全國文化先進(jìn)單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

附件2全國文化先進(jìn)單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)一、基本指標(biāo)（700分）評(píng)選項(xiàng)目評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選方法分值備注黨委政府高度重視1.文化工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，文化設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃。將文化建設(shè)納入黨委、政府目標(biāo)管理責(zé)任制，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要指標(biāo)。材料審核聽取匯報(bào)202.制定加快文化事業(yè)發(fā)展的政策措施，積極落實(shí)國家關(guān)于文化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施和促進(jìn)文化建設(shè)的稅收、土地等優(yōu)惠政策。材料審核聽取匯報(bào)203.組織協(xié)調(diào)文化、發(fā)展改革、財(cái)政、人事編制、公安、工商等部門，建立有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好文化工作。材料審核聽取匯報(bào)20文化市場健康有序1.堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，初步形成與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的內(nèi)容豐富、健康規(guī)范的文化市場。材料審核聽取匯報(bào)202.文化市場行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費(fèi)得到較好落實(shí)。建立完善的文化市場行政執(zhí)法規(guī)章制度；執(zhí)法行為規(guī)范，整頓和規(guī)范文化市場秩序成效明顯。材料審核聽取匯報(bào)203.形成具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，文化產(chǎn)業(yè)有較快增長，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。材料審核聽取匯報(bào)204．文化市場管理措施有力，無無證經(jīng)營現(xiàn)象。未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象得到明顯遏制，建立了網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍。材料審核現(xiàn)場考察205．認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)公共文化場所安全措施及責(zé)任制的落實(shí)，做到管理科學(xué)、規(guī)范，轄區(qū)內(nèi)公共文化單位和文化經(jīng)營場所3年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。材料審核聽取匯報(bào)20※遺產(chǎn)保護(hù)扎實(shí)有效1.積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，本級(jí)財(cái)政每年安排非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。材料審核聽取匯報(bào)202.建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制,公布了本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和項(xiàng)目代表性傳承人，并采取了具體保護(hù)措施，有實(shí)施方案以及完備檔案。材料審核聽取匯報(bào)203.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作基本完成并有具體普查成果。材料審核聽取匯報(bào)104.認(rèn)真執(zhí)行《文物保護(hù)法》，貫徹落實(shí)“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用、加強(qiáng)管理的文物工作方針”。材料審核聽取匯報(bào)105．文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)健全，文物保護(hù)單位“四有”工作符合規(guī)范，館藏文物檔案健全。材料審核聽取匯報(bào)206.近3年未發(fā)生不可移動(dòng)文物被破壞、損毀的責(zé)任事故；未發(fā)生館藏文物被盜、丟失、損毀等安全責(zé)任事故。材料審核實(shí)地考察20※體制改革成效明顯1.專業(yè)文藝團(tuán)體改革和經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制積極推進(jìn)，活力明顯增強(qiáng)，社會(huì)效益顯著。材料審核聽取匯報(bào)202.按照增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)的要求，深化縣級(jí)圖書館、文化館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等公益性文化事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革，公共文化服務(wù)能力和水平明顯提高。材料審核聽取匯報(bào)203.落實(shí)公益性文化事業(yè)單位編制和工資福利待遇。材料審核聽取匯報(bào)104.專業(yè)人才隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高，專業(yè)結(jié)構(gòu)、崗位結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。材料審核聽取匯報(bào)105.業(yè)余文化人才隊(duì)伍初具規(guī)模，在文化工作當(dāng)中發(fā)揮積極作用。材料審核聽取匯報(bào)10二、群眾滿意度指標(biāo)（300分）文化服務(wù)滿意度高城鄉(xiāng)群眾對(duì)政府保障人民基本文化權(quán)益的工作滿意度較高。（注：基本文化權(quán)益重點(diǎn)考察群眾對(duì)政府建設(shè)公共文化設(shè)施、加強(qiáng)公共文化服務(wù)的滿意程度，采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行，群眾滿意度指標(biāo)低于50%，一票否決）專業(yè)機(jī)構(gòu)問卷調(diào)查300※

三、提高指標(biāo)（最高分值為30分）序號(hào)評(píng)選內(nèi)容評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選方法得分考核部門1在文化部及部級(jí)以上會(huì)議進(jìn)行過典型發(fā)言、經(jīng)驗(yàn)交流，或在中央媒體進(jìn)行過宣傳報(bào)道。文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國集中宣傳過得5分，沒有宣傳過不得分。材料審核聽取匯報(bào)2文化建設(shè)獲得過國家和省有關(guān)部門的榮譽(yù)稱號(hào)(包括先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人)，或文化建設(shè)有被命名的國家級(jí)項(xiàng)目、個(gè)人。每獲得一項(xiàng)國家榮譽(yù)稱號(hào)得5分，獲得一項(xiàng)省榮譽(yù)稱號(hào)得3分；每有一個(gè)國家級(jí)項(xiàng)目或個(gè)人得5分，省級(jí)項(xiàng)目或個(gè)人得3分。材料審核聽取匯報(bào)3承辦過文化部大型會(huì)議或活動(dòng)，效果良好。近3年內(nèi)承辦一次國內(nèi)大型會(huì)議或活動(dòng)得5分。材料審核聽取匯報(bào)全國文化先進(jìn)單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)說明一、全國文化先進(jìn)單位定義二、申報(bào)條件被本?。▍^(qū)、市）評(píng)為省級(jí)“文化先進(jìn)縣”，并且符合全國文化先進(jìn)單位（縣）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的縣（區(qū)、市），可按程序進(jìn)行申報(bào)。三、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容1.結(jié)構(gòu)：評(píng)選指標(biāo)分為基本指標(biāo)、群眾滿意度指標(biāo)和特色指標(biāo)。基本指標(biāo)反映文化先進(jìn)單位創(chuàng)建的基本情況，共設(shè)置了8個(gè)評(píng)選項(xiàng)目、39項(xiàng)評(píng)選指標(biāo)。群眾滿意度指標(biāo)反映當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)政府保障基本文化權(quán)益的工作的滿意程度。提高指標(biāo)是對(duì)當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)的更高要求，共3項(xiàng)。2．基本指標(biāo)共分為8個(gè)項(xiàng)目：黨委政府高度重視，文化投入持續(xù)增加，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步健全，基層群眾基本文化權(quán)益得到切實(shí)保障，加強(qiáng)公益性文化服務(wù)、文化活動(dòng)豐富多彩，文化市場健康有序，遺產(chǎn)保護(hù)扎實(shí)有效，體制改革成效明顯。其中，帶※的為必備條件，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的將實(shí)行“一票否決”。3.評(píng)選方法：主要采用聽取匯報(bào)、材料審核、問卷調(diào)查、實(shí)地考察幾種方式。各類數(shù)據(jù)取評(píng)選年度前2年的平均值；材料審核以評(píng)選年度前2年的材料為主。群眾滿意度指標(biāo)測評(píng)建議由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳局委托社會(huì)調(diào)查或?qū)I(yè)研究機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)問卷，并由社會(huì)調(diào)查或?qū)I(yè)研究機(jī)構(gòu)實(shí)施測評(píng)。4.材料審核的數(shù)據(jù)來源：（1）文化統(tǒng)計(jì)年鑒或省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)年鑒；（2）當(dāng)?shù)卣臀幕块T提供的文字、照片、影像等資料。5．分值構(gòu)成：基本指標(biāo)總分700分，群眾滿意度指標(biāo)為300分，提高指標(biāo)最高分值為30分；基本指標(biāo)、群眾滿意度指標(biāo)和提高指標(biāo)得分800分，為文化先進(jìn)單位申報(bào)、復(fù)查的最低分值。群眾滿意度指標(biāo)低于50%，一票否決。6.評(píng)分辦法：先由申報(bào)縣按照《全國文化先進(jìn)單