公司建設項目管理制度

公司建設項目管理制度目的與范圍為確保生產(chǎn)性建設項目（工程）實施后符合職業(yè)安全健康要求，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康，制訂本制度。1。2本制度規(guī)定了公司生產(chǎn)性建設項目（工程）、技術改造項目（工程）和引進的建設項目（工程）（以下簡稱建設項目）中的職業(yè)安全健康技術措施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（簡稱“三同時”）。同時規(guī)定了勞動保護措施經(jīng)費的管理規(guī)定。1。3本制度適用于公司內(nèi)各單位.總則2。1每年從自有資金中提取一定比例的資金用于勞動保護措施專項（簡稱安措）。安措經(jīng)費實行?？顚Ｓ?，不準挪用.需向政府主管部門報批的建設項目，必須依據(jù)國家有關法規(guī)規(guī)定，委托有評價資格的單位進行職業(yè)安全健康預評價，并報國家或地方行政主管部門審查和審批,驗收時，應進行職業(yè)安全健康評價和審批。2。3凡新建、改建、擴建和進行技術改造的工程,都必須嚴格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生影響評價制度和“三同時”制度.2。4職業(yè)安全健康設備設施和裝置投資納入建設項目概算.職責3。1綜合管理部是建設項目職業(yè)安全健康“三同時”管理的主管部門，負責建設項目職業(yè)安全健康“三同時”的管理;負責建設項目可行性研究報告或初步設計中職業(yè)安全健康保護篇章的審查;負責建設項目中職業(yè)安全健康防護設備設施的施工監(jiān)督和預驗收.3。2項目單位是建設項目職業(yè)安全健康“三同時"管理的責任部門，負責建設項目職業(yè)安全健康“三同時”的日常管理;配合職業(yè)安全健康預評價;對施工過程進行監(jiān)督管理；配合綜合管理部對建設項目的職業(yè)安全健康“三同時”設施進行預驗收。3。3財務部負責建設項目職業(yè)安全健康所需費用的預算和結(jié)算，負責勞動保護專項計劃資金的分配和監(jiān)督使用。勞動保護措施專項（簡稱安措）管理4。1計劃的編制4.1。1在編制年度生產(chǎn)、技術、財務計劃的同時,必須編制年度勞動保護專項措施計劃.各單位應根據(jù)實際需要,按《勞動保護專項措施計劃的項目總名稱表》（見附錄一）的規(guī)定，于每年第四季度提出下年度計劃項目及預算資金，報送綜合管理部。綜合管理部根據(jù)各單位報送的安措計劃，經(jīng)調(diào)查核實、綜合平衡,于12月10日前編制《勞動保護專項措施項目確認表》,經(jīng)主管領導審批后由財務部下達。4。2計劃的實施4。2。1各單位根據(jù)下達的勞動保護專項措施項目計劃，確定計劃項目實施方案，并將項目負責人和施工進度、完成期限等報表（見附錄三）報送綜合管理部。4。2.2綜合管理部根據(jù)各單位的進度安排，負責進行監(jiān)督檢查。各單位必須完成本年度的勞動保護專項措施項目，沒有特殊情況不得結(jié)轉(zhuǎn)到下年度。財務部負責考核.項目的驗收4。3.1勞動保護專項措施項目完工后，由綜合管理部組織有關部門進行驗收，并分別辦理固定資產(chǎn)登記和資金結(jié)算手續(xù)，建立勞動保護專項措施項目檔案。4。3.2勞動保護專項措施項目投入使用后，綜合管理部應納入預修、保養(yǎng)計劃和日常管理。4。4凡是建設項目的勞動保護專項措施項目，必須嚴格按勞動保護“三同時”規(guī)定執(zhí)行。正在建設的項目,沒有采取職業(yè)安全健康設施的，一律補上，所需資金由原批準部門解決。建設項目的設計在編制建設項目計劃時，應將勞動安全衛(wèi)生方面相應的所需投資一并納入計劃,同時編報。對建設項目遺漏的勞動安全衛(wèi)生設施所需的資金，應由原撥款部門予以補充.引進技術設備的原有勞動安全衛(wèi)生措施不得削減，沒有措施或措施不力的，應同時編報國內(nèi)配套的投資計劃,并保證建設項目投產(chǎn)后有良好的勞動條件。5。2在初步設計中，應嚴格遵守現(xiàn)行的職業(yè)安全健康方面的法規(guī)和標準,充分考慮到安全與預防職業(yè)危害的內(nèi)容，確保設計符合勞動安全衛(wèi)生要求.經(jīng)綜合管理部會審后，建設公司必須同時向相關部門報送建設項目的初步設計文件、《勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》和有關圖紙資料.在技術和施工設計時，應不斷完善初步設計中的勞動安全衛(wèi)生設施,從設計上來落實初步設計會審中提出的有關勞動安全衛(wèi)生方面的意見。大中型建設項目應嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的審批意見.在技術準備階段，特種危險設備、安全裝備、勞動防護設施的設計、制造、選型、定貨，必須經(jīng)綜合管理部審查、同意，選購（定）經(jīng)國家認證的、有安全資格廠家的產(chǎn)品。5。5職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計，應當經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,方可施工。建設項目的施工建設公司應對職業(yè)安全健康設施的到位情況負全面責任.綜合管理部負責審查外來施工單位的安全資質(zhì)，并辦理開工安全審核手續(xù)，所確定的承攬工程單位必須具備獨立法人資格,承攬?zhí)胤N危險設備、安全裝備安裝的單位還必須具備相應的安全資格。建設公司對職業(yè)安全健康設施的施工過程進行日常管理，施工中要嚴格按施工圖紙和設計要求施工，確實職業(yè)安全健康設施與主體工程同時施工.綜合管理部對職業(yè)安全健康防護設施的施工過程進行監(jiān)督性管理，對施工進度、質(zhì)量進行跟蹤和檢查，對出現(xiàn)的問題予以及時解決.建設項目的竣工驗收7.1建設項目竣工后,建設公司應及時通知綜合管理部對職業(yè)安全健康防護設施的實際效果進行檢測、檢驗和評價。7。2經(jīng)檢測未達到國家有關勞動衛(wèi)生標準的，由責任部門負責整改；經(jīng)檢測合格后方可進行驗收；未經(jīng)驗收的項目，不得投產(chǎn)使用。7。3綜合管理部負責匯同有關部門組織建設項目職業(yè)安全健康“三同時”預驗收,填寫《建設項目職業(yè)安全健康預驗收表》。建設公司對驗收中提出的有關勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見,應積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況及時報綜合管理部.7。5對于大中型建設項目，經(jīng)綜合管理部組織“三同時”預驗收后，方能申請安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的正式驗收。用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，由綜合管理部按照國家有關規(guī)定委托進行安全條件論證和安全驗收評價.經(jīng)正式驗收合格后，由施工單位正式交付建設單位投入使用。7。6建設項目環(huán)境保護和安全健康防護設施驗收監(jiān)測和評價費用從項目總費用中列支?！八男隆表椖浚ㄐ录夹g、新工藝、新材料、新設備）“四新"項目（新技術、新工藝、新材料、新設備）中采取的臨時性工藝和工藝裝備必須有相應的職業(yè)安全健康措施，并經(jīng)綜合管理部審批同意后，方能投入試用。待該工藝或工藝裝備定型后一月內(nèi),由綜合管理部組織有關部門進行正式驗收。考核9.1對于未按規(guī)定進行建設項目“三同時”的規(guī)定要求,按安全獎懲辦法執(zhí)行.9。2未經(jīng)綜合管理部審查或同意，強行投產(chǎn)的建設項目，發(fā)生事故或造成嚴重職業(yè)危害的，要追究批準投產(chǎn)者的法律責任.附件一安全技術措施計劃的項目總名稱表附件二勞動保護專項措施項目確認表附件三安全技術措施計劃項目實施進度表附件四《勞動安全衛(wèi)生專篇》編寫提要附件五建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表附件六建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表附件七“四新”項目（新技術、新工藝、新材料、新設備）職業(yè)安全健康措施對策表本制度由綜合管理部提出；本制度由綜合管理部歸口管理；本制度由綜合管理部負責起草；本制度由綜合管理部負責解釋.附件一：安全技術措施計劃的項目總名稱表A。1安全技術化1。1機器、機床、提升設備、車輛及電器設備等傳動部分的防護裝置，廊道上安設的防護裝置及各種快速自動開關等.A°l。2電刨、電鋸、砂輪、剪床、沖床及鍛壓機器上的防護裝置；有碎片、屑末、液體飛出及有裸露導電體等處所所安設的防護裝置。A.1.3升降機和起重機械上的各種防護裝置及保險裝置（如安全卡、安全鉤、安全門、過速限制器、過卷揚限制器、門電鎖、安全手柄、安全制動器等）;橋式起重機設置固定的著陸平臺和梯子；升降機和起重機械為安全而進行的改裝。Ao1.4鍋爐、受壓容器、壓縮機械及各種有爆炸危險的機器設備的保險裝置和信號裝置（如安全閥、自動控制裝置、水封安全器、水位表、壓力計等）。A.1.5各種聯(lián)動機械和機器之間、工作場所的動力機械之間、建筑工地上、農(nóng)業(yè)機器上為安全而設的信號裝置，以及在操作過程中為安全而進行聯(lián)系的各種信號裝置.A°l°6各種運轉(zhuǎn)機械上的安全起動和迅速停車設備。A°l。7為避免工作中發(fā)生危險而設置的自動加油裝置。A.1.8為安全而重新布置或改裝機械和設備。A.1.9電器設備安裝防護性接地或接中性線的裝置，以及其他防止觸電的設施。A°l°10為安全而安設的低電壓照明設備.A.1.11在各種機床、機器旁，為減少危險和保證工人安全操作而安設的附屬起重設備，以及用機械化的操縱代替危險的手動操作等.A°l°12在原有設備簡陋，全部操作過程不能機械化的情況下，對個別繁重費力或危險的起重、搬運工作所采取的輔助機械化設施?；?。13為搬運工作的安全或保證液體的排除,而重鋪或修理地面.A°l°14在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險處所裝置的標志、信號和防護設施?；?。15在工人可能到達的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處安設的防護裝置。A°l°16在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工人經(jīng)常過往的地點，為安全而設置的通道及便橋。A.1.17在高空作業(yè)時，為避免鉚釘、鐵片、工具等墜落傷人而設置的工具箱及防護網(wǎng)。A。2工業(yè)衛(wèi)生化2。1為保持空氣清潔或使溫濕度合乎勞動保護要求而安設的通風換氣裝置。A.2.2為采用合理的自然通風和改善自然采光而開設天窗和側(cè)窗;增設窗子的啟閉和清潔擦拭裝置.A。2.3增強或合理安裝車間、通道及廠院的人工照明。A。2.4產(chǎn)生有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程的機械化、密閉化或空氣凈化設施。A.2.5為消除粉塵及各種有害物質(zhì)而設置的吸塵設備及防塵設施。A.2。6防止熱輻射危害的裝置及隔熱防暑設施.A。2。7對有害健康工作的廠房或地點實行隔離的設施。A.2。8為勞動保護而設置對原料或加工材料的消毒設備。A.2。9為改善和保證供應職工在工作中的飲料而采取的設施（如配制清涼飲料或_解毒飲料的設備、飲水清潔、消毒、保溫的裝置等）。A.2.12為減輕或消除工作中的噪音及震動的設施。A.3關于安全技術措施計劃的項目總名稱表的幾項說明A.3.1安全技術的措施與改進生產(chǎn)的措施應根據(jù)措施的目的和效果加以劃分。凡符合本名稱表規(guī)定的項目，但從改進生產(chǎn)的觀點來看，又是直接需要的措施（即為了合理安排生產(chǎn)而需要的措施），不得作為本名稱表范圍，而應列入生產(chǎn)技術財務計劃中的其他有關計劃。A。3.2公司在新建、改建時，應將安全技術措施列入工程項目內(nèi)，在投入生產(chǎn)前加以解決，由基本建設的經(jīng)費開支,不列入本名稱表范圍.A.3.3制造新機器設備時，必須包括該項機器設備的安全裝置，由制造單位負責，不屬于本名稱表范圍.A.3。4公司采取新的技術措施或采用新設備時，其相應必需解決的安全技術措施，應視為該項技術組織措施不可缺少的組成部分，同時解決,不屬于本名稱表范圍.A。3。5個人防護用品及專用肥皂、藥品、飲料等屬于勞動保護的日常開支，按公司所訂制度編入經(jīng)費預算,不屬于本名稱表范圍。安全技術各項設備的一般維護檢修和燃料、電力消耗，應與公司中其它設備同樣處理，亦不屬于本名稱表范圍。附件二：勞動保護專項措施項目確認表（正面）編號：填報單位：填報時間:年月日項目名稱計劃編號計劃金額萬元項目性質(zhì)項目單位實施單位班組意見單位蓋章：審核人：年月日部門意見單位蓋章：審核人：年月日

管理部門單位蓋章：審核人：年月日審核意見勞動保護專項措施項目確認表（背面）項目名稱計劃編號項目存在問題項目初步技術方案項目設計能力擬達到控制標準施工進度基本工藝流程職業(yè)安全健康技術方案其它要求制表：時間：附件三：安全技術措施計劃項目實施進度表填報單位:填報日期：計劃措施項目名稱措施主要內(nèi)容措施效果所需設備數(shù)量所需主要材料型號、規(guī)格、數(shù)量（公斤）計劃項目費用（萬元）現(xiàn)狀要求型號規(guī)格附件四:《勞動安全衛(wèi)生專篇》編寫提要B.1設計依據(jù)Bo1.1國家、地方政府和主管部門的有關規(guī)定。B.1.2采用的主要技術規(guī)范、規(guī)程、標準和其它依據(jù)。B。2建設項目概況B.2°l本工程設計所承擔的義務及范圍B。2.2工程性質(zhì)、地理位置及特殊要求。B。2.3改建、擴建前的勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生概況B.2.4主要工藝、原料、半成品、成品、設備及主要危害概述.B。3建筑及場地布置B.3.1根據(jù)場地自然條件中的氣象、地質(zhì)、雷電、暴雨、洪水、地震等情況予測的主要危險因素及防范措施。B。3.2建廠的四鄰情況對本單位勞動安全衛(wèi)生的影響及防范措施。B。3。3工廠總體布置中對諸如氧氣、乙炔等易燃易爆及有毒物品倉庫對全廠勞動安全衛(wèi)生的影響及防范措施。B.3.4廠區(qū)內(nèi)的通道、運輸?shù)膭趧影踩l(wèi)生.B.3.5總圖設計中建筑物的安全距離、采光、通風、日曬等情況，主要有害氣體與主要風向的關系。B。4主要職業(yè)危險、危害因素B。4.1生產(chǎn)過程中使用和產(chǎn)生的主要有毒有害物質(zhì)：包括原料、材料、中間體、副產(chǎn)物、產(chǎn)品、有毒氣體、粉塵等的種類名稱和數(shù)量.B.4。2生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射（電離、電磁）、振動、噪聲等有害作業(yè)的生產(chǎn)部位、程度。B.4。3生產(chǎn)過程中危險因素較大的設備種類、型號、數(shù)量Bo4.4可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。B。4.5預評價范圍、預評價單元B。4。6預評價方法及進度安排。Bo5勞動安全衛(wèi)生對策措施B。5。1工藝和裝置中，根據(jù)全面分析各種危害因素確定的工藝路線，選用的可靠裝置設備，從生產(chǎn)、火災危險性分類設置的泄壓、防爆等安全設施和必要的檢測、檢驗設施。B。5.2按照爆炸和火災危險場所的類別、等級、范圍選擇電氣設備安全距離、防雷、防靜電及防止誤操作等設施.B。5。3生產(chǎn)過程中的自動控制系統(tǒng)和緊急停機、事故處理的保護措施。B.5。4說明危險性較大的生產(chǎn)過程中，一但發(fā)生事故和急性中毒的搶救、疏散方式及應急措施。B。5。5扼要說明在生產(chǎn)過程各工序產(chǎn)生塵毒的設備（或部位），塵毒的種類、塵毒的名稱,原來塵毒危害情況，以防止塵毒危害所采用的防護設備、設施及其效果等。B.5。6經(jīng)常處高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境所采用的降溫、降噪及降振措施,防護設備性能及檢測檢驗設施。B.5。7改善繁重體力勞動強度方