法院信息數(shù)字化應用解決方案

精選資料-1-1.項目背景法院在進行開庭審理和相關業(yè)務辦理流程中產(chǎn)生的大量紙制文檔憑證、圖像、音頻、視頻等證據(jù)資料文件，這些卷宗及庭審資料文件對于法院來說都是關鍵的業(yè)務數(shù)據(jù)，需要對此進行電子化保存留檔及備份，以方便日后業(yè)務的溯源和查詢。隨著圖像技術與網(wǎng)絡技術的發(fā)展應用，檔案電子影像處理系統(tǒng)已對文件影像化提供了有力的支持。目前在高新區(qū)法院中，檔案電子影像處理、監(jiān)控視頻處理等系統(tǒng)已相當普遍，而在此過程中，產(chǎn)生了大量的圖像、電子檔案、視頻數(shù)據(jù)文件需要存儲，這樣需要存儲系統(tǒng)具有極高的安全性保證數(shù)據(jù)的安全，同時需要具備一定的性能保證數(shù)據(jù)可以被快速查閱。法院在接收各下級法院的檔案中涉及大量的工作電子文檔、圖像、音頻、視頻相關資料文件，這些檔案資料文件對于獨山縣人民法院來說都是關鍵的文檔數(shù)據(jù)，需要對此進行電子化保存留檔及備份，以方便日后業(yè)務的溯源和查詢。隨著圖像技術與網(wǎng)絡技術的發(fā)展應用，檔案電子影像處理系統(tǒng)已對文件影像化提供了有力的支持。目前在貴陽白云區(qū)法院接收相關紙質(zhì)，電子文檔過程中，產(chǎn)生了大量的圖像、電子檔案、視頻數(shù)據(jù)文件需要存儲，這樣需要存儲系統(tǒng)具有極高的安全性保證數(shù)據(jù)的安全，同時需要具備一定的性能保證數(shù)據(jù)可以被快速查閱。法院保存的檔案數(shù)據(jù)是各行業(yè)中最有價值、最寶貴的資源財富，數(shù)據(jù)安全存儲和高效管理倍受各行業(yè)重視。構建一套安全、高效的數(shù)字化檔案存儲管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲管理、安全備份和查詢的電子化和高度自動化已是整個行業(yè)的迫切需求。2.實現(xiàn)檔案數(shù)字化——高速掃描儀的應用2.1法院檔案管理現(xiàn)狀分析法院接收有關部門和相關單位的檔案過程中，會產(chǎn)生大量的相關資料，這些相關資料每天都在大量產(chǎn)生。傳統(tǒng)以手工操作為主的紙張管理方式存在著查閱不便、保管困難、傳遞效率低、存儲空間不足等等諸多管理上的困擾，具體包括:●人工查詢速度慢，無法產(chǎn)生應有的效益?！裼捎跈n案需長期保存，受存儲環(huán)境的限制，可能造成紙張受損、變質(zhì)、變黃，為日后所需的檔案復查帶來困難?！駥τ诎妇頇n案，由于司法人員需反復查閱卷宗，有可能造成原件受損或遺失，為辦案帶來極大不便。●占用的存儲空間大?！袢绻捎玫蜋n平板掃描儀錄入方式，將上百萬頁的文件掃描歸檔，需要花費大量的人力物力和時間?！裼捎跉v史檔案量非常巨大，當需要查詢多年前的檔案時，需花費幾個小時，甚至全天的時間，效率低下。2.2檔案數(shù)字化的優(yōu)勢探討2.2.1查詢方便、快速目前法院中存放著不同單位，不同類型數(shù)以萬計的檔案資料，假設這些檔案需要復查，則需要從數(shù)以萬計的檔案中查詢其中一份需要花費幾個小時，甚至幾天時間，極度影響效率。采用檔案管理系統(tǒng)，在高速掃描儀和管理軟件的結合使用后完全可避免上述問題。在接收各方面送遞的檔案時，紙質(zhì)檔案通過高速掃描儀掃描后，在管理軟件的結合下實現(xiàn)在掃描后，按預先設計的方式建立索引，歸檔掃描的影像數(shù)據(jù)，查詢時，只需鍵入索引號或關鍵詞（如檔案號）即可在極短的時間內(nèi)將原始的案卷影像調(diào)閱出來，極大地提高了工作效率。2.2.2節(jié)省空間與成本目前法院的紙質(zhì)材料通常存放在檔案館的檔案室，占用了較大的空間進行存儲。在對檔案材料進行數(shù)字影像化后，并結合先進的光存儲技術，一臺PC服務器大小的中小型光盤庫即可容納2-3萬卷左右的文檔，系統(tǒng)處理后的原始檔案則轉(zhuǎn)移至其他管理中心，從而大大減小了辦公空間，同時也降低了成本，改善了辦公環(huán)境。2.2.3文檔資料共享法院將建立起完備的網(wǎng)絡基礎，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的資源共享成為管理現(xiàn)代化的迫切要求。也為將來數(shù)字化檔案館創(chuàng)造條件。2.3掃描儀產(chǎn)品選擇在選擇掃描儀產(chǎn)品時，我們考慮到用戶在使用時候的具體下列需求：實現(xiàn)設備的便利操作：提高柜面空間的利用率；方便工作人員的使用。設備的穩(wěn)定可靠性：最少的卡紙率.最小的設備損耗程度。特殊紙質(zhì)的處理功能:對A3紙質(zhì)對折掃描簡單，對硬卡浮雕卡掃描方便，磨損度小。設備易用性：開機即可掃描，無需預熱，移動方便.靈活簡單的操作界面：如可設立用戶首選項，界面功能簡單明了高質(zhì)量的圖像處理能力:如文本的自動方向識別，色彩的自動檢測功能.清晰的圖像質(zhì)量.如防止?jié)B透等。軟件與系統(tǒng)的高集成度:采用TWAIN驅(qū)動接口，可調(diào)用設備的驅(qū)動采集相應的數(shù)據(jù)信息。實現(xiàn)“節(jié)能之星”：達到國家規(guī)定的節(jié)能要求。基于以上的需求，以及相應的業(yè)務需求，我們采用了佳能DR系列高速掃描儀作為影像采集設備，具體型號選擇提供佳能DR-M160/M140/C125高速掃描儀，同時考慮到避免對一些珍貴的原始檔案進行掃描時對原件造成損傷，選配佳能FB101高速平板掃描與相結合的方式。相關產(chǎn)品的具體介紹如下：佳能DR-M160II是部門級A4雙面高速掃描儀，其具體特性及參數(shù)為:◎掃描分辨率：600dpi；◎傳感器：CMOS；光源：LED（紅/綠/藍）；◎掃描長度：3000mm；◎送紙器容量：60張80g/m2；◎掃描速度（A4200dpi彩色）：單面60ppm，雙面120ipm；◎處理文件類型:多頁表格、厚薄混合文稿等；色彩自動檢測；對開掃描模式；高級文本增強；訂書針檢測；防止?jié)B透/消除背景；雙流輸出；直接掃描到幻燈片；可加密掃描；可生成雙層PDF文件（內(nèi)容可復制）。

佳能DR-M140是部門級A4雙面高速掃描儀，其具體特性及參數(shù)為:◎掃描分辨率：600dpi；◎傳感器：CMOS；光源：LED（紅/綠/藍）；◎掃描長度：3000mm；◎送紙器容量：50張80g/m2；◎掃描速度（A4200dpi彩色）：單面40ppm，雙面80ipm；◎處理文件類型:多頁表格、厚薄混合文稿等；色彩自動檢測；◎?qū)﹂_掃描模式；高級文本增強；訂書針檢測；防止?jié)B透/消除背景；雙流輸出；直 接掃描到幻燈片；可加密掃描；可生成雙層PDF文件（內(nèi)容可復制）。佳能DR-C125是工作組級A4雙面高速掃描儀，其具體特性及參數(shù)為:◎掃描分辨率：600dpi；◎傳感器：CMOS；光源：LED（紅/綠/藍）◎掃描長度：3000mm；◎送稿器容量：30張80g/m2；◎掃描速度（A4200dpi彩色）：單面25ppm，雙面50ipm；◎紙張適應能力：硬卡、浮雕卡、存折、混合紙張等；◎處理文件類型：自動分辨率設置、文本增強、全自動模式、批次分離、防止?jié)B透/移除背景、文本方向識別。佳能FB101是A4高速平板掃描儀，其具體特性及參數(shù)為:◎掃描分辨率：600dpi；◎傳感器：CCD；◎光源：LED；◎最大掃描幅面：216×356mm；◎掃描速度(300dpi)彩色：4.0秒/張,灰度/黑白：3.0秒/張；◎圖像掃描模式：黑白/高級文本增強Ⅱ/錯誤擴散/256級灰度/24位彩色。 佳能高速掃描儀設備的核心思想是:通過小巧的體型，高效的掃描速度及高質(zhì)量的圖像處理能力滿足在各系統(tǒng)的紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料的電子化.提高工作人員的工作效率和降低業(yè)務風險.2.4數(shù)據(jù)影像化解決方案介紹 數(shù)據(jù)影像化實現(xiàn)方案的參考拓撲圖如下圖所示：圖1：法院檔案信息化系統(tǒng)參考拓撲圖檔案影像管理系統(tǒng)主要由檔案影像掃描、檔案影像管理應用二大部分組成。檔案影像掃描部分由佳能高速彩色掃描儀和影像掃描工作站組成。運行在掃描工作站上的軟件獲取掃描后的影像文件。不同部門的人員使用不同的用戶密碼，掃描內(nèi)容也互不相同。檔案影像管理應用部分主要完成對獲取影像索引的建立、影像管理、影像的查詢、海量存儲、及對用戶特殊需求的開發(fā)支持。具體的方案流程參考如下：圖2：法院檔案信息化參考流程圖本方案對法院檔案數(shù)字化及安全存儲的意義使用高速掃描儀對檔案文件進行數(shù)字影像化，然后結合光存儲系統(tǒng)的“近線+離線”數(shù)據(jù)管理方式，對海量的電子、監(jiān)控視頻資料管理的重要意義在于：低成本 ——光盤高容量的存儲能力，加上較低的成本，對比紙張和磁盤陣列等存儲媒介，提供了更優(yōu)的性能價格比。存取快速靈活 ——光盤庫和硬盤(或磁盤陣列)結合應用，加上高效的索引機制，使文檔的存取，相對于紙張更為快捷。檢索方便 ——可按多個索引條件進行文檔的查詢，文檔的任何要素都可以作為查詢條件。數(shù)據(jù)安全性高 ——一方面對文檔信息的存取可根據(jù)用戶的需要，設置多層面控制機制，實現(xiàn)分級管理；另一方面對不可擦寫的DVD光盤可以有效地防止病毒和人為因素導致的數(shù)據(jù)隱患。長久保存 ——根據(jù)光盤的特性，用戶可實現(xiàn)長期保存歷史文檔的需求。復制質(zhì)量 ——由于文檔信息的數(shù)字化，任何次數(shù)的復制都能始終保持高質(zhì)量。安全的備份和歸檔 ——采用不可擦寫的光盤實現(xiàn)音視頻資料的永久、安全的備份和歸檔，解除對資料保管的后顧之憂。便于標準化管理 — —采用光盤作為電子檔案文件接收的標準，利于標準化管理和規(guī)范化接口。本方案優(yōu)勢總結佳能高速掃描儀解決大量錄入問題，DR-M160II部門級/A4/雙面(可選配平板FB101)，掃描速度（A4200dpi彩色）：單面60ppm，雙面120ipm；每天按8小時計算，20臺M160每天可處理14W-16W,DR-M140部門級/A4/雙面(可選配平板FB101)，掃描速度（A4200dpi彩色）：單面40ppm，雙面80ipm；每天按8小時計算，20臺M160每天可處理10W-12W；DR-C125工作組級/A4/雙面(可選配平板FB101)，掃描速度（A4200dpi彩色）：單面25ppm，雙面50ipm；每天按8小時計算，20臺M160每天可處理6W-8W，可滿足每天文檔處理量。如果未來法院卷宗的處理量有大幅增加時，只需相應地增加掃描儀即可。其優(yōu)勢的具體體現(xiàn)為：大量節(jié)省存儲空間。（減少98％空間占用）。減少庫存資金占用。在寸金之地尤為重要。節(jié)省人工。只需要兩名工作人員既可以維護整個系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。檔案安全備份。與傳統(tǒng)的手工翻閱比較，用無紙化檔案管理可以將對重要文件的損害降低到最低限度，滿足長期保存要求需要，儲存條件不高，一般辦公室條件即可。調(diào)閱快捷。由于高技術的加入，使得查詢的工作量大大降低，查詢速度大大提高，一份檔案的查詢時間將以秒計。在光存儲系統(tǒng)的應用上，藍光光盤庫以工業(yè)級光盤刻錄存儲技術為基礎，其內(nèi)部由高精密的機械和智能控制器組成，通過光盤庫管理軟件，可對大量光盤數(shù)據(jù)資源進行高效率、高可靠性的管理和操作。光盤庫內(nèi)部用高速SAS總線實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸，具有自我診斷功能，可通過軟件遠程檢測故障。離線庫采用先進的電子標簽、自動登錄等技術，能夠迅速、準確、及時的幫助用戶找到需要的數(shù)據(jù)。光存儲系統(tǒng)支持最新的BD光驅(qū)，使得產(chǎn)品的容量增加到原來的數(shù)十倍。同時其可靠性和數(shù)據(jù)安全性得到大幅度的提高。藍光光盤庫已經(jīng)成為理想的歸檔介質(zhì)，主要具有以下優(yōu)勢：全面地解決了檔案管理中存在的保管困難、查詢不便、存儲空間不足、資源無法共享、使用效率低和安全可靠性差等問題。存儲容量大，能夠滿足用戶海量電子檔案的存儲需求。數(shù)據(jù)安全性高，保密性強。數(shù)據(jù)具有唯一性，數(shù)據(jù)不可被修改。實現(xiàn)電子檔案的分級存儲、查詢和集中管理。適合長期存儲數(shù)據(jù)：壽命和保存時間長。使用性好，數(shù)據(jù)交換方便，易攜帶，易傳播。保存環(huán)境要求低：正常室溫。電子光盤的批量自動化刻錄，大大節(jié)約了人力資源，提高了工作效率。光盤匣存儲便于離線管理和異地保存，更有效地保護了光盤的壽命和實現(xiàn)災難備份。光盤檔案與紙張檔案、電子檔案互為關聯(lián)，系統(tǒng)管理具有包容性。實現(xiàn)了技術升級的最簡單化，充分保護了現(xiàn)有投資，為將來的全數(shù)字化存儲打下了基礎。系統(tǒng)配置及報價現(xiàn)提供3款不同型號的掃描儀可供選擇，具體參數(shù)如下：序號產(chǎn)品型號產(chǎn)品描述配置數(shù)量圖片 1佳能DR-M160II光學分辨率:600dpi；掃描元件：CMOS圖像傳感器；光源：LED（紅/綠/藍）；接口：高速USB2.0；自動送稿器容量（ADF）：60張（80g/m2）；掃描速度：（A4200dpi彩色）60ppm/120ipm；掃描模式：黑白/灰度/彩色/錯誤擴散/高級文本增強（Ⅰ和Ⅱ）；掃描文稿尺寸：54*50.8～216*356MM,長文稿模式可達3000MM；處理文件類型:多頁表格、有浮雕的塑料卡、厚薄混合文稿等；重要特性：對折掃描功能、分離重試、薄紙模式、全自動掃描模式、色彩自動檢測（可檢測灰度）、自動分辨率調(diào)整、雙張送入解除、陰影裁剪；其它功能：文本方向識別、超聲波重張檢測、除色/顏色增強、自動紙張尺寸檢測、跳過空白頁、背景平滑、自動縮減比率調(diào)整；最大功耗：27W；附帶軟件：CapturePerfect，eCopyPDF,kofaxvrs。2佳能DR-M140掃描分辨率:600dpi；掃描元件：CMOS圖像傳感器；光源：LED；接口：高速USB2.0；自動送稿器容量（ADF）：50張（80g/m2）；輸稿器雙通道（U型通道+直行通道）；掃描速度：（A4300dpi彩色）40ppm/80ipm；掃描模式：黑白/灰度/彩色/錯誤擴散/高級文本增強（Ⅰ和Ⅱ）；掃描文稿尺寸：50.8*54～216*356MM，長文稿模式可達3000MM；處理文件類型:有浮雕的塑料卡、卡片和紙張混合文稿等；可連續(xù)批量掃描硬卡；對折掃描功能可掃描A3文稿，并呈現(xiàn)A3影像；雙張送入解除：一鍵式選擇是否保留重張影像；掃描輸出為PPT、電子郵件，掃描輸出到可檢索和加密的PDF；色彩自動檢測（可檢測灰度）；對開掃描、超聲波重張檢測、自動紙張尺寸檢測、跳過空白頁；最大功耗：25W；附帶軟件：CaptureOnTouch,CapturePerfect,eCopyPDF,kofaxvrs。3佳能DR-C125光學分辨率:600dpi；掃描元件：CMOS；光源：LED；速度（A4200dpi，彩色）:25ppm/50ipm；接口：高速USB2.0；自動送稿器容量（ADF）：30張（80g/m2）；掃描模式：黑白/灰度/彩色/錯誤擴散/高級文本增強Ⅱ；掃描文稿尺寸：50.8*53.9～216*356MM,長文稿模式可達3000MM；處理文件類型:駕照、身份證、厚文稿等；走紙路徑：U型紙路通道+直送紙路通道；重要功能：對開掃描；全自動掃描模式；自動分辨率調(diào)整：陰影裁剪；其它功能：減少比率調(diào)整、雙流輸出、文本方向識別、自動色彩檢測、超聲波重張檢測、防止?jié)B透/消除背景、高級文本增強、除色/顏色增強、自動紙張尺寸檢測、跳過空白頁、歪斜校正、消除莫爾紋、背景平滑；最大功耗：13W；支持系統(tǒng)：Windows和蘋果操作系統(tǒng)（MacOS）；附帶軟件：CaptureOnTouch,eCOPYPDF,PaperPort,BizCard，OmniPage，Presto！PageManager。4佳能FB101（專配合佳能高速掃描儀使用）。掃描傳感器：CCD；光源：LED；最大掃描幅面：216×356mm；掃描分辨率：600dp；掃描速度(300dpi)彩色：4.0秒/張,灰度/黑白：3.0秒/張；圖像掃描模式：黑白/高級文本增強/錯誤擴散/8位灰度/24位彩色。

各行業(yè)成功案例6.1金融行業(yè)中國建設銀行中國進出口銀行成都商業(yè)銀行中國農(nóng)業(yè)銀行四川