漳州市龍文區(qū)重大行政決策聽取意見制度

漳州市龍文區(qū)重大行政決策聽取意見制度第一條為擴(kuò)大重大行政決策的透明度和公眾參與度，實(shí)行科學(xué)決策和民主決策，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《福建省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見》和《漳州市龍文區(qū)人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。第二條重大行政決策屬于規(guī)范性文件范疇的，適用規(guī)范性文件制定的有關(guān)規(guī)定。第三條本制度所稱的重大行政決策聽取意見，是指區(qū)政府對重大事項(xiàng)作出行政決策前，采取多種形式征求社會公眾意見和建議，并吸收、采納社會公眾科學(xué)、合理的意見和建議的活動。第四條區(qū)政府行政首長代表本級政府對重大行政事項(xiàng)行使決策權(quán)。區(qū)直各部門以及公民、法人或者其他組織認(rèn)為重大事項(xiàng)需要提請區(qū)政府決策的，可以提出決策建議。重大事項(xiàng)行政決策的承辦單位依照法定職權(quán)確定或者由區(qū)政府行政首長指定。第五條區(qū)政府行政首長提出的重大行政決策事項(xiàng)，由行政首長交承辦單位承辦，啟動決策程序。區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人、區(qū)直各部門提出的重大行政決策事項(xiàng)的建議，由政府行政首長確定是否進(jìn)入決策程序。第六條決策承辦單位對擬決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，全面、準(zhǔn)確掌握決策所需信息，結(jié)合實(shí)際擬定決策方案，并按照決策事項(xiàng)涉及的范圍征求有關(guān)方面意見，充分協(xié)商協(xié)調(diào)，形成決策方案草案。對需要進(jìn)行多方案比較研究或者爭議較大的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)擬定兩個以上可供選擇的決策方案。第七條除依法不得公開的事項(xiàng)外，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)采取下列方式聽取意見：(一)在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上向社會公布重大行政決策方案草案，廣泛聽取社會公眾意見。決策承辦單位公布重大行政決策方案草案征求公眾意見的時間不得少于二十日。公布的事項(xiàng)包括：1、重大行政決策方案草案及其說明；2、公眾提交意見的途徑、方式和起止時間；3、聯(lián)系部門和聯(lián)系方式，包括通信地址、電話、傳真和電子郵箱等。(二)召開座談會。決策承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大行政決策涉及的事項(xiàng)，邀請相關(guān)方面的區(qū)人大代表和區(qū)政協(xié)委員召開座談會，向參會人員通報(bào)重大行政決策方案草案及其說明，認(rèn)真聽取參會人員的意見和建議，吸收科學(xué)、合理成分。(三)向?qū)＜易稍?、請求論證。對技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)的重大行政決策，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)邀請專家論證。采取第（一）項(xiàng)方式聽取意見的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)將公眾對重大行政決策的意見和建議進(jìn)行歸類整理，對公眾提出的合理意見應(yīng)當(dāng)采納；未予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。公眾意見及采納情況應(yīng)向社會公布。第八條重大行政決策承辦單位在召開的該項(xiàng)決策會議上應(yīng)當(dāng)對聽取的社會公眾意見的情況作出說明。第九條決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起二十日內(nèi)，向社會公布重大行政決策結(jié)果。第十條依法應(yīng)當(dāng)公開但未聽取社會公眾意見的重大事項(xiàng)不得提交決策機(jī)關(guān)決策。第十一條決策承辦單位未將社會公眾提出的意見、建議向決策機(jī)關(guān)反映，導(dǎo)致決策失誤，造成嚴(yán)重后果的，由相關(guān)部門依法追究責(zé)