大墅鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)度工作總結(jié)

精選資料可修改編輯三、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化推進(jìn)情況

縣委、縣政府高度重視國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，將此項工作納入縣委工作要點、政府工作報告，明確相關(guān)職能部門的工作任務(wù)，納入年度目標(biāo)考核，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)各項工作順利開展。

（一）組織機(jī)構(gòu)

縣政府牽頭成立了縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，成員單位由縣衛(wèi)生局、縣財政局、縣人口和計劃生育局和4所縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成?？h政府多次組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)召開基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作會議，統(tǒng)一認(rèn)識，轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)上級最新文件及指示，認(rèn)真分析羅江縣情，在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，有針對性地制定了《羅江縣促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實施方案》，確保我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作有序推進(jìn)。

縣級各相關(guān)職能部門明確分工，強(qiáng)化配合，出臺了一系列促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的配套文件?？h衛(wèi)生局、財政局、人口局共同出臺《羅江縣關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實施意見》（羅衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕25號），縣財政局、衛(wèi)生局聯(lián)合出臺《羅江縣2009年中央補(bǔ)助基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金實施方案》（羅衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕22號）。

（二）重點工作推進(jìn)情況

一是落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。以全縣主要公共衛(wèi)生問題、干預(yù)措施效果、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政承受能力為基礎(chǔ)，逐步實現(xiàn)為全體城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，服務(wù)機(jī)構(gòu)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鎮(zhèn)、中心衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體、其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，服務(wù)項目包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病和重性精神疾病管理等。截至今年3月底，居民健康檔案建檔數(shù)累計達(dá)25933人，健康教育54501人次，傳染病報告例數(shù)581人次，婦女保健6720人次（其中孕產(chǎn)婦保健1255人次），老年保健232人次（其中免費(fèi)體檢數(shù)108人次），慢病管理924人次（高血壓581人次、糖尿病212人次、其他慢性病121人次）。

推進(jìn)我縣主要傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病的疾病防治，艾滋病、血吸蟲病和結(jié)核病等重大疾病防控，堅持完善傳染病監(jiān)測、報告、檢驗系統(tǒng)。從2005年起全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報。2006年羅江縣血吸蟲病防治工作達(dá)到國家血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。截至2010年3月底，艾滋病、艾滋病病毒攜帶者的管理12人次，結(jié)核病規(guī)范化治療30人次。全縣13個接種單位已全部達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防接種門診實施規(guī)范化管理，實施免疫規(guī)劃監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)覆蓋率100%，適齡兒童建證率均在96%以上。今年1-3月完成一類疫苗免疫接種15636人次，二類疫苗免疫接種1368人次，兒童保健12659人次（其中0-36月兒童保健6244人次）。

二是實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。主要通過疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織實施。

繼續(xù)實施國家免疫規(guī)劃、免費(fèi)婚前體檢、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸預(yù)防出生缺陷、農(nóng)村改水改廁等項目。在今年的“健康快車”活動中將為全縣100余名貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)。一季度全縣產(chǎn)婦數(shù)497人，其中農(nóng)村戶口333人，落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助325人，補(bǔ)助金額13萬元。為孕前和孕早期農(nóng)村婦女發(fā)放葉酸432人份，服用依從人數(shù)425人，隨訪425人。

繼續(xù)組織開展好計生技術(shù)服務(wù)，主要包括提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育科普宣傳，避孕方法咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具，實施避孕節(jié)育和恢復(fù)生育力手術(shù)，隨防服務(wù)，開展計劃生育手術(shù)并發(fā)癥及避孕藥具不良反應(yīng)診治等。

三是健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加快重建項目進(jìn)度，推動基礎(chǔ)建設(shè)。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)重建項目共有14個，其中縣級醫(yī)療單位5個，鎮(zhèn)（中心）醫(yī)療單位9個，建設(shè)面積總計60797平方米，其中新建53997平方米，維修加固6800平方米，設(shè)備購置189臺/件，預(yù)計總投資14017萬元。2009年9月底縣婦幼保健院住院樓已竣工并投入使用。調(diào)元鎮(zhèn)、御營鎮(zhèn)、慧覺鎮(zhèn)和蟠龍鎮(zhèn)4所鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓、縣疾控中心維修加固項目主體已完工，進(jìn)入裝修掃尾階段?？h人民醫(yī)院門診樓、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房、鄢家中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓主體已完工。略坪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院樓、白馬關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診綜合樓工程建設(shè)正在積極推進(jìn)中。計劃重建村衛(wèi)生站109個，已完成18個，在建38個。

四是提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。制訂《羅江縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《羅江縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》?？h120分中心設(shè)在縣人民醫(yī)院，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位均組建衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，堅持每年組織一次以上模擬演練。

（三）項目管理

一是嚴(yán)格專項資金管理。資金的投入、使用和管理嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，?？顚Ｓ?，建立明細(xì)賬目，嚴(yán)禁挪作他用。2010年我縣到位中央公衛(wèi)補(bǔ)助269.88萬元，省公衛(wèi)補(bǔ)助資金42.3萬元，縣公衛(wèi)補(bǔ)助資金40萬元，合計352.18萬元。2010年4月前已下?lián)芑鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位公衛(wèi)補(bǔ)助資金175.3萬元,無分解資金現(xiàn)象。

二是建立健全基本績效考核制度。由衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)考核公共衛(wèi)生服務(wù)業(yè)績，縣財政先按50%預(yù)撥給衛(wèi)生主管部門，考核結(jié)果與財政補(bǔ)助資金掛鉤。建立信息公開制度，向社會公示年度考核情況，把政府考核、群眾參與、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。

三是規(guī)范服務(wù)管理。將《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）》、《衛(wèi)生部關(guān)于城鄉(xiāng)居民健康檔案管理的指導(dǎo)意見》應(yīng)用到基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中。

四是下沉工作職能。將適合基層開展的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作從原疾病控制中心、婦幼保健院等單位調(diào)整到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實。目前社區(qū)服務(wù)中心有2名專職公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院有11名專兼職公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師，也即：平均服務(wù)覆蓋比例為0.55名專兼職公共衛(wèi)生工作人員服務(wù)于每萬名居民，這個比率還有待提高。

（四）主要問題及困難

在監(jiān)督考核機(jī)制建立上，目前可參照的僅有社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核辦法，無全域性的基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化考核辦法；基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在公共衛(wèi)生醫(yī)師少、技術(shù)力量薄弱的問題；建立居民健康檔案工作進(jìn)展較緩慢。

（五）工作安排和打算

一是進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)。適時在縣衛(wèi)生局增設(shè)公共衛(wèi)生服務(wù)股（簡稱公衛(wèi)股），配備專職人員2名。成立縣健康教育所，負(fù)責(zé)全縣健康教育工作開展。

二是完善監(jiān)督考核長效機(jī)制。盡快出臺我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的相關(guān)考核辦法，成立考核專家組。強(qiáng)化縣衛(wèi)生局對基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)作用。

三是強(qiáng)化服務(wù)能力培訓(xùn)。選派專家及行政管理人員參加上級培訓(xùn)，縣內(nèi)組織培訓(xùn)考核組人員和基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專兼職工作人員，提高管理考核及公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

實施國家基本藥物制度和促進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)是我縣當(dāng)前衛(wèi)生工作的兩項重點任務(wù)，是提高全民衛(wèi)生保障水平，夯實全域建設(shè)“中國幸福家園”衛(wèi)生基礎(chǔ)的重要民生工程。在以后的工作中，我縣將進(jìn)一步加快衛(wèi)生體制改革步伐，開拓創(chuàng)新，迎難而上，真