松材線蟲病監(jiān)測(cè)普查工作實(shí)施方案

#/10段木引誘法：每年的510月，在每個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)附近，搭建松木三角架，松枝放置三角架下，每隔20天左右檢查天?！裁浇槔ハx〕的誘捕情況，并收回天?！裁浇槔ハx〕進(jìn)行別離鑒定?！舶恕辰y(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)病株率：在發(fā)病面積內(nèi)，按病株數(shù)除以松樹總數(shù)乘以100計(jì)算，即：病株率=病株數(shù)/松樹總株數(shù)100。危害程度：純林以病株率為指標(biāo)，輕微：病株率低于0.1%。中等：病株率0.1%1%。嚴(yán)重：病株率高于1%。混交林用發(fā)病范圍涉及的小班面積、比例、病死樹數(shù)量幾個(gè)指標(biāo)表示。發(fā)生面積：純林以小班為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，無(wú)小班區(qū)劃的以實(shí)際面積統(tǒng)計(jì)；混交林折合成純松林面積統(tǒng)計(jì)。疫情發(fā)生點(diǎn)：有疫情發(fā)生的鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、國(guó)有林場(chǎng)。疫情發(fā)生區(qū)：疫情發(fā)生點(diǎn)所在的旗縣〔市、區(qū)〕。六、疫情確認(rèn)〔一〕樣品鑒定按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原那么，先由旗縣級(jí)森檢機(jī)構(gòu)初步鑒定，報(bào)市級(jí)森檢機(jī)構(gòu)復(fù)核，最后由自治區(qū)森檢機(jī)構(gòu)確認(rèn)。對(duì)具有松材線蟲病典型病癥，經(jīng)反復(fù)取樣未檢出松材線蟲的松樹，要及時(shí)上報(bào)自治區(qū)森檢機(jī)構(gòu)，并于次年跟蹤取樣檢測(cè)，直至查明松樹死亡原因。〔二〕疫情上報(bào)有關(guān)單位及個(gè)人發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情時(shí)，應(yīng)立即向所在地的林業(yè)主管部門報(bào)告。所在地林業(yè)主管部門確認(rèn)是松材線蟲病疫情后，應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)__并逐級(jí)報(bào)送至自治區(qū)林業(yè)主管部門?！踩吃聢?bào)告從4月開始，各旗縣區(qū)林業(yè)有害生物防治機(jī)構(gòu)于每月20日前通過林業(yè)有害生物防治信息管理系統(tǒng)向市林業(yè)和草原局森林保護(hù)站報(bào)告松材線蟲病疫情監(jiān)測(cè)結(jié)果，并報(bào)書面材料?！菜摹潮O(jiān)測(cè)普查結(jié)果報(bào)告各旗縣區(qū)林業(yè)主管部門以正式文件于每年6月20日和9月20日前，將春季和秋季監(jiān)測(cè)普查報(bào)告〔附松材線蟲病監(jiān)測(cè)普查統(tǒng)計(jì)表和松材線蟲病發(fā)生情況匯總統(tǒng)計(jì)表〕上報(bào)市林業(yè)和草原局〔同時(shí)抄報(bào)市森林保護(hù)站，將電子文本發(fā)送至市森防站電子郵箱〕。〔五〕疫情公布疫情由國(guó)家林業(yè)局林業(yè)有害生物檢驗(yàn)鑒定中心或者全國(guó)危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物檢驗(yàn)鑒定技術(shù)培訓(xùn)中心鑒定后確認(rèn)。疫情發(fā)生信息經(jīng)國(guó)家林業(yè)局同意后，由自治區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)發(fā)布。七、監(jiān)測(cè)普查責(zé)任縣級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)普查人員，確定責(zé)任區(qū)，具體實(shí)施調(diào)查，樣本初步鑒定。市級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)參加重點(diǎn)區(qū)域調(diào)查，復(fù)檢可疑樣本，抽查核實(shí)旗縣級(jí)監(jiān)測(cè)普查結(jié)果，并對(duì)可疑疫點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查。自治區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)疫情發(fā)生區(qū)樣本檢測(cè)、認(rèn)定及疫情上報(bào)。堅(jiān)決杜絕信息報(bào)告渠道不暢、不按規(guī)定時(shí)限、內(nèi)容、范圍和程序報(bào)送等問題。不得壓制、拖延疫情信息的報(bào)告。對(duì)疫情報(bào)送不及時(shí)、瞞報(bào)和緩報(bào)造成疫情擴(kuò)散者，要依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究方法〔試行〕》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在松材線蟲病監(jiān)測(cè)普查期間，自治區(qū)林業(yè)和草原局將派員進(jìn)行催促檢查與技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)普查進(jìn)度，核查監(jiān)測(cè)普查質(zhì)量〔包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、松枯死樹原因排查及不明原因松枯死樹的取樣鑒定等〕，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。監(jiān)測(cè)普查結(jié)束時(shí)，自治區(qū)林業(yè)和草原局將根據(jù)監(jiān)測(cè)普查情況，對(duì)各地監(jiān)測(cè)普查結(jié)果開展抽查、核查。八、監(jiān)測(cè)普查工作指導(dǎo)思想、根本原那么和預(yù)期目標(biāo)〔一〕指導(dǎo)思想全面貫徹預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任的方針，強(qiáng)化政府行為，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增加資金投入，加大執(zhí)法力度，落實(shí)預(yù)防責(zé)任，嚴(yán)防松材線蟲病傳入，確保我縣松林資源和森林生態(tài)平安。〔二〕根本原那么松材線蟲病監(jiān)測(cè)普查時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，要在全面掌握當(dāng)?shù)厮闪仲Y源分布情況的根底上，按照監(jiān)測(cè)全覆蓋，普查無(wú)盲區(qū)要求，認(rèn)真組織實(shí)施，將監(jiān)測(cè)普查任務(wù)落實(shí)到山頭地塊。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、屬地管理、依法普查、專群結(jié)合、嚴(yán)格防控疫情傳入?！踩愁A(yù)期目標(biāo)做到預(yù)防措施到位，及時(shí)消除隱患，防止疫情發(fā)生。一旦疫情傳入，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置、及時(shí)撲滅。具體指標(biāo)是：松類植物及其產(chǎn)品檢疫檢查率到達(dá)100%，松林監(jiān)測(cè)普查覆蓋率到達(dá)100%。九、保障措施〔一〕加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)縣級(jí)林業(yè)主管部門要高度重視，進(jìn)一步明確職責(zé)，充分認(rèn)識(shí)松材線蟲病監(jiān)測(cè)普查工作的重要性，發(fā)揮林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，安排專職調(diào)查人員，扎實(shí)開展松材線蟲病的監(jiān)測(cè)普查工作，確保監(jiān)測(cè)普查工作按時(shí)保質(zhì)保量完成；要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，集中技術(shù)力量，及時(shí)解決監(jiān)測(cè)普查過程中存在的實(shí)際問題，確保監(jiān)測(cè)普查工作按時(shí)保質(zhì)保量完成。堅(jiān)持做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)部署轄區(qū)內(nèi)調(diào)查預(yù)防任務(wù)，解決工作中的重大問題，把監(jiān)測(cè)普查責(zé)任制落到實(shí)處。做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，檢查獎(jiǎng)懲到位，確保監(jiān)測(cè)普查工作順利進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕松材線蟲病傳入?！捕陈鋵?shí)監(jiān)測(cè)普查責(zé)任，確保監(jiān)測(cè)普查工作順利開展按照屬地管理原那么，成立監(jiān)測(cè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)普查工作，組成監(jiān)測(cè)普查工作隊(duì)，并固定專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)普查資料匯總、報(bào)告；各相關(guān)單位、部門分片包干，把監(jiān)測(cè)普查工作做細(xì)做實(shí)，做出成效。領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期深入各部門、各單位監(jiān)測(cè)普查工作一線開展督查，確保監(jiān)測(cè)普查工作效果。要建立和完善監(jiān)測(cè)普查檔案，及時(shí)整理歸檔外業(yè)調(diào)查記錄、數(shù)據(jù)、照片等，確保監(jiān)測(cè)普查情況可溯可查。監(jiān)測(cè)普查檔案主要包括：1、政府和主管部門制定印發(fā)的松材線蟲病相關(guān)文件、監(jiān)測(cè)普查方案、監(jiān)測(cè)普查經(jīng)費(fèi)以及相關(guān)會(huì)議資料等；2、松材線蟲病疫情監(jiān)測(cè)、普查、取樣、檢測(cè)鑒定等工作臺(tái)賬；3、轄區(qū)內(nèi)檢疫檢查、涉木企業(yè)及個(gè)人登記備案等情況；4、松材線蟲病疫情除治作業(yè)、疫木監(jiān)管等情況；5、松材線蟲病監(jiān)測(cè)普查現(xiàn)場(chǎng)圖片、影像等資料；6、松材線蟲病監(jiān)測(cè)普查檢查驗(yàn)收、工作總結(jié)等。〔三〕廣泛宣傳，提高對(duì)監(jiān)測(cè)普查工作的認(rèn)識(shí)充分利用會(huì)議、播送、電視等多種宣傳工具，廣泛宣傳松材線蟲病危害的嚴(yán)重性和大力開展監(jiān)測(cè)普查工作的意義，以及識(shí)別、除治松材線蟲病的技術(shù)知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)松材線蟲病防控工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。通過開展技術(shù)培訓(xùn)，普及松材線蟲病防治技術(shù)，使管理干部和技術(shù)人員熟悉和掌握松材線蟲病的普查、監(jiān)測(cè)、檢疫、防治技術(shù)，提高管理水平和工作效果?！菜摹抽_展技術(shù)推廣，提高科技含量加快應(yīng)用預(yù)防測(cè)報(bào)技術(shù)、檢疫技術(shù)和防治技術(shù)上早期診斷、快速鑒定、高效殺線蟲劑、殺天牛劑、疫木處理等新成果，針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題繼續(xù)探索一些新方法、新技術(shù)，不斷提高松材線蟲病預(yù)防的科技含量。要充分依托當(dāng)?shù)刈o(hù)林員，借助無(wú)人機(jī)等先進(jìn)監(jiān)測(cè)手段，建立網(wǎng)絡(luò)化調(diào)查平臺(tái)，提高普查的全面性和時(shí)效性?！参濉陈鋵?shí)資金，確