各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)扶持補(bǔ)貼辦理指南

各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)扶持補(bǔ)貼辦理指南一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼申報(bào)指南（一）實(shí)施部門(mén)及申報(bào)部門(mén)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼在縣（區(qū)）民政部門(mén)辦理。在市級(jí)民政部門(mén)注冊(cè)登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在市民政局辦理。（二）補(bǔ)貼依據(jù)根據(jù)《云南省關(guān)于支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦〔2017〕114號(hào)）、《麗江市人民政府辦公室關(guān)于支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（麗政辦發(fā)〔2018〕105號(hào)）等文件規(guī)定。（三）補(bǔ)貼對(duì)象、申請(qǐng)條件、補(bǔ)貼內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式對(duì)符合有關(guān)資質(zhì)條件的社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，自建產(chǎn)權(quán)用房且床位數(shù)達(dá)到10張以上的，按照核定床位一次性給予每張床位10000元的補(bǔ)助；租賃用房租用期5年以上且床位數(shù)達(dá)到10張以上的，按照核定床位一次性給予每張床位5000元補(bǔ)助。對(duì)社會(huì)力量自建產(chǎn)權(quán)用房興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，護(hù)理老人入住率達(dá)到60%及以上的，在一次性床位建設(shè)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照核定床位每張額外增加2000元補(bǔ)助；租賃用房、護(hù)理老人入住率達(dá)到60%及以上的，在一次性建設(shè)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照核定床位每張額外增加1000元補(bǔ)助。以上補(bǔ)助資金由省級(jí)承擔(dān)50%，剩余部分由市、縣（區(qū)）財(cái)政按照3:7比例承擔(dān)。(四）申請(qǐng)材料清單及樣式1.云南省社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)省級(jí)一次性建設(shè)申請(qǐng)表。云南省社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)省級(jí)一次性建設(shè)補(bǔ)助申請(qǐng)表養(yǎng)老機(jī)構(gòu)填寫(xiě)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目地址申請(qǐng)補(bǔ)助類(lèi)別新建補(bǔ)助口擴(kuò)建補(bǔ)助口租賃房屋改建補(bǔ)助口用地方式劃撥土地建設(shè)口自有土地建設(shè)口租賃土地建設(shè)口建設(shè)進(jìn)度開(kāi)工建設(shè)口 投入使用口建筑面積（平方米）原有床位數(shù)（張）新增床位數(shù)（張）投資規(guī)模（萬(wàn)元）申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助資金數(shù)（萬(wàn)元）申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助床位數(shù)（張）以下已投入使用項(xiàng)目填寫(xiě)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證書(shū)編號(hào)民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)編號(hào)營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)法人代表姓名聯(lián)系電話項(xiàng)目舉辦單位負(fù)責(zé)人填寫(xiě)本人鄭重聲明以上信息完全真實(shí)。如能獲得資助資金，本人承諾將用于規(guī)定用途、5年內(nèi)不退出養(yǎng)老行業(yè)。如以上信息不屬實(shí)，本人自愿承擔(dān)法律責(zé)任。法人代表簽字（加蓋單位公章）： 申請(qǐng)時(shí)間：年月日縣級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)審核意見(jiàn)經(jīng)審查，該單位系新建口／擴(kuò)建口／租賃用房改建項(xiàng)目口，新增床位＿張，符合資助條件，建議資助＿萬(wàn)元。以上信息屬實(shí)，如有虛假，本人自愿承擔(dān)法律責(zé)任。縣級(jí)民政部門(mén)核查人簽字： 縣級(jí)財(cái)政部門(mén)核查人簽字：縣級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字（加蓋單位公章） 縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字（加蓋單位公章）年月日 年月日市級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)審核意見(jiàn)經(jīng)審查，該單位系新建口／擴(kuò)建口／租賃用房改建項(xiàng)目口，新增床位 張，符合資助條件，核定資助＿萬(wàn)元。市級(jí)民政部門(mén)核查人簽字： 市級(jí)財(cái)政部門(mén)核查人簽字：市級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字（加蓋單位公章）市級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字（加蓋單位公章）年月日 年月日注：此表一式四份，由州（市）、縣（市、區(qū)）民政、財(cái)政主管業(yè)務(wù)處室-5-2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證（或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)），項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證明復(fù)印件。3.提供市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)登記證書(shū)》復(fù)印件。4.提供相關(guān)土地、房屋、產(chǎn)權(quán)及租賃協(xié)議等證明材料復(fù)印件（與原件相符）。（五）業(yè)務(wù)辦理流程1.縣（市、區(qū)）民政局、財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行實(shí)地審核，將符合條件的項(xiàng)目提出資金申請(qǐng)方案報(bào)州（市）級(jí)評(píng)審，同時(shí)按要求提供相關(guān)證明材料。2.州（市）民政局、財(cái)政局對(duì)各縣（市、區(qū)）上報(bào)項(xiàng)目和州（市）本級(jí)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果聯(lián)合行文下?lián)苎a(bǔ)助金費(fèi)，并上報(bào)省民政廳、財(cái)政廳備案（附件1），同時(shí)將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年專(zhuān)項(xiàng)資補(bǔ)助情況向社會(huì)公示。（六）辦理部門(mén)、辦理時(shí)間地點(diǎn)、咨詢電話養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼在民政部門(mén)辦理，在市級(jí)登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在市級(jí)民政部門(mén)辦理，在縣（區(qū)）登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在縣（區(qū)）民政部門(mén)辦理，辦理時(shí)間為工作日，市級(jí)辦理地點(diǎn)為玉龍縣黃山鎮(zhèn)金龍路麗江市民政局養(yǎng)老服科，咨詢電話二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼申報(bào)指南（一）實(shí)施部門(mén)及申報(bào)部門(mén)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼在縣（區(qū)）民政部門(mén)辦理。在市級(jí)民政部門(mén)注冊(cè)登記的民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及在市級(jí)民政部門(mén)進(jìn)行備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在市民政局辦理。（二）補(bǔ)貼依據(jù)根據(jù)《云南省財(cái)政廳云南省民政廳關(guān)于印發(fā)<云南省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)資助資金管理辦法（試行）>的通知》（云財(cái)規(guī)〔2019〕7號(hào)）文件規(guī)定。（三）補(bǔ)貼對(duì)象及申請(qǐng)條件指我省各級(jí)財(cái)政安排的用于本省依法辦理登記并完成備案的公辦、社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（包括養(yǎng)老院、社會(huì)福利院、老年公寓、老人護(hù)理院、農(nóng)村敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）和經(jīng)民政部門(mén)驗(yàn)收并完成備案的城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（包含日間照料中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村互助養(yǎng)老站、托老所等）等資助資金。（四）補(bǔ)貼內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)資助根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住服務(wù)對(duì)象身體狀況、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、誠(chéng)信狀況、醫(yī)療服務(wù)能力等因素綜合確定，以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際收住服務(wù)對(duì)象的床位數(shù)、月數(shù)等作為資助計(jì)算依據(jù)。老年人身體狀況以具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)。2.對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住能力完好老年人的，按照每床每月50元予以資助；收住輕度失能老年人的，按照每床每月70元給予資助；收住中度失能老年人的，按照每床每月100元給予資助；收住重度失能老年人的，按照每床每月150元給予資助。3.對(duì)于服務(wù)質(zhì)量被評(píng)定為一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，在享受第五條第二款規(guī)定資助的基礎(chǔ)上，按照每床每月增加20元予以資助；二級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每床每月增加30元予以資助；三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每床每月增加40元予以資助；四級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每床每月增加50元予以資助；五級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每床每月增加60元予以資助。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定以民政部門(mén)發(fā)布的等級(jí)評(píng)定結(jié)果為依據(jù)。4.對(duì)于兩年內(nèi)沒(méi)有失信信息記錄的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在享受第五條第三款規(guī)定資助的基礎(chǔ)上，按照每床每月增加10元予以資助；對(duì)于連續(xù)五年沒(méi)有失信信息記錄的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每床每月增加20元予以資助。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)失信信息依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸集。5.對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或引入醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)的，根據(jù)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不同類(lèi)型，在享受第五條第三款規(guī)定資助的基礎(chǔ)上，分別給予資助。具體為：對(duì)于設(shè)置護(hù)理站、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所的，按照每床每月增加30元予以資助；對(duì)于設(shè)置護(hù)理院或一級(jí)醫(yī)院以上的，按照每床每月增加50元予以資助。判定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或引入醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)的，以衛(wèi)生健康部門(mén)出具的批準(zhǔn)或備案公告文書(shū)為準(zhǔn)。6.社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)困難資助。社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含公建民營(yíng)），其經(jīng)營(yíng)收入與所獲運(yùn)營(yíng)資助資金不足彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)成本（費(fèi)用），而形成虧損的，縣（市、區(qū)）可在第五條第二款至第五款資助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再上浮20％的幅度內(nèi)予以補(bǔ)助。本辦法所指的運(yùn)營(yíng)成本（費(fèi)用）僅為：工作人員工資、設(shè)施設(shè)備日常維修費(fèi)、水電氣費(fèi)、電視收視費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)。7.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)資助范圍及標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)資助根據(jù)《云南省城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定結(jié)果確定，評(píng)定為A級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，按照每年2萬(wàn)元予以資助；2A級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照每年2.5萬(wàn)元予以資助；3A級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照每年3萬(wàn)元予以資助；4A級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照每年3.5萬(wàn)元予以資助；5A級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照每年4萬(wàn)元予以資助。城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定以民政部門(mén)發(fā)布的等級(jí)評(píng)定結(jié)果為依據(jù)。營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參照本辦法規(guī)定享受同等的運(yùn)營(yíng)資助政策。（三）申報(bào)所需材料1.《民辦非企業(yè)單位（法人、合伙、個(gè)體）登記證書(shū)》或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。2.完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案或取得《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》（在有效期內(nèi)），并于每年1月31日之向民政部門(mén)提交上一年度的工作報(bào)告和具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告。3.按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。4.執(zhí)行突發(fā)事件報(bào)告制度，未發(fā)生重大責(zé)任事故。5.從業(yè)人員持有資格證書(shū)或接受崗前培訓(xùn)率達(dá)到80%。6.服務(wù)對(duì)象年滿意度達(dá)85%以上。7.新成立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成備案登記之日起30日內(nèi)向?qū)俚孛裾块T(mén)提交享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)。（四）業(yè)務(wù)辦理流程養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼在縣（區(qū)）民政部門(mén)辦理。在市級(jí)民政部門(mén)登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在市民政局辦理。向民政部門(mén)提交申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交材料清單證明材料，民政部門(mén)對(duì)材料進(jìn)行審核，將符合補(bǔ)助條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)信息錄入云南互聯(lián)網(wǎng)＋智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)信息平臺(tái)核算補(bǔ)助金額，在補(bǔ)助資金下達(dá)州（市）后30個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)至各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。市、縣（區(qū)）民政部門(mén)民政部門(mén)要做好信息公開(kāi)，資助資金申請(qǐng)、審核和發(fā)放情況，由州（市）、縣（市、區(qū)）民政局按管理權(quán)限，每年在門(mén)戶網(wǎng)站上公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。（五）辦理部門(mén)、辦理時(shí)間地點(diǎn)、咨詢電話養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼在民政部門(mén)辦理，在市級(jí)登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在市級(jí)民政部門(mén)辦理，在縣（區(qū)）登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在縣（區(qū)）民政部門(mén)辦理，辦理時(shí)間為工作日，市級(jí)辦理地點(diǎn)為玉龍縣黃山鎮(zhèn)金龍路麗江市民政局養(yǎng)老服科，咨詢電話養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)申報(bào)指南實(shí)施部門(mén)及申報(bào)部門(mén)由省級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)的組織工作，各州（市）、縣（區(qū)）民政部門(mén)負(fù)責(zé)引導(dǎo)動(dòng)員所轄養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參保工作，審核養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位投保數(shù)量，協(xié)助保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司組織、指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)公司簽訂責(zé)任保險(xiǎn)合同，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。（二）扶持政策措施內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《云南省民政廳云南省財(cái)政廳 中國(guó)保監(jiān)會(huì)云南監(jiān)管局關(guān)于推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)的意見(jiàn)》（云民?！?018〕5號(hào)）規(guī)定：云南省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)根據(jù)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)結(jié)果確定：綜合責(zé)任險(xiǎn)：160元／床／年雇主責(zé)任險(xiǎn)：160元／人／年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)方面，針對(duì)云南省民政兜底供養(yǎng)老人（特困供養(yǎng)老人、優(yōu)撫老人）由福利彩票公益金全額補(bǔ)貼；對(duì)社會(huì)老人由福利彩票公益金按80％給予補(bǔ)貼，機(jī)構(gòu)自擔(dān)20％，投保床位數(shù)按照實(shí)際入住床位數(shù)計(jì)算。雇主責(zé)任保險(xiǎn)方面，對(duì)公建公營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員，由福利彩票公益金全額補(bǔ)貼；對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員，由福利彩票公益金按80％給予補(bǔ)貼，機(jī)構(gòu)自擔(dān)20％，投保人數(shù)按照機(jī)構(gòu)投保名單計(jì)算。（三）申請(qǐng)材料清單及樣式根據(jù)省級(jí)年度養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)申報(bào)工作統(tǒng)一安排，填報(bào)相關(guān)表格。（四）業(yè)務(wù)辦理流程養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合