市長在2023年招商引資會(huì)上的講話

市長在2023年招商引資會(huì)上的講話尊敬的各位企業(yè)家、各位來賓，同志們、朋友們：在全國上下深入貫徹黨的二十大精神、全力拼經(jīng)濟(jì)、大干二季度的關(guān)鍵時(shí)刻，今天，我們以花為媒、以會(huì)聚友，隆重舉行首屆世界月季博覽會(huì)經(jīng)貿(mào)洽談暨項(xiàng)目簽約和建設(shè)推進(jìn)日活動(dòng)，旨在以深化經(jīng)貿(mào)洽談凝共識(shí)、促合作，以展示招商成果增信心、鼓干勁，以加快項(xiàng)目建設(shè)助發(fā)展、保態(tài)勢(shì)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步唱響大抓招商、大抓項(xiàng)目、大抓產(chǎn)業(yè)的主旋律，誠摯邀約各界賓朋積極踴躍投身XX建設(shè)省域副中心城市的火熱實(shí)踐，在互惠合作中共贏發(fā)展、同創(chuàng)未來。本次活動(dòng)，我們共同見證了118個(gè)新項(xiàng)目的合作簽約，總投資達(dá)884.4億元，這為助推xx高質(zhì)量發(fā)展注入了新的強(qiáng)勁動(dòng)能。在此，我謹(jǐn)代表市四大班子和千萬xx人民，對(duì)各位企業(yè)家到xx投資和長期以來對(duì)xx發(fā)展的關(guān)注支持，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！剛才，紅超和曙光兩位同志分別通報(bào)了全市1—4月份重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況和本次世界月季博覽會(huì)經(jīng)貿(mào)招商情況，并就下步工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、找準(zhǔn)靶向，在“招什么”上再聚焦招商引資貴在精準(zhǔn)，只有招引到符合發(fā)展方向和需求、具有潛力和前景的好企業(yè)好項(xiàng)目，才能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰，真正發(fā)揮支撐帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。尤其是在當(dāng)前資源要素供給趨緊、生態(tài)環(huán)境約束趨嚴(yán)的情況下，我們更不能饑不擇食、“剜到籃里就是菜”，必須準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向和發(fā)展趨勢(shì)，立足地方需要和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，緊緊圍繞培育“5+N”千百億產(chǎn)業(yè)集群、打造21個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)鎖定招引目標(biāo)，深入開展靶向招商，有針對(duì)性地延鏈補(bǔ)鏈建鏈強(qiáng)鏈，加快把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，確保在未來競(jìng)爭中始終立于不敗之地。一要緊盯頭部企業(yè)招大引強(qiáng)?！奥旆毙遣蝗缫惠喢髟隆?。招引到一個(gè)大企業(yè)，如同種下了一棵參天大樹，會(huì)逐漸繁衍成茂密的森林，最終支撐起整個(gè)城市發(fā)展的春天。就像xx,因引進(jìn)了特斯拉，一躍而成為全國“新能源汽車之都”。又如xx,因富士康落地，帶動(dòng)200多家上下游企業(yè)入駐，形成了千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。為此，在招商引資工作上，我們必須牢固樹立國際視野和戰(zhàn)略眼光，始終突出招大引強(qiáng)的鮮明導(dǎo)向，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三類500強(qiáng)”以及“國字號(hào)”“央字頭”等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的招引力度，力求形成“引來一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片、支撐一方”的集聚效應(yīng)。這要作為我們下步工作的重中之重，各地都要想盡千方百計(jì)，力爭盡快實(shí)現(xiàn)突破。二要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)招新引優(yōu)。招引具有強(qiáng)大爆發(fā)力、競(jìng)爭力、支撐力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是實(shí)現(xiàn)彎道超車、換道領(lǐng)跑的必由之路。比如XX,通過投資引進(jìn)京東方液晶顯示器、蔚來新能源汽車等項(xiàng)目，過去十年里GDP累計(jì)漲幅213.8%,xx年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)的貢獻(xiàn)率更是達(dá)到84%,不僅創(chuàng)造了“最牛風(fēng)投之城”的佳話，也成為中部地區(qū)最具發(fā)展力的城市。再如XX,去年引進(jìn)寧德時(shí)代，投資280億元建設(shè)中州時(shí)代新能源生產(chǎn)基地項(xiàng)目，據(jù)測(cè)算，建成后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入1000億元以上，同時(shí)，帶動(dòng)上下游配套產(chǎn)業(yè)形成的年產(chǎn)值可達(dá)2000億元。前不久，省里組織“萬人助萬企”觀摩，我所在的組剛好觀摩xx,我們也實(shí)地參觀了這個(gè)項(xiàng)目。雖說對(duì)這個(gè)項(xiàng)目早有耳聞，但到了現(xiàn)場(chǎng)，我和其他同志一樣都深感沖擊和震撼。可以說整個(gè)項(xiàng)目區(qū)一望無際，作業(yè)場(chǎng)面如火如荼，令人嘆為觀止。就我們xx而言，現(xiàn)在最缺的就是像中州時(shí)代這樣的“引領(lǐng)型”“實(shí)力派”“潛力股”!為此，我們要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，緊盯新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，積極引進(jìn)航空、電子信息、中醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造等科技含量高、市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G等數(shù)字“新基建”項(xiàng)目，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育壯大新動(dòng)能，努力讓更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入中高端、成為關(guān)鍵環(huán)。三要緊盯細(xì)分領(lǐng)域招專引特。當(dāng)下，我國產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭的寡頭格局已經(jīng)越來越明晰，創(chuàng)新活力更多地來源于“專精特新”企業(yè)集中的高成長性細(xì)分領(lǐng)域。有專家指出，專精特新企業(yè)特別是“小巨人”企業(yè)具有“5678”的特征，即：超五成研發(fā)投入在1000萬元以上，超六成屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè)10年以上，超八成居本省細(xì)分市場(chǎng)首位。比如，上次省里觀摩過的三門峽承明光電新材料股份有限公司，是全球第六家、xx唯——家掌握6N級(jí)（純度99.9999%）高純度金屬有機(jī)化合物生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)，產(chǎn)品國內(nèi)市場(chǎng)占有率超20%,屬于典型的專精特新企業(yè)?？梢哉f，類似承明光電這樣的企業(yè)，既是制造業(yè)領(lǐng)域的重要支撐力量，也是今后招商引資的重點(diǎn)爭搶對(duì)象。樓陽生書記在全省“萬人助萬企”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上也專門強(qiáng)調(diào)，招商引資既要抓住行業(yè)龍頭大項(xiàng)目，又要抓好專精特新小項(xiàng)目。為此，我們要聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)裝備、新材料等前沿細(xì)分行業(yè)，在差距最小的領(lǐng)域下先手棋，在高質(zhì)量科創(chuàng)項(xiàng)目招引上下狠功夫，著力引進(jìn)一批隱形冠軍、“小巨人”、“獨(dú)角獸”企業(yè)和項(xiàng)目，積極搶占新賽道、塑造新優(yōu)勢(shì)。四要緊盯稀缺要素招才引智。任何事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，根本上還是靠人才、智力來主導(dǎo)和支撐。人才作為最核心、最寶貴、最稀缺的要素，歷來都是各行各業(yè)競(jìng)相爭搶的重中之重。實(shí)際上，任何一個(gè)大企業(yè)好項(xiàng)目的成功，背后必然有一支善經(jīng)營、會(huì)管理、懂技術(shù)、能創(chuàng)新的人才團(tuán)隊(duì)。為此，在招商引資工作中，必須高度重視人才、智力的引進(jìn)爭取。我們要以“諸葛英才計(jì)劃”為抓手，拿出管用實(shí)招，營造良好生態(tài)，努力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)急需的領(lǐng)軍人才、管理人才、科創(chuàng)人才，千方百計(jì)為xx發(fā)展集聚最需要的“才”和“智二特別是，要堅(jiān)持“帶土移植”，積極整合政策、人才、團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、技術(shù)、資金等要素，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和研究基地、研發(fā)團(tuán)隊(duì)集成式引進(jìn)，更好促進(jìn)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，加快把人才關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。二、注重方法，在“怎么招”上再聚力招商引資是一項(xiàng)頗為考驗(yàn)眼光、智慧、能力和作風(fēng)的技術(shù)活，尤其是，當(dāng)前隨著區(qū)域競(jìng)爭的日趨白熱化，漫天撒網(wǎng)、廣種薄收的粗放打法已經(jīng)成為過去時(shí)，要想在新形勢(shì)下有所新作為，就必須緊跟時(shí)代步伐，大膽探索創(chuàng)新，以見微知著的細(xì)心、換位思考的誠心、百折不撓的耐心、久久為功的恒心，活用老招、善用新招、敢用奇招，對(duì)綱對(duì)路對(duì)向做好招商引資工作。一要完善機(jī)制，精細(xì)實(shí)施專業(yè)招商。專業(yè)人干專業(yè)事，是成事之要。近年來，我市招商引資工作之所以付出大、收獲小，關(guān)鍵還是工作機(jī)制不優(yōu)、職責(zé)分工不明、運(yùn)作方式不專，總體上處于打亂仗的狀態(tài)。為此，必須從完善機(jī)制入手,在強(qiáng)化專業(yè)運(yùn)作上下足功夫。在這方面，市招商投資促進(jìn)局要發(fā)揮牽頭抓總作用，加快研究建立“由各承擔(dān)招商任務(wù)的部門負(fù)責(zé)收集整理提供信息，由所在戰(zhàn)區(qū)工作組負(fù)責(zé)前期對(duì)接篩選匯集有價(jià)值線索，由招商投資促進(jìn)局組建產(chǎn)業(yè)專班負(fù)責(zé)研判評(píng)估轉(zhuǎn)交可行性意向項(xiàng)目，由條件適宜的縣市區(qū)負(fù)責(zé)承接洽談引進(jìn)合作項(xiàng)目，由市招商投資促進(jìn)局督導(dǎo)專班負(fù)責(zé)督辦統(tǒng)計(jì)獎(jiǎng)懲”的閉環(huán)工作機(jī)制，并擬定制度性文件，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)審議通過后，嚴(yán)格對(duì)照實(shí)施，努力提升招商工作質(zhì)效。二要深耕戰(zhàn)區(qū)，扎實(shí)開展駐地招商。京津冀、長三角、大灣區(qū)、成渝地區(qū)、中部地區(qū)是國內(nèi)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，也是我們招商引資的重點(diǎn)地區(qū)。去年我們向這五大地區(qū)分別派出了招商特別行動(dòng)組，作為全市招商引資的最前哨，長年駐扎戰(zhàn)區(qū)開展駐地招商。經(jīng)過8個(gè)多月的不懈努力，目前已經(jīng)取得了初步成效。下一步，各戰(zhàn)區(qū)要再接再厲，深耕深謀，廣泛走訪對(duì)接企業(yè)，認(rèn)真梳理項(xiàng)目線索，確保招商推介、經(jīng)貿(mào)洽談、合作簽約等活動(dòng)壓茬推進(jìn)、源源不斷，切實(shí)形成比學(xué)趕超、奮勇爭先的良好氛圍。市招商引資工作委員會(huì)各成員單位要積極配合前方工作，切實(shí)做好人、財(cái)、物等保障服務(wù),確保駐地招商取得更加豐碩的成果。三要善用資源，借力推進(jìn)以商招商。實(shí)踐證明，以商招商是成本最低、效率最高的招商引資方式，往往可以通過一個(gè)企業(yè)的關(guān)系網(wǎng)，引來多個(gè)合作企業(yè)入駐發(fā)展進(jìn)而形成“蝴蝶效應(yīng)”式的產(chǎn)業(yè)拉伸膨脹。XX與寧德時(shí)代合作，XX鋁業(yè)就發(fā)揮了關(guān)鍵作用；我們簽約落地的電驅(qū)產(chǎn)業(yè)園、中小透鏡項(xiàng)目，也是依托臥龍防爆、中光學(xué)引進(jìn)的。為此，我們要善于利用我市企業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，特別是要充分發(fā)揮牧原集團(tuán)等“鏈主型”企業(yè)作用，更多地把在我市發(fā)展較好的企業(yè)、客商推到招商引資的第一線，動(dòng)員他們利用自身影響，來為我市的投資環(huán)境和發(fā)展?jié)摿u旗吶喊，積極借助他們的“朋友圈”牽線搭橋，吸引更多更好的企業(yè)和客商到我市投資，努力形成市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)為主體、政府積極推動(dòng)的招商引資格局。四要建強(qiáng)陣地，持續(xù)加強(qiáng)園區(qū)招商。開發(fā)區(qū)是招商引資的主陣地、項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的主引擎，其建設(shè)發(fā)展水平，代表著一個(gè)地區(qū)的開放程度，體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)氛圍。我們招引的項(xiàng)目絕大多數(shù)最終還是要落在開發(fā)區(qū)的。為此，必須按照省里明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，精心打造好“一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)。切實(shí)提升其招商的吸引力、服商的保障力。要持續(xù)深化“三化三制”改革，進(jìn)一步明晰功能定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，理順體制機(jī)制，優(yōu)化管理服務(wù)，加快推動(dòng)開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)，努力吸引帶動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快向開發(fā)區(qū)集聚。三、強(qiáng)化服務(wù)，在“保落地”上再聚效衡量招商引資成效怎么樣，不在于見了多少客商，簽了多少協(xié)議，最終還是要看項(xiàng)目是否能夠落地建設(shè)、是否能夠形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。否則，會(huì)見再多的客商、簽訂再多的協(xié)議，也只會(huì)是鏡中花、水中月。為此，必須把推動(dòng)項(xiàng)目落地作為重中之重，全力以赴做好各項(xiàng)服務(wù)保障，千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目早簽約、快落地，早開工、快建設(shè)，早建成、快達(dá)效。一要持續(xù)開展“萬人助萬企”活動(dòng)，破解發(fā)展難題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，用好企業(yè)服務(wù)中心、興企網(wǎng)等平臺(tái)載體，落實(shí)好“企業(yè)服務(wù)日”“暢聊早餐會(huì)”等制度措施，積極幫助企業(yè)解決各種困難問題。特別是，要全力做好土地、資金等關(guān)鍵生產(chǎn)要素配置供給，切實(shí)為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供可靠保障。土地方面，要堅(jiān)持盤活存量與擴(kuò)充增量“雙管齊下”，一方面，要通過彈性出讓、“騰籠換鳥”,大力清理和高效利用批而未供、供而未用以及低效使用的土地，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，最大限度地保障好項(xiàng)目用地需要。另一方面，要積極向上對(duì)接爭取，努力把更多的重大項(xiàng)目列入省級(jí)以上統(tǒng)籌，帶帽解決用地指標(biāo)。同時(shí)，要加快籌建總規(guī)模5億元的土地儲(chǔ)備引導(dǎo)資金池，6月底前實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性運(yùn)行，確保產(chǎn)業(yè)用地動(dòng)態(tài)保持在1萬畝以上，做到熟地等項(xiàng)目、拿地即開工。資金方面，要堅(jiān)持信貸支持與資本運(yùn)作“兩手齊抓”，通過實(shí)行主辦銀行制度、開設(shè)融資綠色通道、增加無還本續(xù)貸規(guī)模、擴(kuò)大臨時(shí)周轉(zhuǎn)資金池等融資手段，積極推動(dòng)信貸資金優(yōu)先向重大項(xiàng)目傾斜投放。同時(shí)'要通過上市融資、股票增發(fā)、并購重組等資本運(yùn)作途徑，多渠道籌集項(xiàng)目資金。比如，4月25日，中國人民銀行決定對(duì)沒有跨省經(jīng)營的城商行和存款準(zhǔn)備金率高于5%的農(nóng)商行，在3月27日降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再降0.25個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，這將為市場(chǎng)新釋放約5300億元長期流動(dòng)資金。各地要抓住政策的窗口期，積極組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)，爭取金融機(jī)構(gòu)貸款支持，盡可能保障好企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。二要扎實(shí)抓好“三個(gè)一批”，加快項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)納入“三個(gè)一批”的重大項(xiàng)目，要認(rèn)真落實(shí)加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開工十一條意見和“八快兩提”要求，緊盯“三率”（簽約落地率、項(xiàng)目開工率、投資完成率），強(qiáng)化全流程、全生命周期服務(wù)管理，力促“簽約一批”項(xiàng)目及早落地、“開工一批”項(xiàng)目當(dāng)季開工、“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目盡快建成，確保項(xiàng)目接續(xù)不斷、滾動(dòng)發(fā)展。這里提醒一點(diǎn)，5月4日，省里將以鶴壁市為主會(huì)場(chǎng)舉行第八期“三個(gè)一批”活動(dòng)，同時(shí)也將采取視頻連線的方式在各地市舉辦分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。這既是對(duì)各地招商引資工作的一次集中檢閱，也是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的一次打擂競(jìng)比。市發(fā)改委、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)中心要積極與省重點(diǎn)項(xiàng)目辦對(duì)接，認(rèn)真篩選我