)和成果轉化，加快把人才關鍵變量轉化為高質量發(fā)展的最大增量。二、注重方法，在“怎么招”上再聚力招商引資是一項頗為考驗眼光、智慧、能力和作風的技術活，尤其是，當前隨著區(qū)域競爭的日趨白熱化，漫天撒網(wǎng)、廣種薄收的粗放打法已經(jīng)成為過去時，要想在新形勢下有所新作為，就必須緊跟時代步伐，大膽探索創(chuàng)新，以見微知著的細心、換位思考的誠心、百折不撓的耐心、久久為功的恒心，活用老招、善用新招、敢用奇招，對綱對路對向做好招商引資工作。一要完善機制，精細實施專業(yè)招商。專業(yè)人干專業(yè)事，是成事之要。近年來，我市招商引資工作之所以付出大、收獲小，關鍵還是工作機制不優(yōu)、職責分工不明、運作方式不專，總體上處于打亂仗的狀態(tài)。為此，必須從完善機制入手,在強化專業(yè)運作上下足功夫。在這方面，市招商投資促進局要發(fā)揮牽頭抓總作用，加快研究建立“由各承擔招商任務的部門負責收集整理提供信息，由所在戰(zhàn)區(qū)工作組負責前期對接篩選匯集有價值線索，由招商投資促進局組建產(chǎn)業(yè)專班負責研判評估轉交可行性意向項目，由條件適宜的縣市區(qū)負責承接洽談引進合作項目，由市招商投資促進局督導專班負責督辦統(tǒng)計獎懲”的閉環(huán)工作機制，并擬定制度性文件，報市政府常務會、市委常委會審議通過后，嚴格對照實施，努力提升招商工作質效。二要深耕戰(zhàn)區(qū)，扎實開展駐地招商。京津冀、長三角、大灣區(qū)、成渝地區(qū)、中部地區(qū)是國內較為發(fā)達的地區(qū)，也是我們招商引資的重點地區(qū)。去年我們向這五大地區(qū)分別派出了招商特別行動組，作為全市招商引資的最前哨，長年駐扎戰(zhàn)區(qū)開展駐地招商。經(jīng)過8個多月的不懈努力，目前已經(jīng)取得了初步成效。下一步，各戰(zhàn)區(qū)要再接再厲，深耕深謀，廣泛走訪對接企業(yè)，認真梳理項目線索，確保招商推介、經(jīng)貿洽談、合作簽約等活動壓茬推進、源源不斷，切實形成比學趕超、奮勇爭先的良好氛圍。市招商引資工作委員會各成員單位要積極配合前方工作，切實做好人、財、物等保障服務,確保駐地招商取得更加豐碩的成果。三要善用資源，借力推進以商招商。實踐證明，以商招商是成本最低、效率最高的招商引資方式，往往可以通過一個企業(yè)的關系網(wǎng)，引來多個合作企業(yè)入駐發(fā)展進而形成“蝴蝶效應”式的產(chǎn)業(yè)拉伸膨脹。XX與寧德時代合作，XX鋁業(yè)就發(fā)揮了關鍵作用；我們簽約落地的電驅產(chǎn)業(yè)園、中小透鏡項目，也是依托臥龍防爆、中光學引進的。為此，我們要善于利用我市企業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，特別是要充分發(fā)揮牧原集團等“鏈主型”企業(yè)作用，更多地把在我市發(fā)展較好的企業(yè)、客商推到招商引資的第一線，動員他們利用自身影響，來為我市的投資環(huán)境和發(fā)展?jié)摿u旗吶喊，積極借助他們的“朋友圈”牽線搭橋，吸引更多更好的企業(yè)和客商到我市投資，努力形成市場化運作、企業(yè)為主體、政府積極推動的招商引資格局。四要建強陣地，持續(xù)加強園區(qū)招商。開發(fā)區(qū)是招商引資的主陣地、項目建設的主戰(zhàn)場、轉型發(fā)展的主引擎，其建設發(fā)展水平，代表著一個地區(qū)的開放程度，體現(xiàn)了一個地區(qū)的創(chuàng)業(yè)氛圍。我們招引的項目絕大多數(shù)最終還是要落在開發(fā)區(qū)的。為此，必須按照省里明確的標準和要求，精心打造好“一縣一省級開發(fā)區(qū)。切實提升其招商的吸引力、服商的保障力。要持續(xù)深化“三化三制”改革，進一步明晰功能定位，完善基礎設施，理順體制機制，優(yōu)化管理服務，加快推動開發(fā)區(qū)提檔升級，努力吸引帶動更多優(yōu)質項目加快向開發(fā)區(qū)集聚。三、強化服務，在“保落地”上再聚效衡量招商引資成效怎么樣，不在于見了多少客商，簽了多少協(xié)議，最終還是要看項目是否能夠落地建設、是否能夠形成新的經(jīng)濟增長點。否則，會見再多的客商、簽訂再多的協(xié)議，也只會是鏡中花、水中月。為此，必須把推動項目落地作為重中之重，全力以赴做好各項服務保障，千方百計推動項目早簽約、快落地，早開工、快建設，早建成、快達效。一要持續(xù)開展“萬人助萬企”活動，破解發(fā)展難題。要堅持問題導向、目標導向、效果導向，用好企業(yè)服務中心、興企網(wǎng)等平臺載體，落實好“企業(yè)服務日”“暢聊早餐會”等制度措施，積極幫助企業(yè)解決各種困難問題。特別是，要全力做好土地、資金等關鍵生產(chǎn)要素配置供給，切實為項目順利推進提供可靠保障。土地方面，要堅持盤活存量與擴充增量“雙管齊下”，一方面，要通過彈性出讓、“騰籠換鳥”,大力清理和高效利用批而未供、供而未用以及低效使用的土地，全面推行“標準地+承諾制”，最大限度地保障好項目用地需要。另一方面，要積極向上對接爭取，努力把更多的重大項目列入省級以上統(tǒng)籌，帶帽解決用地指標。同時，要加快籌建總規(guī)模5億元的土地儲備引導資金池，6月底前實現(xiàn)實質性運行，確保產(chǎn)業(yè)用地動態(tài)保持在1萬畝以上，做到熟地等項目、拿地即開工。資金方面，要堅持信貸支持與資本運作“兩手齊抓”，通過實行主辦銀行制度、開設融資綠色通道、增加無還本續(xù)貸規(guī)模、擴大臨時周轉資金池等融資手段，積極推動信貸資金優(yōu)先向重大項目傾斜投放。同時'要通過上市融資、股票增發(fā)、并購重組等資本運作途徑，多渠道籌集項目資金。比如，4月25日，中國人民銀行決定對沒有跨省經(jīng)營的城商行和存款準備金率高于5%的農商行，在3月27日降準0.25個百分點的基礎上，再降0.25個百分點。據(jù)測算，這將為市場新釋放約5300億元長期流動資金。各地要抓住政策的窗口期，積極組織開展銀企對接活動，爭取金融機構貸款支持，盡可能保障好企業(yè)生產(chǎn)和項目建設的資金需求。二要扎實抓好“三個一批”，加快項目建設。對納入“三個一批”的重大項目，要認真落實加快產(chǎn)業(yè)項目落地開工十一條意見和“八快兩提”要求，緊盯“三率”（簽約落地率、項目開工率、投資完成率），強化全流程、全生命周期服務管理，力促“簽約一批”項目及早落地、“開工一批”項目當季開工、“投產(chǎn)一批”項目盡快建成，確保項目接續(xù)不斷、滾動發(fā)展。這里提醒一點，5月4日，省里將以鶴壁市為主會場舉行第八期“三個一批”活動，同時也將采取視頻連線的方式在各地市舉辦分會場活動。這既是對各地招商引資工作的一次集中檢閱，也是對項目建設情況的一次打擂競比。市發(fā)改委、市重點項目建設促進中心要積極與省重點項目辦對接，認真篩選我