鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作制度經(jīng)典版（五篇）

第23頁共23頁鄉(xiāng)村衛(wèi)生?服務(wù)一體?化管理工?作制度經(jīng)?典版實?施方案?根據(jù)__?__省衛(wèi)?生廳《_?___全?面實施鄉(xiāng)?村衛(wèi)生服?務(wù)一體化?管理__?__》，?為合理配?置和利用?衛(wèi)生資源?，切實加?強(qiáng)對村衛(wèi)?生室的監(jiān)?督管理，?穩(wěn)定鄉(xiāng)村?醫(yī)生隊伍?，提高業(yè)?務(wù)素質(zhì)，?規(guī)范醫(yī)療?衛(wèi)生服務(wù)?行為，建?立和完善?我鄉(xiāng)村衛(wèi)?生服務(wù)一?體化管理?（以下簡?稱鄉(xiāng)村一?體化）體?制，結(jié)合?我鄉(xiāng)實際?，制訂本?實施方案?。一、?目的意義?按照深?化醫(yī)藥衛(wèi)?生體制改?革總體部?署，積極?推進(jìn)鄉(xiāng)村?一體化管?理。通過?實行鄉(xiāng)村?一體化管?理，合理?規(guī)劃和配?置鄉(xiāng)村衛(wèi)?生資源，?規(guī)范服務(wù)?行為，提?高服務(wù)能?力，促進(jìn)?新農(nóng)合制?度的鞏固?和完善，?推動農(nóng)村?醫(yī)療衛(wèi)生?事業(yè)健康?持續(xù)發(fā)展?，滿足廣?大農(nóng)村居?民的醫(yī)療?衛(wèi)生需求?。理順衛(wèi)?生院與村?衛(wèi)生室的?關(guān)系，明?確兩者在?農(nóng)村衛(wèi)生?服務(wù)中的?責(zé)、權(quán)、?利，最大?限度地發(fā)?揮鄉(xiāng)村衛(wèi)?生___?_的服務(wù)?功能，提?高衛(wèi)生資?源的利用?率，逐步?建立起宏?觀調(diào)控有?力、微觀?運行有序?的新機(jī)制?。二、?____?領(lǐng)導(dǎo)為了?加強(qiáng)鄉(xiāng)村?一體化工?作的__?__領(lǐng)導(dǎo)?，成立樊?村鄉(xiāng)村衛(wèi)?生服務(wù)一?體化管理?領(lǐng)導(dǎo)小組?。組長?：院長副?組長：副?院長成員?：__?__設(shè)在?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?，具體負(fù)?責(zé)全鄉(xiāng)一?體化工作?的___?_協(xié)調(diào)、?技術(shù)指導(dǎo)?、督導(dǎo)檢?查、考核?驗收等工?作。三?、工作內(nèi)?容鄉(xiāng)村?一體化管?理在縣衛(wèi)?生局的統(tǒng)?一規(guī)劃和?____?實施下，?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?受縣衛(wèi)生?局的委托?，承擔(dān)對?村衛(wèi)生室?的管理和?指導(dǎo)職能?，村衛(wèi)生?室承擔(dān)行?政村的公?共衛(wèi)生服?務(wù)及一般?疾病的初?級診治工?作。衛(wèi)生?院要根據(jù)?實施鄉(xiāng)村?“八統(tǒng)一?”和“兩?獨立”的?管理要求?，使鄉(xiāng)村?一體化工?作落到實?處?！?八統(tǒng)一”?即：（?一）行政?統(tǒng)一管理?鄉(xiāng)村一體?化工作領(lǐng)?導(dǎo)小組及?其辦公室?負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)?村一體化?工作。鄉(xiāng)?村一體化?辦公室的?主要職責(zé)?是：負(fù)責(zé)?本轄區(qū)鄉(xiāng)?村一體化?方案的_?___實?施和管理?，與村衛(wèi)?生室簽訂?目標(biāo)管理?責(zé)任書；?對村衛(wèi)生?室實行統(tǒng)?一規(guī)劃布?局、統(tǒng)一?標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?、統(tǒng)一操?作規(guī)范、?統(tǒng)一制度?管理、統(tǒng)?一藥品及?材料集中?采購供應(yīng)?、統(tǒng)一考?核；協(xié)助?縣衛(wèi)生局?進(jìn)行監(jiān)督?管理，制?止和取締?非法行醫(yī)?行為，嚴(yán)?厲打擊非?法醫(yī)療機(jī)?構(gòu)。（?二）機(jī)構(gòu)?統(tǒng)一管理?。嚴(yán)格按?照全縣衛(wèi)?生規(guī)劃，?以方便群?眾、合理?配置衛(wèi)生?資源為原?則，一個?行政村設(shè)?立一所村?衛(wèi)生室。?縣衛(wèi)生局?對實行鄉(xiāng)?村一體化?的村衛(wèi)生?室核發(fā)《?醫(yī)療機(jī)構(gòu)?執(zhí)業(yè)許可?證》，統(tǒng)?一機(jī)構(gòu)名?稱，統(tǒng)一?制作機(jī)構(gòu)?標(biāo)識牌、?印章。村?衛(wèi)生室要?求做到“?三室一房?”（診斷?室、治療?室、留觀?室、藥房?），使用?面積不得?少于__?__平方?米。（?三）、人?員統(tǒng)一管?理。按照?《鄉(xiāng)村醫(yī)?生從業(yè)管?理條列》?規(guī)定，在?村衛(wèi)生室?執(zhí)業(yè)的在?崗人員應(yīng)?取得鄉(xiāng)村?醫(yī)生執(zhí)業(yè)?證書或執(zhí)?業(yè)助理醫(yī)?師以上資?格，由衛(wèi)?生院統(tǒng)一?聘用管理?。支持和?鼓勵符合?法規(guī)規(guī)定?準(zhǔn)入條件?的人員到?村基層開?展醫(yī)療衛(wèi)?生服務(wù)。?對非法開?展診療活?動的行為?，要堅決?打擊和取?締，以凈?化農(nóng)村醫(yī)?療服務(wù)市?場。（?四）業(yè)務(wù)?統(tǒng)一管理?。加強(qiáng)村?衛(wèi)生室業(yè)?務(wù)和規(guī)范?管理，建?立健全基?層規(guī)章制?度和業(yè)務(wù)?技術(shù)流程?，嚴(yán)格規(guī)?范診療行?為，做到?規(guī)范服務(wù)?，記錄完?整。明確?鄉(xiāng)村兩級?醫(yī)療衛(wèi)生?機(jī)構(gòu)服務(wù)?功能，逐?步建立起?業(yè)務(wù)統(tǒng)一?，分級服?務(wù)，相互?協(xié)作及鄉(xiāng)?村兩級合?理轉(zhuǎn)診的?工作機(jī)制?。衛(wèi)生院?采取工作?例會、病?例討論、?業(yè)務(wù)培訓(xùn)?等多種方?式，加強(qiáng)?對村衛(wèi)生?室的業(yè)務(wù)?指導(dǎo)和管?理。村衛(wèi)?生室的靜?脈輸液、?外傷處理?等重大業(yè)?務(wù)活動接?受衛(wèi)生院?監(jiān)管；各?項預(yù)防保?健、醫(yī)療?、康復(fù)、?健康教育?、人員培?訓(xùn)、醫(yī)德?醫(yī)風(fēng)等業(yè)?務(wù)活動，?由衛(wèi)生院?按照縣衛(wèi)?生局要求?統(tǒng)一管理?，并負(fù)責(zé)?檢查指導(dǎo)?、考核評?價。建立?健全衛(wèi)生?院和村衛(wèi)?生室衛(wèi)生?技術(shù)人員?繼續(xù)教育?和培訓(xùn)制?度。支持?鄉(xiāng)村醫(yī)生?參加醫(yī)學(xué)?學(xué)歷教育?，鼓勵符?合條件的?鄉(xiāng)村醫(yī)生?參加執(zhí)業(yè)?（助理）?醫(yī)師資格?考試。衛(wèi)?生院和村?衛(wèi)生室衛(wèi)?生技術(shù)人?員應(yīng)當(dāng)定?期到上級?醫(yī)療衛(wèi)生?機(jī)構(gòu)進(jìn)修?學(xué)習(xí)，積?極參加崗?位培訓(xùn)，?不斷更新?知識，提?高專業(yè)技?術(shù)水平。?（五）?規(guī)范統(tǒng)一?管理。村?衛(wèi)生室的?各項工作?目標(biāo)任務(wù)?，由衛(wèi)生?院統(tǒng)一安?排，實行?目標(biāo)管理?，統(tǒng)一公?共衛(wèi)生服?務(wù)、醫(yī)療?業(yè)務(wù)技術(shù)?操作規(guī)程?。規(guī)章制?度由縣衛(wèi)?生局統(tǒng)一?制定，衛(wèi)?生院實行?統(tǒng)一的監(jiān)?督管理，?統(tǒng)一門診?登記、醫(yī)?療文書，?做到“十?有一上墻?”，即“?十有”：?①看病?有登記；?②用藥?有處方；?③收費?有憑據(jù)；?④收支?有賬證；?⑤工作?有制度；?⑥崗位?有職責(zé)；?⑦疫情?有報告；?⑧業(yè)務(wù)?有考核；?⑨合作?醫(yī)療有臺?賬⑩轉(zhuǎn)診?有記錄；?“一上墻?”即：主?要工作制?度、崗位?職責(zé)、防?保數(shù)據(jù)、?圖表、服?務(wù)價格公?示等上墻?。（六?）藥械統(tǒng)?一管理。?衛(wèi)生院、?村衛(wèi)生室?的藥品，?使用國家?基本藥物?目錄，實?行全省統(tǒng)?一網(wǎng)上招?標(biāo)采購，?藥品由配?送中心配?送到衛(wèi)生?院，各村?衛(wèi)生室到?衛(wèi)生院領(lǐng)?取，實行?鄉(xiāng)、村級?醫(yī)療機(jī)構(gòu)?藥品按統(tǒng)?一價格銷?售。衛(wèi)生?院根據(jù)各?村衛(wèi)生室?用藥計劃?負(fù)責(zé)藥品?的調(diào)撥，?做好藥品?的進(jìn)出庫?管理，保?證醫(yī)療用?藥需要。?對于不認(rèn)?真執(zhí)行規(guī)?定藥品銷?售私自加?價的，一?經(jīng)發(fā)現(xiàn)，?由縣衛(wèi)生?局報物價?管理部門?按相關(guān)法?規(guī)進(jìn)行處?罰；鄉(xiāng)村?醫(yī)生不得?私自進(jìn)購?藥品，一?經(jīng)發(fā)現(xiàn)，?由縣衛(wèi)生?局報藥監(jiān)?部門按相?關(guān)法規(guī)嚴(yán)?肅查處外?，同時取?消其鄉(xiāng)村?醫(yī)生聘用?資格。?（七）、?新農(nóng)合統(tǒng)?一政策。?在達(dá)到規(guī)?范化建設(shè)?標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)?行國家基?本藥物制?度，有服?務(wù)條件（?有電腦、?通互聯(lián)網(wǎng)?）的衛(wèi)生?所，開展?新農(nóng)合門?診統(tǒng)籌直?通車報銷?，為群眾?就近服務(wù)?，實現(xiàn)小?病不出村?。（八?）績效統(tǒng)?一考核。?制定具體?考核辦法?，由衛(wèi)生?院___?_定期對?衛(wèi)生所的?業(yè)務(wù)技術(shù)?和醫(yī)德醫(yī)?風(fēng)等進(jìn)行?考核，主?要考核公?共衛(wèi)生服?務(wù)、基本?醫(yī)療服務(wù)?、崗位職?責(zé)、群眾?滿意度等?內(nèi)容，每?半年考核?一次，考?核結(jié)果記?入個人業(yè)?務(wù)檔案。?“兩獨?立”即：?1、法?律責(zé)任獨?立。村衛(wèi)?生室的人?員在開展?診療及其?他活動時?，產(chǎn)生的?風(fēng)險和責(zé)?任由村衛(wèi)?生室及相?關(guān)人員承?擔(dān)。2?、財務(wù)核?算獨立。?村衛(wèi)生室?的業(yè)務(wù)開?展實行財?務(wù)獨立核?實，自負(fù)?盈虧的經(jīng)?營管理。?四、工?作機(jī)制?1、實行?競爭上崗?、擇優(yōu)選?聘鄉(xiāng)村醫(yī)?生。鄉(xiāng)村?醫(yī)生的選?聘由衛(wèi)生?院從轄區(qū)?范圍內(nèi)取?得執(zhí)業(yè)助?理醫(yī)師及?以上資格?或《鄉(xiāng)村?醫(yī)生執(zhí)業(yè)?證書》的?人員中，?按照公平?、公正、?公開的原?則，通過?考試考核?等方式擇?優(yōu)聘用，?并簽訂聘?用合同，?聘用期限?為二年。?衛(wèi)生院建?立鄉(xiāng)村醫(yī)?生人事檔?案，對其?聘用、考?核、獎懲?等情況建?檔管理。?聘用人員?報縣衛(wèi)生?局審核備?案后，統(tǒng)?一辦理注?冊。聘期?屆滿經(jīng)考?核合格者?可繼續(xù)聘?任，不合?格者予以?解聘。村?衛(wèi)生室新?進(jìn)從業(yè)人?員必須經(jīng)?崗前培訓(xùn)?后，方可?上崗。在?崗村衛(wèi)生?室從業(yè)人?員每兩年?培訓(xùn)一次?，由衛(wèi)生?院負(fù)責(zé)_?___。?2、建?立目標(biāo)管?理工作考?核制度。?（1）?衛(wèi)生院與?村衛(wèi)生所?按鄉(xiāng)村一?體化工作?職責(zé)簽訂?責(zé)任書，?年底對衛(wèi)?生所進(jìn)行?考核，按?合格、基?本合格、?不合格進(jìn)?行獎懲；?（2）?衛(wèi)生院對?村衛(wèi)生室?實行年度?目標(biāo)責(zé)任?考核?？?核的主要?內(nèi)容包括?：①公?共衛(wèi)生服?務(wù)指標(biāo)的?完成情況?；②村?衛(wèi)生室的?醫(yī)療服務(wù)?質(zhì)量；?③村衛(wèi)生?室的內(nèi)部?管理；?④執(zhí)行新?型農(nóng)村合?作醫(yī)療管?理規(guī)定的?情況；?⑤藥品零?差率銷售?情況；?⑥群眾的?滿意度。?考核評分?辦法按縣?衛(wèi)生局制?定的《鄉(xiāng)?村醫(yī)生目?標(biāo)管理考?核辦法》?執(zhí)行；?（3）年?度考核分?值達(dá)__?__分以?上者，兌?現(xiàn)全額的?公共衛(wèi)生?服務(wù)費。?年度考核?分值__?__分以?上___?_分以下?者按分值?比例兌現(xiàn)?公共衛(wèi)生?服務(wù)費。?年終考核?分值__?__分以?下者（不?含___?_分），?兌現(xiàn)__?__%的?公共衛(wèi)生?服務(wù)費等?。3、?監(jiān)督管理?。鄉(xiāng)級鄉(xiāng)?村一體化?工作領(lǐng)導(dǎo)?小組及辦?公室要加?強(qiáng)對村衛(wèi)?生室的監(jiān)?督管理，?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?發(fā)現(xiàn)有違?法違紀(jì)行?為，應(yīng)立?即報告縣?衛(wèi)生局及?時處理。?村衛(wèi)生室?違反本辦?法規(guī)定的?，由縣衛(wèi)?生局根據(jù)?情節(jié)輕重?，予以處?理。衛(wèi)生?行政執(zhí)法?人員和鄉(xiāng)?村一體化?辦公室工?作人員應(yīng)?秉公執(zhí)法?，對徇私?枉法、不?負(fù)責(zé)任的?，視情況?給予相應(yīng)?的行政處?分或調(diào)離?現(xiàn)崗。?樊村鄉(xiāng)衛(wèi)?生院一體?辦__?__年元?月五、?工作步驟?（一）?____?實施（_?___年?____?月___?_日—_?___月?____?日）1?、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要高度重?視鄉(xiāng)村一?體化工作?，切實加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?成立鄉(xiāng)村?一體化領(lǐng)?導(dǎo)小組及?其辦公室?，組長由?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府分?管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)?任，衛(wèi)生?院院長擔(dān)?任辦公室?主任，明?確___?_名以上?專兼職人?員負(fù)責(zé)本?轄區(qū)內(nèi)的?日常工作?管理。?2、按照?“十統(tǒng)?一、兩獨?立”的要?求，完成?本轄區(qū)內(nèi)?鎮(zhèn)村一體?化工作，?并認(rèn)真_?___實?施。在_?___實?施過程中?遇到的困?難和問題?，要及時?向縣鄉(xiāng)村?一體化辦?公室反饋?。3、?村衛(wèi)生室?統(tǒng)一布局?，按甲級?村衛(wèi)生室?設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)?確保村衛(wèi)?生室內(nèi)外?衛(wèi)生清潔?，室內(nèi)辦?公設(shè)備、?藥品、醫(yī)?療器械統(tǒng)?一擺放，?村醫(yī)生著?裝整潔，?配戴上崗?證。4?、建立健?全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院及鄉(xiāng)?村醫(yī)生對?鄉(xiāng)村一體?化工作的?考核和獎?懲制度，?層層簽訂?責(zé)任書，?確保鄉(xiāng)村?一體化工?作的順利?實施。?（二）整?改完善（?____?年___?_月__?__日—?____?月___?_日）?1、__?__實施?鄉(xiāng)村一體?化“十統(tǒng)?一”和“?兩獨立”?的管理，?對各種資?料整理歸?檔，資料?整齊、統(tǒng)?一有序。?2、鎮(zhèn)?衛(wèi)生院根?據(jù)工作情?況，查漏?補缺，分?析統(tǒng)計各?類報表，?進(jìn)一步完?善鄉(xiāng)村一?體化各項?工作。?（三）檢?查考核（?____?年___?_月__?__日—?____?月___?_日）鎮(zhèn)?、村一體?化管理領(lǐng)?導(dǎo)小組_?___相?關(guān)人員對?此項工作?進(jìn)行評估?驗收，并?對未完成?工作的單?位和個人?，按照簽?訂責(zé)任書?追究相關(guān)?責(zé)任人的?責(zé)任。?鄉(xiāng)村衛(wèi)生?服務(wù)一體?化管理工?作制度經(jīng)?典版（二?）一、?人事管理?制度（?一）執(zhí)業(yè)?人員的聘?用村衛(wèi)?生室工作?人員一律?實行聘任?制。鄉(xiāng)衛(wèi)?生院聘任?村衛(wèi)生室?負(fù)責(zé)人；?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?確定衛(wèi)生?室編制和?人員結(jié)構(gòu)?后，村衛(wèi)?生室負(fù)責(zé)?人聘用其?他工作人?員。鄉(xiāng)衛(wèi)?生院也可?以根據(jù)工?作需要直?接確定衛(wèi)?生室的應(yīng)?聘對象或?終止聘用?關(guān)系。發(fā)?聘方與應(yīng)?聘方簽定?聘用協(xié)議?，原則上?一年一聘?。（二?）執(zhí)業(yè)責(zé)?任金的繳?納和使用?1.村?衛(wèi)生室聘?用人員，?應(yīng)及時向?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?繳納執(zhí)業(yè)?責(zé)任金_?___元?整。2?.執(zhí)業(yè)責(zé)?任金主要?用于村衛(wèi)?生室工作?人員在衛(wèi)?生室執(zhí)業(yè)?期間發(fā)生?醫(yī)療糾紛?的賠償和?經(jīng)營虧損?的補償。?因醫(yī)療責(zé)?任事故引?起的賠償?責(zé)任，全?部由責(zé)任?人承擔(dān)；?因其它醫(yī)?患糾紛引?起的賠償?或補償責(zé)?任，由負(fù)?責(zé)人承擔(dān)?____?%，村衛(wèi)?生室集體?承擔(dān)__?__%。?3.執(zhí)?業(yè)責(zé)任金?每年由鄉(xiāng)?衛(wèi)生院核?定___?_次，村?衛(wèi)生室工?作人員應(yīng)?按各自責(zé)?任金實際?動支數(shù)額?在年底一?次性補齊?。4.?執(zhí)業(yè)責(zé)任?金屬村衛(wèi)?生室工作?人員所有?，聘用關(guān)?系終止后?，村衛(wèi)生?室將執(zhí)業(yè)?責(zé)任金的?余額退還?工作人員?本人。?（三）執(zhí)?業(yè)人員崗?位培訓(xùn)1?.村衛(wèi)生?室受聘的?執(zhí)業(yè)人員?必須定期?接受崗位?培訓(xùn)，每?年接受培?訓(xùn)不得少?于___?_次。?2.參加?崗位培訓(xùn)?的人員，?由組織培?訓(xùn)單位簽?證記錄。?3.培?訓(xùn)制度將?與考核考?試制度結(jié)?合到一起?，作為確?定執(zhí)業(yè)資?格和續(xù)聘?的依據(jù)。?二、財?務(wù)管理制?度（一?）管理原?則鄉(xiāng)衛(wèi)?生院對村?衛(wèi)生室收?支實行統(tǒng)?一管理，?分室設(shè)戶?，獨立核?算，自負(fù)?盈虧。?（二）財?務(wù)人員及?帳目設(shè)置?鄉(xiāng)衛(wèi)生?院設(shè)主辦?會計__?__名，?統(tǒng)一負(fù)責(zé)?本鄉(xiāng)各村?衛(wèi)生室的?帳目管理?和財務(wù)監(jiān)?督。各村?衛(wèi)生室配?備兼職報?帳員__?__名，?衛(wèi)生院對?各村衛(wèi)生?室設(shè)置總?帳、收支?明細(xì)帳、?財產(chǎn)物資?明細(xì)帳，?衛(wèi)生室設(shè)?現(xiàn)金日記?帳、財產(chǎn)?物資明細(xì)?帳。（?三）收入?管理1?.統(tǒng)一執(zhí)?行國家規(guī)?定的收費?標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)?生室不得?擅自變更?。2.?衛(wèi)生室所?有收入由?收費員收?取。其他?人員代收?的，應(yīng)于?次日將所?收款項移?交給收費?員。3?.所有收?費憑處方?，所有處?方歸藥房?。出診處?方必須有?患者或其?親屬簽字?證明其收?費額。?4.實行?收費登記?制度。收?費員收款?，需在專?用的收費?登記薄上?按序登記?。注明收?費的日期?、處方編?號、金額?等內(nèi)容，?并在處方?上簽字或?蓋章。?5.收費?票據(jù)由室?報帳員按?規(guī)定從鄉(xiāng)?衛(wèi)生院領(lǐng)?購，不得?私自購買?。鄉(xiāng)衛(wèi)生?院主辦會?計負(fù)責(zé)各?室票據(jù)的?編號、領(lǐng)?發(fā)、繳銷?。6.?村衛(wèi)生室?的收入分?為醫(yī)療收?入、藥品?收入、其?他收入，?體檢、婦?幼保健等?衛(wèi)生服務(wù)?收入納入?醫(yī)療收入?核算。?____?月末村衛(wèi)?生室報帳?員將各類?收入?yún)R總?后報鄉(xiāng)衛(wèi)?生院結(jié)帳?（并附收?入日報表?）。8?.醫(yī)療費?原則上不?得賒欠，?確需賒欠?的應(yīng)由衛(wèi)?生室工作?人員擔(dān)保?，并在_?___個?月內(nèi)收回?，逾期未?收回的從?擔(dān)保人工?資或執(zhí)業(yè)?責(zé)任金中?扣除。?9.嚴(yán)禁?私收費，?違者視情?節(jié)給予5?-10倍?罰款。?（四）支?出管理?1.村衛(wèi)?生室的支?出票據(jù)必?須由經(jīng)辦?人簽字，?購買實物?的必須同?時有驗收?人簽字，?經(jīng)室主任?審核后方?可報帳。?___?_月末，?村衛(wèi)生室?報帳員將?本月所有?支出單據(jù)?整理匯總?后報鄉(xiāng)衛(wèi)?生院主辦?會計審核?，不得遲?報、漏報?、瞞報。?報帳時應(yīng)?編制一式?二份報銷?封面，載?明報銷的?內(nèi)容、單?據(jù)張數(shù)，?金額等內(nèi)?容。3?.主辦會?計應(yīng)及時?審核收支?單據(jù)，記?載不準(zhǔn)確?、不完整?、手續(xù)不?齊備的原?始憑證，?應(yīng)退回村?衛(wèi)生室更?正補齊。?4.審?核無誤后?，鄉(xiāng)衛(wèi)生?院主辦會?計按規(guī)定?報院長集?中審批后?做帳，并?與村衛(wèi)生?室報帳員?辦理結(jié)帳?、對帳手?續(xù)。5?.村衛(wèi)生?室的支出?分為。人?員工資、?獎金、藥?品器材、?公用費、?培訓(xùn)費、?事業(yè)發(fā)展?基金支出?等，其中?每年提取?的事業(yè)發(fā)?展基金占?衛(wèi)生室收?入的__?__%以?下。6?.村衛(wèi)生?室人員支?出實行總?額控制，?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?根據(jù)各室?上月業(yè)務(wù)?收支實際?情況，確?定可分配?總額，由?室主任根?據(jù)各人工?作實績確?定個人分?配份額，?報鄉(xiāng)衛(wèi)生?院院長審?批后發(fā)放?。三、?公物管理?制度（?一）藥品?管理1?.藥品器?械由鄉(xiāng)衛(wèi)?生院統(tǒng)一?招標(biāo)采購?，配送各?村衛(wèi)生室?。2.?藥房應(yīng)有?專人負(fù)責(zé)?，嚴(yán)禁自?行采購藥?品、器械?。3.?藥品實行?逐日逐品?種消耗，?藥品保管?人員對藥?品缺少負(fù)?有賠償責(zé)?任。4?.藥劑人?員嚴(yán)禁私?收費，違?者按私收?費處理。?（二）?固定資產(chǎn)?管理由?政府投資?建設(shè)的村?衛(wèi)生室用?房歸鄉(xiāng)衛(wèi)?生院所有?。村衛(wèi)生?室的設(shè)備?、設(shè)施等?固定資產(chǎn)?歸集體所?有，由村?衛(wèi)生室使?用，任何?人不得損?壞、侵占?。鄉(xiāng)衛(wèi)生?院負(fù)責(zé)對?村衛(wèi)生室?的房屋、?設(shè)備、設(shè)?施等固定?資產(chǎn)進(jìn)行?登記、造?冊和管理?。四、?診療服務(wù)?制度1?.注射器?具實行一?人一針一?管一用一?消毒。?2.注射?器具必須?按無菌技?術(shù)要求進(jìn)?行高壓滅?菌。3?.治療室?要定期進(jìn)?行空氣和?地面消毒?，對其他?器具，應(yīng)?采取適宜?有效的消?毒措施。?4.嚴(yán)?格執(zhí)行各?項診療和?操作常規(guī)?。對不適?宜在衛(wèi)生?室處置的?病人，應(yīng)?及時轉(zhuǎn)診?。5.?診療登記?本和處方?書寫要規(guī)?范，不得?缺項。急?救病人，?要作好搶?救記錄。?6.發(fā)?現(xiàn)傳染病?，應(yīng)立即?向鄉(xiāng)衛(wèi)生?院報告。?五、督?導(dǎo)反饋制?度__?__鄉(xiāng)衛(wèi)?生院負(fù)責(zé)?對轄區(qū)內(nèi)?村衛(wèi)生室?的督導(dǎo)管?理。鄉(xiāng)衛(wèi)?生院督導(dǎo)?工作時，?檢查督導(dǎo)?過程中發(fā)?現(xiàn)的問題?以及提出?的整改意?見要有文?字記錄，?并由衛(wèi)生?室負(fù)責(zé)人?簽字確認(rèn)?。2.?各衛(wèi)生室?配備1本?工作手冊?，專供接?受檢查督?導(dǎo)時使用?，記錄的?內(nèi)容包括?日期、參?加人員、?發(fā)現(xiàn)的問?題、提出?的整改意?見以及整?改落實等?情況。?____?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?對轄區(qū)內(nèi)?所有衛(wèi)生?室的督導(dǎo)?每月不少?于___?_次，對?存在問題?較多的衛(wèi)?生室要加?大督導(dǎo)力?度，增加?督導(dǎo)頻次?。督導(dǎo)記?錄作為考?核鄉(xiāng)衛(wèi)生?院對衛(wèi)生?室督導(dǎo)和?管理的依?據(jù)。窯?店中心衛(wèi)?生院__?__年_?___月?____?日鄉(xiāng)村?衛(wèi)生服務(wù)?一體化管?理工作制?度經(jīng)典版?（三）?一、人事?管理制度?（一）?執(zhí)業(yè)人員?的聘用?村衛(wèi)生室?工作人員?一律實行?聘任制。?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?聘任村衛(wèi)?生室負(fù)責(zé)?人；鄉(xiāng)衛(wèi)?生院確定?衛(wèi)生室編?制和人員?結(jié)構(gòu)后，?村衛(wèi)生室?負(fù)責(zé)人聘?用其他工?作人員。?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?也可以根?據(jù)工作需?要直接確?定衛(wèi)生室?的應(yīng)聘對?象或終止?聘用關(guān)系?。發(fā)聘方?與應(yīng)聘方?簽定聘用?協(xié)議，原?則上一年?一聘。?（二）執(zhí)?業(yè)人員崗?位培訓(xùn)?1.村衛(wèi)?生室受聘?的執(zhí)業(yè)人?員必須定?期接受崗?位培訓(xùn)，?每年接受?培訓(xùn)不得?少于__?__次。?2.參?加崗位培?訓(xùn)的人員?，由__?__培訓(xùn)?單位簽證?記錄。?3.培訓(xùn)?制度將與?考核考試?制度結(jié)合?到一起，?作為確定?執(zhí)業(yè)資格?和續(xù)聘的?依據(jù)。?二、財務(wù)?管理制度?（一）?管理原則?鄉(xiāng)衛(wèi)生?院對村衛(wèi)?生室收支?實行統(tǒng)一?管理，分?室設(shè)戶，?獨立核算?，自負(fù)盈?虧。（?二）財務(wù)?人員及帳?目設(shè)置?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?設(shè)主辦會?計___?_名，統(tǒng)?一負(fù)責(zé)本?鄉(xiāng)各村衛(wèi)?生室的帳?目管理和?財務(wù)監(jiān)督?。各村衛(wèi)?生室配備?兼職報帳?員___?_名，衛(wèi)?生院對各?村衛(wèi)生室?設(shè)置總帳?、收支明?細(xì)帳、財?產(chǎn)物資明?細(xì)帳，衛(wèi)?生室設(shè)現(xiàn)?金日記帳?、財產(chǎn)物?資明細(xì)帳?。（三?）收入管?理1.?統(tǒng)一執(zhí)行?國家規(guī)定?的收費標(biāo)?準(zhǔn)，衛(wèi)生?室不得擅?自變更。?2.衛(wèi)?生室所有?收入由收?費員收取?。其他人?員代收的?，應(yīng)于次?日將所收?款項移交?給收費員?。3.?所有收費?憑處方，?所有處方?歸藥房。?出診處方?必須有患?者或其親?屬簽字證?明其收費?額。4?.實行收?費登記制?度。收費?員收款，?需在專用?的收費登?記薄上按?序登記。?注明收費?的日期、?處方編號?、金額等?內(nèi)容，并?在處方上?簽字或蓋?章。5?.收費票?據(jù)由室報?帳員按規(guī)?定從鄉(xiāng)衛(wèi)?生院領(lǐng)購?，不得私?自購買。?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?主辦會計?負(fù)責(zé)各室?票據(jù)的編?號、領(lǐng)發(fā)?、繳銷。?6.村?衛(wèi)生室的?收入分為?醫(yī)療收入?、藥品收?入、其他?收入，體?檢、婦幼?保健等衛(wèi)?生服務(wù)收?入納入醫(yī)?療收入核?算。_?___月?末村衛(wèi)生?室報帳員?將各類收?入?yún)R總后?報鄉(xiāng)衛(wèi)生?院結(jié)帳（?并附收入?日報表）?。8.?醫(yī)療費原?則上不得?賒欠，確?需賒欠的?應(yīng)由衛(wèi)生?室工作人?員擔(dān)保，?并在__?__個月?內(nèi)收回，?逾期未收?回的從擔(dān)?保人工資?或執(zhí)業(yè)責(zé)?任金中扣?除。9?.嚴(yán)禁私?收費，違?者視情節(jié)?給予__?__倍罰?款。（?四）支出?管理1?.村衛(wèi)生?室的支出?票據(jù)必須?由經(jīng)辦人?簽字，購?買實物的?必須同時?有驗收人?簽字，經(jīng)?所長審核?后方可報?帳。_?___月?末，村衛(wèi)?生室報帳?員將本月?所有支出?單據(jù)整理?匯總后報?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?主辦會計?審核，不?得遲報、?漏報、瞞?報。報帳?時應(yīng)編制?一式二份?報銷封面?，載__?__銷的?內(nèi)容、單?據(jù)張數(shù)，?金額等內(nèi)?容。3?.主辦會?計應(yīng)及時?審核收支?單據(jù)，記?載不準(zhǔn)確?、不完整?、手續(xù)不?齊備的原?始憑證，?應(yīng)退回村?衛(wèi)生室更?正補齊。?4.審?核無誤后?，鄉(xiāng)衛(wèi)生?院主辦會?計按規(guī)定?報院長集?中審批后?做帳，并?與村衛(wèi)生?室報帳員?辦理結(jié)帳?、對帳手?續(xù)。5?.村衛(wèi)生?室的支出?分為。人?員工資、?獎金、藥?品器材、?公用費、?培訓(xùn)費等?。6.?村衛(wèi)生室?人員支出?實行總額?控制，鄉(xiāng)?衛(wèi)生院根?據(jù)各室上?月業(yè)務(wù)收?支實際情?況，確定?可分配總?額，由所?長根據(jù)各?人工作實?績確定個?人分配份?額，報鄉(xiāng)?衛(wèi)生院院?長審批后?發(fā)放。?三、公物?管理制度?（一）?藥品管理?1.藥?品器械由?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?統(tǒng)一招標(biāo)?采購，配?送各村衛(wèi)?生室。?2.藥房?應(yīng)有專人?負(fù)責(zé)，嚴(yán)?禁自行采?購藥品、?器械。?3.藥品?實行逐日?逐品種消?耗，藥品?保管人員?對藥品缺?少負(fù)有賠?償責(zé)任。?4.藥?劑人員嚴(yán)?禁私收費?，違者按?私收費處?理。（?二）固定?資產(chǎn)管理?由政府?投資建設(shè)?的村衛(wèi)生?室用房歸?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?所有。村?衛(wèi)生室的?設(shè)備、設(shè)?施等固定?資產(chǎn)歸_?___所?有，由村?衛(wèi)生室使?用，任何?人不得損?壞、侵占?。鄉(xiāng)衛(wèi)生?院負(fù)責(zé)對?村衛(wèi)生室?的房屋、?設(shè)備、設(shè)?施等固定?資產(chǎn)進(jìn)行?登記、造?冊和管理?。四、?診療服務(wù)?制度1?.注射器?具實行一?人一針一?管一用一?消毒。?2.治療?室要定期?進(jìn)行空氣?和地面消?毒，對其?他器具，?應(yīng)采取適?宜有效的?消毒措施?。3.?嚴(yán)格執(zhí)行?各項診療?和操作常?規(guī)。對不?適宜在衛(wèi)?生室處置?的病人，?應(yīng)及時轉(zhuǎn)?診。4?.診療登?記本和處?方書寫要?規(guī)范，不?得缺項。?急救病人?，要作好?搶救記錄?。5.?發(fā)現(xiàn)傳染?病，應(yīng)立?即向鄉(xiāng)衛(wèi)?生院報告?。五、?督導(dǎo)反饋?制度_?___鄉(xiāng)?衛(wèi)生院負(fù)?責(zé)對轄區(qū)?內(nèi)村衛(wèi)生?室的督導(dǎo)?管理。鄉(xiāng)?衛(wèi)生院督?導(dǎo)工作時?，檢查督?導(dǎo)過程中?發(fā)現(xiàn)的問?題以及提?出的整改?意見要有?文字記錄?，并由衛(wèi)?生室負(fù)責(zé)?人簽字確?認(rèn)。2?.各衛(wèi)生?室配備_?___本?工作手冊?，專供接?受檢查督?導(dǎo)時使用?，記錄的?內(nèi)容包括?日期、參?加人員、?發(fā)現(xiàn)的問?題、提出?的整改意?見以及整?改落實等?情況。?____?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?對轄區(qū)內(nèi)?所有衛(wèi)生?室的督導(dǎo)?每月不少?于___?_次，對?存在問題?較多的衛(wèi)?生室要加?大督導(dǎo)力?度，增加?督導(dǎo)頻次?。督導(dǎo)記?錄作為考?核鄉(xiāng)衛(wèi)生?院對衛(wèi)生?室督導(dǎo)和?管理的依?據(jù)。舞?鋼市安寨?衛(wèi)生院?鄉(xiāng)村衛(wèi)生?服務(wù)一體?化管理工?作制度經(jīng)?典版（四?）一、?人事管理?制度（?一）執(zhí)業(yè)?人員的聘?用村衛(wèi)?生室工作?人員一律?實行聘任?制。鄉(xiāng)衛(wèi)?生院聘任?村衛(wèi)生室?負(fù)責(zé)人；?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?確定衛(wèi)生?室編制和?人員結(jié)構(gòu)?后，村衛(wèi)?生室負(fù)責(zé)?人聘用其?他工作人?員。鄉(xiāng)衛(wèi)?生院也可?以根據(jù)工?作需要直?接確定衛(wèi)?生室的應(yīng)?聘對象或?終止聘用?關(guān)系。發(fā)?聘方與應(yīng)?聘方簽定?聘用協(xié)議?，原則上?一年一聘?。（二?）執(zhí)業(yè)責(zé)?任金的繳?納和使用?1.村?衛(wèi)生室聘?用人員，?應(yīng)及時向?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?繳納執(zhí)業(yè)?責(zé)任金_?___元?整。2?.執(zhí)業(yè)責(zé)?任金主要?用于村衛(wèi)?生室工作?人員在衛(wèi)?生室執(zhí)業(yè)?期間發(fā)生?醫(yī)療糾紛?的賠償和?經(jīng)營虧損?的補償。?因醫(yī)療責(zé)?任事故引?起的賠償?責(zé)任，全?部由責(zé)任?人承擔(dān)；?因其它醫(yī)?患糾紛引?起的賠償?或補償責(zé)?任，由負(fù)?責(zé)人承擔(dān)?____?%，村衛(wèi)?生室__?__承擔(dān)?____?%。3?.執(zhí)業(yè)責(zé)?任金每年?由鄉(xiāng)衛(wèi)生?院核定_?___次?，村衛(wèi)生?室工作人?員應(yīng)按各?自責(zé)任金?實際動支?數(shù)額在年?底一次性?補齊。?4.執(zhí)業(yè)?責(zé)任金屬?村衛(wèi)生室?工作人員?所有，聘?用關(guān)系終?止后，村?衛(wèi)生室將?執(zhí)業(yè)責(zé)任?金的余額?退還工作?人員本人?。（三?）執(zhí)業(yè)人?員崗位培?訓(xùn)1.村?衛(wèi)生室受?聘的執(zhí)業(yè)?人員必須?定期接受?崗位培訓(xùn)?，每年接?受培訓(xùn)不?得少于_?___次?。2.?參加崗位?培訓(xùn)的人?員，由_?___培?訓(xùn)單位簽?證記錄。?3.培?訓(xùn)制度將?與考核考?試制度結(jié)?合到一起?，作為確?定執(zhí)業(yè)資?格和續(xù)聘?的依據(jù)。?二、財?務(wù)管理制?度（一?）管理原?則鄉(xiāng)衛(wèi)?生院對村?衛(wèi)生室收?支實行統(tǒng)?一管理，?分室設(shè)戶?，獨立核?算，自負(fù)?盈虧。?（二）財?務(wù)人員及?帳目設(shè)置?鄉(xiāng)衛(wèi)生?院設(shè)主辦?會計__?__名，?統(tǒng)一負(fù)責(zé)?本鄉(xiāng)各村?衛(wèi)生室的?帳目管理?和財務(wù)監(jiān)?督。各村?衛(wèi)生室配?備兼職報?帳員__?__名，?衛(wèi)生院對?各村衛(wèi)生?室設(shè)置總?帳、收支?明細(xì)帳、?財產(chǎn)物資?明細(xì)帳，?衛(wèi)生室設(shè)?現(xiàn)金日記?帳、財產(chǎn)?物資明細(xì)?帳。（?三）收入?管理1?.統(tǒng)一執(zhí)?行國家規(guī)?定的收費?標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)?生室不得?擅自變更?。2.?衛(wèi)生室所?有收入由?收費員收?取。其他?人員代收?的，應(yīng)于?次日將所?收款項移?交給收費?員。3?.所有收?費憑處方?，所有處?方歸藥房?。出診處?方必須有?患者或其?親屬簽字?證明其收?費額。?4.實行?收費登記?制度。收?費員收款?，需在專?用的收費?登記薄上?按序登記?。注明收?費的日期?、處方編?號、金額?等內(nèi)容，?并在處方?上簽字或?蓋章。?5.收費?票據(jù)由室?報帳員按?規(guī)定從鄉(xiāng)?衛(wèi)生院領(lǐng)?購，不得?私自購買?。鄉(xiāng)衛(wèi)生?院主辦會?計負(fù)責(zé)各?室票據(jù)的?編號、領(lǐng)?發(fā)、繳銷?。6.?村衛(wèi)生室?的收入分?為醫(yī)療收?入、藥品?收入、其?他收入，?體檢、婦?幼保健等?衛(wèi)生服務(wù)?收入納入?醫(yī)療收入?核算。?____?月末村衛(wèi)?生室報帳?員將各類?收入?yún)R總?后報鄉(xiāng)衛(wèi)?生院結(jié)帳?（并附收?入日報表?）。8?.醫(yī)療費?原則上不?得賒欠，?確需賒欠?的應(yīng)由衛(wèi)?生室工作?人員擔(dān)保?，并在_?___個?月內(nèi)收回?，逾期未?收回的從?擔(dān)保人工?資或執(zhí)業(yè)?責(zé)任金中?扣除。?9.嚴(yán)禁?私收費，?違者視情?節(jié)給予_?___倍?罰款。?（四）支?出管理?1.村衛(wèi)?生室的支?出票據(jù)必?須由經(jīng)辦?人簽字，?購買實物?的必須同?時有驗收?人簽字，?經(jīng)室主任?審核后方?可報帳。?___?_月末，?村衛(wèi)生室?報帳員將?本月所有?支出單據(jù)?整理匯總?后報鄉(xiāng)衛(wèi)?生院主辦?會計審核?，不得遲?報、漏報?、瞞報。?報帳時應(yīng)?編制一式?二份報銷?封面，載?____?銷的內(nèi)容?、單據(jù)張?數(shù)，金額?等內(nèi)容。?3.主?辦會計應(yīng)?及時審核?收支單據(jù)?，記載不?準(zhǔn)確、不?完整、手?續(xù)不齊備?的原始憑?證，應(yīng)退?回村衛(wèi)生?室更正補?齊。4?.審核無?誤后，鄉(xiāng)?衛(wèi)生院主?辦會計按?規(guī)定報院?長集中審?批后做帳?，并與村?衛(wèi)生室報?帳員辦理?結(jié)帳、對?帳手續(xù)。?5.村?衛(wèi)生室的?支出分為?。人員工?資、獎金?、藥品器?材、公用?費、培訓(xùn)?費、事業(yè)?發(fā)展基金?支出等，?其中每年?提取的事?業(yè)發(fā)展基?金占衛(wèi)生?室收入的?____?%以下。?6.村?衛(wèi)生室人?員支出實?行總額控?制，鄉(xiāng)衛(wèi)?生院根據(jù)?各室上月?業(yè)務(wù)收支?實際情況?，確定可?分配總額?，由室主?任根據(jù)各?人工作實?績確定個?人分配份?額，報鄉(xiāng)?衛(wèi)生院院?長審批后?發(fā)放。?三、公物?管理制度?（一）?藥品管理?1.藥?品器械由?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?統(tǒng)一招標(biāo)?采購，配?送各村衛(wèi)?生室。?2.藥房?應(yīng)有專人?負(fù)責(zé)，嚴(yán)?禁自行采?購藥品、?器械。?3.藥品?實行逐日?逐品種消?耗，藥品?保管人員?對藥品缺?少負(fù)有賠?償責(zé)任。?4.藥?劑人員嚴(yán)?禁私收費?，違者按?私收費處?理。（?二）固定?資產(chǎn)管理?由政府?投資建設(shè)?的村衛(wèi)生?室用房歸?鄉(xiāng)衛(wèi)生院?所有。村?衛(wèi)生室的?設(shè)備、設(shè)?施等固定?資產(chǎn)歸_?___所?有，由村?衛(wèi)生室使?用，任何?人不得損?壞、侵占?。鄉(xiāng)衛(wèi)生?院負(fù)責(zé)對?村衛(wèi)生室?的房屋、?設(shè)備、設(shè)?施等固定?資產(chǎn)進(jìn)行?登記、造?冊和管理?。四、?診療服務(wù)?制度1?.注射器?具實行一?人一針一?管一用一?消毒。?2.注射?器具必須?按無菌技?術(shù)要求進(jìn)?行高壓滅?菌。3?.治療室?要定期進(jìn)?行空氣和?地面消毒?，對其他?器具，應(yīng)?采取適宜?有效的消?毒措施。?4.嚴(yán)?格執(zhí)行各?項診療和?操作常規(guī)?。對不適?宜在衛(wèi)生?室處置的?病人，應(yīng)?及時轉(zhuǎn)診?。5.?診療登記?本和處方?書寫要規(guī)?范，不得?缺項。急?救病人，?要作好搶?救記錄。?6.發(fā)?現(xiàn)傳染病?，應(yīng)立即?向鄉(xiāng)衛(wèi)生?院報告。?五、督?導(dǎo)反饋制?度__?__鄉(xiāng)衛(wèi)?生院負(fù)責(zé)?對轄區(qū)內(nèi)?村衛(wèi)生室?的督導(dǎo)管?理。鄉(xiāng)衛(wèi)?生院督導(dǎo)?工作時，?檢查督導(dǎo)?過程中發(fā)?現(xiàn)的問題?以及提出?的整改意?見要有文?字記錄，?并由衛(wèi)生?室負(fù)責(zé)人