2017-2021年中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢建議報(bào)告_第1頁(yè)
2017-2021年中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢建議報(bào)告_第2頁(yè)
2017-2021年中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢建議報(bào)告_第3頁(yè)
2017-2021年中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢建議報(bào)告_第4頁(yè)
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中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心中投顧問·讓投資更安全經(jīng)營(yíng)更穩(wěn)健第1頁(yè)2017-2021年中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢建議報(bào)告

內(nèi)容簡(jiǎn)述臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是指依托大型樞紐機(jī)場(chǎng)的綜合優(yōu)勢(shì),發(fā)展具有明顯航空指向性的產(chǎn)業(yè)集群而在空港周邊所形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,是傳統(tǒng)空港區(qū)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雙重功能的結(jié)合。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的特殊規(guī)律,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局應(yīng)以機(jī)場(chǎng)服務(wù)業(yè)、航天航空產(chǎn)業(yè)、物流快遞產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、會(huì)展會(huì)議產(chǎn)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)和“短、小、輕、薄”的高附加值制造業(yè)為重心。21世紀(jì)是航空運(yùn)輸?shù)氖兰o(jì),以機(jī)場(chǎng)為核心的臨空經(jīng)濟(jì),必將成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)的主力軍。隨著全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品形態(tài)及產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的飛速變化,臨空經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的地位日益突出,作為新興經(jīng)濟(jì)形態(tài),已經(jīng)逐步成為城市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。近年來(lái),我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)得到了較快發(fā)展,這一方面是航空大都市概念的引入,另一方面和目前盛行的地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)有直接的關(guān)系。目前我國(guó)已經(jīng)初步形成了以北京、上海、廣州等樞紐機(jī)場(chǎng)為依托的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為中心,以成都、重慶、西安、深圳、武漢、天津、青島等省會(huì)或重點(diǎn)城市的特色臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為骨干,其他城市相繼順勢(shì)規(guī)劃發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的基本格局。截至2017年5月,全國(guó)共有十個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。2017年初上海虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲批,3月成都臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲批,5月則分別有長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲得批復(fù)——5個(gè)月時(shí)間數(shù)量翻番,對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)的重視,正以前所未有的速度鋪陳開來(lái)。從國(guó)內(nèi)外臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程以及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的成功案例可以看出,臨空是一種資源和優(yōu)勢(shì),因此,政府要充分利用這類資源優(yōu)勢(shì),為就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商務(wù)、居住提供一個(gè)良好的外部環(huán)境,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地方政府建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)一定要實(shí)事求是,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自身能力來(lái)規(guī)劃建設(shè)。臨空經(jīng)濟(jì)具有外向型、高端性的特點(diǎn),符合未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略方向,有理由相信,這一新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)將在不遠(yuǎn)的將來(lái)實(shí)現(xiàn)騰飛。中投顧問發(fā)布的《2017-2021年中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢建議報(bào)告》共十三章。首先介紹了臨空經(jīng)濟(jì)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的定義、分類、綜合效應(yīng)及國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等,接著分析了中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展環(huán)境、整體概況及產(chǎn)業(yè)布局情況。然后報(bào)告詳細(xì)分析了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域狀況、規(guī)劃建設(shè)、空間布局、開發(fā)運(yùn)營(yíng)、國(guó)內(nèi)外成功案例及重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況,最后報(bào)告對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中的政府職能與政策行為進(jìn)行了細(xì)致分析。本研究報(bào)告數(shù)據(jù)主要來(lái)自于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部、財(cái)政部、民航局、中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心、中投顧問市場(chǎng)調(diào)查中心以及國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)刊物等渠道,數(shù)據(jù)權(quán)威、詳實(shí)、豐富,同時(shí)通過專業(yè)的分析預(yù)測(cè)模型,對(duì)行業(yè)核心發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測(cè)。此報(bào)告是您跟蹤臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)、編寫產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、編制產(chǎn)業(yè)政策、制定招商策略的重要參考工具。

報(bào)告目錄一、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念 4二、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的特征 5三、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域布局狀況 5四、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式 11五、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景 20附:報(bào)告詳細(xì)目錄 24

一、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是指依托大型樞紐機(jī)場(chǎng)的綜合優(yōu)勢(shì),發(fā)展具有明顯航空指向性的產(chǎn)業(yè)集群而在空港周邊所形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,是傳統(tǒng)空港區(qū)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雙重功能的結(jié)合。一方面,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)仍以機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)為核心,發(fā)展航空客運(yùn)、貨運(yùn)、物流、購(gòu)物、休閑度假、商務(wù)旅游等傳統(tǒng)空港區(qū)產(chǎn)業(yè)。另一方面,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)又作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),依托樞紐機(jī)場(chǎng)的區(qū)位和功能優(yōu)勢(shì),發(fā)展具有臨空經(jīng)濟(jì)特色的產(chǎn)業(yè)集群,直到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。兩重功能相互支撐、相互促進(jìn),并達(dá)到高度有機(jī)的統(tǒng)一。二、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的特征臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)模式具有以下特征:(一)臨空方向性。出于機(jī)場(chǎng)是形成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心,直接或間接地影響并指導(dǎo)航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)在機(jī)場(chǎng)周圍聚集。(二)科技先導(dǎo)性。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)高端產(chǎn)業(yè)密集區(qū),以吸引重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),領(lǐng)先的技術(shù),能夠促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(三)市場(chǎng)快速性。落戶臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè),一般利用航空運(yùn)輸取代其他運(yùn)輸方式來(lái)實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)品的快速傳輸,快速獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(四)產(chǎn)業(yè)集群性。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè)主要為航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)為導(dǎo)向,這種產(chǎn)業(yè)向心力易于促成相關(guān)產(chǎn)業(yè)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)空間和地理位置的聚集。(五)全球易達(dá)性。樞紐機(jī)場(chǎng)的全球航線網(wǎng)絡(luò)使它到達(dá)世界重要的工商業(yè)大城市變得比較容易,貨物和人員的這種全球易達(dá)性正是吸引跨國(guó)公司的重要因素,跨國(guó)公司為了尋求全球低成本,將各個(gè)子公司和分公司開設(shè)在最適應(yīng)發(fā)展的區(qū)域;同時(shí),為了滿足全球這種高效快速的發(fā)展趨勢(shì),不少企業(yè)也紛紛把公司總部設(shè)在機(jī)場(chǎng)周邊作為最優(yōu)選擇。(六)空間圈層性。一般來(lái)講,企業(yè)是按照成本收益原則進(jìn)行選址的,由于各個(gè)企業(yè)利用機(jī)場(chǎng)的程度不同,決定了機(jī)場(chǎng)緊密度的高低,這種緊密度自然會(huì)造成不同區(qū)位的收益不同,這種包含時(shí)間在內(nèi)的、廣義的收益會(huì)使得企業(yè)在機(jī)場(chǎng)周邊進(jìn)行布局,長(zhǎng)期的調(diào)整會(huì)使機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)空間圈層化的趨勢(shì)。三、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域布局狀況自2013年3月7日至2017年5月,國(guó)家總共批復(fù)了10個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),其中國(guó)務(wù)院批復(fù)有1個(gè):鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),其余9個(gè)由國(guó)家發(fā)改委和民航局聯(lián)合批復(fù)。下面主要從地理空間角度,闡述各個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能分區(qū)情況。圖表2013-2017年國(guó)家共批復(fù)的臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)資料來(lái)源:中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心(一)鄭州鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)按照“一核領(lǐng)三區(qū)”的總體布局,以鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心,規(guī)劃了北部城市綜合服務(wù)區(qū)、東部臨港型商展交易區(qū)、南部高端制造區(qū):空港核心區(qū):面積54.08平方公里。主要功能構(gòu)成:航空樞紐、保稅物流、自貿(mào)園區(qū)、臨港服務(wù)、產(chǎn)業(yè)園區(qū);北部城市綜合服務(wù)區(qū):面積98.5平方公里。主要功能構(gòu)成:航空金融、商業(yè)商務(wù)、文化體育、教育科研、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生活居?。粬|部臨港型商展交易區(qū):面積92.8平方公里。主要功能構(gòu)成:航展中心、會(huì)議接待、科技研發(fā)、商業(yè)休閑、總部基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū);南部高端制造區(qū):面積170.5平方公里。主要功能構(gòu)成:產(chǎn)業(yè)基地、航空制造、共建園區(qū)、商業(yè)配套、文化休閑、生活居住。(二)青島青島臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)構(gòu)建“一核五區(qū)一帶”空間發(fā)展格局,并同步帶動(dòng)周邊區(qū)域建設(shè)發(fā)展:“一核”指空港發(fā)展核,包括膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)及其周邊區(qū)域,總面積35平方公里,重點(diǎn)發(fā)展航空客貨運(yùn)、航空保稅物流、航空維修、航空培訓(xùn)等航空核心產(chǎn)業(yè),建設(shè)航空公司運(yùn)營(yíng)總部和現(xiàn)代國(guó)際空港運(yùn)營(yíng)中樞;“五區(qū)”包括:通航產(chǎn)業(yè)區(qū):位于核心區(qū)西南部,規(guī)劃面積30平方公里,重點(diǎn)發(fā)展公務(wù)機(jī)與通航運(yùn)營(yíng)、飛機(jī)整裝交付、通航維修、通航培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè),打造在東北亞區(qū)域具有影響力的高端通航產(chǎn)業(yè)基地;航空制造產(chǎn)業(yè)區(qū):位于核心區(qū)西部,總面積約25平方公里,重點(diǎn)發(fā)展航空機(jī)電與零部件、飛機(jī)內(nèi)飾件、航空電子儀器等航空關(guān)鍵制造業(yè),配套發(fā)展機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備、航空設(shè)備維修、航空特種裝備、航空模具加工、航空食品精深加工等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航、智能裝備、精密機(jī)械、3D打印等高端制造業(yè);臨空現(xiàn)代服務(wù)區(qū):位于核心區(qū)南部,總面積約25平方公里。主要發(fā)展金融租賃、離岸結(jié)算、航運(yùn)保險(xiǎn)、貿(mào)易融資等航空金融產(chǎn)業(yè),以及會(huì)展、總部、創(chuàng)意、時(shí)尚等產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代空港商務(wù)區(qū);航空特色社區(qū):位于核心區(qū)東部李哥莊鎮(zhèn)域,規(guī)劃面積4平方公里,發(fā)展居住、綜合商貿(mào)、特色餐飲、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè);示范區(qū)北區(qū):位于青島平度市南村鎮(zhèn),規(guī)劃面積10平方公里,大力發(fā)展航空配套、臨空制造等航空偏好型產(chǎn)業(yè);“一帶”為大沽河生態(tài)保護(hù)帶。以大沽河水系為特質(zhì)構(gòu)建區(qū)域綠地景觀網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)涵養(yǎng)功能,沿河兩側(cè)建設(shè)生態(tài)防護(hù)走廊、森林公園、水系景觀等。通過大沽河生態(tài)保護(hù)帶豐富示范區(qū)的發(fā)展底蘊(yùn),提升海洋、濕地、文化、航空內(nèi)涵,打造具有特色辨識(shí)度的生態(tài)品質(zhì)型示范區(qū)。發(fā)展沿河生態(tài)旅游、航空主題文化、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)。(三)重慶重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)按照核心引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的發(fā)展思路,以十二個(gè)功能平臺(tái)為支撐,著力構(gòu)建“一核五區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間格局:“一核”,即臨空經(jīng)濟(jì)示范核心區(qū),面積42.21平方公里(其中中新合作航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12.2平方公里)是臨空經(jīng)濟(jì)集聚展示窗口。主要依托重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)和中新合作航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展航空總部、航空客貨運(yùn)輸、航空維修檢測(cè)與培訓(xùn)、航空展示、航空配餐及航空服務(wù)等;“五區(qū)”即臨空制造區(qū)、臨空商務(wù)區(qū)、臨空物流區(qū)、臨空會(huì)展區(qū)、臨空保稅區(qū)5個(gè)功能片區(qū):臨空制造區(qū):面積約36.42平方公里。主要依托前沿科技城、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)走廊、空港工業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展智能終端、人工智能、智能汽車、新能源汽車等前沿科技產(chǎn)業(yè)。其中:前沿科技城加快發(fā)展高附加、輕體量的前沿科技制造業(yè),打造集研發(fā)、制造、服務(wù)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈;創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)走廊加快集聚高端科研創(chuàng)新人才,大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)等前沿科技服務(wù);臨空商務(wù)區(qū):面積約38.91平方公里。主要依托兩江國(guó)際商務(wù)中心、兩路商圈、仙桃數(shù)據(jù)谷及航空小鎮(zhèn),重點(diǎn)發(fā)展具有臨空指向性的高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市生活配套服務(wù)業(yè),并為駐場(chǎng)航空公司提供生活基地;臨空物流區(qū):面積約2.22平方公里。主要依托鐵路樞紐東環(huán)線及其木耳站、機(jī)場(chǎng)支線和木耳物流園,重點(diǎn)發(fā)展與航空配套的鐵路物流、鐵空公聯(lián)運(yùn)物流;臨空會(huì)展區(qū):面積約18平方公里。主要依托悅來(lái)會(huì)展城,重點(diǎn)發(fā)展會(huì)展及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè);臨空保稅區(qū):面積約9.72平方公里。主要依托保稅港區(qū)空港功能區(qū),重點(diǎn)發(fā)展保稅加工、保稅貿(mào)易和保稅倉(cāng)儲(chǔ)。(四)北京北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)面積約150平方公里,結(jié)合北京市和河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃,依托交通干線和生態(tài)廊道,對(duì)接機(jī)場(chǎng)功能布局,規(guī)劃航空物流區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)、服務(wù)保障區(qū)等3個(gè)組團(tuán):航空物流區(qū):位于新機(jī)場(chǎng)東北側(cè),規(guī)劃面積約80平凡公里,依托綜合交通網(wǎng)絡(luò),建設(shè)集多種方式為一體的空陸聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),重點(diǎn)發(fā)展航空物流、綜合保稅、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),打造國(guó)際航空物樞紐;科技創(chuàng)新區(qū):位于新機(jī)場(chǎng)南側(cè),規(guī)劃面積50平方公里。重點(diǎn)發(fā)展航空工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè),建設(shè)航空科技孵化設(shè)施和服務(wù)平臺(tái),支持航空可創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);吸引航空工業(yè)領(lǐng)域知名企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心,加強(qiáng)航空科技的國(guó)際合作,提升我國(guó)航空科技領(lǐng)域研發(fā)水平,打造我國(guó)航空科技穿心的重要基地;服務(wù)保障區(qū):位于新機(jī)場(chǎng)西側(cè),規(guī)劃面積20平方公里。結(jié)合大型國(guó)際航空樞紐建設(shè)需要,配套建設(shè)航空運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)生活服務(wù)保障系統(tǒng),適當(dāng)發(fā)展航空科教、特色金融、商務(wù)會(huì)展等,建設(shè)綜合服務(wù)保障基地。(五)廣州廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)以廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)為依托,規(guī)劃范圍東至流溪河、南至新石路、西至鐵山河——106國(guó)道——鏡湖大道、北至花都大道,總面積共135.5平方公里,其中機(jī)場(chǎng)區(qū)域面積41.64平方公里。廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)功能分區(qū)包括:航空維修制造區(qū)、航空物流區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)制造區(qū)、航空總部商務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)控制區(qū)9個(gè)部分。(六)上海上海虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)依托上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng),規(guī)劃范圍北起天山西路到蘇州河區(qū)域,東臨淞虹路至外環(huán)線區(qū)域,南至滬青平公路,西迄七莘路,占地面積13.89平方公里,其中虹橋機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)作業(yè)區(qū)占地7.15平方公里。虹橋機(jī)場(chǎng)占據(jù)了上海虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)一半的面積,目前總部設(shè)在示范區(qū)、并以虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)為主運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)的基地航空公司,占落戶上海的基地航空公司總量的60%;另一重要組成部分則是擁有20余年歷史的上海虹橋臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū),已集聚了信息服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)兩大產(chǎn)業(yè),還擁有航空管理、飛機(jī)銷售、航空客運(yùn)、航空貨運(yùn)、飛機(jī)維修、航空保障、通用航空服務(wù)、航空票務(wù)分銷等航空相關(guān)業(yè)務(wù)企業(yè)百余家。(七)成都成都臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃面積約100.4km2,規(guī)劃范圍以成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心,北至成雙大道、華牧路,南至大件路外繞線,東至劍南大道、西航港大道,西至環(huán)港路、勝利區(qū)域;協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積365.6km2,規(guī)劃范圍為扣除臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)后雙流區(qū)剩余區(qū)域。臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)主要有五大功能分區(qū),包括航空港功能區(qū)、臨空高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、航空物流與口岸貿(mào)易功能區(qū)、臨空綜合服務(wù)功能區(qū)、生態(tài)防護(hù)功能區(qū)。(八)長(zhǎng)沙長(zhǎng)沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)位于長(zhǎng)沙主城區(qū)東側(cè),依托長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng),規(guī)劃面積140平方公里。范圍包括長(zhǎng)沙縣、雨花區(qū)、芙蓉區(qū)所轄的10個(gè)鎮(zhèn)(街道),包含國(guó)家級(jí)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、黃花綜合保稅區(qū)、高鐵新城等平臺(tái)載體。長(zhǎng)沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將按照“一軸兩核三組團(tuán)”的總體空間布局進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),即沿著空鐵聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸,圍繞空港與高鐵樞紐兩個(gè)核心,劃分三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán)和服務(wù)片區(qū)?!耙惠S”是指“空鐵聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸”:在空鐵交通走廊上拓展會(huì)議展覽、總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、文化傳媒等功能,實(shí)現(xiàn)臨空臨鐵經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展?!皟珊恕笔侵敢劳锌砧F聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸,圍繞機(jī)場(chǎng)、高鐵站重點(diǎn)打造航空與高鐵運(yùn)輸服務(wù)“雙核心”:推進(jìn)立體交通和綜合樞紐建設(shè),為示范區(qū)發(fā)展提供雙輪驅(qū)動(dòng)?!叭M團(tuán)”分別是指:空港樞紐組團(tuán):包括黃花機(jī)場(chǎng)及其周邊區(qū)域,主動(dòng)承接航空運(yùn)營(yíng)、空港服務(wù)、航空物流、飛機(jī)維修、綜合保稅等主要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);臨鐵新城組團(tuán):位于示范區(qū)西南部,積極發(fā)展商貿(mào)會(huì)展、文化創(chuàng)意、跨境電商、新型物流等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè);星馬創(chuàng)新組團(tuán):大力發(fā)展信息技術(shù)、高端裝備、精密制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),影視娛樂、文旅商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),以及以隆平高科為龍頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。(九)貴陽(yáng)貴陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃以龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心,東起黔南州龍里谷腳鎮(zhèn)中鐵大道,西至貴陽(yáng)市南岳山脈,南起貴陽(yáng)市南明區(qū)小碧鄉(xiāng),北至貴陽(yáng)市南明區(qū)永樂鄉(xiāng),為貴陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),管理面積148平方公里,其中機(jī)場(chǎng)區(qū)域面積15.6平方公里。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)以“一核三板塊”為空間布局。其中,“一核”為空港運(yùn)營(yíng)服務(wù)核,重點(diǎn)保障機(jī)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)和服務(wù)發(fā)展,主要發(fā)展以航空運(yùn)輸、航空總部、航空培訓(xùn)、飛機(jī)維修、燃油輸配為主的航空服務(wù)業(yè);“三板塊”為臨空制造及高新技術(shù)板塊、臨空物流板塊、臨空總部及綜合服務(wù)板塊。臨空制造及高新技術(shù)板塊:建設(shè)用地16.86平方公里,包括永樂臨空制造組團(tuán),主要發(fā)展以電子信息產(chǎn)品研發(fā)制造、現(xiàn)代裝備制造等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);臨空物流板塊:建設(shè)用地7.19平方公里,包括臨空綜合保稅組團(tuán)和臨空物流組團(tuán),主要發(fā)展以航空快遞、保稅物流、電商物流為主的航空物流產(chǎn)業(yè);臨空總部及綜合服務(wù)板塊:建設(shè)用地35.25平方公里,分為貴陽(yáng)和黔南兩個(gè)園區(qū),包括臨空商務(wù)總部組團(tuán)、旅游休閑組團(tuán)、辦公商貿(mào)組團(tuán)和商務(wù)商貿(mào)組團(tuán),主要發(fā)展以總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)商貿(mào)、高端商業(yè)、咨詢中介為主的臨空商務(wù)服務(wù)業(yè),以旅游集散、文化休閑、會(huì)議度假為主的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。(十)杭州杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)位于杭州市蕭山區(qū)東部,西至杭州繞城高速東線,東至頭蓬快速路,北至大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)邊界及錢塘江水域,南至蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)行政邊界,管理面積142.7平方公里,其中蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)面積16.6平方公里。按照集約緊湊、產(chǎn)城融合、區(qū)域協(xié)同的發(fā)展理念,杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃形成“一心一軸五區(qū)”的總體布局框架。一心指的是杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)。以杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心,強(qiáng)化空港客貨運(yùn)樞紐與綜合交通樞紐建設(shè),不斷提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)保障能力與服務(wù)水平,奠定亞太重要航空樞紐的地位。一軸指的是空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸。依托機(jī)場(chǎng)快速路、地鐵7號(hào)線、滬乍杭城際鐵路等交通干線形成空港連接杭州城市中心區(qū)的快捷通道和經(jīng)濟(jì)紐帶,促進(jìn)沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五區(qū)指的是航空港區(qū)、臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)、臨空先進(jìn)制造區(qū)、城市功能區(qū)和生態(tài)功能區(qū)五大區(qū)塊。四、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式(一)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)形成階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式該階段臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式主要發(fā)展具有極強(qiáng)臨空指向性的航空核心產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。1、航空物流產(chǎn)業(yè)鏈空間對(duì)接模式航空物流產(chǎn)業(yè)鏈的空間對(duì)接模式是指依托航空物流服務(wù),利用航空物流產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)空間關(guān)聯(lián)性,吸引航空物流產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)聚集,實(shí)現(xiàn)航空物流產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)的空間對(duì)接,從而構(gòu)建起完整的航空物流產(chǎn)業(yè)鏈。航空物流產(chǎn)業(yè)鏈空間對(duì)接模式是現(xiàn)代航空物流業(yè)發(fā)展的客觀要求,也是滿足航空物流企業(yè)業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)移、降低交易成本的客觀要求。首先,航空物流產(chǎn)業(yè)中貨物運(yùn)輸活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)就是空中運(yùn)輸,其主要發(fā)生場(chǎng)所就是機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)提供的相關(guān)服務(wù)還是航空物流其他活動(dòng)順利開展的基礎(chǔ),因此航空物流企業(yè)有向機(jī)場(chǎng)周邊聚集的客觀需要。其次,現(xiàn)代物流一體化服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)增強(qiáng)了這一需求。在航空物流服務(wù)過程中,會(huì)產(chǎn)生大量的貨物流、資金流和信息流,對(duì)物流企業(yè)的處理效率提出了更高的要求,要求物流企業(yè)提供的服務(wù)具有連續(xù)性、高效性和完整性。這就需要航空物流相關(guān)企業(yè)在機(jī)場(chǎng)周邊設(shè)置相應(yīng)的服務(wù)和處理設(shè)施,不僅如此,隨著客戶需求的不斷增長(zhǎng)和多樣化,這些服務(wù)保障設(shè)施成為航空物流快速發(fā)展的基石,這也導(dǎo)致航空物流企業(yè)業(yè)務(wù)重心的轉(zhuǎn)移。鑒于此,機(jī)場(chǎng)周邊的物流環(huán)節(jié)將由簡(jiǎn)單的航空貨物處理部門轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘋}(cāng)儲(chǔ)、加工、轉(zhuǎn)運(yùn)和分撥于一身的綜合服務(wù)部門,而隨著業(yè)務(wù)重心的轉(zhuǎn)移,航空物流企業(yè)在空間上也更加趨于在機(jī)場(chǎng)周邊布局。航空物流產(chǎn)業(yè)鏈空間對(duì)接模式適用的條件是機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能力達(dá)到一定規(guī)模,機(jī)場(chǎng)航線網(wǎng)絡(luò)初步形成以及地區(qū)航空物流需求量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。其中機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)運(yùn)力和航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是航空物流得以開展的基礎(chǔ),而航空物流需求則體現(xiàn)了該區(qū)域物流市場(chǎng)規(guī)模和服務(wù)類型。大規(guī)模的物流服務(wù)需求是航空物流企業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ),多樣化的物流需求服務(wù)則要求物流企業(yè)必須能夠開發(fā)出多樣化、專業(yè)化的物流服務(wù),這也使得物流企業(yè)的物流操作環(huán)節(jié)復(fù)雜化,因此對(duì)信息和貨物的處理要求更為苛刻,緊鄰機(jī)場(chǎng)布局成為許多物流企業(yè)的首選。需要強(qiáng)調(diào)的是,由于航空物流業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)性特征和低臨空極化度的特性,決定了航空物流產(chǎn)業(yè)鏈空間對(duì)接模式是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)形成期的重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式之一。發(fā)達(dá)的航空物流是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)只有在建立起發(fā)達(dá)的航空物流系統(tǒng)之后,才能保證高新技術(shù)制造業(yè)和航空制造業(yè)等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。適宜航空物流的貨物具有重量小且附加值高的特性,再加上有貨物航班和航線做基礎(chǔ),完全可以做到以較少的資源投入而滿足臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)貨運(yùn)量增長(zhǎng)的需求,航空物流業(yè)的這種低臨空極化度的特征,具備了首先發(fā)展的可行性。2、航空制造業(yè)空間拓展模式航空制造業(yè)空間拓展模式是指借助國(guó)際航空制造業(yè)全球轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),利用航空制造業(yè)具有高臨空指向性的產(chǎn)業(yè)特征,通過承接國(guó)內(nèi)外航空制造產(chǎn)業(yè)鏈中的相關(guān)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)航空制造業(yè)的嵌入式發(fā)展。航空制造業(yè)在其制造過程中,必須依托機(jī)場(chǎng)資源完成試飛環(huán)節(jié),因此,航空制造業(yè)具有很高的臨空指向性。同時(shí),航空制造業(yè)還是一個(gè)技術(shù)密集、資金密集和知識(shí)密集的行業(yè),其產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)且環(huán)節(jié)眾多。也正是由于航空制造業(yè)具有上述這些特征,也使得航空制造業(yè)的沉沒成本很高,為有效降低生產(chǎn)成本,獲取較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),航空制造業(yè)內(nèi)的各路巨頭紛紛采取全球化制造這種模式,比如波音公司將其飛機(jī)制造業(yè)務(wù)中的60%進(jìn)行外包。目前,全球航空制造業(yè)的市場(chǎng)總規(guī)模約達(dá)到2900億美元,其中,波音公司和空客公司代表的干線飛機(jī)市場(chǎng)規(guī)模約為780億美元,每年對(duì)外轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的總額已達(dá)到290多億美元。再加上試飛和總裝等高臨空指向性環(huán)節(jié),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為航空制造業(yè)聚集的主要區(qū)域。航空制造業(yè)空間拓展模式需要以下3個(gè)發(fā)展基礎(chǔ):第一,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)所在地區(qū)已具備一定的航空制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)或已經(jīng)具備幾項(xiàng)承接航空制造業(yè)轉(zhuǎn)移的資源,比如人力資本、技術(shù)水平和整體的裝備制造能力;第二,航空制造業(yè)作為高投資、高技術(shù)性產(chǎn)業(yè)具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性,因此需要當(dāng)?shù)卣拇罅χС?;第三,機(jī)場(chǎng)的硬件條件,比如跑道、凈空條件和空域狀況等滿足航空制造業(yè)的發(fā)展要求。3、全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的臨空嵌入模式全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的臨空嵌入模式是指臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)依托航空物流資源,利用國(guó)際產(chǎn)業(yè)全球轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),通過承接來(lái)自區(qū)域外全球產(chǎn)業(yè)鏈的某一環(huán)節(jié)的方式,實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。目前,在全球范圍內(nèi),電子信息制造、生物醫(yī)藥制造和總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)都比較傾向于這種空降式發(fā)展模式。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)也因這些空降產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸和完善,逐漸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的本地化。此時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)由“候鳥經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴艠浣?jīng)濟(jì)”,空降產(chǎn)業(yè)由“嵌入型”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤案残浴碑a(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)的跨越式發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來(lái),以跨國(guó)公司為主導(dǎo)的國(guó)際分工進(jìn)程日益加快,最為突出的表現(xiàn)就是為追求最大市場(chǎng)份額和最佳經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)鏈全球化配置。在這樣的背景下,大部分的產(chǎn)品制造已經(jīng)不是由一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)國(guó)家的企業(yè)完成,而是由遍布全球的許多企業(yè)來(lái)共同完成,每個(gè)企業(yè)充分發(fā)揮著自己在成本及資源方面的優(yōu)勢(shì),以高度專業(yè)化的態(tài)度完成自己負(fù)責(zé)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。但是全球化的生產(chǎn)是建立在強(qiáng)大的全球物流的基礎(chǔ)之上的,而航空物流服務(wù)鏈?zhǔn)侨蛭锪鞯闹匾M成部分,因此,跨國(guó)公司的這種全球化運(yùn)作模式也使得其生產(chǎn)具有很強(qiáng)的臨空指向性,全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的臨空嵌入模式應(yīng)運(yùn)而生。全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的臨空嵌入模式需要有合適的機(jī)場(chǎng)運(yùn)力能力和地區(qū)資源稟賦條件與之相配合,地區(qū)的人力資本的質(zhì)量和數(shù)量、勞動(dòng)力成本、土地成本、綜合交通網(wǎng)絡(luò)等缺一不可。在發(fā)展初期,全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的國(guó)際化轉(zhuǎn)移必然是以低端勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)為主,而生產(chǎn)及物流成本的高低是其產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈能否進(jìn)行轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。在接下來(lái)的發(fā)展過程中,若該產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈想獲得持續(xù)發(fā)展,則需要產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)外部規(guī)模性,使得產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)由單一的成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合優(yōu)勢(shì)。4、區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與航空物流業(yè)耦合模式區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與航空物流業(yè)耦合模式是指臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)依托航空物流能力和區(qū)域現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)資源,通過承接來(lái)自區(qū)域中的高臨空指向性產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈中的高臨空指向性環(huán)節(jié),在航空物流和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的雙向互動(dòng)基礎(chǔ)上,吸引區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的高臨空指向性產(chǎn)業(yè)逐步在機(jī)場(chǎng)周邊集聚和發(fā)展,使臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)無(wú)臨空指向性產(chǎn)業(yè)逐漸消失,實(shí)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升,推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。首先,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)可以為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)提供更為持續(xù)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)總量供應(yīng),同時(shí)也為臨空產(chǎn)業(yè)從區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)中分離提供了基礎(chǔ)。同時(shí),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)可以通過承接來(lái)自區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的具有高臨空指向性的產(chǎn)業(yè)而獲得產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而這些具有高臨空指向性產(chǎn)業(yè)的航空物流需求規(guī)模促進(jìn)了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)航空物流的發(fā)展。其次,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。在速度經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,制造企業(yè)對(duì)于時(shí)間成本的敏感度越來(lái)越高,區(qū)域中臨空指向性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)或某一產(chǎn)業(yè)中的強(qiáng)臨空指向性環(huán)節(jié)將逐漸向機(jī)場(chǎng)周邊聚集。而臨空指向性強(qiáng)的制造產(chǎn)業(yè)能否順利進(jìn)行又受到臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)所提供的航空物流服務(wù)能力的影響。最后,我們發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展耦合點(diǎn)在于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)所提供的航空物流服務(wù)和區(qū)域臨空指向性產(chǎn)業(yè)航空物流服務(wù)需求的結(jié)合。這種模式的存在是建立在航空物流和臨空指向性產(chǎn)業(yè)都已初具規(guī)模的基礎(chǔ)上,由于提供的航空物流服務(wù),使原本在區(qū)域內(nèi)呈零散和面狀分布的臨空指向性產(chǎn)業(yè)逐步向機(jī)場(chǎng)周邊聚集,并沿著機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引力進(jìn)行環(huán)狀布局。(二)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)成長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式這一階段的臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在對(duì)主導(dǎo)性臨空產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸和完善,逐步發(fā)展具有較高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和臨空指向性的航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和航空引致產(chǎn)業(yè)。1、航空物流供應(yīng)鏈功能對(duì)接模式航空物流供應(yīng)鏈功能對(duì)接模式主要指依托航空物流企業(yè)的空間聚集效應(yīng),通過建立物流園區(qū)或物流中心等物流平臺(tái),使得機(jī)場(chǎng)的口岸功能和保稅物流的政策功能疊加,實(shí)現(xiàn)航空物流服務(wù)供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)的功能對(duì)接和空間對(duì)接,強(qiáng)化航空物流業(yè)的服務(wù)保障能力,推動(dòng)航空物流業(yè)的發(fā)展,使其成為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基點(diǎn)。在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的成長(zhǎng)期,隨著國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展與綜合運(yùn)輸鏈復(fù)雜性的增加,機(jī)場(chǎng)作為全球綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),正朝著提供全方位增值服務(wù)的方向發(fā)展,機(jī)場(chǎng)物流服務(wù)的完善也成為航空物流增值的重要來(lái)源。隨著航空物流供應(yīng)鏈中其他企業(yè)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的大量布局,航空物流產(chǎn)業(yè)逐步脫離分散布局的特征而呈現(xiàn)空間聚集的現(xiàn)象,也為航空物流中心、物流園區(qū)等物流平臺(tái)的營(yíng)造提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。由此而形成的物流不同價(jià)值鏈中功能環(huán)節(jié)服務(wù)空間的對(duì)接和完善以及航空物流的園區(qū)化是該階段航空物流發(fā)展的主要模式。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中明確指出:在其他因素不變的條件下,企業(yè)在空間上越分散,交易成本就越高。于是,為了降低交易成本,許多航空物流企業(yè)聚集起來(lái)形成航空物流園區(qū)。而且,航空物流企業(yè)在航空物流園區(qū)內(nèi)聚集,拉近了彼此以及與航空公司和機(jī)場(chǎng)的物理距離,有助于形成有效的企業(yè)互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),航空物流園區(qū)也以其較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,使得物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本大大降低,隨著物流園區(qū)內(nèi)人流、資金流、信息流的相對(duì)集中,物流園區(qū)形成了明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。除此之外,航空物流供應(yīng)鏈的功能對(duì)接模式還要求航空物流在功能上進(jìn)行拓展和對(duì)接,突出表現(xiàn)在機(jī)場(chǎng)口岸物流功能與保稅物流功能的對(duì)接,也就是實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)“大通關(guān)”。全球化生產(chǎn)模式給聚集在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的跨國(guó)企業(yè)帶來(lái)的是全球采購(gòu)和全球銷售,機(jī)場(chǎng)原有的口岸功能必須進(jìn)一步提升。為滿足這種全球采購(gòu)和全球銷售帶來(lái)的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的迅速增大,保稅功能就是機(jī)場(chǎng)迫切發(fā)展的一項(xiàng)功能。通過口岸物流和保稅物流的疊加,跨國(guó)公司的全球化產(chǎn)業(yè)鏈得以健康發(fā)展。這種模式需要臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的國(guó)際航空物流企業(yè)的發(fā)展初具規(guī)模,企業(yè)數(shù)量較多,外向性程度高。一方面,能力足夠強(qiáng)的國(guó)際航空物流企業(yè)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng),提供了足夠的物流供應(yīng)規(guī)模;另一方面,航空物流的外向性程度足夠高,才能具備“大通關(guān)”的可能性。2、航空樞紐服務(wù)業(yè)空間拓展模式航空樞紐服務(wù)業(yè)是直接向航空核心產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)和保障的各類產(chǎn)業(yè),包括航空物流活動(dòng)提供主體,如航空公司、空管、油料、海關(guān)等駐機(jī)場(chǎng)機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的服務(wù)業(yè)或服務(wù)性環(huán)節(jié)。航空樞紐服務(wù)業(yè)空間拓展模式指的是隨著機(jī)場(chǎng)樞紐功能的實(shí)現(xiàn),為保障其可持續(xù)發(fā)展,會(huì)產(chǎn)生大量的航空服務(wù)業(yè),而航空業(yè)務(wù)的高度關(guān)聯(lián)性使得臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)成為航空服務(wù)業(yè)集聚的最優(yōu)區(qū)域,并隨著臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展而不斷調(diào)整。臨空經(jīng)濟(jì)形成期的重要特征就是機(jī)場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)張,突出的表現(xiàn)有基礎(chǔ)硬件設(shè)施的完善、客貨吞吐量的增加、機(jī)場(chǎng)通達(dá)性的增強(qiáng)、服務(wù)能力提升等方面,在航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系中,機(jī)場(chǎng)的樞紐地位也得以確立。隨著機(jī)場(chǎng)航空運(yùn)輸活動(dòng)的增多,對(duì)相關(guān)的服務(wù)保障業(yè)務(wù)的需求也日益增強(qiáng)。比如大型樞紐機(jī)場(chǎng),最初往往是多家航空公司的基地以及配餐、地服等航空運(yùn)輸服務(wù)保障部門的集聚地。但是當(dāng)航空運(yùn)輸活動(dòng)達(dá)到一定規(guī)模時(shí),機(jī)場(chǎng)內(nèi)有限的土地資源將無(wú)法滿足這些航空運(yùn)輸服務(wù)部門對(duì)空間的需求,則與航空運(yùn)輸關(guān)聯(lián)強(qiáng)度中等的保障環(huán)節(jié),如總部、配餐和培訓(xùn)等業(yè)務(wù)逐步外移,在距離機(jī)場(chǎng)一定區(qū)域內(nèi),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,降低生產(chǎn)成本。這種模式使得航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)和與其相關(guān)的服務(wù)業(yè)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)然這種模式適用的前提條件是機(jī)場(chǎng)航空運(yùn)輸樞紐地位的形成,只有在航空運(yùn)輸業(yè)高度發(fā)達(dá),各類航空運(yùn)輸及保障企業(yè)大量聚集、土地資源稀缺的條件下,才會(huì)形成航空樞紐服務(wù)業(yè)不斷向機(jī)場(chǎng)周邊擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。3、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套協(xié)作模式生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指為生產(chǎn)、商務(wù)活動(dòng)而非直接向個(gè)體消費(fèi)者提供的服務(wù),作為中間投入服務(wù),用于商品和服務(wù)的進(jìn)一步生產(chǎn)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)主要包括金融、保險(xiǎn)、法律、會(huì)計(jì)、管理咨詢、研究開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、工程和產(chǎn)品銷售、維修、運(yùn)輸、通信、廣告和物流等。這些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)均具有專業(yè)性、創(chuàng)新性和知識(shí)性等特點(diǎn)。由于我們已經(jīng)在前面跟大家介紹過航空物流業(yè),我們這里主要介紹的是其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的配套協(xié)作發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套協(xié)作模式主要是在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)制造業(yè)達(dá)到一定規(guī)模后,為滿足其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的設(shè)計(jì)、金融、中介、銷售、物流等服務(wù)需求,而配套發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。此外,這些知識(shí)密集型、產(chǎn)業(yè)附加值很高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)往往處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié),能夠升級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的條件。在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的成長(zhǎng)期,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)代制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)組織效率也提出了更高的要求,為獲得持續(xù)的、更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),現(xiàn)代制造業(yè)的價(jià)值鏈進(jìn)一步分解,價(jià)值鏈中大量的服務(wù)性環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)由專業(yè)的第三方企業(yè)承擔(dān),實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化的外包。例如,人力資源活動(dòng)、會(huì)計(jì)活動(dòng)、研發(fā)設(shè)計(jì)、采購(gòu)活動(dòng)、物流、售后服務(wù)等均是主要的外包對(duì)象。這些外包出去的業(yè)務(wù)逐漸形成了獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),而且在為客戶提供專業(yè)化服務(wù)的過程中,自身業(yè)務(wù)水平不斷提高,分工也更加細(xì)化,服務(wù)成本不斷降低,規(guī)模效應(yīng)和學(xué)習(xí)效應(yīng)得到釋放,繼而推動(dòng)制造企業(yè)更多業(yè)務(wù)的外部化發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套協(xié)作模式是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)現(xiàn)代制造業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張的必然結(jié)果。此外,隨著社會(huì)分工越來(lái)越精細(xì)化,交易成本越來(lái)越高,其在企業(yè)總成本中所占的比例越來(lái)越高,若想降低交易成本,就需要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),特別是金融保險(xiǎn)、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、管理咨詢、廣告服務(wù)、技術(shù)中介服務(wù)和航空物流等,進(jìn)而使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中地位的提升。這種模式是在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,企業(yè)數(shù)量較多、專業(yè)化分工迫切的基礎(chǔ)上,是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)建設(shè)的重要模式之一。4、臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向整合模式臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合模式是通過臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)已有的高新技術(shù)制造業(yè)環(huán)節(jié)為核心,以客觀的生產(chǎn)邏輯關(guān)系和時(shí)空布局為內(nèi)在連接力,吸引帶動(dòng)臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè),在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)形成完整的高新技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)鏈模式。經(jīng)過形成期的發(fā)展,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)吸引了越來(lái)越多的具有臨空偏好的企業(yè),這些企業(yè)可以是某些臨空產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)點(diǎn),也可以是一個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境來(lái)看,各種臨空產(chǎn)業(yè)之間往往相互依賴、相互區(qū)別、相互關(guān)聯(lián),一個(gè)產(chǎn)業(yè)的存在可以是另一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件或結(jié)果,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都只能是整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的一個(gè)環(huán)節(jié)或片段,各個(gè)環(huán)節(jié)或片段有連成一體的趨勢(shì);從競(jìng)爭(zhēng)角度來(lái)看,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得單個(gè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)很難長(zhǎng)期保有并凸顯,若想在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期存在,唯一的辦法是企業(yè)努力成為具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)環(huán)節(jié),由單個(gè)企業(yè)的單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越多地來(lái)源于多個(gè)企業(yè)之間的協(xié)同運(yùn)作。換句話說,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)應(yīng)該建立在更大范圍的、更多種類的產(chǎn)業(yè)資源和核心競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)上,形成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鑒于此,高新技術(shù)制造企業(yè)在空間上圍繞產(chǎn)品生產(chǎn)過程形成了上下游密切相關(guān)聯(lián)的企業(yè)緊密布局。以北京順義臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的索尼愛立信手機(jī)制造為例,索尼愛立信公司要求其關(guān)鍵零部件供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)兩小時(shí)內(nèi)及時(shí)供應(yīng),引發(fā)其關(guān)鍵零部件供應(yīng)商圍繞著索尼愛立信公司布局,在順義臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)形成企業(yè)群。因此,在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的成長(zhǎng)期,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)可以通過吸引重點(diǎn)高新技術(shù)制造業(yè)的上下游供應(yīng)鏈企業(yè),形成完整的高新技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種模式需要臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)制造業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)出現(xiàn),這樣才能吸引供應(yīng)鏈上下游企業(yè)入駐。5、航空制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈衍生拓展模式航空制造產(chǎn)業(yè)鏈衍生拓展模式與臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合模式類似,其區(qū)別僅是重點(diǎn)發(fā)展的上下游企業(yè)有所不同。該衍生拓展模式要求臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的航空總裝龍頭企業(yè),吸引航空制造產(chǎn)業(yè)鏈上下游的相關(guān)企業(yè),打造完整的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)航空制造產(chǎn)業(yè)鏈,提升臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的航空制造產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提升臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。此外,航空制造業(yè)具有很強(qiáng)的根植性,其受外部風(fēng)險(xiǎn)影響較小。以加拿大蒙特利爾臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為例,在該區(qū)域內(nèi)已形成了完整的航空制造產(chǎn)業(yè)鏈,制造一架飛機(jī)的全部材料可以在蒙特利爾周邊半徑30公里的范圍內(nèi)獲得。這種模式要求臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)航空制造業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,特別是航空制造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的存在。(三)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)成熟期產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式該階段臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要焦點(diǎn)是具有突出優(yōu)勢(shì)的臨空產(chǎn)業(yè)集群的形成,高附加值的航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和航空引致產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的重點(diǎn)。1、航空物流服務(wù)供應(yīng)鏈一體化模式航空物流服務(wù)供應(yīng)鏈一體化模式是指整合鏈上的所有資源和能力,將各節(jié)點(diǎn)企業(yè)有機(jī)地組織起來(lái),就像一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體一樣協(xié)同運(yùn)作。航空物流服務(wù)鏈一體化的價(jià)值在于:一是充分發(fā)揮航空物流的高時(shí)效性,增強(qiáng)其對(duì)客戶需求的快速響應(yīng);二是降低航空物流服務(wù)的交易費(fèi)用,減少服務(wù)成本;三是實(shí)現(xiàn)航空物流服務(wù)鏈整體協(xié)調(diào)運(yùn)作,提高運(yùn)作效率與效益;四是促使航空物流服務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益;五是實(shí)現(xiàn)航空物流服務(wù)價(jià)值鏈增值與資源共享,提升其在物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。航空物流服務(wù)鏈的一體化模式屬于供應(yīng)鏈整合當(dāng)中的外部供應(yīng)鏈整合,外部供應(yīng)鏈整合主要包括外部供應(yīng)鏈流程整合和外部供應(yīng)鏈信息整合。外部供應(yīng)鏈流程整合是指在供應(yīng)鏈中跨越企業(yè)邊界的企業(yè)之間業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)和優(yōu)化,以減少非增值活動(dòng),消除浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間資源的優(yōu)化整合,它是企業(yè)內(nèi)外環(huán)境共同作用的結(jié)果。外部供應(yīng)鏈信息整合是利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間信息和知識(shí)資源的整合。因此,航空物流服務(wù)鏈整合包括以下幾個(gè)要素:節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間的合作、航空物流外部環(huán)境以及航空物流信息的整合。圖表航空物流服務(wù)鏈整合的關(guān)鍵資料來(lái)源:中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心下面我們就對(duì)這三個(gè)要素分別進(jìn)行分析。(1)節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間的合作供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間合作有三種運(yùn)行模式:中心依附型、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合型和共生網(wǎng)絡(luò)型,后兩種形式驅(qū)動(dòng)模式不清晰,效果不理想,中心依附型是最有效的模式。而中心依附型是以一個(gè)企業(yè)為核心,其他企業(yè)則是圍繞這個(gè)核心的獨(dú)立單元,跟隨這個(gè)中心企業(yè)來(lái)運(yùn)作。節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間合作的效果很大程度上取決于核心企業(yè)的影響力。(2)航空物流外部環(huán)境的整合任何一個(gè)企業(yè)和組織都不能獨(dú)立于環(huán)境而存在,良好的外部環(huán)境是航空物流發(fā)展最有力的支持,是航空物流服務(wù)鏈整合實(shí)現(xiàn)的外部保障。綜合交通運(yùn)輸體系在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的成長(zhǎng)期已得到很好的解決,在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的成熟期,規(guī)范的航空物流市場(chǎng)和統(tǒng)一的航空物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是需要得到進(jìn)一步完善的兩個(gè)方面。第一,規(guī)范的航空物流市場(chǎng)。開放、公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)航空物流服務(wù)鏈整合以及促進(jìn)航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。鄭州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格審查航空物流經(jīng)營(yíng)主體資格,加強(qiáng)航空物流市場(chǎng)監(jiān)管,建立符合國(guó)際慣例并與國(guó)際接軌的政策法律體系,做到有法可依。在貸款、稅收、航線經(jīng)營(yíng)和運(yùn)價(jià)等方面,采取導(dǎo)向性傾斜政策,宏觀指導(dǎo)和規(guī)范航空物流的發(fā)展。同時(shí),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)活力,使航空物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)入持續(xù)、健康發(fā)展的良性循環(huán)。第二,統(tǒng)一的航空物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。航空物流涉及地域廣,面向國(guó)內(nèi)外眾多航空公司、機(jī)場(chǎng)、航空代理、客戶、銀行和海關(guān)等,需要無(wú)縫銜接和廣泛互聯(lián),因此,統(tǒng)一的航空物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不可或缺。我們建議臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在整個(gè)航空物流行業(yè)內(nèi)推行無(wú)線射頻識(shí)別(RFID)標(biāo)簽。RFID是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù),它通過射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù),識(shí)別工作無(wú)須人工干預(yù),可工作于各種惡劣環(huán)境。2005年,國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)制定了RFID行李標(biāo)簽全球標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)采用的頻率是850MHz~950MHz,也叫作超高頻(UHF);其采用的空中界面協(xié)議ISO-18000-6-C是一個(gè)開放的標(biāo)準(zhǔn),它規(guī)定了讀卡器與標(biāo)簽對(duì)話的方法及標(biāo)簽回答的方法。利用這項(xiàng)技術(shù)可以同時(shí)讀取多個(gè)物品,并在物品運(yùn)行過程中更新物品狀況數(shù)據(jù)。(3)航空物流信息的整合航空物流數(shù)據(jù)中心的主要工作就是將陸上物流信息和空運(yùn)物流信息整合起來(lái),陸上物流主要涉及三個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè):航空貨代企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和機(jī)場(chǎng)貨站??者\(yùn)主要涉及航空公司,據(jù)此,航空物流數(shù)據(jù)中心就由以下5部分組成。①航空貨代企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)一方面可以在貨代企業(yè)接受客戶的委托時(shí),記錄貨物的初始信息,包括大小、重量、特殊性質(zhì)、運(yùn)輸要求等,并在貨物交接的同時(shí),將信息傳輸?shù)竭\(yùn)輸公司數(shù)據(jù)庫(kù);另一方面,在接收貨物的同時(shí)該數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)來(lái)自運(yùn)輸公司數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)信息,為末端配送提供支持。②運(yùn)輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)同樣服務(wù)于兩個(gè)方向的航空物流過程,一方面,在運(yùn)輸企業(yè)接收來(lái)自航空貨代企業(yè)的貨物時(shí),存儲(chǔ)來(lái)自航空貨代企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的貨物信息,同時(shí)根據(jù)運(yùn)輸情況進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,并在貨物交接時(shí),將信息傳輸?shù)綑C(jī)場(chǎng)貨站數(shù)據(jù)庫(kù);另一方面,在接收來(lái)自機(jī)場(chǎng)貨站的貨物時(shí),存儲(chǔ)相應(yīng)的配套信息,在運(yùn)輸時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。③機(jī)場(chǎng)貨站數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)接收來(lái)自運(yùn)輸企業(yè)的貨物時(shí),存儲(chǔ)來(lái)自運(yùn)輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息,并在整合包裝過程中進(jìn)行更新,在下一個(gè)貨物交接環(huán)節(jié)時(shí)將信息傳送給航空公司數(shù)據(jù)庫(kù)。當(dāng)接收來(lái)自航空公司的貨物時(shí),存儲(chǔ)相應(yīng)的配套信息,并在貨物分揀過程中進(jìn)行信息更新,而后隨貨物轉(zhuǎn)移一并發(fā)送給運(yùn)輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。④航空公司數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)信息的更新與貨物的流動(dòng)同步,存儲(chǔ)來(lái)自始發(fā)機(jī)場(chǎng)貨站數(shù)據(jù)庫(kù)的信息,在飛行過程中進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,并將更新過的完整信息傳送給目的地的機(jī)場(chǎng)貨站數(shù)據(jù)庫(kù)。⑤航空物流數(shù)據(jù)中心。上述四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)都與航空物流數(shù)據(jù)中心相連,將貨物信息整合起來(lái)、實(shí)時(shí)更新,實(shí)現(xiàn)航空物流信息管理的集成化、航空物流作業(yè)公開化和透明化以及物流交易的電子化。航空物流服務(wù)鏈一體化模式發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是:節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間的合作、航空物流發(fā)展外部環(huán)境的構(gòu)建和航空物流信息數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。而這種模式的發(fā)展是在臨空制造業(yè)高度發(fā)達(dá),臨空經(jīng)濟(jì)外向型顯著的基礎(chǔ)之上。2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合推進(jìn)模式現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合推進(jìn)模式是指利用臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)業(yè)已形成的現(xiàn)代制造業(yè)和航空物流業(yè),積極引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)的升級(jí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的成熟期,區(qū)內(nèi)現(xiàn)代制造業(yè)和航空物流業(yè)業(yè)已形成一定規(guī)模,土地資源將成為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)最為稀缺的資源,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展所面臨的問題是如何提高土地的利用效率,提高臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)單位產(chǎn)出效益。應(yīng)側(cè)重吸引的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有如下幾種。①金融服務(wù)業(yè)以頻繁的人流和信息流為主要特色的金融服務(wù)業(yè),具有一定的臨空指向性。金融服務(wù)業(yè)是其他臨空產(chǎn)業(yè)的重要配套服務(wù)業(yè)之一,它可以為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展、重點(diǎn)企業(yè)的孵化和培育、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成提供必要的資金支持,可以有效促進(jìn)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。②文化創(chuàng)意及研發(fā)設(shè)計(jì)文化創(chuàng)意及研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性文化創(chuàng)意產(chǎn)品,往往是其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵環(huán)節(jié),而這些產(chǎn)品附加值高、時(shí)效性顯著,是航空物流的重要貨源之一。③信息服務(wù)業(yè)以現(xiàn)代信息技術(shù)為特點(diǎn)的信息服務(wù)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),它改變了傳統(tǒng)的銷售模式。信息服務(wù)業(yè)要求商務(wù)、銷售等信息以做到及時(shí)反饋和傳遞,突破了傳統(tǒng)銷售模式的場(chǎng)地要求,能夠在最短時(shí)間內(nèi)響應(yīng)顧客的各類服務(wù)需求,具有較強(qiáng)的臨空指向性。④高端商貿(mào)休閑高端商貿(mào)位于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)價(jià)值分布“微笑曲線”中的上游環(huán)節(jié),具有高利潤(rùn)、高附加值的特征,對(duì)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用,乘數(shù)效應(yīng)顯著,能夠促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)空間布局優(yōu)化、集群競(jìng)合、集約發(fā)展,是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。⑤會(huì)展業(yè)現(xiàn)代會(huì)展業(yè)具有較強(qiáng)的臨空指向性。機(jī)場(chǎng)可以為展商參與會(huì)展活動(dòng)提供最便捷的交通連接和運(yùn)輸途徑,降低展商的時(shí)間成本,保證展品安全可靠的運(yùn)達(dá),降低展品在運(yùn)輸過程中發(fā)生延誤或損壞的可能性。此外,航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈中的配餐、租賃和總部等服務(wù)性環(huán)節(jié)也是大力發(fā)展的對(duì)象之一。這種模式需要建立在較為發(fā)達(dá)的現(xiàn)代制造業(yè)和航空物流業(yè)基礎(chǔ)上,是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展成熟的標(biāo)志之一。3、創(chuàng)新型臨空產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)化模式創(chuàng)新型臨空產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)化模式是指臨空產(chǎn)業(yè)集群形成后,通過大力發(fā)展科技、研發(fā)和設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié),積極鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,培育和扶植臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的科技園區(qū)、科研機(jī)構(gòu),完善臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的智力支持,使臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的成熟期,大量的制造產(chǎn)業(yè)集群和服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成,產(chǎn)業(yè)的外部規(guī)模性凸顯,產(chǎn)業(yè)內(nèi)各環(huán)節(jié)之間也形成了完善、合理的分工協(xié)作機(jī)制,而以創(chuàng)新為特征的知識(shí)驅(qū)動(dòng)將成為這些產(chǎn)業(yè)集群繼續(xù)向前發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。而且隨著知識(shí)更新速度的不斷加快,每個(gè)企業(yè)的變革和創(chuàng)新對(duì)外部的依賴性越來(lái)越強(qiáng),缺乏正式研發(fā)部門的中小企業(yè)更是如此,外部知識(shí)資源已成為它們創(chuàng)新的主要源泉,成功的創(chuàng)新又離不開企業(yè)與各個(gè)科研機(jī)構(gòu)之間的合作。隨著創(chuàng)新的沉沒成本不斷增加,其風(fēng)險(xiǎn)性也隨之增加,除了設(shè)備采購(gòu)、技術(shù)許可等傳統(tǒng)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)外,為提高企業(yè)之間的合作價(jià)值,盡可能地降低沉沒成本和風(fēng)險(xiǎn),可以激勵(lì)大多數(shù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)共享知識(shí)和技能。例如,愛爾蘭香農(nóng)自由區(qū)依托當(dāng)?shù)卮髮W(xué)成立了大學(xué)科技園,為區(qū)域的整體發(fā)展提供智力支撐,而這些大學(xué)科技園也成為高新產(chǎn)業(yè)的孵化器。這種模式是以較為完善的產(chǎn)業(yè)集群為基石,只有當(dāng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群相對(duì)完善的情況下,創(chuàng)新才有可能成為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。五、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的起步,可追溯到20世紀(jì)90年代初。1992年四川成都成立航空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),是我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雛形。之后北京、上海、廣州、廈門等數(shù)個(gè)城市,相繼啟動(dòng)了臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè),國(guó)內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展。2010年,隨著國(guó)內(nèi)民航運(yùn)輸業(yè)規(guī)模突破500億噸公里,臨空經(jīng)濟(jì)進(jìn)入百花齊放的快速發(fā)展階段。2013年,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)被確立為“以航空經(jīng)濟(jì)為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)”,標(biāo)志著臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,進(jìn)一步激發(fā)了各地臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱情。如今,國(guó)內(nèi)旅客吞吐量在1000萬(wàn)噸以上的機(jī)場(chǎng)所在地均規(guī)劃了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),旅客吞吐量在500萬(wàn)-1000萬(wàn)的機(jī)場(chǎng)所在地區(qū)也紛紛推進(jìn),初步形成了以北京、上海、廣州為中心,以成都、昆明、重慶、西安、深圳、杭州、武漢、沈陽(yáng)、天津等省會(huì)或重點(diǎn)城市為骨干,其他城市相繼跟進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)基本格局。截至2014年底,全國(guó)62個(gè)城市,依托54個(gè)機(jī)場(chǎng),已經(jīng)規(guī)劃了63個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),此外,還有多個(gè)城市正在規(guī)劃當(dāng)中。但總體來(lái)說,目前國(guó)內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃滯后、臨空指向較弱、空間利用不夠合理等問題依舊突出,尤其在面向“十三五”中國(guó)發(fā)展新常態(tài)和對(duì)外開放新局面時(shí),國(guó)內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著諸多新挑戰(zhàn)和新要求。(一)戰(zhàn)略定位面臨新調(diào)整?!笆濉痹赥PP、TIPP等國(guó)際新貿(mào)易規(guī)則以及一帶一路等對(duì)外開放新戰(zhàn)略的推動(dòng)下,中國(guó)對(duì)外開放格局將出現(xiàn)深刻變化,在提升向東開放水平的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)向西開放,加強(qiáng)內(nèi)陸沿邊地區(qū)口岸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為許多原先缺乏對(duì)外開放條件的地區(qū)、尤其是中西部地區(qū)提供了新的機(jī)遇。臨空經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)地方對(duì)外開放的重要載體,在新時(shí)期應(yīng)重視戰(zhàn)略規(guī)劃,用好機(jī)場(chǎng)、多式聯(lián)運(yùn)物流等資源條件以及自由貿(mào)易區(qū)、綜合保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等載體平臺(tái),打造各有側(cè)重、各具特色的對(duì)外開放基地,促進(jìn)地方對(duì)外開放、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(二)體制機(jī)制面臨新突破。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是圍繞機(jī)場(chǎng)的發(fā)展區(qū),管理體制包括機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理體制以及空港經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)管理體制兩大板塊,涉及機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方、園區(qū)管理方以及機(jī)場(chǎng)所在地各級(jí)政府,園區(qū)往往還分為出口加工區(qū)、保稅區(qū)、物流基地、工業(yè)園區(qū)等多個(gè)板塊,造成條塊分割嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)不足、資源共享不暢等問題。以北京順義臨空區(qū)為例,順義臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的空港口岸、出口加工區(qū)、大通關(guān)基地、保稅中心等幾大平臺(tái)空間布局分散,管理機(jī)構(gòu)不同,降低的北京空港貨物通關(guān)效率,平均來(lái)說,北京機(jī)場(chǎng)貨物通關(guān)時(shí)間為3個(gè)小時(shí),是仁川機(jī)場(chǎng)的1.5倍、香港機(jī)場(chǎng)的6倍,大大削弱了北京機(jī)場(chǎng)的速度競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新體制機(jī)制,提升臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)效率,是“十三五”期間臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)深化對(duì)外開放、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新要求。機(jī)場(chǎng)是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)最具特色的優(yōu)勢(shì)資源,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)具有臨空指向性的附加值較高的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)。但是受到發(fā)展程度限制,目前國(guó)內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)層次較低,對(duì)航空物流需求較高的生物醫(yī)藥、電子信息、金融會(huì)展等產(chǎn)業(yè)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)發(fā)展不足?!笆濉睍r(shí)期,在一帶一路等區(qū)域經(jīng)濟(jì)新戰(zhàn)略影響下,全球產(chǎn)業(yè)資源要素配置將出現(xiàn)新變化,物流便利、機(jī)制靈活的地區(qū)將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更大的市場(chǎng)、更多的資源,要求臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)積極謀劃高端產(chǎn)業(yè),推動(dòng)升級(jí)發(fā)展。(四)發(fā)展模式面臨新轉(zhuǎn)變。一方面,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)發(fā)展往往面臨著大范圍的征地拆遷和大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)投入,資金需求龐大,而傳統(tǒng)主要依賴土地出讓金籌措建設(shè)資金的模式在政府土地財(cái)政趨緊的背景下已難以為繼,資金短缺已成為許多地方尤其是三四線及以下城市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展的一大瓶頸。另一方面,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展涉及機(jī)場(chǎng)物流、保稅貿(mào)易、園區(qū)運(yùn)營(yíng)、招商等多個(gè)方面工作,對(duì)專業(yè)能力、綜合素質(zhì)要求較高,人才支撐不足導(dǎo)致臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)難以高效展開的問題日益突出。探索一條高效專業(yè)的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展模式是國(guó)內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”期間需要解決的另一大重要課題。為此,“十三五”時(shí)期國(guó)內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)重點(diǎn)在以下幾方面展開積極探索:1、推進(jìn)多規(guī)合一,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與空間的有機(jī)結(jié)合?!笆濉保R空經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)充分研判新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),找準(zhǔn)自身定位,科學(xué)制定發(fā)展新規(guī)劃,條件成熟的地區(qū)可積極推進(jìn)多規(guī)合一,實(shí)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在總目標(biāo)定位指引下統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)集約、高效、可持續(xù)發(fā)展。具體來(lái)說,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力,合理規(guī)劃引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)管理等方面的發(fā)展方向與布局重點(diǎn),規(guī)范空間開發(fā)秩序,推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃相互融合,推動(dòng)域內(nèi)機(jī)場(chǎng)建設(shè)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、保稅區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)等多個(gè)板塊有機(jī)銜接,解決當(dāng)前臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中各規(guī)劃自成體系、各板塊銜接不暢,航空等高端要素資源不能得到充分發(fā)揮的突出問題。此外,應(yīng)重視產(chǎn)城融合理念的結(jié)合,按照產(chǎn)城一體、節(jié)約集約的思路,便利交通網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化空間布局,完善功能平臺(tái),建設(shè)集約有序的產(chǎn)業(yè)空間、綠色宜居的城市環(huán)境。2、創(chuàng)新體制機(jī)制,激活臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?!笆濉逼陂g,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)所在地方應(yīng)制定工作計(jì)劃,有序推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)各板塊的統(tǒng)籌管理,建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)或成立高級(jí)別協(xié)調(diào)工作小組,搭建工作機(jī)制,推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)籌管理,重點(diǎn)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)的園區(qū)、機(jī)場(chǎng)、保稅區(qū)以及各行政區(qū)域等各板塊共同推進(jìn)交通路網(wǎng)、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)物流體系的銜接以及重大項(xiàng)目的布局,強(qiáng)化通關(guān)一體化、港區(qū)聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)互通、跨境電商試點(diǎn)等機(jī)制創(chuàng)新,最大程度激活區(qū)內(nèi)發(fā)展活力。條件成熟的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)還可積極開展“臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”建設(shè)申報(bào)工作,爭(zhēng)取國(guó)家、省、市支持,進(jìn)一步推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制方面先行先試,著力提高對(duì)外開放水平,推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展躍上更高的平臺(tái)。3、遴選優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)選擇對(duì)于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的升級(jí)發(fā)展至關(guān)重要,與港口、鐵路、公路等其他運(yùn)輸方式相比,臨空經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì)在于速度和全球易達(dá)性,較適合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高值低重的先進(jìn)制造業(yè),因此,臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)在產(chǎn)業(yè)選擇時(shí)應(yīng)充分挖掘臨空優(yōu)勢(shì),立足本地資源基礎(chǔ),制定差別化的產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化投資環(huán)境,引進(jìn)適合臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)入駐臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),限制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,構(gòu)建臨空指向鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)體系,從而達(dá)到以特色產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)贏得市場(chǎng)、贏得發(fā)展的目標(biāo)。如上海依托虹橋機(jī)場(chǎng)發(fā)達(dá)的航線資源,結(jié)合資本、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),在虹橋空港區(qū)匯集了包括博世、聯(lián)合利華、統(tǒng)一、佳通、愛立信、攜程、聯(lián)強(qiáng)國(guó)際、神州數(shù)碼、佳杰科技等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)總部落戶,打造了以總部經(jīng)濟(jì)為特色的產(chǎn)業(yè)集群。4、探索ppp等多元化方式,加速臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。在國(guó)家推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度的背景下,引入社會(huì)資本參與包括臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在內(nèi)的園區(qū)、新城建設(shè)已成為共識(shí),《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃2014-2020》也明確指出“鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)公共基金、保險(xiǎn)資金等參與項(xiàng)目自身具有穩(wěn)定收益的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)”。其中,在ppp模式下,社會(huì)資本可有效利用資金優(yōu)勢(shì)或項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)通過BT、BOT、BBO模式、BLOT模式、BOO模式、FDBO(融資-設(shè)計(jì)-建造-運(yùn)營(yíng))模式等多種方式參與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的開發(fā)建設(shè),并按談定的合作模式獲取可預(yù)期的穩(wěn)定回報(bào)與收益,政府則可為項(xiàng)目建設(shè)提供法律法規(guī)政策方面的指導(dǎo)與意見,亦可作為公共服務(wù)的提供方為項(xiàng)目提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)與政府服務(wù),有利于發(fā)揮政府和社會(huì)資本各自優(yōu)勢(shì),能有效保證臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在遵循規(guī)劃方向的指導(dǎo)下加快建設(shè)進(jìn)度。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)可通過對(duì)區(qū)內(nèi)交通、環(huán)保、給排水、文體場(chǎng)館、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)前教育、公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格篩選和精心策劃,將適用ppp模式的項(xiàng)目納入ppp項(xiàng)目庫(kù),公開發(fā)布、組織實(shí)施、統(tǒng)一管理,推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的加速。

附:報(bào)告詳細(xì)目錄《2017-2021年中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢建議報(bào)告》第一章臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)概述1.1臨空經(jīng)濟(jì)的基本介紹1.1.1臨空經(jīng)濟(jì)的概念解析1.1.2臨空經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵分析1.1.3臨空經(jīng)濟(jì)的基本特征1.1.4臨空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1.1.5臨空經(jīng)濟(jì)的階段劃分1.2臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念界定1.2.1臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)涵1.2.2臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的特征1.2.3臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的演進(jìn)歷程1.3臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分類及特征1.3.1總體情況1.3.2機(jī)場(chǎng)服務(wù)業(yè)1.3.3航空物流業(yè)1.3.4高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)1.3.5高附加值制造業(yè)1.3.6會(huì)展業(yè)1.3.7休閑產(chǎn)業(yè)1.4臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展效應(yīng)分析1.4.1臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的直接效應(yīng)1.4.2臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的間接效應(yīng)第二章臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究2.1臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成機(jī)理2.1.1臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)生機(jī)理2.1.2臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)位發(fā)展機(jī)理2.1.3臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的自組織機(jī)理2.1.4機(jī)場(chǎng)對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的推動(dòng)作用2.2臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互作用的理論基礎(chǔ)2.2.1點(diǎn)軸開發(fā)理論2.2.2增長(zhǎng)極理論2.2.3輸出基礎(chǔ)理論2.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的影響分析2.3.1宏觀作用機(jī)制2.3.2微觀作用機(jī)制2.4臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響分析2.4.1加快城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.4.2推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)2.4.3加速區(qū)際生產(chǎn)要素流動(dòng)和貿(mào)易往來(lái)2.4.4優(yōu)化城市空間資源配置2.4.5改善投資環(huán)境2.4.6塑造城市品牌2.5臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)不同發(fā)展階段與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系2.5.1臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的導(dǎo)入期階段2.5.2臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的成長(zhǎng)期階段2.5.3臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的成熟期階段第三章2015-2017年國(guó)際臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)借鑒3.1國(guó)際臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展概況3.1.1發(fā)展進(jìn)程3.1.2主要類型3.1.3開發(fā)模式3.1.4布局模式3.1.5發(fā)展趨勢(shì)3.1.6典型案例3.2區(qū)域臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展3.2.1亞洲地區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展分析3.2.2發(fā)展中國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)行特征3.2.3美國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展簡(jiǎn)況3.2.4日本臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展借鑒3.3國(guó)外臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的成功要素3.3.1機(jī)場(chǎng)的自身?xiàng)l件3.3.2便利的交通條件3.3.3地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及政策支持3.3.4卓越的教育研究環(huán)境3.3.5怡人的自然環(huán)境3.4國(guó)際臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒3.4.1政府規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)3.4.2開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)3.4.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)第四章2015-2017年中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展環(huán)境分析4.1經(jīng)濟(jì)環(huán)境4.1.1宏觀經(jīng)濟(jì)概況4.1.2對(duì)外經(jīng)濟(jì)分析4.1.3工業(yè)運(yùn)行情況4.1.4固定資產(chǎn)投資4.1.5宏觀經(jīng)濟(jì)展望4.2政策環(huán)境4.2.1空域管理改革狀況4.2.2政府支持臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展4.2.3臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見4.3用地環(huán)境4.3.1批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)模4.3.2建設(shè)用地供應(yīng)情況4.3.3建設(shè)用地出讓情況4.3.4重點(diǎn)城市土地價(jià)格4.3.5重點(diǎn)城市土地抵押4.4機(jī)場(chǎng)建設(shè)與布局4.4.1總體建設(shè)特點(diǎn)4.4.2固定資產(chǎn)投資4.4.3重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目4.4.4民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃4.4.5機(jī)場(chǎng)布局戰(zhàn)略思路4.4.6機(jī)場(chǎng)規(guī)劃主要舉措第五章2015-2017年中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的綜合分析5.1中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展概況5.1.1必要性分析5.1.2發(fā)展歷程分析5.1.3發(fā)展特點(diǎn)分析5.1.4區(qū)域布局狀況5.1.5區(qū)域發(fā)展比較5.1.6發(fā)展模式分析5.2中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析5.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則5.2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)5.2.3產(chǎn)業(yè)構(gòu)成特征5.2.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)5.2.5產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式5.3國(guó)內(nèi)外臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的比較分析5.3.1對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響比較5.3.2在企業(yè)遴選方面的比較5.3.3周邊交通樞紐網(wǎng)絡(luò)比較5.3.4綜合評(píng)價(jià)及建議5.4中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的問題分析5.4.1規(guī)劃布局問題5.4.2開發(fā)建設(shè)問題5.4.3主要制約因素5.5中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的策略研究5.5.1明確臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展原則5.5.2特色臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略5.5.3臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新體系發(fā)展戰(zhàn)略5.5.4制定臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展模式5.5.5臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升建議5.6中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)分析5.6.1市場(chǎng)機(jī)遇分析5.6.2發(fā)展趨勢(shì)分析5.6.3“十三五”發(fā)展前景第六章2015-2017年臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)布局產(chǎn)業(yè)分析6.1機(jī)場(chǎng)服務(wù)業(yè)6.1.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義6.1.2機(jī)場(chǎng)餐飲業(yè)分析6.1.3機(jī)場(chǎng)零售業(yè)分析6.2航空物流業(yè)6.2.1行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀6.2.2行業(yè)面臨問題6.2.3發(fā)展建議措施6.2.4未來(lái)發(fā)展對(duì)策6.2.5轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展6.3高附加值產(chǎn)業(yè)6.3.1設(shè)備制造業(yè)分析6.3.2服裝產(chǎn)業(yè)分析6.3.3珠寶加工業(yè)分析6.4會(huì)展業(yè)6.4.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征6.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀6.4.3政府發(fā)揮的作用6.4.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題6.4.5發(fā)展對(duì)策建議6.4.6產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景6.5休閑旅游產(chǎn)業(yè)6.5.1行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)6.5.2市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模6.5.3發(fā)展制約因素6.5.4發(fā)展對(duì)策建議第七章2015-2017年重點(diǎn)區(qū)域臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展分析7.1北京市7.1.1區(qū)域建設(shè)進(jìn)展7.1.2產(chǎn)業(yè)空間布局7.1.3產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)7.1.4戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃7.1.5發(fā)展建議措施7.2鄭州市7.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)7.2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策7.2.3打造臨空生態(tài)7.2.4行業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)7.2.5市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?.3烏魯木齊市7.3.1產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位7.3.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)7.3.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃7.3.4空間布局戰(zhàn)略7.3.5發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警7.4章丘市7.4.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀7.4.2發(fā)展有利條件7.4.3臨空經(jīng)濟(jì)定位7.4.4產(chǎn)業(yè)空間布局7.4.5亟需突破問題7.4.6臨空經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略7.5青島市7.5.1發(fā)展特點(diǎn)分析7.5.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路7.5.3空間布局戰(zhàn)略7.5.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃7.6廣州市7.6.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速7.6.2發(fā)展戰(zhàn)略意義7.6.3發(fā)展制約因素7.6.4發(fā)展建議措施7.6.5產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略構(gòu)想7.7陜西省7.7.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)7.7.2臨空項(xiàng)目動(dòng)態(tài)7.7.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?.7.4發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃7.7.5發(fā)展建議措施7.8河南省7.8.1基礎(chǔ)條件分析7.8.2發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析7.8.3發(fā)展劣勢(shì)分析7.8.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇7.8.5發(fā)展困境分析7.8.6產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略7.9湖南省7.9.1發(fā)展現(xiàn)狀分析7.9.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)7.9.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃7.9.4發(fā)展戰(zhàn)略定位7.9.5產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)7.9.6項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀7.9.7產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景7.10其他地區(qū)7.10.1沈陽(yáng)市7.10.2南昌市7.10.3成都市7.10.4寧夏自治區(qū)第八章臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)分析8.1臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃框架案例分析8.1.1底特律航空城規(guī)劃框架8.1.2臺(tái)灣中正機(jī)場(chǎng)航空城規(guī)劃框架8.1.3鄭州機(jī)場(chǎng)空港區(qū)規(guī)劃框架8.1.4規(guī)劃案例評(píng)述8.2中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃框架構(gòu)成8.2.1規(guī)劃目的8.2.2規(guī)劃研究?jī)?nèi)容8.3臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)功能定位影響因素分析8.3.1空港腹地輻射范圍8.3.2空港腹地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)8.3.3對(duì)特殊性的考量8.4臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位框架8.4.1機(jī)場(chǎng)服務(wù)區(qū)8.4.2物流園區(qū)8.4.3工業(yè)園區(qū)8.4.4商務(wù)區(qū)8.4.5居住區(qū)8.4.6觀光旅游區(qū)8.5臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通區(qū)位分析框架8.5.1交通區(qū)位研究的重要性8.5.2大型機(jī)場(chǎng)是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)交通區(qū)位的核心8.5.3臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通區(qū)位因子8.6臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的綠化空間規(guī)劃8.6.1圈層綠帶的形成8.6.2結(jié)合快速通道及機(jī)場(chǎng)主入口道路設(shè)置8.6.3結(jié)合各園區(qū)設(shè)置園區(qū)中心綠地8.6.4與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)合8.7臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基建工程的融資分析8.7.1融資項(xiàng)目規(guī)劃8.7.2融資主體8.7.3融資工具選擇8.7.4項(xiàng)目現(xiàn)金流8.7.5擔(dān)保機(jī)制第九章臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間布局分析9.1臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間區(qū)位選擇9.1.1微觀區(qū)位選擇9.1.2宏觀區(qū)位選擇9.2臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間布局規(guī)律分析9.2.1符合臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)布局的一般規(guī)律9.2.2結(jié)合機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)用地組織9.2.3與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地現(xiàn)狀及規(guī)劃相協(xié)調(diào)9.2.4機(jī)場(chǎng)特殊要求9.3臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能分區(qū)戰(zhàn)略9.3.1機(jī)場(chǎng)核心區(qū)9.3.2機(jī)場(chǎng)控制區(qū)9.3.3不可建設(shè)區(qū)9.3.4緊鄰空港區(qū)及空港交通走廊沿線地區(qū)9.3.5外圍輻射帶動(dòng)區(qū)9.4臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間布局戰(zhàn)略9.4.1總體結(jié)構(gòu)和布局模式9.4.2機(jī)場(chǎng)核心區(qū)布局策略9.4.3機(jī)場(chǎng)周邊控制區(qū)布局策略9.4.4機(jī)場(chǎng)周邊不可建設(shè)區(qū)布局策略9.4.5緊鄰空港區(qū)布局策略9.4.6外圍輻射帶動(dòng)區(qū)布局策略9.5臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局模式分析9.5.1產(chǎn)業(yè)布局規(guī)律9.5.2布局影響因素9.5.3主要產(chǎn)業(yè)布局模式9.5.4組團(tuán)式圈層布局9.5.5組團(tuán)式偏心布局9.5.6點(diǎn)軸線形拓展模式9.5.7混合型模式9.5.8綜合分析第十章臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)運(yùn)營(yíng)分析10.1臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)模式的選擇10.1.1土地發(fā)展模式10.1.2發(fā)展途徑模式10.1.3從機(jī)場(chǎng)主導(dǎo)角度的影響模式10.2臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)時(shí)序分析10.2.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論10.2.2臨空經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)序確定10.3臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇思路10.3.1基于國(guó)際化與地方化結(jié)合視野10.3.2基于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的影響因素10.4臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)測(cè)方法10.4.1案例類比法10.4.2人均用地規(guī)模指標(biāo)推算法10.4.3供給導(dǎo)

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