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文檔簡介
第24頁共24頁煤礦安全生?產(chǎn)主體責任?落實方案?____煤?炭運銷集團?蘭煜煤業(yè)有?限公司__?__落實煤?礦安全生產(chǎn)?主體責任的?活動方案?為進一步落?實煤礦企業(yè)?的安全生產(chǎn)?主體責任,?有效防范和?堅決遏制事?故的發(fā)生,?努力推動煤?礦企業(yè)安全?生產(chǎn)形勢持?續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?。根據(jù)晉市?煤局安字【?____】?115_?___文件?精神,結(jié)合?我礦實際,?現(xiàn)制定煤礦?安全生產(chǎn)主?體責任落實?年活動方案?。一、工?作目標以?創(chuàng)建安全生?產(chǎn)長效機制?為目標,通?過開展“安?全生產(chǎn)主體?責任落實年?”活動,進?一步落實煤?礦企業(yè)安全?生產(chǎn)主體責?任,建立“?一崗雙責,?層層負責”?管理機制,?形成人人盡?職盡責,環(huán)?環(huán)相扣銜接?的安全管理?體系,促使?煤礦企業(yè)自?覺加大安全?生產(chǎn)投入,?改善安全生?產(chǎn)條件,提?升煤礦企業(yè)?本質(zhì)安全水?平,有效防?范和遏制事?故的發(fā)生,?努力推動我?礦安全形勢?持續(xù)穩(wěn)定好?轉(zhuǎn)。二、?____機?構(gòu)為扎實?開展好“安?全生產(chǎn)主體?責任落實年?”活動,特?成立領(lǐng)導組?組長:史?常青副組?長:劉光增?董維山周團?結(jié)張宏飛李?大桂成員:?各科室第一?負責人。?領(lǐng)導組下設(shè)?辦公室,辦?公室設(shè)在調(diào)?度室,調(diào)度?室主任兼任?辦公室主任?。三、工?作步驟1?“安全生產(chǎn)?主體責任落?實年”活動?分四個步驟?(一)、?自查自糾階?段(___?_年___?_月—__?__年__?__月)全?礦各部門要?從以下幾方?面,進行自?查自糾,落?實安全生產(chǎn)?主體責任。?1、依法?生產(chǎn)經(jīng)營情?況。全礦?各部門應(yīng)當?依照法律、?法規(guī)、規(guī)章?、標準和規(guī)?程要求從事?生產(chǎn)經(jīng)營活?動,嚴禁非?法違法從事?生產(chǎn)經(jīng)營。?2、安全?生產(chǎn)責任制?和相關(guān)制度?的落實情況?。我礦作?為主體企業(yè)?要嚴格落實?安全主體責?任,建立“?一崗雙責,?層層負責”?管理機制,?強化企業(yè)法?人代表第一?責任人的責?任,建立健?全安全生產(chǎn)?責任制,建?立健全以總?工程師(主?要技術(shù)負責?人)為首的?技術(shù)管理體?系,建立健?全調(diào)度指揮?管理體系,?____制?定安全生產(chǎn)?規(guī)章制度和?操作規(guī)程,?建立完善班?組安全生產(chǎn)?管理體系和?管理規(guī)章制?度。3、?安全管理責?任的落實情?況。逐級?落實安全管?理責任,將?安全目標落?實到每個科?室、每個區(qū)?隊、每個班?組、每個崗?位,嚴格落?實業(yè)務(wù)保安?責任制,切?實形成人人?盡職盡責,?環(huán)環(huán)相扣銜?接的安全管?理體系及建?設(shè)、施工、?監(jiān)理各方面?的安全責任?體系。4?、礦領(lǐng)導帶?班下井制度?的落實。?礦帶班領(lǐng)導?必須做到與?工人同下同?上,加強重?點部位和關(guān)?鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)?場指導和監(jiān)?督,及時解?決安全生產(chǎn)?中遇到的突?出問題、?2難點問題?,明確帶班?領(lǐng)導的職責?、任務(wù)、權(quán)?力,認真制?定礦領(lǐng)導帶?班下井月計?劃,并按規(guī)?定進行公示?,接受群眾?監(jiān)督,嚴格?考核,獎罰?分明。5?、安全生產(chǎn)?____及?人員配備情?況。按上?級要求,設(shè)?置專門的安?全管理機構(gòu)?,健全安全?保障體系。?配足配齊生?產(chǎn)、通風、?機電、安全?等專業(yè)的工?程技術(shù)人員?,并按規(guī)定?配備符合資?格的“六長?”及安全管?理人員、班?組長及特殊?工種操作人?員,“一通?三防”、電?器設(shè)備防爆?、水文地質(zhì)?等安全管理?工作由有相?應(yīng)資質(zhì)的專?業(yè)人員負責?。6、安?全投入情況?。礦財務(wù)?科要按文件?要求,提取?足額的安全?費用,保證?瓦斯、水、?火、頂板等?重大災(zāi)害治?理及“六大?系統(tǒng)”建設(shè)?____的?投入。7?、安全教育?培訓和職工?權(quán)益維護。?對職工進?行安全教育?培訓,并嚴?格考核,持?證上崗。建?立健全安全?培訓制度,?保證安全培?訓經(jīng)費到位?,與從業(yè)人?員簽訂勞動?合同,為其?提供符合標?準的勞動防?護用品,保?證全員培訓?四率達到四?個百分之百?的實現(xiàn)。?8、隱患排?查整改和重?大危險源監(jiān)?控情況。?各生產(chǎn)部門?對生產(chǎn)作業(yè)?過程中的重?點環(huán)節(jié)、關(guān)?鍵部位、設(shè)?施、設(shè)備、?裝置的檢查?力度,發(fā)現(xiàn)?隱患及時處?理,處理不?了的要及時?下達“五定?表”責任到?人,跟蹤落?實。對重大?危險源的辨?識、檢3?測評估情況?進行監(jiān)控,?建立以安全?生產(chǎn)專業(yè)人?員為主導的?隱患整改效?果評價制度?,由安全專?業(yè)人員、工?會代表,井?口群眾監(jiān)督?員等進行隱?患整改評價?及監(jiān)督,確?保整改及時?到位。9?、應(yīng)急救援?管理情況。?建立應(yīng)急?救援預(yù)案,?并嚴格培訓?、學習,結(jié)?合實際開展?實戰(zhàn)演練,?建立專門的?應(yīng)急救援隊?伍,與礦山?救護大隊簽?訂協(xié)議。同?時備足應(yīng)急?救援物資、?設(shè)備,并對?其進行經(jīng)常?的檢查、維?護、保養(yǎng),?保證發(fā)生緊?急情況時緊?急救援。?10、企業(yè)?文化建設(shè)情?況。充分?利用各類媒?體積極開展?普及安全知?識的工作。?大力宣傳安?全生產(chǎn)法律?、法規(guī)和政?策措施,大?力宣傳安全?生產(chǎn)工作先?進典型和先?進經(jīng)驗,不?斷強化全員?安全意識,?促進我礦企?業(yè)文化建設(shè)?的整體推進?。(二)?、分類整改?階段(__?__年__?__月--?-____?年____?月)自查自?糾階段結(jié)束?后,各科室?要對照存在?的問題,認?真進行整改?,并將整改?結(jié)果報安監(jiān)?科。對于一?般的隱患,?由煤礦__?__整改;?對重大隱患?,應(yīng)該及時?向市煤業(yè)公?司進行報告?,由市公司?掛牌督辦;?對特別重大?隱患,上報?省集團公司?,由省集團?公司掛牌督?辦。(三?)、督查檢?查階段(_?___年_?___月-?____年?____月?)對于發(fā)現(xiàn)?的隱患,要?及時下達“?五定表”。?督促各科室?采取有效的?方法和措施?、按治理的?時限和要求?保證經(jīng)費和?物資需求,?4明確負?責治理的機?構(gòu)和人員、?確保隱患整?改落實到位?。(四)?、考核總結(jié)?階段(__?__年__?__月)?從____?月份開始,?由分管生產(chǎn)?礦長牽頭,?對安全生產(chǎn)?主體責任落?實工作進行?考核,對落?實不到位的?科室及存在?重大隱患的?科室,除取?消年終評先?資格外,按?相關(guān)規(guī)定對?相關(guān)責任人?進行嚴厲的?處罰。四?、工作要求?1、強化?領(lǐng)導。各部?門要切實把?開展落實安?全生產(chǎn)主體?責任活動擺?上重要議程?,加強__?__領(lǐng)導,?主要領(lǐng)導要?親自抓,分?管領(lǐng)導具體?抓。責任到?人,分工明?確,確保此?項工作順利?進行。2?、落實責任??!鞍踩?產(chǎn)主體責任?落實年活動?”是___?_年安全生?產(chǎn)目標考核?的一項重要?內(nèi)容。各科?室要認真履?行職責,加?強檢查,認?真排查,積?極整改,防?止走形式、?走過場。對?因____?領(lǐng)導不力,?督促檢查不?到位,導致?煤礦安全生?產(chǎn)主體責任?不落實,特?別是發(fā)生安?全生產(chǎn)事故?的,嚴肅追?究相關(guān)人員?責任。3?、注重實效?。我礦作為?安全生產(chǎn)的?責任主體,?要認真開展?自查自糾,?全面治理安?全隱患。嚴?格落實領(lǐng)導?帶班制度,?加強現(xiàn)場的?指導和監(jiān)督?,對各生產(chǎn)?環(huán)節(jié)要嚴查?、細問、_?___專業(yè)?人員進行分?析和整改,?對一時難以?治理的,要?列入計劃,?落實資金和?責任、限期?整改,并制?定應(yīng)急預(yù)案?,加強監(jiān)控?,確保安全?。4、嚴?格追究。礦?安全監(jiān)管部?門對未能認?真履行職責?的單位和個?人,一經(jīng)發(fā)?現(xiàn)要進行通?報批評,對?相關(guān)責任人?依照有關(guān)規(guī)?定5嚴肅?處理。另外?要加大對各?科室、區(qū)隊?、班組、崗?位的考核力?度,對安全?工作目標落?實不到位的?,要進行嚴?肅處理,切?實形成人人?盡職盡責,?環(huán)環(huán)相扣銜?接的安全管?理體系。?5、加大宣?傳。煤礦?安全生產(chǎn)主?體責任落實?方案(二)?如何落實?煤礦企業(yè)安?全生產(chǎn)主體?責任安全?是煤礦生產(chǎn)?永恒的主題?,煤礦企業(yè)?是安全生產(chǎn)?的責任主體?,落實安全?生產(chǎn)主體責?任,是煤礦?企業(yè)實踐_?___的本?質(zhì)要求,是?煤礦企業(yè)樹?立和落實_?___的客?觀要求。安?全生產(chǎn)責任?重于泰山,?搞好安全生?產(chǎn)是全面落?實____?的必然要求?,是建設(shè)和?諧企業(yè)的迫?切需要。因?此作為煤礦?安全監(jiān)管部?門我們必須?采取有力措?施落實企業(yè)?安全生產(chǎn)主?體責任。?一、落實企?業(yè)抓安全的?責任。(?一)要落實?企業(yè)主要責?任人抓安全?的責任。煤?礦企業(yè)的主?要負責人是?本企業(yè)安全?生產(chǎn)的第一?責任人,抓?生產(chǎn)經(jīng)營是?第一責任人?,抓安全生?產(chǎn)也是第一?責任人。既?要對企業(yè)的?生產(chǎn)經(jīng)營負?責,又要對?企業(yè)的安全?生產(chǎn)負責。?分管安全工?作的其他領(lǐng)?導也要分工?明確,各負?其責,共同?承擔起安全?管理的責任?。(二)?要落實安全?生產(chǎn)責任制?和責任追究?制,不留死?角。抓安全?生產(chǎn)工作,?關(guān)鍵是狠抓?安全生產(chǎn)責?任制的落實?。要層層簽?定安全生產(chǎn)?責任制,制?定煤礦各類?管理人員安?全生產(chǎn)責任?制和責任追?究制,真正?做到一級抓?一級,逐級?落實責任的?安全生產(chǎn)責?任追究格局?。要堅持做?到“抓住不?落實的事,?追究不落實?的人”,層?層落實責任?,建章立制?,把安全生?產(chǎn)責任分解?逐級延伸落?實,把安全?生產(chǎn)的責任?落實到每個?環(huán)節(jié)、每個?崗位、每個?人。(三?)要加大推?行安全責任?制和追究制?的力度。推?行安全生產(chǎn)?責任制和追?究制,關(guān)鍵?是要堅持做?到“四個同?時”,即安?排生產(chǎn)經(jīng)營?等工作時,?同時安排安?全管理人員?在安全工作?上應(yīng)負的責?任;在下達?經(jīng)濟指標時?,同時向安?全管理人員?提出安全責?任要求;在?考慮經(jīng)營的?執(zhí)行情況時?,同時要考?慮安全責任?制和追究制?的執(zhí)行情況?;在干部提?拔重用時,?既要考核政?績同時考核?安全生產(chǎn)的?貢獻,對安?全生產(chǎn)搞不?好的,一律?不用。從而?進一步增強?煤礦安全管?理人員抓好?安全工作的?責任感、壓?力感和緊迫?感。二、?落實加強安?全管理的責?任。(一?)安全工作?要到位。當?前,在一些?煤礦企業(yè)里?,存在一些?部門的管理?者沒有把本?部門、自己?的崗位納入?到安全工作?中去,把自?己當作一個?旁觀者,當?成局外人,?認為安全工?作與己無關(guān)?。其實,企?業(yè)里,所有?的管理者、?所有的管理?部門都不是?旁觀者,都?不是局外人?,在安全工?作中都承擔?著重要的安?全責任,都?必須按照自?己的職責,?來完成安全?工作中所擔?負的責任。?行政管理部?門要認真檢?查在設(shè)備、?技術(shù)、質(zhì)量?、工作環(huán)境?、員工技能?素質(zhì)等方面?存在的問題?,反思本部?門工作是否?到位、責任?是否落實,?分析員工,?制定整改措?施,狠抓落?實。黨群部?門要認真檢?查在宣傳、?教育、__?__、發(fā)動?員工,提高?員工安全意?識,調(diào)動員?工工作積極?性方面方面?工作是否到?位、責任是?否真正得到?落實。只有?各部門明確?安全監(jiān)管責?任,增強責?任心,才能?切實發(fā)揮作?用。(二?)安全規(guī)章?制度要落實?。無規(guī)矩不?成方圓。要?加強執(zhí)行力?文化的宣傳?,教育引導?員工樹立正?確的安全責?任意識,自?覺遵守、執(zhí)?行企業(yè)制定?的各項安全?管理規(guī)章制?度,切實把?制度落實到?位。同時,?要積極創(chuàng)新?安全管理模?式,使煤礦?企業(yè)的安全?管理更加規(guī)?范有效。?(三)要建?立安全管理?長效機制,?制定安全評?估體系。要?使制定的安?全評估體系?將有安全責?任的各個部?門捆起來,?使之在安全?工作中承擔?一定的安全?責任,認真?落實安全責?任。同時,?對那些沒有?真正落實安?全責任的單?位部門,以?及在安全工?作上不盡職?、不盡責的?人進行嚴格?考核,監(jiān)察?管理部門要?進行全面監(jiān)?察。三、?落實安全投?入的責任。?資金投入?保障是安全?生產(chǎn)的重要?保證。安全?需要投入,?安全是要付?出成本的,?企業(yè)生產(chǎn)設(shè)?備老化,安?全設(shè)施缺失?是事故發(fā)生?的重大隱患?之一。不僅?安全費用、?工傷保險要?按規(guī)定提取?提足,而且?一定要保障?安全投入,?如果必要的?投入舍不得?事先支付,?一旦出事就?會付出更為?沉重的代價?。實踐證明?,通過事先?的安全投資?,把事故和?職業(yè)危害消?滅在萌芽之?中,是最經(jīng)?濟、最可行?的安全生產(chǎn)?建設(shè)之路。?四、落實?安全技術(shù)措?施的責任。?加強技術(shù)?創(chuàng)新,有一?個很重要的?內(nèi)容,就是?要通過技術(shù)?創(chuàng)新求可靠?、求安全。?一是對于任?何煤礦生產(chǎn)?工藝,在開?工之前,都?要制定詳細?的、切實可?行的安全作?業(yè)規(guī)程,為?安全生產(chǎn)提?供技術(shù)保證?。二是在生?產(chǎn)過程中,?要認真執(zhí)行?制定的安全?作業(yè)規(guī)程,?并切實落到?實處。三是?要不斷引進?高科技、新?技術(shù),用高?科技保安全?,要加快自?動化控制_?___改造?步伐,提高?本質(zhì)安全。?五、落實?安全教育培?訓的責任。?(一)要?大力開展安?全文化建設(shè)?,普及安全?法律法規(guī)和?安全知識,?強化各級管?理人員和員?工群眾的責?任意識。?(二)要加?強從業(yè)人員?的教育培訓?工作。要增?加安全生產(chǎn)?宣傳教育投?入,加強宣?傳、培訓基?礎(chǔ)建設(shè),擴?大宣傳陣地?,完善培訓?教育機制。?要充分發(fā)揮?工會等群眾?____的?作用,維護?廣大員工的?合法權(quán)益。?(三)充?分發(fā)揮好新?聞媒體的作?用。要繼續(xù)?探索加強_?___的有?效途徑,保?持正確的輿?論導向。?(四)認真?____開?展“安全生?產(chǎn)月”活動?、“安康杯?”勞動競賽?等活動。通?過開展活動?,提高員工?的安全意識?和自我防護?能力。(?五)是廣泛?宣傳和認真?貫徹執(zhí)行國?家關(guān)于安全?生產(chǎn)的一系?列規(guī)范性文?件,尤其是?對于一些新?頒布實施的?法律法規(guī),?要及時掌握?,認真貫徹?。六、落?實安全標準?化活動。?開展煤礦企?業(yè)安全標準?化活動,是?落實煤礦企?業(yè)責任主體?、建立安全?生產(chǎn)長效機?制的根本途?徑。煤礦企?業(yè)的發(fā)展目?標必須必須?依靠廣大職?工的辛勤勞?動才能實現(xiàn)?,煤礦企業(yè)?的生機在于?活力,最根?本的還要依?靠全體員工?的積極性來?創(chuàng)造,對國?家已有標準?的,督促指?導煤礦企業(yè)?盡快達到安?全標準化要?求。督促企?業(yè)抓好落實?,使各個崗?位都有安全?操作規(guī)程,?不斷提高煤?礦企業(yè)的安?全管理水平?。要吸收借?鑒國內(nèi)外先?進做法,采?用““安全?、健康、環(huán)??!钡默F(xiàn)代?管理方式,?推進煤礦企?業(yè)安全制度?化和規(guī)范化?,要督促企?業(yè)從___?_領(lǐng)導、工?作規(guī)劃、規(guī)?范標準、制?度建設(shè)等基?礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手?,____?開展達標和?達標升級工?作,把這項?工作廣泛地?開展起來,?扎實持久地?堅持下去。?安全生產(chǎn)?是人命關(guān)天?的大事,是?構(gòu)建和諧企?業(yè)的前提,?安全生產(chǎn)永?遠只有起點?沒有終點,?責任重于泰?山,絲毫不?能懈怠。?煤礦安全生?產(chǎn)主體責任?落實方案(?三)為深?刻吸取事故?教訓,堅決?貫徹落實_?___提出?的“發(fā)展決?不能以犧牲?安全為代價?的紅線意識?”精神,進?一步落實煤?礦企業(yè)的安?全生產(chǎn)主體?責任,有效?防范和堅決?杜絕遏制事?故的發(fā)生,?努力推動煤?礦企業(yè)安全?形勢持續(xù)好?轉(zhuǎn),結(jié)合我?礦實際,特?制定本礦安?全生產(chǎn)主體?責任落實方?案。一、?工作目標?認真貫徹落?實____?、省、市區(qū)?關(guān)于對煤礦?安全生產(chǎn)的?一系列指示?精神,以新?版《煤礦安?全規(guī)程》為?標準,以“?大排查大管?控大整治大?督查”行動?為抓手,以?落實企業(yè)主?體責任年為?重點,以“?防范和遏制?煤礦重特大?事故”為目?標,堅持標?本兼治、綜?合治理、系?統(tǒng)建設(shè),切?實把事故預(yù)?防作為促進?煤礦安全生?產(chǎn)的主攻方?向,把規(guī)范?生產(chǎn)作為促?進安全生產(chǎn)?的重要保障?,把科技進?步作為促進?安全生產(chǎn)的?重要支撐,?統(tǒng)籌煤礦安?全生產(chǎn)領(lǐng)域?改革發(fā)展,?強化煤礦安?全基礎(chǔ)建設(shè)?,嚴格落實?煤礦安全主?體責任,嚴?厲打擊違法?違規(guī)行為,?通過開展“?安全生產(chǎn)主?體責任落實?年”活動,?進一步落實?煤礦企業(yè)安?全生產(chǎn)主體?責任;建立?健全各級安?全管理機構(gòu)?,配齊安全?生產(chǎn)管理人?員和技術(shù)人?員,形成人?人盡職盡責?,環(huán)環(huán)相扣?銜接的安全?管理體系;?加大安全投?入,改善生?產(chǎn)條件,有?效防范和遏?制事故的發(fā)?生,努力推?動我礦安全?形勢持續(xù)穩(wěn)?定好轉(zhuǎn)。?二、___?_機構(gòu)為?扎實開展好?“安全生產(chǎn)?主體責任落?實年”活動?,礦特成立?安全生產(chǎn)管?理專項整治?行動領(lǐng)導小?組。組長?:____?副組長:_?___成?員:___?_三、專?項行動整治?工作重點?1、證照情?況。安全生?產(chǎn)許可證、?采礦許可證?等證照是否?合法有效。?2、機構(gòu)?和人員情況?。是否設(shè)置?安全生產(chǎn)管?理機構(gòu),配?齊配全專職?安全生產(chǎn)管?理人員;是?否建立以總?工程師為首?的技術(shù)管理?體系,技術(shù)?管理職責是?否落實;是?否設(shè)置采掘?技術(shù)管理、?“一通三防?”、地質(zhì)勘?探、防治水?等安全技術(shù)?管理機構(gòu),?配齊專業(yè)技?術(shù)管理人員?;“三項崗?位人員”是?否培訓考核?合格。3?、管理制度?和責任制落?實情況。主?要負責人、?分管負責人?、安全生產(chǎn)?管理人員、?職能部門、?各工種崗位?安全生產(chǎn)責?任制,以及?安全生產(chǎn)目?標管理、投?入、獎懲、?技術(shù)措施審?批、培訓、?安全辦公會?議制度,安?全檢查制度?、隱患排查?、治理、報?告制度、礦?級領(lǐng)導干部?帶班下井制?度和作業(yè)規(guī)?程、操作規(guī)?程等是否符?合要求,是?否得到有效?落實。4?、開拓部署?與采掘生產(chǎn)?____情?況:礦井設(shè)?計、采區(qū)設(shè)?計及主要巷?道布置是否?符合《煤礦?安全規(guī)程》?《防治煤與?瓦斯突出規(guī)?定》《煤礦?防治水規(guī)定?》和《煤炭?工業(yè)礦井設(shè)?計規(guī)范》等?相關(guān)規(guī)定;?礦井、水平?、采區(qū)、采?掘工作面主?要安全生產(chǎn)?系統(tǒng)和設(shè)施?是否符合規(guī)?定;礦井開?拓、準備、?回采和安全?煤量是否平?衡,是否存?在“采、掘?、抽”接續(xù)?緊張、“剃?頭下山”開?采等情況;?是否按照設(shè)?計規(guī)定的采?掘工作面數(shù)?量、核定生?產(chǎn)能力、批?準的勞動定?員____?生產(chǎn);災(zāi)害?嚴重礦井是?否按照國家?安全監(jiān)管_?___等四?部門《__?__開展災(zāi)?害嚴重煤礦?生產(chǎn)能力核?定工作__?__》(安?監(jiān)總煤行【?____】?____?號)要求,?重新進行了?生產(chǎn)能力核?定;是否如?實填繪采掘?工程平面圖?、井上下對?照圖等圖紙?;采空區(qū)和?廢棄巷道是?否及時密閉?,是否編號?建檔;是否?存在超層越?界、開采保?安煤柱和危?及相鄰礦井?安全的施工?行為;是否?采用以掘代?采等國家明?令禁止使用?的采煤方法?、工藝。?5、通風系?統(tǒng)情況。礦?井、采區(qū)、?采掘工作面?通風系統(tǒng)是?否符合規(guī)定?;生產(chǎn)水平?和采區(qū)是否?實行分區(qū)通?風;井下風?門、風窗、?密閉等通風?設(shè)施的施工?位置、構(gòu)筑?質(zhì)量和使用?管理是否符?合規(guī)定,能?否滿足防災(zāi)?抗災(zāi)要求;?礦井和采掘?工作面等主?要用風地點?風量是否滿?足要求;是?否設(shè)置專用?回風巷;采?掘工作面是?否實現(xiàn)獨立?回風;局部?通風機是否?采用“三專?兩閉鎖”,?是否有同等?能力的備用?風機,能否?實現(xiàn)自動切?換。6、?安全監(jiān)控及?人員位置監(jiān)?測系統(tǒng)運行?情況。是否?如實繪制安?全監(jiān)控布置?圖和斷電控?制圖,并及?時更新;安?全監(jiān)控系統(tǒng)?功能是否符?合相關(guān)規(guī)定?要求,各類?傳感器設(shè)置?是否符合要?求,是否能?夠正常運行?;安全監(jiān)控?系統(tǒng)的維修?、調(diào)校、測?試是否符合?相關(guān)規(guī)定要?求;人員位?置監(jiān)測系統(tǒng)?的標識卡和?讀卡分站能?否正常工作?,能否正常?監(jiān)視人員位?置等信息。?7、瓦斯?防治情況。?是否查明生?產(chǎn)、準備、?開拓區(qū)域瓦?斯地質(zhì)情況?;是否按規(guī)?定開展礦井?瓦斯等級鑒?定和煤層突?出危險性鑒?定,是否按?規(guī)定測定瓦?斯基本參數(shù)?;是否按規(guī)?定進行了區(qū)?域驗證,是?否采取了安?全防護措施?;是否按規(guī)?定嚴格落實?區(qū)域和局部?兩個“四位?一體”綜合?防突措施,?切實做到不?采突出面、?不掘突出頭?;是否按規(guī)?定建立瓦斯?抽采系統(tǒng),?并保障抽采?系統(tǒng)正常運?行,瓦斯抽?采是否達標?;是否嚴格?執(zhí)行瓦斯檢?查制度和瓦?斯管理規(guī)定?,嚴格按規(guī)?定檢查瓦斯?;是否落實?瓦斯超限和?防突預(yù)警分?析處置制度?,瓦斯超限?及追查處理?是否符合要?求;通風瓦?斯日報是否?落實審簽制?度。8、?水害防治情?況。是否按?規(guī)定建立防?排水系統(tǒng);?是否按規(guī)定?編制防治水?圖件、建立?防治水基礎(chǔ)?臺賬;是否?按規(guī)定配齊?探放水設(shè)備?和探放水作?業(yè)隊伍;是?否結(jié)合實際?開展致災(zāi)因?素、地質(zhì)因?素普查,查?明生產(chǎn)、準?備、開拓區(qū)?域水文地質(zhì)?情況、水害?類型和導水?通道,查清?頂?shù)装搴?層、巖溶水?、陷落柱、?老窯水、采?空區(qū)積水的?分布情況;?是否按規(guī)定?對受水害威?脅的采掘工?作面采取水?害防治措施?,做到超前?治理到位;?礦井進行采?掘活動是否?做到有凝必?探;是否違?規(guī)開采各類?防隔水煤柱?;是否在水?害不清區(qū)域?進行采掘作?業(yè);在突水?威脅區(qū)域進?行采掘作業(yè)?,是否按規(guī)?定編制專項?開采設(shè)計和?防治水設(shè)計?并進行探放?水作業(yè);是?否建立暴雨?洪水引發(fā)淹?井等事故緊?急情況下及?時撤人的制?度。9、?防滅火管理?情況。是否?按規(guī)定進行?煤層自燃傾?向性鑒定;?開采容易自?燃和自燃煤?層,是否按?規(guī)定編制礦?井防滅火專?項設(shè)計,是?否采取綜合?預(yù)防煤層自?燃發(fā)火的措?施和建立火?災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)?;井下火區(qū)?管理是否符?合規(guī)定;是?否使用國家?明令淘汰的?機電設(shè)備和?非阻燃電纜?、膠帶、風?筒、瓦斯抽?采管路等材?料。10?、防塵管理?情況。是否?根據(jù)開采煤?層的煤塵爆?炸性鑒定結(jié)?果采取相應(yīng)?的安全措施?;是否制定?綜合防塵措?施、預(yù)防和?隔絕煤塵爆?炸措施及管?理制度,并?____實?施。11?、頂板管理?情況。采掘?工作面支護?是否結(jié)合實?際進行設(shè)計?并按設(shè)計實?施;采煤工?作面頂板懸?頂面積超過?規(guī)定的,是?否采取措施?進行處理。?12、機?電運輸情況?。是否有符?合規(guī)定的兩?回路供電電?源線路;是?否建立設(shè)備?檢查維修制?度并嚴格落?實;防爆電?氣設(shè)備是否?具備產(chǎn)品合?格證、煤礦?礦用產(chǎn)品安?全標志,入?井前是否進?行防爆檢查?;用于升降?人員的提升?系統(tǒng)、主要?通風機、主?排水泵、空?壓機等重要?裝備的各項?保護是否齊?全可靠,是?否按規(guī)定進?行檢修、檢?測檢驗和更?換;是否使?用國家明令?禁止使用的?設(shè)備、工藝?。13、?安全生產(chǎn)投?入情況。是?否按規(guī)定提?取和使用安?全生產(chǎn)費用?;應(yīng)當具備?的安全生產(chǎn)?條件所必需?的資金能否?予以保證,?是否專門用?于改善安全?生產(chǎn)條件;?是否建立健?全安全生產(chǎn)?費用管理制?度、管理臺?賬并嚴格落?實。14?、應(yīng)急處置?與救援情況?。出現(xiàn)瓦斯?、水、火、?頂板等災(zāi)害?預(yù)兆時是否?按規(guī)定采取?應(yīng)急處置措?施;是否按?要求制定應(yīng)?急救援預(yù)案?,并按規(guī)定?進行演練;?是否按要求?建立救護隊?,不具備設(shè)?立礦山救護?隊條件的是?否設(shè)立兼職?救護隊,并?與就近的救?護隊簽訂救?護協(xié)議;井?下所有工作?地點是否設(shè)?置災(zāi)害事故?避災(zāi)路線,?巷道交叉口?、巷道是否?設(shè)置避災(zāi)路?線標識;是?否賦予生產(chǎn)?現(xiàn)場帶班人?員、班組長?和調(diào)度人員?在遇到險情?時第一時間?下達停產(chǎn)撤?人命令的直?接決策權(quán)和?指揮權(quán)。?四、專項行?動工作實施?步驟此次?活動共分自?查自糾、分?類整改、監(jiān)?督檢查、工?作考核四個?階段。第?一階段:自?查自糾階段?((一)?自查自糾階?段(___?_月—__?__月)、?自查自糾階?段全礦各部?門要從以下?幾方面,進?行自查自糾?,落實安全?生產(chǎn)主體責?任。1、?活動領(lǐng)導小?組重點檢查?內(nèi)容:(?1)、依法?生產(chǎn)經(jīng)營情?況。全礦各?部門應(yīng)當依?照法律、法?規(guī)、規(guī)章、?標準和規(guī)程?要求從事生?產(chǎn)經(jīng)營活動?,嚴禁非法?違法從事生?產(chǎn)經(jīng)營。?(2)、安?全生產(chǎn)責任?制和安全管?理制度落實?情況。安全?管理制度,?我礦作為主?體企業(yè)要嚴?格落實安全?主體責任,?強化礦長是?第一責任人?的責任,建?立健全安全?生產(chǎn)責任制?,建立健全?以總工程師?為首的技術(shù)?管理體系,?建立健全調(diào)?度指揮管理?體系,__?__制定安?全生產(chǎn)規(guī)章?制度和操作?規(guī)程,建立?完善班組安?全生產(chǎn)管理?體系和管理?規(guī)章制度。?(3)、?安全管理責?任的落實情?況。逐級落?實安全管理?責任,將安?全目標落實?到每個科室?、每個施工?單位、每個?班組、每個?崗位,嚴格?落實業(yè)務(wù)保?安責任制,?切實形成人?人盡職盡責?,環(huán)環(huán)相扣?的安全管理?體系。(?4)、領(lǐng)導?帶班下井制?度的落實。?帶班領(lǐng)導必?須做到與工?人同下同上?,加強重點?部位和關(guān)鍵?環(huán)節(jié)的現(xiàn)場?指導和監(jiān)督?,及時解決?安全生產(chǎn)中?遇到的突出?問題、難點?問題,明確?帶班領(lǐng)導的?職責、任務(wù)?、權(quán)力,制?定領(lǐng)導帶班?下井月計劃?,并按規(guī)定?進行公示,?接受廣大職?工監(jiān)督,嚴?格考核,獎?罰分明。?(5)、安?全生產(chǎn)__?__及人員?配備情況。?按上級要求?,設(shè)置專門?的安全管理?機構(gòu),健全?安全保障體?系。配足配?齊生產(chǎn)、通?風、機電、?安全等專業(yè)?的工程技術(shù)?人員,并按?規(guī)定配備符?合資格的安?全管理人員?、班組長及?特殊工種操?作人員,“?一通三防”?、電器設(shè)備?防爆、水文?地質(zhì)等安全?管理工作由?有相應(yīng)資質(zhì)?的專業(yè)人員?負責。(?6)、安全?投入情況。?嚴格按照國?家相關(guān)文件?要求,保證?瓦斯、水、?火、頂板等?重大災(zāi)害治?理及“六大?系統(tǒng)”建設(shè)?____的?投入。(?7)、安全?教育培訓和?職工權(quán)益維?護。對職工?進行安全教?育培訓,并?嚴格考核,?持證上崗。?建立健全安?全培訓制度?,與從業(yè)人?員簽訂勞動?合同,為從?業(yè)人員提供?符合標準的?勞動防護用?品。(8?)、隱患排?查整改和重?大危險源監(jiān)?控情況。各?職能科室、?施工單位加?大對生產(chǎn)作?業(yè)過程中的?重點環(huán)節(jié)、?關(guān)鍵部位、?設(shè)施、設(shè)備?、裝置的檢?查力度,發(fā)?現(xiàn)隱患及時?處理,處理?不了的要及?時制定方案?責任到人,?跟蹤落實。?對重大危險?源的辨識、?檢測評估情?況進行監(jiān)控?,建立以安?全生產(chǎn)專業(yè)?人員為主導?的隱患整改?效果評價制?度,確保整?改及時到位?。2、活?動成員組重?點檢查內(nèi)容?:(1)?、安全科負?責:礦安全?生產(chǎn)規(guī)章制?度制定和落?實;建立健?全各項安全?管理制度;?隱患排查治?理制度建立?和工作開展?,落實對生?產(chǎn)過程中的?重要環(huán)節(jié)、?部位、設(shè)施?、設(shè)備的檢?查、排查,?落實重大隱?患的排查治?理;落實對?重大危險源?的監(jiān)管監(jiān)控?,落實對重?大危險源的?辨識、檢測?評估情況和?防范應(yīng)急措?施的制定;?建立“一崗?雙責,層層?負責”管理?機制,逐級?落實安全管?理責任,將?安全工作目?標落實到各?職能科室、?施工單位、?每個班組、?每個崗位;?加強火工品?安全管理,?監(jiān)督施工單?位火工品運?輸、使用、?領(lǐng)退等管理?制度的落實?情況;監(jiān)督?制定礦領(lǐng)導?帶班下井月?計劃,按規(guī)?定進行公示?,接受廣大?職工監(jiān)督;?建立及落實?各級管理人?員、工程技?術(shù)人員的安?全生產(chǎn)責任?制、職能部?門崗位責任?制;安全培?訓教育和職?工權(quán)益維護?情況;建立?健全安全培?訓教育制度?、落實從業(yè)?人員培訓教?育及考核情?況、保障從?業(yè)人員持證?上崗;落實?礦安全生產(chǎn)?管理人員及?特種作業(yè)人?員持證上崗?。(2)?、通防部負?責:落實礦?井“一通三?防”和防突?技術(shù)管理;?落實礦井監(jiān)?控系統(tǒng)正常?運行;落實?礦井瓦斯現(xiàn)?場管理有關(guān)?規(guī)章制度。?(3)、?生產(chǎn)技術(shù)部?負責:根據(jù)?實際生產(chǎn)情?況,及時井?巷工程進度?跟蹤上圖;?落實施工單?位各工作面?作業(yè)規(guī)程及?施工安全技?術(shù)措施修訂?工作;督促?建立完善防?排水系統(tǒng);?落實礦井防?治水工作;?落實礦區(qū)內(nèi)?老窯、采空?區(qū)位置、做?好礦區(qū)水文?地質(zhì)勘探工?作;___?_制定和修?訂完善安全?生產(chǎn)規(guī)章制?度和操作規(guī)?程。(4?)、調(diào)度室?負責。按照?有管規(guī)定強?化各掘進工?作面的現(xiàn)場?管理,嚴防?超能力、超?強度、超定?員生產(chǎn)等業(yè)?務(wù)的檢查工?作。(5?)、機電負?責。機電運?輸管理;井?下機電設(shè)備?完好、電氣?設(shè)備防爆達?標;提升運?輸設(shè)備保護?裝置和安全?防護設(shè)施齊?全、有效等?業(yè)務(wù)的檢查?工作;井上?井下實行雙?回路供電;?地面風機、?空壓機房、?高低壓配電?室、變電所?的檢查維護?。(6)?、后勤部負?責。積極開?展安全知識?普及工作,?宣傳煤礦安?全生產(chǎn)法律?法規(guī)和規(guī)章?制度,大力?宣傳安全生?產(chǎn)先進典型?和先進經(jīng)驗?,積極__?__職工學?習各類安全?事故案例等?工作,不斷?強化全員安?全意識,促?進礦安全文?化建設(shè)。?第二階段:?分類整改階?段((二?)分類整改?階段(__?__月--?-____?月)1、?自查自糾階?段結(jié)束后,?各科室、施?工單位要對?照存在的問?題,認真進?行整改。?2、隱患排?查治理(?1)對于一?般的安全隱?患,由各科?室、施工單?位____?整改落實;?(2)對?于重大安全?隱患,應(yīng)該?及時向活動?領(lǐng)導組匯報?,并按照治?理的目標和?任務(wù)、采取?的方法和措?施和物資的?落實、負責?治理機構(gòu)和?人員、治理?的時限和要?求、安全措?施和應(yīng)急預(yù)?案的要求制?定整改方案?,并嚴格按?照隱患整改?方案整改。?第三階段?。督查檢查?階段(__?__月-_?___月)?,對于發(fā)現(xiàn)?的隱患,要?及時制訂整?改措施,嚴?格按照“五?定”進行落?實。督促各?科室、施工?單位采取有?效措施、明?確責任人限?期進行整改?、確保隱患?整改落實到?位。第四?階段??己?總結(jié)階段(?____月?),考核總?結(jié)階段從_?___月份?開始,由分?管生產(chǎn)副礦?長牽頭,對?安全生產(chǎn)主?體責任落實?工作進行考?核,對落實?不到位的各?單位及存在?重大隱患的?單位,除取?消年終評先?資格外,按?相關(guān)規(guī)定對?相關(guān)責任人?進行處理。?四、考核?細則1、?礦級領(lǐng)導:?(1)、?所跟班發(fā)生?一起瓦斯、?透水事故未?造成人員傷?亡,罰款_?___元。?(2)、?所跟班發(fā)生?重傷一人次?,罰款__?__元;兩?人次以上的?罰款___?_元。(?3)、存在?《特別規(guī)定?》“十五條?”重大隱患?的,一經(jīng)查?出罰款__?__元。?(4)、發(fā)?生事故隱瞞?不報或存在?重大隱患不?及時處理的?,一經(jīng)__?__并相關(guān)?部門調(diào)查證?實的罰款_?___元。?(5)、?所分管科室?內(nèi)發(fā)生一起?重傷事故的?,罰款__?__元。?2、各科室?負責人:?(1)、所?跟班次發(fā)生?輕傷二人次?,罰款__?__元;兩?人次以上的?罰款___?_元。(?2)、所跟?班次發(fā)生重?傷一人次,?罰款___?_元;兩人?次以上的罰?款____?元。(3?)發(fā)生事故?隱瞞不報或?存在重大隱?患不及時處?理的,一經(jīng)?____并?相關(guān)部門調(diào)?查證實的罰?款____?元。(4?)、所分管?科室內(nèi)發(fā)生?一起重傷事?故的,罰款?____元?。發(fā)生兩起?罰款___?_元。發(fā)生?兩起輕傷事?故,罰款_?___元。?(5)、?存在《特別?規(guī)定》“十?五條”重大?隱患的,一?經(jīng)查出罰款?____元?。五、工?作要求工作?要求1、?強化領(lǐng)導。?各部門要切?實把開展落?實安全生產(chǎn)?主體責任,?加強___?_領(lǐng)導,主?要領(lǐng)導要親?自抓,分管?領(lǐng)導具體抓?。責任到人?,分工明確?,確保此項?工作順利進?行。2、?落實責任。?落實責任是?安全生產(chǎn)目?標考核的一?項重要內(nèi)容?。各科室要?認真履行職?責,加強檢?查,認真排?查,積極整?改。對因領(lǐng)?導____?不力,督促?檢查不到位?,導致煤礦?安全生產(chǎn)主?體責任不落?實,特別是?發(fā)生安全生?產(chǎn)事故的,?依法追究相?關(guān)人員責任?。3、注?重實效。從?業(yè)人員作為?安全生產(chǎn)的?責任主體,?要認真注重?實效。開展?自查自糾,?全面治理安?全隱患。嚴?格落實領(lǐng)導?帶班制度,?加強現(xiàn)場的?指導和監(jiān)督?,對各生產(chǎn)?環(huán)節(jié)要嚴查?、細查。對?一時難以治?理,要列入?計劃,落實?資金和責任?、限期整改?,并制定方?案,加強監(jiān)?控,確保安?全。4、?嚴格追究。?對未能認真?履行職責的?,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)?要進行嚴格?追究。通報?批評,對相?關(guān)責任人依?照有關(guān)規(guī)定?嚴肅處理。?另外要加大?對各科室、?施工單位、?班組、崗位?的考核力度?,對安全工?作目標落實?不到位的,?要進行從嚴?處理,切實?形成人人盡?職盡責,環(huán)?環(huán)相扣銜接?的安全管理?體系。5?、加大宣傳?。煤礦安?全生產(chǎn)主體?責任落實方?案(四)?公司各部門?:根據(jù)臨?汾市煤炭工?業(yè)局臨煤工?發(fā)【___?_】__?__號《_?___》文?件精神要求?,我公司定?于____?年在全公司?范圍內(nèi)開展?“主體責任?落實年”活?動,為此特?制定本方案?。一、指?導思想以?____為?指導,緊緊?圍繞“安全?第一,預(yù)防?為主,綜合?治理”的安?全方針,進?一步明確煤?礦企業(yè)經(jīng)營?主體地位和?安全主體責?任,全面提?升我公司安?全生產(chǎn)管理?工作的規(guī)范?化、科學化?水平。建立?公司自我管?理、自我約?束、自我完?善、自我發(fā)?展的安全長?效機制,積?極開展符合?公司生產(chǎn)實?際需要的安?全教育、宣?傳活動,使?全公司員工?了解安全生?產(chǎn)的重要性?,增長安全?知識和安全?意識,確保?員工生命安?全和身體健?康。二、?活動主題?主題是。“?煤礦企業(yè)安?全生產(chǎn)主體?責任落實年?”。三、?成立“主體?責任落實年?”動領(lǐng)導組?組長:白?年平副組?長:姚祿祥?閆波將建設(shè)?劉英濤成?員王和平景?光裕袁宗艾?王銀在王海?全___?_封立波許?福劉澤王海?鷹工作職?責:1.?指揮各部門?布置開展“?主體責任落?實年”各項?工作安排;?2.協(xié)調(diào)?各種資源,?保證各項工?作正常有序?開展;3?.親自參與?各種活動;?4.__?__員工積?極參與各項?活動。四?、活動內(nèi)容?及形式1?.“三級安?全培訓”活?動。?開?展三級安全?培訓(公司?級、區(qū)隊級?、班組級)?,由公司安?監(jiān)部具體制?定培訓方案?和計劃,_?___員工?參加。每次?安全培訓要?有培訓記錄?,每級安全?培訓結(jié)束后?要進行考試?。???活動負責人?:王和平活?動時間:_?___月_?___日-?____月?____日?2.“安?全知識競賽?”活動。??本次知識?競賽活動是?為了豐富廣?大職工的安?全知識、提?高職工的安?全意識和自?我保護能力?,在職工中?掀起又一輪?講學習、講?安全、強素?質(zhì)的熱潮。??活動方?案:__?__月__?__日前,?安監(jiān)部制定?安全知識問?答題庫,發(fā)?給廣大a)?員工學習?;b)?c)d)?____月?____日?-____?日,___?_全體員工?學習;__?__月25?前,公司安?監(jiān)部___?_支代表隊?進行知識競?答;競答題?型:必答題?,搶答題和?風險題,具?體得分標準?由安監(jiān)部?制定,競賽?當場公布;??活動負?責人:王銀?在3.“?我為安
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