危險源(點)安全管理制度

危險源（點）安全管理制度范圍為了使公司各級危險源得到有效控制，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，結(jié)合公司情況，制定本制度。本制度適用于公司范圍內(nèi)危險源（點）的安全管理與控制。引用標準和文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【第40號】（2011年12月1日施行）《職業(yè)健康安全管理體系要求》（GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007）術(shù)語和定義：危險源：可能導(dǎo)致人身傷害和（健康損害）的根源、狀態(tài)或行為，或其組合；重大危險源：是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用和儲存危險物品，且危險品物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元，極易造成群死群傷重特大事故的場所和設(shè)備設(shè)施。單元：指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500米的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。臨界量：對于某種或某類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過改數(shù)量，則該單元定為重大危險源。第一類危險源：也稱根源危險源，這類危險源是直接引起人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的根本原因，是可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質(zhì)。第二類危險源：造成約束、限制能量和危險物質(zhì)措施失控的各種不安全因素。職責：安全環(huán)保部負責：公司各級危險源（點）的識別、等級劃分的策劃工作；負責各級危險源（點）安全管理要求的制定工作；負責公司級重大危險源的建檔、安全評價、向安監(jiān)部門報備工作；負責公司級重大危險源應(yīng)急預(yù)案的制定，現(xiàn)場監(jiān)管等工作；負責公司各級危險源（點）的綜合管理工作；機制維修部負責：公司各級危險源（點）相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的綜合管理工作；公司各級危險源（點）檢修安全的綜合管理工作；公司各級危險源（點）設(shè)備隱患整改的綜合管理工作；生產(chǎn)部負責：公司各級危險源（點）生產(chǎn)組織過程中的安全管理工作；公司各級危險源（點）異常生產(chǎn)工況處置過程重中的安全管理工作；循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展部負責：公司各級危險源（點）煤氣及其他有毒有害介質(zhì)的整體安全管理工作；各級危險源（點）所在單位：負責A、B級危險源（點）的檔案建立工作；負責A、B級危險源（點）專項檢查表的建立工作；負責各級危險源（點）相關(guān)預(yù)案的建立、培訓(xùn)、演練組織工作；負責各級危險源（點）的監(jiān)督、檢查與隱患整改進度的跟蹤落實工作；負責A、B、C、D級危險源（點）警示標識牌的設(shè)立與變更管理工作；管理內(nèi)容與要求

公司危險源框架體系第一類危險源（點）管理要求危險源（點）的等級劃分和標識5.2.1.1危險源（點）等級劃分分級定義判定參考A級危險源事故發(fā)生潛在危險性很大，并難以控制，一旦發(fā)生事故將會造成較大及以上事故的單元（包括場所、設(shè)施和物質(zhì)）符合《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號文件與《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）標準的B級危險源事故發(fā)生潛在危險性較大，并較難控制，容易發(fā)生人身傷亡事故的單元（包括場所、設(shè)施和物質(zhì)）1、含有熱能、動能或有毒氣體的大型設(shè)備設(shè)施，包括如高爐、熱風爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐等。2、鐵水罐、鋼包、鐵水包、中間包、渣罐等熔融液體的承裝容器、吊運天車；3、公司現(xiàn)場使用的放射源，無論屬幾類放射源，均要求列入B類危險源；4、電纜隧道，主廠房以下區(qū)域（電纜隧道長度＞150m）；5、地下的潤滑油庫、液壓站；6、125MVA及以上的獨立變電所7、其他C級危險源雖然導(dǎo)致傷亡事故的風險較小，但傷害事故經(jīng)常發(fā)生或潛伏有發(fā)生傷亡事故的可能性較大的地方（包括場所、設(shè)施和物質(zhì)）1、各類需要關(guān)注的消防重點部位；2、電纜夾層建筑面積＞500m2；3、單臺容量在40MVA及以上的油浸電力變壓器（室內(nèi)場所）；4、存儲量較大或周邊環(huán)境危險性較高的氣瓶存放點；5、需重點關(guān)注的變壓器；6、油品等易燃物品存放場所7、其他D級危險源具有一定的危險性，有可能發(fā)生一般傷害事故的地方（包括場所、設(shè)施和物質(zhì)）1、不滿足A、B、C類重大危險源要求的其他消防重點部位；2、其他5.2.1.2危險源（點）的編號和標志編號A級危險源為WA1、WA2、……B級危險源為WB1、WB2、……C級危險源為WC1、WC2、……D級危險源為WD1、WD2、 A級危險源由公司統(tǒng)一編號、B、C、D級危險源由各部門統(tǒng)一編號；標志A、B、C級危險源必須設(shè)立標志牌，懸掛在危險源的附近且要在醒目位置，D級危險源由各單位自行決定是否懸掛；標志牌上必須注明名稱、編號、范圍、負責人以及安全提示；標志牌的要求a）形狀：左上角畫有安全警鐘的四方板；b）尺寸：懸掛的尺寸可根據(jù)現(xiàn)場特點做調(diào)節(jié)；c）顏色：等級背景色對比色A級紅色粉白色B級藍色黃白色C級黃色黑色D級白色藍黑色基本管理要求按照“屬地管理”的原則，各級危險源（點）均由所屬單位管理、控制，所屬單位負責人對本單位危險源（點）的安全管理與檢測監(jiān)控全面負責，相關(guān)部門按照本制度及安全生產(chǎn)責任制等有關(guān)制度履行部門安全管理職責；危險源（點）實行分級控制管理的辦法：A級危險源由公司、部室、作業(yè)區(qū)、班組四級管理；B級危險源由部室、作業(yè)區(qū)、班組三級管理C級危險源由作業(yè)區(qū)、班組二級管理D級危險源由班組級管理各部門均需建立重大危險源（點）臺賬（附件1）；每年的危險源辨識均需對各級危險源（點）監(jiān)控參數(shù)重新識別，并體現(xiàn)在《重大危險源（點）參數(shù)監(jiān)控表》中（附件2）；各級危險源（點）專項檢查應(yīng)填寫專項檢查記錄（附件3）；各級危險源（點）日常巡查應(yīng)填寫《重大危險源（點）巡查記錄》（附件4）。A類重大危險源管理要求；A類危險源需建立《重大危險源監(jiān)控檔案》，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：a、辨識、分級記錄；b、重大危險源基本特征表；c、涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書；d、區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；e、重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程；f、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果；g、重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計劃和評估報告；h、安全評估報告或者安全評價報告；i、重大危險源關(guān)鍵裝置、重點部位的責任人、責任機構(gòu)名稱；j、重大危險源場所安全警示標志的設(shè)置情況；k、其他文件、資料?，F(xiàn)有A類危險源分別為：a、30萬立煤氣柜；b、15萬立煤氣柜；c、液化氣站；d、75噸鍋爐；e、400噸鍋爐；A類危險源負責人：循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展部部長；A類危險源“監(jiān)控數(shù)據(jù)”及現(xiàn)場，公司安環(huán)部與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展部每月至少各組織一次專項檢查，所屬作業(yè)區(qū)每周至少檢查一次，班組應(yīng)將其納入日常重點巡查項目，每天至少巡查一次A類危險源“監(jiān)控數(shù)據(jù)”限值發(fā)生調(diào)整的必須通過“公司級變更程序”評審，否則無效；A類危險源應(yīng)急管理的要求；a、A類危險源必須建立專項應(yīng)急預(yù)案b、A類危險源每年至少進行一次應(yīng)急演練；B類危險源管理要求；B類危險源負責人：所屬部室部長B類危險源“監(jiān)控數(shù)據(jù)”及現(xiàn)場所屬部室每月至少各組織一次專項檢查、所屬作業(yè)區(qū)每周至少檢查一次，班組應(yīng)將其納入日常重點巡查項目，每天至少巡查一次B類危險源“監(jiān)控數(shù)據(jù)”限值發(fā)生調(diào)整的必須通過“部室級變更程序”評審，否則無效；C類危險源管理要求；C類危險源負責人：所屬作業(yè)區(qū)作業(yè)長C類危險源，監(jiān)控數(shù)據(jù)”及現(xiàn)場所屬作業(yè)區(qū)每周至少檢查一次，班組應(yīng)將其納入日常重點巡查項目，每天至少巡查一次C類危險源“監(jiān)控數(shù)據(jù)”限值發(fā)生調(diào)整的必須通過本作業(yè)區(qū)相關(guān)人員評審，否則無效；D類危險源管理要求；D類危險源負責人：包片班組的班組長D類危險源“監(jiān)控數(shù)據(jù)”及現(xiàn)場包片班組必須將其納入日常重點巡查項目，每天至少巡查一次C、D類危險源“監(jiān)控數(shù)據(jù)”限值發(fā)生調(diào)整的必須通過本作業(yè)區(qū)相關(guān)人員評審，否則無效；第二類重大危險源的管理要求公司級重大危險源：危險程度極高且后果特別嚴重的作業(yè)活動，或作業(yè)涉及多個部室（或外協(xié)單位）危險程度很高且后果嚴重的作業(yè)活動，經(jīng)安環(huán)部評審?fù)ㄟ^后可列為公司級重大危險源；部室級重大危險源：危險程度較高且后果特別重的作業(yè)活動，或作業(yè)涉及多個作業(yè)區(qū)（或外協(xié)單位）危險程度較高且后果較為嚴重的作業(yè)活動，經(jīng)部室級評審?fù)ㄟ^后可列為部室級重大危險源；作業(yè)區(qū)級重大危險源：危險程度高且后果嚴重的作業(yè)活動，或事故發(fā)生可能性大的作業(yè)活動，經(jīng)作業(yè)區(qū)評審?fù)ㄟ^后可列為作業(yè)區(qū)級重大危險源；區(qū)域/班組級重大危險源危險程度較高且后果較為嚴重的作業(yè)活動，或事故發(fā)生可能性較大的作業(yè)活動，經(jīng)作業(yè)區(qū)評審?fù)ㄟ^后可列為區(qū)域/班組級重大危險源附則本制度解釋權(quán)歸給安全