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海拉爾區(qū)肉類加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

以牛加工為重點的濱河海拉爾區(qū)的肉食加工產(chǎn)業(yè)始于20世紀50年代初。經(jīng)過近半個世紀的發(fā)展,形成了一個相對完整的體系,集原材料基地的培育、品種的優(yōu)化和產(chǎn)品的深度加工為一體。特別是近幾年,在呼倫貝爾市實施“乳肉草”戰(zhàn)略的大力推動下,海拉爾區(qū)的肉類加工產(chǎn)業(yè)進一步壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步趨于合理,產(chǎn)業(yè)鏈條更加清晰。但就目前的發(fā)展現(xiàn)狀看,仍然存在著一些不容忽視的問題,需要進一步加以探討和研究。一、發(fā)揮展的作用肉類加工產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)的重要組成部分,在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益加強。到目前為止,海拉爾區(qū)已經(jīng)初步建立起良種擴繁、疫病防治、飼草料生產(chǎn)、肉類產(chǎn)品深加工以及科研和技術(shù)推廣等比較完善的肉類生產(chǎn)與科技服務體系。1、牛體外膜移植基地20世紀2020始建于1997年的呼倫貝爾肉牛胚胎移植基地是在承擔國家重點工業(yè)性實驗項目——《肉牛胚胎工業(yè)性實驗項目》的基礎(chǔ)上組建的國有經(jīng)濟實體,是全國最大的試管胚胎移植實驗單位。主要是采用先進的牛體外冷凍胚胎技術(shù)進行規(guī)模化移植,同時結(jié)合純種肉牛和雜交一代牛規(guī)?;实痊F(xiàn)代繁殖手段及營養(yǎng)學技術(shù),建成現(xiàn)代化模式化示范基地,是全國唯一的經(jīng)國家批準的生物工程領(lǐng)域高科技項目,每年可生產(chǎn)2萬枚純種牛試管胚胎,移植2000頭牛。2000年,基地使用玻璃化體外胚胎移植受胎率達46%,已經(jīng)達到世界先進水平;體內(nèi)胚胎移植受胎率達到52%,高于自治區(qū)47%的水平。為肉類加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。2、形成了較為完善的復合化育牛基地現(xiàn)有年出欄育肥牛1500頭的麟華育肥?;睾湍瓿鰴谀芰?000頭的聯(lián)合養(yǎng)牛小區(qū),以及單體規(guī)模為50頭育肥牛的38個育肥牛示范戶,由此形成年出欄17000頭以上的育肥?;?從而為肉類加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了原料基礎(chǔ)。3、實施退耕還草工程,保證飼草料在調(diào)濕機構(gòu)中的產(chǎn)量為加強和改善生態(tài)環(huán)境,恢復草地生產(chǎn)能力,發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè),海拉爾區(qū)及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施退耕還草工程,飼草飼料種植面積達8.9萬畝,其中青貯玉米面積2萬畝,青貯玉米平均畝產(chǎn)達2500公斤,最高產(chǎn)量達5000公斤,為實現(xiàn)養(yǎng)牛業(yè)全舍飼提供了飼草料保證,也為今后飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。4、牛肉羊加工生產(chǎn)線的建設(shè),進行了環(huán)境加工2001年3月1日,上海元盛食品有限公司兼并海拉爾肉聯(lián)廠成立了臺商獨資的呼倫貝爾元盛公司,投入4000多萬元對原廠房和設(shè)備進行了徹底的改造。按照HACCP標準(國際食品法典),建成日加工600頭牛和日加工5000只羊的生產(chǎn)線,年加工牛20萬頭、羊100萬只,主要是生產(chǎn)精細分割肉類產(chǎn)品和油炸類快餐食品。企業(yè)的設(shè)立,徹底解除了牧民擔心牛羊售不出去的后顧之憂,極大地調(diào)動了群眾養(yǎng)畜的積極性,為提高牛羊加工產(chǎn)品的附加值,推動“乳肉草”戰(zhàn)略的實施提供了載體,起到了巨大的牽動作用。二、資源豐富,綜合利用程度低盡管海拉爾區(qū)肉類加工產(chǎn)業(yè)得到了一定的發(fā)展,但從總體上看,還處于起步階段,肉產(chǎn)品的銷售仍以初級產(chǎn)品為主,以分割、分級、保鮮為特征的精加工拓展不夠,綜合利用不足;肉產(chǎn)品品質(zhì)差,牲畜個體生產(chǎn)能力和群體生產(chǎn)水平低;草場退化,草原承載能力下降,基地規(guī)模偏小,加工企業(yè)原料不足;沒有充分利用地緣優(yōu)勢,發(fā)展外向型肉類加工產(chǎn)業(yè);資金短缺仍是制約肉類加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。1、其他決對象產(chǎn)品的加工工藝和產(chǎn)品質(zhì)量不同海拉爾周邊地區(qū)每年出欄牛羊200萬頭只以上,只有上海元盛分公司今年加工的17萬只羊?qū)倬庸し懂?還不到總出欄量的10%,其他決大部分產(chǎn)品都是以胴體或簡單分割包裝成肉卷的形式出售,附加值極低,與發(fā)達國家30%以上經(jīng)過精加工和幾乎全部經(jīng)過初加工的現(xiàn)狀相差甚遠。海拉爾區(qū)本來就屬于資源相對匱乏地區(qū),對資源的綜合利用意識還沒有真正形成,很多肉類加工的副產(chǎn)品如骨、血、皮、毛、筋等,或簡單加工出售,或棄之不用,既造成環(huán)境污染,又浪費了寶貴的資源,未能通過加工增值形成企業(yè)的綜合效益。2、牛肉牛肉可以賣的計算海拉爾區(qū)的牛羊,品種混雜,缺乏高質(zhì)量、適宜生產(chǎn)高檔產(chǎn)品的品種,國外的優(yōu)質(zhì)牛肉在我國平均賣到80—120元/KG,而我們的牛肉極少數(shù)可以賣到50元/KG,平均價格只有9—17元/KG。肉產(chǎn)品原料質(zhì)量低下,缺乏科學的分類和分級標準,產(chǎn)品的大眾化和無檔次以及原料收購價格的同一化是肉類加工產(chǎn)業(yè)難以高效健康發(fā)展的主要原因。3、內(nèi)部競爭,橫向競爭在世界經(jīng)濟全球化的今天,我們企業(yè)的市場目標定位決大部分僅限于國內(nèi)市場,盲從于低水平的內(nèi)部競爭,很少研究國際市場需求和標準,空守著9口通商的一二類口岸,卻沒能實現(xiàn)肉類產(chǎn)品出口。同時,由于我區(qū)不是無規(guī)定疫病區(qū),獸藥和添加劑的使用很少受到限制,給出口貿(mào)易也帶來了一定的難度。4、草原退化現(xiàn)狀海拉爾位于世界著名的呼倫貝爾大草原腹地,周圍草地面積1.25億畝。多年來,由于開墾種植和超載放牧,草畜嚴重不平衡,天然草場總面積已由1985年的1150萬公頃減少到2000年的993.3萬公頃,15年間減少了156.7萬公頃,下降了13.6%,而同期草原退化面積卻由209.7萬公頃上升到399.3萬公頃,增加了近一倍,退化面積已占可利用面積的40.2%,已經(jīng)出現(xiàn)了草原總面積減少、退化面積加大、退化程度加深、退化速度加快的趨勢。載畜量急劇降低,大面積的草場卻難以為加工企業(yè)提供充足的優(yōu)質(zhì)原料。一個年加工能力為120萬頭只的肉類加工企業(yè)卻只能收購到不足20萬只的原料,靠天養(yǎng)畜的傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展模式正在受到嚴重挑戰(zhàn)。5、基金籌集的壓力加海拉爾區(qū)地處邊疆,遠離市場,自然條件相對內(nèi)地和沿海地區(qū)比較惡劣,招商引資受到一定限制,多年來,各項資金主要來源于國家投入和銀行貸款。近年來,由于國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,國投逐年減少;受區(qū)域發(fā)展制約,銀行也把我區(qū)列為信貸高風險區(qū)。肉類加工產(chǎn)業(yè)和其他所有產(chǎn)業(yè)一樣,在資金籌措上遇到很大難題。發(fā)展前景良好的胚胎移植基地計劃投資4157萬元,因種種原因,目前僅到位1721萬元,資金到位率41.4%,形不成技術(shù)規(guī)模,科技支撐作用得不到充分發(fā)揮。三、海拉爾區(qū)在政策上的發(fā)展措施基于以上分析和認識,海拉爾區(qū)肉類加工產(chǎn)業(yè)已形成了一定的規(guī)模。但由于受諸多因素的影響,不可能再按傳統(tǒng)的模式謀求更大的發(fā)展,必須也只能依靠科技的力量,通過科技進步來大幅提升科技在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的貢獻率,只有這樣,才能實現(xiàn)海拉爾區(qū)肉類加工產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)、跨越式可持續(xù)發(fā)展。1、強化胚胎移植基地在肉類加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技示范作用,實施種子工程。圍繞肉類加工產(chǎn)業(yè)科技革命,調(diào)動政府、企業(yè)、農(nóng)牧民三者的積極性,多渠道、多層次、多方位籌措建設(shè)資金,按照“誰投資、誰經(jīng)營,誰受益”的原則,盡快使胚胎移植基地達到設(shè)計規(guī)模,適應肉類加工產(chǎn)業(yè)快速高效發(fā)展的需要,在高檔專用品種移植繁育方面起示范帶動作用,為提高肉類優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品比重奠定基礎(chǔ)。同時,為了解決基地胚胎移植載體不足的問題,應積極探索與農(nóng)牧民合作,采取“借腹繁育”的模式,使農(nóng)牧民個人的適宜作胚胎移植的牛,都成為供試驗的受體牛。在試驗中,通過加強對科學飼養(yǎng),疫病防治知識的普及、推廣、指導和培訓,既提高了農(nóng)牧民的科技素質(zhì),又實現(xiàn)了低成本擴大胚胎移植基地的影響,發(fā)揮種子工程的科技先導作用的目的。2、高度重視肉類產(chǎn)品的安全、發(fā)展外向型經(jīng)濟。海拉爾區(qū)毗鄰全國最大的陸路口岸,要充分利用作為向北開放窗口的區(qū)位優(yōu)勢,把肉類加工產(chǎn)業(yè)向出口創(chuàng)匯方向定位。上海元盛呼倫貝爾分公司應參與發(fā)達國家肉類產(chǎn)品安全標準,特別是國際上的HACCP“危害分析和關(guān)鍵點控制”質(zhì)量管理規(guī)程,結(jié)合海拉爾區(qū)的實際情況,在飼料生產(chǎn)、動物飼養(yǎng)、產(chǎn)品加工各環(huán)節(jié)推廣使用無污染添加劑、高效疫苗、低毒低殘留獸藥,開展清潔生產(chǎn)加工。通過加強動物疫病防疫和對肉類加工實行全程監(jiān)控等重要措施,使海拉爾區(qū)的肉類產(chǎn)品質(zhì)量早日登上國際標準接軌的平臺,提高肉類產(chǎn)品在國際市場的競爭力,積極創(chuàng)建出口創(chuàng)匯基地,并借此基地的示范和窗口作用,拉動內(nèi)需,從而促進肉類加工產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。政府和科技、科研部門也要加大疫病防治、監(jiān)控力度,防止規(guī)定疫病發(fā)生,創(chuàng)建無規(guī)定疫病區(qū),為肉類加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的區(qū)域環(huán)境。3、打造綠色品牌,向精深加工、綜合利用方向發(fā)展。21世紀是綠色的世紀,追求無毒、無污染是當代城鄉(xiāng)居民生活需求的世紀性潮流,全球肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢就是更加注重產(chǎn)品的營養(yǎng)和安全性。海拉爾區(qū)具有發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)得天獨厚的自然條件,綠色凈土呼倫貝爾草原為綠色肉類加工產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。要適應人們消費觀念的轉(zhuǎn)變,開發(fā)生產(chǎn)安全、營養(yǎng)、無污染、無公害的分割、冷鮮、小包裝精深加工綠色肉類產(chǎn)品,并對內(nèi)臟、骨、血、筋等副產(chǎn)品加以綜合利用。通過多種渠道,大力宣傳“綠色”、“天然”品牌,樹立海拉爾區(qū)肉類產(chǎn)品的形象和信譽,借助綠色產(chǎn)品的價格、市場優(yōu)勢,全面提高肉類加工產(chǎn)業(yè)的綜合效益,使龍頭企業(yè)獲取豐厚的超值利潤,大幅提高農(nóng)牧民的收入水平。4、提倡對天然草場圍欄封育,逐步達到草畜動態(tài)平衡。草地資源狀況,直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。面對草原日益嚴重的“三化”現(xiàn)象,政府和農(nóng)牧民都應采取積極的保護措施,堅決禁止新開墾草場。結(jié)合國家退耕還草的政策,能退下來的的耕地盡可能退下來。對生態(tài)脆弱的地區(qū)要進行草原圍封保護,改良草場,正確處理好眼前利益和長遠利益的關(guān)系。要根據(jù)草原的承載力,科學控制載畜量,力爭達到草畜動態(tài)平衡,實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。5、借鑒先進經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,發(fā)展城郊型肉類加工產(chǎn)業(yè)。城郊型肉類加工產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯,與城市的相關(guān)度很高,城郊既是城市功能的直接輻射區(qū)和集散地,又是城市肉產(chǎn)品的直接供應區(qū),城市的科技力量可以給城郊養(yǎng)殖業(yè)提供強大的技術(shù)指導。按照依托城市,面向市場;服務城市,富裕農(nóng)牧民;突出特色,注重效益;城鄉(xiāng)一體,共同發(fā)展的原則,依靠科技

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