沈陽市2023年外資企業(yè)

評價激勵方案（試行）（征求意見稿）為充分發(fā)揮優(yōu)質外資企業(yè)引領和示范效應，有效激發(fā)外資企業(yè)在我市投資興業(yè)熱情，營造在沈深耕發(fā)展的良好氛圍，依據(jù)《遼寧省2023年外資企業(yè)推動全面振興新突破評價激勵方案（試行）》，結合我市實際，制定本方案。一、總體要求認真貫徹落實省委、市委工作要求，聚焦全面振興新突破，圍繞投資、進出口、納稅、就業(yè)和科技創(chuàng)新等方面，精準評價、正向激勵，落實外資企業(yè)國民待遇，保護外商投資合法權益，增強外資企業(yè)在沈投資發(fā)展信心，促進外資穩(wěn)量提質增效，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，推動外資企業(yè)更深入?yún)⑴c全面振興新突破三年行動。二、評價時間2023年4月開始，2024年1月底結束。三、評價對象（一）評價范圍沈陽市外商投資企業(yè)，即全部或部分由外國投資者投資，依照中國法律在沈陽市域內經(jīng)登記注冊設立，并開展實際經(jīng)營的企業(yè)。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資者以及定居在國外的中國公民在沈所投資企業(yè)也納入評價范圍。（二）基本條件1.所屬行業(yè)符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，或被列入《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。2.在吸引外資、進出口、稅收、創(chuàng)造就業(yè)、科技創(chuàng)新方面有突出表現(xiàn)，具備引領作用。3.誠信守法，無違反國家法律、法規(guī)行為。沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全、食品安全、質量安全、生態(tài)安全事故。四、評價內容1.優(yōu)質外商投資方面。設置本年度注冊資本項下實際到位外資額、設立區(qū)域總部、設立研發(fā)中心情況評價指標。2.外貿(mào)進出口方面。設置本年度進出口總額、進出口增速評價指標。3.依法納稅方面。設置本年度納稅總額評價指標。4.創(chuàng)造就業(yè)方面。設置本年度就業(yè)人數(shù)評價指標。5.科技創(chuàng)新方面。設置本年度知識產(chǎn)權擁有量、研發(fā)投入強度、科技人員占比、產(chǎn)品核心技術先進程度情況評價指標。五、評價程序1.成立評審委員會。市商務局牽頭，會同市委組織部、市科技局、市人社局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市稅務局等部門成立“外資企業(yè)推動全面振興新突破”評審委員會（下稱“評審委員會”），統(tǒng)籌負責獎項評選、宣傳報道等事宜。2.啟動評價工作。印發(fā)評價工作啟動通知，以企業(yè)自愿為原則，組織各區(qū)、縣（市）為轄區(qū)內外資企業(yè)申報，評審牽頭部門對申報企業(yè)的評審指標數(shù)據(jù)進行匯總整理。3.開展部門聯(lián)審。評審委員會根據(jù)評分標準，按獲評名額的120%比例提出“全面振興新突破突出貢獻外資企業(yè)”候選名單，會同有關部門圍繞企業(yè)是否存在違法、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、失信等重大問題情況開展聯(lián)審。4.會議研究確定。召開評審委員會會議，集體研究確定符合獲評條件的50戶候選企業(yè)后，面向社會公示。六、激勵措施評選“全面振興新突破突出貢獻外資企業(yè)”50戶，其中投資貢獻突出企業(yè)10戶，外貿(mào)貢獻突出企業(yè)10戶，納稅貢獻突出企業(yè)10戶，就業(yè)貢獻突出企業(yè)10戶，科創(chuàng)貢獻突出企業(yè)10戶，以上獎項不可兼得。（一）公開宣傳通過主流媒體公布“沈陽市2023年全面振興新突破突出貢獻外資企業(yè)”名單，對入選企業(yè)進行宣傳報道，樹立企業(yè)良好形象，提升企業(yè)影響力。同時，推薦參加全省推動全面振興新突破評價激勵。（二）政策支持1.對所屬行業(yè)被列入《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》企業(yè)，以及符合“優(yōu)質外商投資項目獎勵”條件的企業(yè)，按有關政策規(guī)定兌現(xiàn)獎勵資金。2.在土地、環(huán)保、電力等要素保障和技改、融資、人才引進等政策支持方面給予優(yōu)先考慮。（三）優(yōu)惠待遇1.對符合條件的入選企業(yè)主要經(jīng)營管理者優(yōu)先推薦“沈陽市榮譽市民”評定。2.對入選企業(yè)優(yōu)先授予“沈陽市五一勞動獎狀”，對其主要經(jīng)營管理者或作出突出貢獻的個人，優(yōu)先授予“沈陽市五一勞動獎章”，并在上級工會評先選優(yōu)時優(yōu)先推薦。同時，對主要經(jīng)營管理者優(yōu)先納入“興沈英才計劃”創(chuàng)新型企業(yè)家評選范圍。附件：1.沈陽市全面振興新突破突出貢獻外資企業(yè)評價細則2.科創(chuàng)貢獻突出企業(yè)評分標準3.“全面振興新突破突出貢獻外資企業(yè)”參評表沈陽市商務局中共沈陽市委組織部2023年5月12日

附件1沈陽市全面振興新突破突出貢獻外資企業(yè)評價細則為貫徹落實省、市全面振興新突破行動方案要求，充分發(fā)揮優(yōu)質外資企業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中引領和示范作用，有效激發(fā)外資企業(yè)在我市投資興業(yè)熱情，營造在沈深耕發(fā)展的氛圍，打造良好營商環(huán)境，特制定本評選細則。一、評選范圍凡在沈陽市依法設立的外商投資企業(yè)，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資者以及定居在國外的中國公民在沈所投資企業(yè)，符合參評條件，均可申請參評“全面振興新突破突出貢獻外資企業(yè)”。二、參評條件1.所屬行業(yè)符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，或被列入《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。2.在吸引外資、進出口、稅收、創(chuàng)造就業(yè)、科技創(chuàng)新方面有突出表現(xiàn)，具備引領作用。3.誠信守法，無違反國家法律、法規(guī)行為。沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全、食品安全、質量安全、生態(tài)安全事故。三、評選項目評選“全面振興新突破突出貢獻外資企業(yè)”50戶。其中，投資貢獻突出企業(yè)10戶，外貿(mào)貢獻突出企業(yè)10戶，納稅貢獻突出企業(yè)10戶，就業(yè)貢獻突出企業(yè)10戶，科創(chuàng)貢獻突出企業(yè)10戶。為保障評選惠及更多企業(yè)，以上獎項不可兼得。四、評選標準1.投資貢獻突出企業(yè)：對主要指標“本年度資本項下實際到位外資額”按排名評分（滿分為參評企業(yè)數(shù)，第1名滿分，其他名次依次遞減1分），設“區(qū)域總部”“研發(fā)中心”2項加分指標項（每項1分），評選出總分排名前10位外資企業(yè)。2.外貿(mào)貢獻突出企業(yè)：對本年度企業(yè)“進出口總額”和“進出口增速”2項指標按排名評分（滿分為參評企業(yè)數(shù)，第1名滿分，其他名次依次遞減1分）。其中，進出口總額評分權重為0.8，進出口增速評分權重為0.2，評選出總分排名前10位外資企業(yè)。3.納稅貢獻突出企業(yè)：對本年度企業(yè)“納稅總額”指標項進行排名，評選出前10位外資企業(yè)。4.就業(yè)貢獻突出企業(yè)：對本年度企業(yè)“就業(yè)人數(shù)”指標項進行排名，評選出前10位外資企業(yè)。5.科創(chuàng)貢獻突出企業(yè)：對本年度企業(yè)“知識產(chǎn)權擁有量”“研發(fā)投入強度”“科技人員占比”“產(chǎn)品核心技術先進程度”共4項指標按檔次評分，評選出總分排名前10位外資企業(yè)（詳見附件2）。五、參評方式企業(yè)通過各區(qū)、縣（市）商務主管部門報送以下材料：1.沈陽市“全面振興新突破突出貢獻外資企業(yè)”參評表（詳見附件3）。2.本企業(yè)2023年度納稅、繳納社保、知識產(chǎn)權等相關證明文件，及其他相應說明材料（復印件加蓋公章）。3.企業(yè)簡介。六、評選程序1.前期準備。2023年4月開始，結合我市工作實際，制定評選方案及實施細則，并做好部署、宣傳、推廣工作。2.組織申報。2024年1月上旬，印發(fā)評審通知，由各區(qū)、縣（市）商務主管部門組織轄區(qū)內企業(yè)比照參評條件自愿申報，并提供相關材料。3.市級評審。2024年1月中旬，根據(jù)企業(yè)申報材料，采取部門聯(lián)審、評審委員會會議審定相結合的辦法進行綜合評審。4.公布結果。2024年1月下旬，對入選企業(yè)進行社會公示后，公布評選結果。

附件2科創(chuàng)貢獻突出企業(yè)評分標準1.擁有知識產(chǎn)權（10分）1）I類知識產(chǎn)權數(shù)量2項以上4分；2）I類知識產(chǎn)權數(shù)量3項以上6分；3）I類知識產(chǎn)權數(shù)量4項以上8分；4）I類知識產(chǎn)權數(shù)量5項及以上10分5）如無I類知識產(chǎn)權，僅有Ⅱ類知識產(chǎn)權以3分計，轉讓、受讓I類知識產(chǎn)權按Ⅱ類知識產(chǎn)權計。2.研發(fā)投入強度（10分）1）研發(fā)經(jīng)費占銷售收入比例滿足3%及以上5分；2）研發(fā)經(jīng)費占銷售收入比例滿足4%及以上6分；3）研發(fā)經(jīng)費占銷售收入比例滿足5%及以上7分；4）研發(fā)經(jīng)費占銷售收入比例滿足6%及以上8分；5）研發(fā)經(jīng)費占銷售收入比例滿足10%及以上10分。3.科技人員占職工總數(shù)比例（10分）1）科技人員占職工總數(shù)比例10%以上4分；2）科技人員占職工總數(shù)比例15%以上6分；3）科技人員占職工總數(shù)比例20%以上8分；4）科技人員占職工總數(shù)比例25%以上10分。4.企業(yè)主要產(chǎn)品核心技術先進程度（20分）1）國內先進水平8分；2）國內領先水平12分；3）國際先進水平16分；4）國際領先水平20分。附件3企業(yè)名稱（蓋章）中文：英文：聯(lián)系人姓名電話郵箱公司地址公司網(wǎng)址外方投資者國家或地區(qū)成立時間所屬行業(yè)在沈設立研發(fā)中心是/否在沈設立區(qū)域總部是/否投資注冊資本項下實際到位外資（）萬美元外貿(mào)進出口總額（）億元進