延邊大學黨委組織員工作細則

延邊大學黨委組織員工作條例加強組織員隊伍建設(shè)是做好發(fā)展黨員工作的重要環(huán)節(jié)。建立一支數(shù)量足、質(zhì)量高、素質(zhì)好、責任心強的組織員隊伍，嚴格把好黨員隊伍的入口關(guān)，是提高新黨員質(zhì)量的可靠保證。按照中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團中央《關(guān)于加強和改進在大學生中發(fā)展黨員工作的大學生黨支部建設(shè)的意見》和中共吉林省委組織部《關(guān)于加強全省組織員隊伍建設(shè)的意見》，特制定本條例。第一章組織員的設(shè)置第一條我校的黨委組織員分為專職組織員和兼職組織員兩種職務(wù)。黨委建制學院（部）至少配備1名專職組織員；總支建制的學院不配備專職組織員。第二條在校關(guān)工委設(shè)置2名兼職組織員。第三條黨委建制學院（部）設(shè)置組織員的數(shù)量，根據(jù)該黨委全年發(fā)展新黨員的數(shù)量配備，每發(fā)展60名新黨員，配備1名專職組織員。第四條不設(shè)專職組織員的黨總支，其單位發(fā)展黨員工作由校黨委組織員辦公室選派專職組織員協(xié)助做好發(fā)展黨員工作。第五條組織員作為校黨委派駐發(fā)展黨員單位的代表，編制為2種：一是學校編制；二是學院（部）編制。第二章組織員的任職條件、職責及作用第六條組織員的任職條件1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，思想上政治上與黨中央保持一致。2、黨性強，作風正，敢于堅持原則，懂得黨的基本知識，有獨立工作能力。3、具有大學以上文化程度，身體健康。4、原則上為具有副處級以上職務(wù)的黨員干部。5、黨齡在5年以上，并有一定的黨務(wù)工作經(jīng)驗。第七條組織員是受校黨委委托，代表校黨委主持發(fā)展黨員工作的專職人員。組織員的工作職責，主要負責發(fā)展黨員工作，同時，對基層黨支部建設(shè)、黨員管理也有檢查指導責任。第八條組織員的具體職責1、按照上級黨委和校黨委的要求，從實際情況出發(fā)，指導基層黨組織制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上提出本單位年度計劃和中、長期發(fā)展黨員工作規(guī)劃。2、緊緊圍繞黨在新時期的中心任務(wù)給黨的建設(shè)提出的新課題，深入實際，調(diào)查研究，協(xié)助基層黨組織完成發(fā)展黨員規(guī)劃，注意研究和總結(jié)發(fā)展黨員工作的經(jīng)驗，及時向黨委報告全局性、傾向性的問題，提出解決問題的意見和建議，認真總結(jié)經(jīng)驗，通過各種有效途徑，加強對發(fā)展黨員工作的指導。3、搞好積極分子隊伍建設(shè)，指導基層黨組織做好對入黨積極分子的挑選、培養(yǎng)和教育工作，不斷擴大入黨積極分子隊伍。4、組織員對新黨員的質(zhì)量負有特殊責任。對基層黨組織發(fā)展入黨的每一個對象，都必須進行嚴肅認真的審查。負責對發(fā)展對象進行考察、審查和組織談話工作，并根據(jù)黨章的規(guī)定，提出能否發(fā)展的意見，把好發(fā)展新黨員的質(zhì)量關(guān)。5、指導和督促基層黨組織做好對預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。6、檢查基層黨組織嚴格組織生活和堅持“三會一課”制度的情況及實際效果。7、調(diào)查研究黨員的思想狀況，向黨組織提出對黨員進行教育的建議，搞好黨員教育工作。8、經(jīng)常了解基層黨組織在黨員管理工作中的經(jīng)驗和存在的問題，及時向校黨委提出改進措施和建議。第九條組織員在發(fā)展黨員工作中的作用。組織員不同于黨委的組織委員，也不同于組織部門其他崗位的工作人員。組織員是校黨委發(fā)展黨員工作的特派代表，是基層發(fā)展黨員工作的指導員和監(jiān)督員，是黨組織入口的“哨兵”和“衛(wèi)士”，是落實“從嚴治黨”方針的第一人，代表校黨委依據(jù)工作職責，獨立行使權(quán)力。在重大問題上，要由組織員集體研究。第三章組織員的管理第十條組織員辦公室的設(shè)置。根據(jù)我校發(fā)展黨員的實際，校黨委設(shè)置組織員辦公室，對全校發(fā)展黨員工作進行業(yè)務(wù)指導，宏觀掌握全校發(fā)展新黨員工作，由組織部一名副部長任組織員辦公室主任分管此項工作。第十一條組織員辦公室的任務(wù)1、在校黨委領(lǐng)導下，對基層黨組織的發(fā)展黨員工作進行宏觀指導，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。2、對組織員進行發(fā)展黨員工作的業(yè)務(wù)培訓，提高組織員的業(yè)務(wù)水平。3、檢查基層黨組織的黨員教育和管理情況。4、指導基層黨組織做好預(yù)備黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和管理工作。5、發(fā)現(xiàn)基層黨組織在黨員教育和管理工作中的經(jīng)驗和存在的問題，及時提出改進措施和建議。6、檢查落實黨委發(fā)展黨員規(guī)劃和計劃的落實情況。7、負責全校組織員的管理、發(fā)展黨員、黨員管理教育和基層組織建設(shè)等工作。第四章對組織員的工作要求第十二條組織員的工作受校黨委領(lǐng)導，所有工作都向校黨委負責。要堅持原則，定期向組織員辦公室匯報工作，自覺抵制不正之風。第十三條按照校黨委《發(fā)展黨員規(guī)劃》的要求，與所在單位黨委定期研究落實校黨委發(fā)展黨員規(guī)劃和每年發(fā)展黨員工作，保證學校發(fā)展黨員規(guī)劃的順利完成。第十四條按照組織員辦公室對發(fā)展黨員工作的要求，及時完成發(fā)展黨員預(yù)審任務(wù)，上報本單位當年發(fā)展黨員計劃。第十五條組織員所負責單位發(fā)展黨員預(yù)審任務(wù)完成之后，及時將發(fā)展黨員預(yù)審情況向組織員辦公室匯報，并將發(fā)展黨員預(yù)審統(tǒng)計表上報組織員辦公室。第十六條所在單位的發(fā)展黨員工作（包括發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正）都必須經(jīng)組織員辦公室同意。不得未經(jīng)發(fā)展黨員預(yù)審、未經(jīng)培訓發(fā)展黨員和進行預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。第十七條組織員的工作除了向組織員辦公室匯報工作外，還要接受組織員辦公室的定期檢查。不得違反黨章規(guī)定發(fā)展黨員。對違反黨章規(guī)定發(fā)展黨員的組織員將根據(jù)情況給予紀律處分。情節(jié)嚴重的將免去該同志組織員職務(wù)。違反規(guī)定被發(fā)展入黨的黨員要取消該其預(yù)備黨員資格。第十八條組織員在工作中遇到特殊情況，如果本人無法處理，應(yīng)及時向組織員辦公室匯報，請組織員辦公室協(xié)助處理。第五章組織員隊伍建設(shè)第十九條進一步加強組織員自身建設(shè)。組織員辦公室定期向校黨委匯報工作，代表黨委對組織員的工作進行檢查、指導，每四年結(jié)合校黨委“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰進行一次“優(yōu)秀組織員”的評選與表彰。組織員要認真學習馬克思主義理論和“三個代表”重要思想，進一步加強政治理論修養(yǎng)，提高政治素質(zhì)和黨性覺悟。第二十條組織員要認真學習黨建理論和業(yè)務(wù)知識，搞好調(diào)查研究，對所屬單位黨組織的黨的基層組織建設(shè)現(xiàn)狀、黨員狀況、當年發(fā)展對象、預(yù)備黨員和入黨積極分子的狀況做到心中有數(shù)。第二十一條組織員要具有堅定的政治方向，強烈的事業(yè)心和政治責任感，堅持黨性原則，實事求是，正確行使組織員的職權(quán)，敢于抵制不正之風。第二十二條組織員要認真總結(jié)發(fā)展黨員工作的經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)新問題，并且善于解決問題，每年要寫出一份調(diào)查報告或經(jīng)驗總結(jié)材料。第六章組織員的待遇第二十三條按照中共中央《關(guān)于加強黨員教育工作的通知》（1983年2月）、省委組織部《組織員工作條例》（吉組發(fā)〔1986〕2號）和省委組織部《關(guān)于在大學生中發(fā)展黨員工作的意見》（吉組發(fā)〔1992〕6號）文件、省委組織部和省高校工委聯(lián)合下發(fā)的《加強和改進在高校學生中發(fā)展黨員工作的意見》（吉高校聯(lián)字〔2004〕1號）文件規(guī)定，專職組織員為同級實職崗位，組織員的任免按干部管理權(quán)限履行相應(yīng)審批手續(xù)，由校黨委任命，享受同級干部的待遇。第二十四條按照規(guī)定，校黨委給予專職組織員定額工作補貼。第二十五條本條例由校黨委組織員辦公室負責解釋。組織科、組織員辦公室

工作職責一、抓好下級黨委的思想、作風建設(shè)；督促下級黨委加強以民主集中制為核心內(nèi)容的各項規(guī)章制度的制定和執(zhí)行，幫助健全黨委的議事規(guī)則、決策程序，并檢查督促其嚴格執(zhí)行黨的組織制度，按期進行換屆選舉。

二、抓好基層黨組織建設(shè)。根據(jù)每個基層黨組織都建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘的指導思想，調(diào)查了解、掌握分析基層黨組織建設(shè)的情況，擬訂基層黨組織建設(shè)工作規(guī)則，提高改進和加強的意見與建議，總結(jié)推廣基層黨組織建設(shè)的經(jīng)驗，組織、指導開展有關(guān)基層黨組織建設(shè)的各項活動，承辦審批基層黨組織召開選舉大會、改建或新建黨組織，以及變更組織關(guān)系、執(zhí)行黨的組織制度等方面的具體事務(wù)。

三、抓好黨員的教育管理。主要是制定黨員學習教育的規(guī)劃、辦法，組織編寫黨員學習教育的教材，指導并督促檢查黨員學習教育工作，并綜合、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門對黨員進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線、黨的基本知識的學習教育。指導和承辦表彰優(yōu)秀黨員、先進黨組織的工作，研究黨員教育工作中的新情況、新問題，制定切實可行的黨員管理措施，扎實抓好流動黨員的教育管理，做好民主評議和處置不合格黨員的工作。

四、抓好發(fā)展黨員工作。主要是按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，制訂發(fā)展黨員的長期和近期規(guī)劃，研究解決發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的問題，指導和承辦發(fā)展黨員工作，檢查發(fā)展黨員的方針、政策的落實情況。

五、抓好黨費的收繳、管理和使用工作，做到按比例逐月收繳，按規(guī)定及時上解，按制度抓好管理。

六、抓好黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，做到接轉(zhuǎn)流暢，遵章守規(guī)，手續(xù)齊備，填寫規(guī)范，回執(zhí)到位。

七、抓好黨內(nèi)信息庫管理和定期統(tǒng)計工作，做到資料齊全、真實準確，專人負責，定期維護，充分利用，嚴格保密。

八、抓好農(nóng)村基層干部隊伍的激勵管理工作。按照“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”的要求，研究制定農(nóng)村基層干部選拔任用和教育管理的配套措施，逐步擴大農(nóng)村干部海推直選產(chǎn)生方式，探索建立農(nóng)村基層干部激勵保障機制，充分調(diào)動農(nóng)村基層干部的工作積極性。黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作黨員從某一單位或地區(qū)黨的基層組織轉(zhuǎn)入另一單位或地區(qū)黨的基層組織時，必須接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。組織關(guān)系轉(zhuǎn)移需經(jīng)黨組織批準，并且按一定的組織級別開展。

黨員組織關(guān)系信件有兩種：一種是《中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信》，即黨員正式組織關(guān)系；一種是《中國共產(chǎn)黨黨員證明信》，即黨員臨時組織關(guān)系。黨員因臨時離開本單位，到新的單位幫助工作，或外出參加學習、輪訓、實習、考察等，時間不超過6個月，一般不轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，可開具《中國共產(chǎn)黨黨員證明信》。

黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作程序：

1、黨員在轉(zhuǎn)移組織關(guān)系時，應(yīng)由其所在黨支部開出證明，由黨員本人帶證明到上一級黨委組織部門辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)。跨縣以及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨縣直部委辦局轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，一律經(jīng)縣委組織部辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)。

2、轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系的黨組織在該黨員未到接收地（單位）黨組織接轉(zhuǎn)組織關(guān)系前，負有管理責任。對于過期黨員組織關(guān)系介紹信，要弄清原因，分清責任。那些無正當理由，不及時轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，導致黨員組織關(guān)系介紹信或黨員證明信過期的，應(yīng)給予嚴肅的批評和教育。其中超過6個月不參加黨的組織生活的，要按照黨章規(guī)定作自行脫黨處理。如系經(jīng)辦人工作不慎造成的，要對經(jīng)辦人進行嚴肅的批評教育。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管局在接收黨員組織關(guān)系介紹信時，要認真審查核對，對不符合接轉(zhuǎn)手續(xù)要求的組織關(guān)系介紹信（如權(quán)限不符、內(nèi)容不全、有涂改痕跡等），要退給本人，讓其按規(guī)定重新辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)。流動黨員“三個一”管理制度為切實加強對流動黨員的教育管理，充分發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，特制定流動黨員“三個一”管理制度：

1、黨員流動前必須給支部一個請示，讓支部知道去向。要求每名黨員在外出前，以書面和口頭的方式向支部提出申請，說明外出理由，外出時間，外出地點，從事職業(yè)，主要經(jīng)營業(yè)務(wù)等情況，并領(lǐng)取《流動黨員活動證》；對于外出工作（經(jīng)營）地點有變化的要及時向支部進行匯報，使支部能夠及時掌握外出黨員動向，便于加強聯(lián)系與管理。

2、流動黨員年中必須進行一次匯報，讓支部知其情況。每名外出黨員半年向支部進行一次匯報（口頭或書面），匯報的內(nèi)容主要包括半年來的學習、思想、工作、生活情況，重點是遵章守紀、執(zhí)行黨的各項方針政策，履行黨員義務(wù)和發(fā)揮作用情況。黨支部應(yīng)將黨員的匯報情況記錄歸檔，作為年終評議黨員的主要內(nèi)容。對于不及時匯報的，支部應(yīng)通過有效的方式進行批評教育，對于經(jīng)批評教育不及時改正的，根據(jù)民主評議黨員有關(guān)規(guī)定進行處理。

3、流動黨員每年底必須回原支部參加一次會議，開展民主評議?；鶎狱h支部要利用年底（春節(jié)）大多數(shù)黨員回鄉(xiāng)探親的時機，通過查驗《活動證》，了解在外參加組織生活情況；通過集中輪訓、個別座談等形式加強流動黨員教育，不斷增強其宗旨觀念。同時認真開展一年一度的民主評議黨員工作，并把評議結(jié)果記入黨員個人檔案。

黨

費

收

繳（1）按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費。每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。

（2）實行年薪制人員中的黨員，每月以當月實際領(lǐng)取的薪酬收入為計算基數(shù)，參照上述比例交納黨費。

（3）不按月取得收入的個體經(jīng)營者等人員中的黨員，每月以個人上季度月平均純收入為計算基數(shù)，參照上述交納黨費。

（4）離退休干部、職工中的黨員，每月以實際領(lǐng)取的離退休費總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù)，5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費，5000元以上的按1%交納黨費。

（5）農(nóng)民黨員每月交納黨費0.2元。學生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟生活的黨員、領(lǐng)取當?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費0.2元。

（6）交納黨費確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報上一級黨委批準后，可以少交或免交黨費。

（7）預(yù)備黨員從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費。

（8）黨員一般應(yīng)當向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費。持《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》的黨員，外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費。

（9）黨員工資收入發(fā)生變化后，從按新工資標準領(lǐng)取工資的當月