旅游度假區(qū)發(fā)展存在問題調(diào)研報告

旅游度假區(qū)進(jìn)展存在問題調(diào)研報告一、企業(yè)進(jìn)呈現(xiàn)狀。XX生態(tài)旅游度假區(qū)是由X旅游集團(tuán)在X縣投資打造的集住宿、餐飲、會議、游樂、拓展、購物、休閑為一體的多功能綜合效勞體。占地X畝，建筑面積X.X萬平方米，概算投資X.X億元，于X年底全面竣工，為市民“五一”出游供給了一個好去處。XX鎮(zhèn)XXX公里，緊鄰X國道。度假區(qū)共分為四大區(qū)域：游客效勞區(qū)、拓展游樂區(qū)、休閑度假區(qū)、生態(tài)景觀區(qū)。游客效勞中心主要設(shè)有電子動漫城、休息廳、售票處、超市、醫(yī)務(wù)室、文創(chuàng)產(chǎn)VRXD華、射擊等X體驗。度假區(qū)供給充分的房間，酒店建筑面積XXX〔套。XX商務(wù)套房、親子套房、茶室、KTV、健身房、棋牌室、放映室、休閑室等共X間。同時，拓展區(qū)包含互動拓展組合架、XX施最為完善的拓展場所。游樂區(qū)包含神舟飛碟、颶風(fēng)飛椅、XXX生態(tài)旅游度假區(qū)是自然景觀與人文景觀相結(jié)合的綜合性旅游度假區(qū)的典范之作，山水之畫、田園之詩、文化之歌、生態(tài)之美交相輝映。在這里可以挑戰(zhàn)自我、放松心情，摒棄城市的喧囂，享受別樣的體驗和樂趣，度假區(qū)游樂拓展區(qū)是西北地區(qū)設(shè)施設(shè)備與配套設(shè)施最為完善的游樂拓展場享受別樣的體驗和樂趣，而且通過拓展訓(xùn)練可以激發(fā)受訓(xùn)人員自身潛能和團(tuán)隊的分散力與向心力。二、存在的問題。一是公共效勞配套設(shè)施有待完善。部分景區(qū)道路與干線道路連接線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，隨彎就彎，旁山臨河，通行不暢，車輛顛簸，耗時費心；鄉(xiāng)村旅游大路建設(shè)和維護(hù)水平有待加強，旅游客運力氣弱，旅游客運專車、旅游專線缺乏，出租車運力缺乏且效勞不佳，進(jìn)展全域旅游的“最終一公里”問題尚未解決；旅游酒店接待力氣缺乏，住宿設(shè)施構(gòu)造單一，缺乏成規(guī)模的窯洞式酒店，效勞水平有待改善，旅游旺季存在一房難求、一餐難就等問題；城區(qū)道路交通擁堵，旅游停車場和自駕游營地建設(shè)滯后，停車位嚴(yán)峻不足，才智旅游建設(shè)緩慢。教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)融合度不夠，存在社會化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)少、接待能力不強、培訓(xùn)內(nèi)容單一、受眾面窄、紅色培訓(xùn)市場缺乏有效監(jiān)管等問題；旅游助力脫貧攻堅有待進(jìn)一步加強；旅游環(huán)線開發(fā)缺乏，工業(yè)旅游仍是短板；中小學(xué)生研學(xué)旅行市場培育X品研發(fā)水平低，品種單一、文化內(nèi)涵缺乏、附加值低、科技含量弱、缺乏龍頭企業(yè)。旅游開發(fā)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)沖突日益凸顯。三是綜合目的地宣傳營銷力度有待加強。同旅游興盛地區(qū)相比，XX旅游市場開發(fā)度低、旅游營銷專項資金投入缺乏、旅游景區(qū)文化內(nèi)涵挖掘不深、社會參與度不高等問題，尤其缺少將X作為旅游綜合目的地在國家級權(quán)威媒體上宣傳的手段；旅游綜合目的地整體營銷規(guī)劃方案制定工作滯后，景區(qū)景點宣傳單打獨斗，未形成合力。三、問題產(chǎn)生緣由。全域旅游是迎接群眾旅游時代旅游消費的要求，是調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展模式、創(chuàng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展動能的重要舉措，也是衡量一個城市旅游業(yè)成熟程度的重要X全域旅游進(jìn)呈現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展要求相比，還存在一些問題和短板，主要緣由表現(xiàn)在以下兩個方面：一是體制機(jī)制有待健全。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置不能滿足全域旅游快速進(jìn)展的需求，縣區(qū)旅游治理部門力氣薄弱、缺乏獨立性；市縣“X+X”旅游綜合治理體制尚未建立；旅游產(chǎn)業(yè)市場化運作水平不高，投資主體單一，缺乏有效的融資平臺，民間資本和金融資本參與度低，進(jìn)展動能不強；一些景區(qū)景點還存在經(jīng)營理念落后，鼓舞制度不健全，導(dǎo)游講解員素養(yǎng)不高、數(shù)量缺乏、流淌性大等問題；優(yōu)秀旅游治理人才和旅游業(yè)從業(yè)人員匱乏。二是全域旅游生疏還不到位。全域旅游在我市表現(xiàn)出南北進(jìn)展不平衡、干部群眾認(rèn)知差異大等特點。特別是一些縣區(qū)和部門對旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的潛力生疏缺乏，對旅游在推動全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中的作用生疏不夠統(tǒng)一，不同程度存在生疏不高、信念缺乏、思路不清、方法不活等問題。市級全域旅游進(jìn)展總體規(guī)劃編制工作相對滯后。四、改進(jìn)措施建議。X、建議加快全域旅游規(guī)劃編制。一是提高對進(jìn)展旅游產(chǎn)業(yè)的生疏。開展專題培訓(xùn)、外出考察等，逐步轉(zhuǎn)變干部群眾對進(jìn)展旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知，結(jié)實樹立全落到實處。二是加快推動全域旅游總體規(guī)劃編制步伐。結(jié)合我市實際，明確旅游進(jìn)展定位，表達(dá)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，盡快出臺具有前瞻性、系統(tǒng)性和指導(dǎo)性的全域旅游總體規(guī)劃。特別是在旅游產(chǎn)業(yè)總體布局中要避開工程同質(zhì)化，集中力氣打造精品景區(qū)。規(guī)劃論證要吸納本地相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者參與，建立本地涉旅行業(yè)專家?guī)?。三是加強涉旅干部溝通。通過外派干部到旅游興盛地區(qū)掛職學(xué)習(xí)，爭取中省涉旅行業(yè)專家到我市掛職熬煉，區(qū)域內(nèi)涉旅部門干部跨縣區(qū)溝通使用等形式，促進(jìn)涉旅行業(yè)干部有序流淌，增加全市旅游行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)水平。X、建議構(gòu)建全域旅游綜合進(jìn)展體系。一是推動政策創(chuàng)。出臺支持全域旅游進(jìn)展的綜合性政策文件，加大財政對旅游進(jìn)展專項資金的支持力度。創(chuàng)旅游投融資平臺機(jī)制，盡快設(shè)立我市旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金，鼓舞引導(dǎo)民間資本和金融X公司，有效推動我市文旅產(chǎn)業(yè)融資平臺建設(shè)步伐。健全旅游進(jìn)展受益機(jī)制，出臺旅游惠民政策，保障景區(qū)周邊村民和居盡快建立“X+X”旅游綜合治理體制〔旅游進(jìn)展委員會和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局〕，增加工作力氣，嚴(yán)把用人關(guān)；旅發(fā)委要切實擔(dān)當(dāng)起旅游資源整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、旅游工程驗收、旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計、年終目標(biāo)綜合考核等職能。三是強化人才隊伍建設(shè)。旅游部門治理人員、涉旅行業(yè)從業(yè)人員要進(jìn)展常態(tài)化全員培訓(xùn)；引進(jìn)一批國內(nèi)外知名旅游業(yè)開發(fā)、籌劃、運營治理團(tuán)隊；發(fā)揮好XX旅X分公司等龍頭企業(yè)帶動作用，加快培育旅游治理人才；X的涉旅相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，為我市全域旅游大進(jìn)展供給人才貯存和支撐。X、建議打造X綜合旅游目的地品牌。一是制定全域旅游整體營銷規(guī)劃方案。在對外宣傳上要統(tǒng)一口徑，打好“X”這個主品牌，統(tǒng)一對外宣傳營銷；征集制定統(tǒng)一的宣傳口號和廣告語，強化目的地整體營銷策略，整合區(qū)域內(nèi)各類品牌資源，建立多層次、全產(chǎn)業(yè)鏈的品牌體系，變旅游資源優(yōu)勢為品牌優(yōu)勢；加大文化內(nèi)涵挖掘工作，講好X層次旅游需求。二是建立健全營銷體制機(jī)制。加大旅游營銷X探究建立政府部門、行業(yè)、企業(yè)、媒體、公眾均樂觀參與的營銷機(jī)制，充分發(fā)揮涉旅企業(yè)在推廣營銷中的作用，形成上下結(jié)合、橫向聯(lián)動、多方參與的全域旅游營銷格局。三是創(chuàng)全域旅游營銷方式。加大在中心媒體上的宣傳力度，借助大數(shù)據(jù)分析，充分利用興媒體，提高我市全域旅游宣傳營銷的精準(zhǔn)度、現(xiàn)代感和親和力；借助中心部委在X址資源，推動行業(yè)內(nèi)營銷宣傳；以《魅力中國城》競演為契XX韻味。X一是促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、交通、工業(yè)等融合進(jìn)展。大力開發(fā)具有X游線路，重點做好旅游扶貧工作。盡快改善沿黃大路與沿線村莊、景點間連接道路通行力氣，強化配套設(shè)施建設(shè)，打造好這條造福沿線群眾的脫貧路和致富路。大力進(jìn)展我市旅游X大革命舊址聯(lián)山銀山”理念，加快推動軒轅養(yǎng)生谷、潮塔小鎮(zhèn)工程、XX工程建設(shè)步伐，著力打造安康旅游、中醫(yī)藥旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老旅游等安康旅游業(yè)態(tài)；依據(jù)保護(hù)第一、開發(fā)其次的原則，處理好旅游開發(fā)和歷史文化遺跡保護(hù)的關(guān)系，留意保護(hù)古村落、古寨子、古驛站、古鎮(zhèn)整體風(fēng)貌。二是做大做強紅色革命教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。盡快成立紅色培訓(xùn)進(jìn)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善的治理制度，標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管我市紅色培訓(xùn)市場；充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場推力，對符合辦學(xué)