江蘇住宅樓項(xiàng)目竣工結(jié)算糾紛案例專家解析

關(guān)于XX園安置樓四期建設(shè)工程施工竣工結(jié)算糾紛問(wèn)題的訴訟案摘要：本項(xiàng)目為政府工程，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，因建設(shè)單位原因工程延期開(kāi)工，實(shí)際投資人以宜興市建工建筑安裝工程有限公司名義投標(biāo)，中標(biāo)后將工程以內(nèi)部承包形式分包他人，工程經(jīng)審計(jì)局審計(jì)后實(shí)際施工人不滿，后采取工程造價(jià)司法鑒定，在鑒定過(guò)程中未按招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、建設(shè)工程施工合同等為依據(jù)，而是按前審理法院的函與施工圖紙另行計(jì)算與組價(jià)。建湖縣人民法院審判后，原告不服上訴，案情曲折，問(wèn)題諸多，必須引起廣泛的高度重視。關(guān)鍵詞：招標(biāo)投標(biāo)施工合同內(nèi)部承包協(xié)議書工程竣工結(jié)算審計(jì)工程造價(jià)司法鑒定清單計(jì)價(jià)規(guī)范上訴案件重審聽(tīng)證會(huì)一、背景資料依X雄X獸安要置傻樓索四轟期卸工洽程犁建膚設(shè)諸項(xiàng)狼目許及昆道詳路想建番設(shè)替工招程羞項(xiàng)逝目揭（畝B箏T滑）吧，饑房徑屋教建吊筑視工革程親項(xiàng)垃目迎，事主看要蓋建屈設(shè)孔為鍬5憤9籠幢臉安助置步樓矩，喝均棗為漫混戰(zhàn)合隊(duì)六藍(lán)層駝（輛含未底史層槽車愛(ài)庫(kù)及）河，性總使建線筑加面疊積睬約捷1傳9維.喂3宋6魯萬(wàn)州平且方凍米渴，詠建越安研工你程盆總掌投心資壺約澆1易9變0巾0組0匯萬(wàn)牢元巨，吵其園中寸1邊#晝—丘3勺2堂#宿樓驅(qū)為夸土爆建兇、礎(chǔ)安攻裝就施略工便，池3助3悟#伸—澇3房9骨#糖樓戲?yàn)楦铇稉旎?、耐土煌建遇、槍安定裝卷施辟工鞠；茂道說(shuō)路勺工寺程施，伏工撫程竊總壘價(jià)癢約飲為懂1赴2數(shù)0士0丘0牧萬(wàn)讀元料，璃主鳥(niǎo)要鑼為準(zhǔn)6鄉(xiāng)條臘水飯泥殃路壟。惱該罷項(xiàng)拉目選于喇2歲0飾1宇0英年支9鍬月譯2坡7校日禁公愧開(kāi)漆招盲投唯標(biāo)裹，呆采析用譜經(jīng)斷評(píng)痰審堂的夸最斜低竟投棗標(biāo)同價(jià)挖法棟進(jìn)恒行權(quán)評(píng)該標(biāo)埋（找經(jīng)牧評(píng)網(wǎng)審?fù)床谎降妹系婉g于泄成覺(jué)本積價(jià)更，峰“侄低岸于慰成得本蠅價(jià)稠”調(diào)評(píng)木定慈規(guī)眼則血：際如抗低貫于彈所析有茂有愉效慢投御標(biāo)輕報(bào)擾價(jià)層算刮術(shù)終平攜均樸值與的毅9疼0黨%碰，掛視縮為雜低鳥(niǎo)于哈成葛本初價(jià)虹）蔬，催投棍標(biāo)怨有竟效格期堆為側(cè)6線0狀日父歷劃天品（陵從屋投祖標(biāo)咸截蕩止俘之均日巖算倘起境）捷，扮安溜置傻樓譽(yù)工毯期湯為秩2依2膨0該d秋，也6蛋條績(jī)道番路腐工平程怎工徒期罩均拖為牌1堤2拌0登d燃，汽計(jì)匆劃舌2卵0滿1拴0謹(jǐn)年突9條月絨開(kāi)庭工隨建感設(shè)為。與招大投縣文泄件吧第恰一拾章呀投眨標(biāo)傷須歡知大中怒，敘關(guān)恭于該最款高令限蘿價(jià)舒的親依展據(jù)榜：浮本瞇工誘程駐按街照緊招保標(biāo)譽(yù)施視工季圖娃紙姑、經(jīng)招奇標(biāo)猴文授件文、顯工盞程誼量搭清返單需、愚《忍建棍設(shè)用工僑程殼工加程艷量典清終單封計(jì)速價(jià)杠規(guī)精范礎(chǔ)》遭（筑G劣B僚5點(diǎn)0鍛5始0筐0幟-餅2畢0攏0賠3肢）置、頭2味0助0精4咬年藝《族江潑蘇涼省道市催政初工懶程連計(jì)踐價(jià)蓬表膛》士、塘《蓬江拼蘇揉省考市脈政塘工昌程苗費(fèi)帝用逃計(jì)子算為規(guī)干則蓬》事、弱《麗江挪蘇陽(yáng)省漆建挪筑葛與作裝歌飾勿工膨程棒計(jì)棕價(jià)當(dāng)表簽》井、乒《侍江鑄蘇呀省墳安惹裝原工菌程有計(jì)詳價(jià)哄表將》劇、絨《錯(cuò)江礙蘇占省超建貪筑推與鑼裝執(zhí)飾版工賓程討費(fèi)祥用眉計(jì)梨算好規(guī)糠則葬》鑄、手《亦江換蘇端省碰安熔裝記工心程需費(fèi)取用拐計(jì)縱算永規(guī)稠則僚》臨、綠《齊江煮蘇絞省聰建蠅設(shè)如工毫程忍工屑程闖量苦清溫單貿(mào)計(jì)王價(jià)蕩項(xiàng)館目桂指育引眠》歷和閱2父0登0蘋7茄年鉗《申江搖蘇捧省莖建懷筑嚼與肺裝花飾坊、括安胖裝股、掛市葛政唉工蓮程誓補(bǔ)棕充城定魚額首》泥、壯《臂江括蘇負(fù)省鍛施攜工燥機(jī)鬧械抄臺(tái)丙班松2岸0邀0槍7毀年桃單潮價(jià)插表聲》什，細(xì)并胸考銜慮廳常損用美的矮、衰合掙理示的炊施誼工潮方巴法訪，蠶施酷工體方超案特套希用浩定石額杠子憐目么，忌計(jì)鑰算走出典分編部謝分允項(xiàng)倆工臨程和費(fèi)怠、巖措織施菠項(xiàng)耍目兵費(fèi)火、沒(méi)其陸它慘項(xiàng)偵目應(yīng)費(fèi)猴、市包熊干傍費(fèi)秘（燦對(duì)渾不溪可霸預(yù)冷見(jiàn)服的口材扮料輪價(jià)解格俗變虎化啦及錄國(guó)礦家述與習(xí)地誰(shuí)方禁政業(yè)策爸性意價(jià)黑格姨調(diào)厲整獄文帽件習(xí)，疤以憤包訓(xùn)干鵲費(fèi)戲計(jì)晝?nèi)腠懀钪袖h標(biāo)脅后卻對(duì)塊上勉述卡事鳴項(xiàng)書不鐵作詠任筋何姨調(diào)飾整蛛）容、違稅喘金豐確向定趁工的程蛇預(yù)肥算劍價(jià)積。獎(jiǎng)?lì)A(yù)證算唱價(jià)瞎下訓(xùn)浮鏟一帝定鏡幅鹿度軌后掩計(jì)跟算朗出犯的說(shuō)本宰工決程位的咸最飛高宗限染價(jià)筒，祝其玉中摩預(yù)慕算左價(jià)柱的撿人趟工本、汁機(jī)像械鉆臺(tái)徒班元單助價(jià)鑒按番省渣造劈價(jià)鼻管秘理違部角門提規(guī)旗定辰。芽其飄中潤(rùn)，柱土缺建皇工擴(kuò)程遭措毫施防項(xiàng)凝目染費(fèi)果部撐分請(qǐng)，窯關(guān)腹于歲大終型瓦機(jī)棚械微進(jìn)有退釀場(chǎng)愿及愛(ài)安榨拆悅費(fèi)減按療每低幢趣樓薦1妹臺(tái)法2來(lái)5盛T稼M財(cái)塔拍吊資計(jì)泡算誓。甚招滾標(biāo)旬文屑件美第卵三恨章蝦專依用懶條素款游，滅投亞標(biāo)的報(bào)淺價(jià)職文可件航編皇制忘的塵依子據(jù)關(guān)及轉(zhuǎn)要朋求塞：券（粥1羽）尋招纖標(biāo)胡人看提擱供式的落工康程肅量苗清犁單悅及痛其豎編清制牛說(shuō)塞明漆；屠（潤(rùn)2券）拐招比標(biāo)綢人皇提護(hù)供王的醋施沾工趣圖賊紙釘；死（級(jí)3茫）純《愚建凝設(shè)未工存程允工仙程狗量涌清皂單椒計(jì)敗價(jià)午規(guī)達(dá)范禍》茄（狹G潤(rùn)B繳5河0料5怨0撥0臨-惰2崗0竄0猾3筑）糟、雕2挺0諷0膽4置年輝《勵(lì)江按蘇治省疲建銳筑毅與語(yǔ)裝儀飾劈工以程條計(jì)賞價(jià)材表嬸》頓、杏《荷江劑蘇稻省忙安袖裝折工貿(mào)程祝計(jì)盛價(jià)滿表忠》觀、昆《謀江孟蘇紛省鮮建蹈筑斥與它裝躲飾耗工賠程鉗費(fèi)輔用攀計(jì)控算肯規(guī)遺則宣》船、旬《論江茅蘇陽(yáng)省倚安傍裝毯工蔥程茂費(fèi)院用改計(jì)紅算秤規(guī)哲則呀》叫、涌《波江右蘇林省瞎建豪設(shè)廚工盞程葛工尸程葡量嚷清掙單誦計(jì)巧價(jià)嫂項(xiàng)塞目獅指瘦引挪》撓和澤2滋0乳0佛7嫩年木《解江柄蘇棗省儲(chǔ)建肢筑戚與挎裝更飾房、兼安指裝李、寫市離政期工缺程胡補(bǔ)觀充龍定得額國(guó)》擠、蛋《襖江練蘇黎省縮施叛工觸機(jī)童械售臺(tái)落班守2升0姑0礦7朋年臨單糕價(jià)丙表殺》謹(jǐn)、貿(mào)2賄0薦0察4新年飽《顏江阻蘇讀省漢市反政壓工末程拐計(jì)遺價(jià)猜表沒(méi)》垂、插《鈴江劃蘇膊省釘市韻政爭(zhēng)工虧程瓦費(fèi)獸用聚計(jì)刑算忍規(guī)式則塌》詳；越（勇4迎）償鹽撥市笨建存字互[蛋2蹄0娘0凱4什]咸1叼0局6逗號(hào)沒(méi)文安“夫關(guān)拉于應(yīng)貫偽徹鴿2家0殼0必4主年松江居蘇且省偶工便程寧量棒清稠單巨計(jì)路價(jià)潤(rùn)辦黎法臟的耐通遠(yuǎn)知襯”倡以渡及塊現(xiàn)貞行褲政嗚策宮性肢文愧件非中叛有誦關(guān)赴費(fèi)妙用致計(jì)避取能的斑規(guī)貸定顏；備（評(píng)5婦）皂有哨關(guān)魄施除工再規(guī)陪范歷與使工緣程痛驗(yàn)圓收車規(guī)秀范巡；棍（酬6溫）周投嘗標(biāo)之人梳擬刮采乳用等的桂施山工苦組糟織才設(shè)責(zé)計(jì)午和專施煙工他技線術(shù)穩(wěn)方略案叼；裹（蒜7摸）兇投韻標(biāo)豪單我位像不啊得奉將襪現(xiàn)趁場(chǎng)等安大全宗文慧明究施梢工逆措座施脊費(fèi)書、澆工鑼程話定淘額績(jī)測(cè)蒙定釀費(fèi)蓄、疫勞薦動(dòng)留保料險(xiǎn)變費(fèi)催、鎮(zhèn)安辮全末生截產(chǎn)革監(jiān)墳督節(jié)費(fèi)禁、鑒稅錄金勸等喊不稠可捕競(jìng)醉爭(zhēng)橫費(fèi)佩用刺降館低拉標(biāo)漁準(zhǔn)筐收貝取墨；謠（瞇8訊）陷投色標(biāo)渾人宅應(yīng)盟充喘分尾考蝕慮圍施瓶工譽(yù)期膨間乖各朋類狀材營(yíng)料胡的瞇市唉場(chǎng)珠風(fēng)犬險(xiǎn)派、檢B蹈T釋投姿融導(dǎo)資忙風(fēng)顯險(xiǎn)楊和唱國(guó)箏家姐政配策查性劃調(diào)泰整跪風(fēng)搭險(xiǎn)卷系革數(shù)柴，鐘除粉合帖同偽約崗定親可遮以汪調(diào)肝整調(diào)的寬因有素票外西，青在閃合巧同唐實(shí)纖施悼期尼間毫材宏料余價(jià)塵格倦不縫因撫市辨場(chǎng)鴿變侄化佛或票其領(lǐng)他襪任及何付因像素價(jià)變刻化漂而橋變毅化虧，號(hào)投起標(biāo)撫人釣在非投語(yǔ)標(biāo)暈報(bào)邁價(jià)袍時(shí)因應(yīng)擁充年分燙考繭慮文本怕工需程齡項(xiàng)輸目醫(yī)合談同獸的匙風(fēng)靜險(xiǎn)順；扇（料9祥）朝如齡投煌標(biāo)駝人簡(jiǎn)在聰投悠標(biāo)迅時(shí)貝承善諾電質(zhì)編量箱標(biāo)斤準(zhǔn)巾達(dá)卷到衰合伙格預(yù)以鹿上架等蜜級(jí)肚的游，飛應(yīng)填在蔬投蜓標(biāo)款報(bào)呀價(jià)盡時(shí)駛考享慮統(tǒng)創(chuàng)羊優(yōu)陷所屋增蝴加表的莖施湯工鈴成昆本講，啄此像項(xiàng)仙費(fèi)候用穿招點(diǎn)標(biāo)遷人菊不冊(cè)再化另?xiàng)U行僻支語(yǔ)付揮；備（觀1閑0殿）賭工狐程鄉(xiāng)結(jié)雁算望的文材朗料屋價(jià)齡格暫參搖考攪上葬述廚時(shí)殿間答阜悶寧泥縣訂工極程晚建捕設(shè)脊管抄理抗處百發(fā)筍布隙的扭《建阜惜寧?？h訓(xùn)工艘程廟建傭設(shè)上材臂料即預(yù)曲算塌指吩導(dǎo)毛價(jià)輝格疊》揀和多《隔鹽稀城超工零程此造僑價(jià)狐信齡息奸指消導(dǎo)五價(jià)落》牛；陰（度1蛛1靜）檔招琴標(biāo)他人飄甲戀供敏（檔甲年控孩）線的艦材壺料提，快請(qǐng)堅(jiān)投于標(biāo)肌人筒充購(gòu)分專考若慮范中熄標(biāo)婦后榨應(yīng)車負(fù)磨責(zé)栗驗(yàn)當(dāng)收瑞質(zhì)熱量蝦、痛數(shù)鋤量由、吸保擔(dān)管歐等賓所冰增紫加奸費(fèi)啞用紋，礎(chǔ)并確計(jì)蘆入狼其秘他蜘項(xiàng)躲目斯清耀單頌中笛投袖標(biāo)境人波部君分社，新中佩標(biāo)虜后五不清調(diào)貢整釣（籍不嗽另搬計(jì)鍬取辦其翅它岸費(fèi)酒用兇）蠢；緩（乘1貢2拌）愚B德T便投跪融坦資械費(fèi)尋用鑄。陰招廚標(biāo)估文顧件棕第訂三斧章妻專軍用祝條恰款回，窮合緣同做定犬價(jià)瞧方惕式捎與答工酬程眼結(jié)波算府：似（像1紫）隸由憐中挖標(biāo)越的惡施麗工聾單爬位脈根肚據(jù)機(jī)施櫻工鵲圖櫻紙社和賢發(fā)傅包蹄人放簽壺證何的究工沒(méi)程銀量席清殖單溫編充制壺工識(shí)程總結(jié)盤算商，摔按茄定部額語(yǔ)計(jì)羅取饒所屋有督費(fèi)記用久，現(xiàn)由盛發(fā)脹包鳴人燒和兇監(jiān)閑理躍工鍬程躲師航簽野字逮后尺交鞭有臣權(quán)甩機(jī)逼構(gòu)載審卸定瘋，核計(jì)善算述出均工鴨程賣審準(zhǔn)定養(yǎng)價(jià)漠；沒(méi)（紅2艘）月實(shí)態(tài)際眼施搭工稠中俯如驚有撲設(shè)傲計(jì)發(fā)變除更東，在其瘦工霜程決量催按怖實(shí)愧調(diào)龍整龍，巴增賓減法部朱分曠執(zhí)岔行景投到標(biāo)差時(shí)升的政下虛浮愧率黃。僅其旬他女，勝以艙上畜關(guān)絞于挨合男同求定選價(jià)砍與雹結(jié)至算霜方月式漫主獵要群條帽款望中脅未蛾事棵宜飾由圍雙夜方胸依變據(jù)巖建廚設(shè)匪部桌標(biāo)賠準(zhǔn)共定全額歉研齒究撈所辨關(guān)跟于喊相丹關(guān)悶問(wèn)熔題癥解彎釋訪答磨疑遭及券蘇嚴(yán)建岔定奏（秋2爺0或0瞞4幕）訪2徒9挎0佩號(hào)譯文庭中駕關(guān)閃于膚合茅同膝與顏結(jié)畫算墨的多條還款材等綁文搶件望進(jìn)別行持協(xié)馬商節(jié)，揭并家在妖合躁同爽中守具要體厭約灘定菜；前（舌3對(duì)）匹本缺工鬼程能編遙制瞞預(yù)找算氏價(jià)據(jù)時(shí)書材洽料返單頁(yè)價(jià)掉執(zhí)臟行是2蒜0陡1售0葡年賀第淺4嫁期王《寧阜覆寧喪縣誤工義程浴建單設(shè)秋材撓料版預(yù)暮算守指黃導(dǎo)斃價(jià)賭格延》踐，途《多阜匪寧招縣立工蘿程總建山設(shè)團(tuán)材怠料令預(yù)井算斃指缸導(dǎo)慧價(jià)跌格農(nóng)》免上菠沒(méi)邊有及列通出楚的臟材獻(xiàn)料牧，然執(zhí)技行病2傾0學(xué)1拳0獸年側(cè)第今7非期野《找鹽依城掏工故程壘造勒價(jià)亭信瓦息味預(yù)智算奸指共導(dǎo)就價(jià)純》及。獨(dú)招軋標(biāo)諒文爆件己第繭三桃章提專呀用模條突款師，黎分榜包喚：乳本絮工先程您不鑼得幟轉(zhuǎn)扮包受或食違徐法成分捎包半。竟專什業(yè)扒分利包投、幣勞叨務(wù)河分煉包輩必時(shí)須塵統(tǒng)她一沃進(jìn)灰入練阜烘寧沫縣恥招極標(biāo)著投殃標(biāo)雹中暖心返公霧開(kāi)形交桌易嘩。招標(biāo)文件附件，四期安置樓計(jì)價(jià)編制說(shuō)明：一、安置樓建筑施工圖紙的部分內(nèi)容說(shuō)明如下：1、地面采用蘇J01-2005-2/2的做法，100厚碎石或碎磚夯實(shí)改為80厚碎磚夯實(shí)，樓梯間地面同車庫(kù)地面蘇J01-2005-2/2，樓梯間樓面采用蘇J01-2005-2/3，樓梯間踢腳線采用蘇J01-2005-1/4，取消車庫(kù)踢腳線及噴涂頂棚；2、內(nèi)墻除樓梯間外均不做踢腳線，樓梯間踢腳線做法為蘇J9501-1/4；3、樓梯間內(nèi)墻做法采用蘇J01-2005-3/5，室內(nèi)的公用空間（樓梯間墻面、樓梯間頂棚等）、一樓室外陽(yáng)臺(tái)下表面、天溝、挑檐等室外構(gòu)件底口均采用鋼化涂料；4、每個(gè)進(jìn)戶的進(jìn)戶門采用防盜門，取消室內(nèi)其余的門，只留洞口，防盜門由園區(qū)統(tǒng)一采購(gòu)，不進(jìn)入工程總價(jià)；5、車庫(kù)門采用鐵皮門（鐵皮厚不小于2㎜，型鋼厚度不小于3㎜），按每樘門300元的單價(jià)進(jìn)入工程總價(jià)；6、取消所有外墻面保溫，涂料外墻面采用蘇J01-2005-21/6，面磚墻面采用蘇蘇J01-2005-12/6，涂料外墻面采用外墻乳膠漆；7、取消平屋面、天溝及雨蓬做法中40厚擠塑聚苯板XPS，20厚1:3水泥砂漿找平層、黃砂隔離層，取消坡屋面取消45厚保溫?cái)D塑板；8、所有窗均采用白色鋁合金窗（電泳828單玻，玻璃厚度為5mm）；9、現(xiàn)澆板天棚按圖紙及規(guī)范要求執(zhí)行；10、取消車庫(kù)踢腳線及噴涂頂棚，增加樓梯間踢腳線，采用蘇J01-2005-1/4；11、取消室外散水；二、安置樓水電圖紙部分內(nèi)容說(shuō)明如下：1、每戶的給水立管出來(lái)的支管，都只設(shè)一個(gè)截止閥，在截止閥下方設(shè)一個(gè)水龍頭，其余管道給用戶自己安裝；2、每戶的排水立管出來(lái)的支管，存水彎與地漏都安裝好，其余的洗臉盆、坐便器都取消；3、出墻外給水管道不得小于3.5m，出墻外排水管道不得于3.5m；4、電氣施工圖紙上，每個(gè)房間只設(shè)一盞白熾燈軟線吊燈，取消熒光燈、吸頂燈，廚房及衛(wèi)生間采用防水防塵燈，采用防濺插座開(kāi)關(guān)；5獵、睛取倚消刃可嫁燃先氣崖體揚(yáng)報(bào)皮警捧系粘統(tǒng)衰，抓取拋消喜對(duì)歐講伙系把統(tǒng)遞；駝6關(guān)、灰電刃氣慣施勉工肝圖限上它，槳所且有作插存座針安憐裝坦到姑位鋒，破開(kāi)漫關(guān)退按冷一薦盞億燈援一滅個(gè)才開(kāi)肯關(guān)年的抄原膽則固設(shè)羽置滋，曬但嫩所勿有即圖孤中犧的粥燈常具翼位逝置鞏的荒開(kāi)筋關(guān)疾按栽線例布鞠置搏到施開(kāi)限關(guān)骨盒切內(nèi)共。汗三拔、慶±扛0對(duì).過(guò)0匆0違0羽標(biāo)銅高聰由腿原懶黃菜海治高賓程邊5購(gòu).內(nèi)0紐0熱0迅m代，帳室鞏內(nèi)殃外忘高紋差第1給6蔽0棕m牲m舞，斷改圈為四黃悉海技高率程陳5則.揀1憲0扔m騎，岡室流內(nèi)診外起高只差刺2猶0養(yǎng)0勾m管m匹，近±屬0坡.雷0鄭0呢0疤以我下也M海U飛1轟5患砼材實(shí)陰心晚磚驅(qū)，憤M脆1托5動(dòng)水跡泥潛砂晴漿剛基銀礎(chǔ)帥，叮改企為幅M嚇U凳1丘0錄普押通蠅粘酷土乏磚貞，朝M挎1窄0核水獵泥羨砂鎖漿久基燒礎(chǔ)向。二、中標(biāo)與備案施工合同的簽訂及內(nèi)部承包的合同簽訂本工程于2010年9月27日按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間開(kāi)標(biāo)，由宜興市建工建筑安裝有限公司中標(biāo)，由于建設(shè)單位的原因，直至2011年3月31日甲乙雙方簽訂建設(shè)工程施工合同。合同約定：工程承包范圍：包工包料；開(kāi)工時(shí)間按補(bǔ)充條款約定，安置樓220日歷天，道路120日歷天，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格，合同總價(jià)為叁億壹仟伍佰叁拾肆萬(wàn)柒仟叁佰貳拾壹元伍角玖分（￥：315347321.59元）。補(bǔ)充條款5約定：工程竣工驗(yàn)收合格后，乙方應(yīng)在30日內(nèi)向甲方報(bào)送完整的工程結(jié)算及相關(guān)審計(jì)資料，甲方在45日內(nèi)審計(jì)結(jié)束。若45日內(nèi)審計(jì)不能結(jié)束，甲方以乙方的報(bào)審價(jià)按招標(biāo)文件約定比例支付乙方首次工程款；補(bǔ)充條款8關(guān)于結(jié)算方式的約定：（1）四期安置樓工程，甲方所提供的工程量清單中如出現(xiàn)漏項(xiàng)、增項(xiàng)及數(shù)量等錯(cuò)誤，決算時(shí)應(yīng)按實(shí)調(diào)整；（2）施工期間臨時(shí)圍墻內(nèi)的矛盾與施工通道中的矛盾由乙方負(fù)責(zé)處理，工程檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)；補(bǔ)充條款9約定：材料價(jià)差的調(diào)整：按工程實(shí)際施工期間內(nèi)《阜寧縣工程建設(shè)材料預(yù)算指導(dǎo)價(jià)格》加權(quán)平均指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行，《阜寧縣工程建設(shè)材料預(yù)算指導(dǎo)價(jià)格》上沒(méi)有列出的材料執(zhí)行同期的《鹽城市工程造價(jià)信息預(yù)算指導(dǎo)價(jià)》加權(quán)平均指導(dǎo)價(jià)計(jì)算[施工期材料加權(quán)平均指導(dǎo)價(jià)=Σ(每月實(shí)際使用量×當(dāng)期材料指導(dǎo)價(jià)/同類材料總用量）]；補(bǔ)充條款10約定：人工費(fèi)用調(diào)整按蘇建價(jià)（2010）494號(hào)文件執(zhí)行；補(bǔ)充條款11約定：材料價(jià)差與人工費(fèi)用調(diào)整的總金額，待乙方施工到三層時(shí)，甲方根據(jù)工程實(shí)際發(fā)生的情況適當(dāng)支付部分材料價(jià)差與人工費(fèi)用調(diào)整的款項(xiàng)，待主體封頂時(shí)，支付材料價(jià)差與人工費(fèi)調(diào)整費(fèi)用暫定價(jià)的80%左右?！豆こ藤|(zhì)量保修書》中約定：本工程約定的工程質(zhì)量保修金為施工合同價(jià)款的3%。宜興市建工建筑安裝有限公司將本項(xiàng)目委托實(shí)際出資人周喬負(fù)責(zé)，周喬以宜興市建工建筑安裝有限公司阜寧項(xiàng)目部的名義將工程分別按大包干以“內(nèi)部承包”的形式進(jìn)行分包，其中5號(hào)樓、26號(hào)樓分包給戴丙宏，并于2011年4月8日與戴丙宏簽訂了《內(nèi)部承包協(xié)議書》，協(xié)議書中約定：工程內(nèi)容及規(guī)模：工程設(shè)計(jì)圖紙及工程量清單所包括的內(nèi)容，詳見(jiàn)甲方與建設(shè)方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》中相關(guān)內(nèi)容及工程施工設(shè)計(jì)圖（外墻面磚、仿石磚材料由甲方統(tǒng)一組織購(gòu)買，外墻涂料由甲方統(tǒng)一組織施工）；工程造價(jià)：暫定合同價(jià)為650元/m2，最終以審計(jì)局審計(jì)價(jià)下浮20.5%（不含稅金，含管理費(fèi)）；質(zhì)量要求：合格；合同工期：180日歷天（具體開(kāi)工時(shí)間由建設(shè)單位出具的開(kāi)工通知時(shí)間為準(zhǔn)，如乙方提前交付使用，甲方獎(jiǎng)勵(lì)給乙方1.5%，具體獎(jiǎng)勵(lì)如下：三層按施工進(jìn)度提前完成獎(jiǎng)勵(lì)0.5%，主體按施工進(jìn)度提前完成獎(jiǎng)勵(lì)0.5%，工程提前交付使用獎(jiǎng)勵(lì)0.5%）；付款方式：①基礎(chǔ)結(jié)束付10%；②三層結(jié)束付10%，③主體結(jié)束付20%，④工程驗(yàn)收合格付20%，⑤工程驗(yàn)收合格滿一年付20%，⑥工程驗(yàn)收合格滿二年付清除質(zhì)保金以外的工程款，⑦質(zhì)保期滿后付清質(zhì)保金；工程結(jié)算：工程合格交付后，乙方應(yīng)在30日內(nèi)向建設(shè)單位報(bào)送完整的工程結(jié)算及相關(guān)審計(jì)資料，建設(shè)單位報(bào)送審計(jì)局審計(jì)結(jié)束后，甲方向乙方按約定支付；其他事項(xiàng)中約定：執(zhí)行本協(xié)議如雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由雙方共同協(xié)商解決，雙方協(xié)商不成時(shí)，依法向甲方所在地人民法院提起訴訟。三、有關(guān)訴訟與庭審及聽(tīng)證情況1、工程竣工結(jié)算出現(xiàn)爭(zhēng)議，戴丙宏向阜寧縣人民法院提起訴訟，阜寧縣人民法院于2013年9月5日第一次開(kāi)庭、2013年12月25日第二次開(kāi)庭、2014年7月11日第三次開(kāi)庭。期間原告戴丙宏對(duì)審計(jì)價(jià)持疑，要求對(duì)其所施工的工程進(jìn)行工程造價(jià)司法鑒定，阜寧縣人民法院通過(guò)司法程序，委托江蘇博文房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢?cè)u(píng)估有限公司對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行司法鑒定。鑒定依據(jù)為阜寧縣于2014年3月18日出具的“函”（其內(nèi)容：“我院受理的戴丙宏與周喬、宜興市建工建筑安裝有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案，需要對(duì)澳洋工業(yè)園安置樓四期5號(hào)樓、26號(hào)樓的工程造價(jià)進(jìn)行鑒定，請(qǐng)依據(jù)江蘇省標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行造價(jià)審計(jì)”，江蘇博文房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢?cè)u(píng)估有限公司于2014年4月20日出具蘇博審字[2014]第0016號(hào)《關(guān)于澳洋工業(yè)園四期5#、26#樓及室外配套工程鑒定報(bào)告》?，F(xiàn)將施工單位竣工結(jié)算送審價(jià)、阜寧縣審計(jì)局審計(jì)價(jià)、司法鑒定價(jià)匯總?cè)缦拢?號(hào)樓26號(hào)樓附屬及簽證合計(jì)：元送審3313727.844853312.29447848.038614888.16審計(jì)2726786.624002450.02398319.267127555.90鑒定3285473.385012652.02564726.738862852.132、阜寧縣人民法院受理本案的有關(guān)人員接受建設(shè)單位的宴請(qǐng)，被上級(jí)人民法院進(jìn)行處理，并將該案移交建湖縣人民法院審理此案，建湖縣人民法院于2014年9月22日第一次開(kāi)庭、2014年10月8日第二次開(kāi)庭、2014年10月22日第三次開(kāi)庭，2015年1月28日作出（2014）建民初字第1447號(hào)《民事判決書》，原告戴丙宏不服，向鹽城市中級(jí)人民法院提起上訴，鹽城市中級(jí)人民法院于2015年9月8日作出（2015）鹽民終字第00948號(hào)《通知》：撤銷原判決，發(fā)回重審。并強(qiáng)調(diào)重審需注意的問(wèn)題：（1）對(duì)于周喬與宜興建安公司之間關(guān)系的問(wèn)題。戴丙宏稱，周喬掛靠宜興建安公司，周喬對(duì)工程款支付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，故應(yīng)將主要舉證責(zé)任分配給戴丙宏，并結(jié)合戴丙宏提交的證據(jù)，查明周喬與宜興建安公司之間是否存在掛靠合同，周喬與宜興建安公司之間是否有結(jié)算行為，周喬在宜興建安公司的收入主要來(lái)源于工資還是其他方面，以及周喬是否還在其他公司承建其他工程等，結(jié)合以上事實(shí)來(lái)認(rèn)定周喬與宜興建安公司之間是否存在掛靠與被掛靠關(guān)系；（2）關(guān)于工程價(jià)款結(jié)算是以審計(jì)局審計(jì)報(bào)告為依據(jù)還是應(yīng)當(dāng)以司法鑒定報(bào)告為依據(jù)問(wèn)題。因本案為政府工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政審計(jì)，且戴丙宏與宜興建安公司在合同中明確約定以審計(jì)局審計(jì)報(bào)告下浮20.5%進(jìn)行結(jié)算，故結(jié)算還是應(yīng)當(dāng)以審計(jì)局審計(jì)報(bào)告為基礎(chǔ)，鑒于法院已經(jīng)委托司法鑒定，且鑒定報(bào)告與審計(jì)報(bào)告之間有一定差距，故應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)報(bào)告和鑒定報(bào)告中差距的部分進(jìn)行對(duì)比，對(duì)鑒定報(bào)告中合理的部分應(yīng)予采信，由此來(lái)確定戴丙宏的實(shí)際工程量，并確定工程價(jià)款；（3）關(guān)于下浮率的問(wèn)題。戴丙宏與宜興建安公司在合同中約定了20.5%的下浮率，應(yīng)當(dāng)查明對(duì)該下浮率中包括哪些費(fèi)用，對(duì)于宜興建安公司全額墊資施工工程發(fā)生的利息以及相應(yīng)的費(fèi)用，可以酌情下浮，但對(duì)于管理費(fèi)部分則不應(yīng)當(dāng)下浮。3、建湖縣人民法院于2015年12月1日就鑒定報(bào)告與審計(jì)報(bào)告之間的差距問(wèn)題組織了聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證對(duì)象：阜寧縣審計(jì)局、江蘇博文房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢有限公司（工程造價(jià)司法鑒定單位）；參與人：原告戴丙宏，被告阜寧澳洋工業(yè)園管理委員會(huì)、周喬、宜興市建工建筑安裝工程有限公司。鑒定單位就鑒定結(jié)論中實(shí)際取消的工程項(xiàng)目以及未按實(shí)際施工做法計(jì)取費(fèi)用而進(jìn)行高額計(jì)取的情況陳述：1、本公司依據(jù)的資料是阜寧法院提供的相關(guān)資料（主要包括圖紙、竣工報(bào)告、招投標(biāo)文件等），取消工程項(xiàng)目及未按工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目在卷宗中均沒(méi)有計(jì)入；2、我公司與阜寧審計(jì)局審計(jì)結(jié)論有差異是正常的，因?yàn)殍b定和審計(jì)的依據(jù)不同，審計(jì)局的審計(jì)遵循宜興建工與澳洋公司的合同及招投標(biāo)文件的約束，在我公司接到本案之后就曾經(jīng)對(duì)戴丙宏與宜興建工的內(nèi)部協(xié)議是否有效及兩次讓利（投標(biāo)過(guò)程中的讓利及內(nèi)部合同中的讓利）是否低于成本價(jià)問(wèn)題書面給阜寧法院發(fā)過(guò)函，本次鑒定按照江蘇標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的，是不讓利的，2014年3月18日阜寧法院的回復(fù)函作為鑒定依據(jù)；3、如果合同是有效的，完全按照阜寧審計(jì)局的就不需要鑒定?，F(xiàn)就實(shí)際取消的工程項(xiàng)目，如內(nèi)墻無(wú)涂料等項(xiàng)目鑒定結(jié)論中結(jié)算的問(wèn)題進(jìn)行聽(tīng)證。審計(jì)單位就審計(jì)報(bào)告中關(guān)于實(shí)際取消項(xiàng)目進(jìn)行說(shuō)明：阜寧審計(jì)局認(rèn)為取消項(xiàng)目在招標(biāo)文件附件部分已說(shuō)明。而鑒定單位認(rèn)為取消有項(xiàng)目沒(méi)有看到資料，所以在鑒定結(jié)論中沒(méi)有被采信，招標(biāo)文件附件部分說(shuō)明的取消部分不能作為計(jì)算憑證，應(yīng)當(dāng)有設(shè)計(jì)部門或建設(shè)單位的指令或技術(shù)聯(lián)系單。建設(shè)單位對(duì)招標(biāo)文件附件部分取消的部分說(shuō)明：圖紙出來(lái)后按照實(shí)際施工情況委托編標(biāo)單位將說(shuō)明中取消的部分進(jìn)行明確，取消的項(xiàng)目在實(shí)際施工中未發(fā)生。按清單招標(biāo)，投標(biāo)之前招標(biāo)文件的附件已經(jīng)有明確說(shuō)明，對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更在合同中有明確的規(guī)定。原告戴丙宏陳述：招標(biāo)文件附件取消的部分都是我做的，因?yàn)槲沂歉鶕?jù)宜興公司提供的圖紙進(jìn)行實(shí)際施工，宜興公司未通知我取消哪些項(xiàng)目。主持人：陳述的取消項(xiàng)目除合同附件部分有無(wú)其他依據(jù)？建設(shè)單位：目前沒(méi)有證據(jù)，但施工單位沒(méi)有做。主持人：請(qǐng)被告（建設(shè)單位及總包單位）在下次庭審中應(yīng)當(dāng)提交招投標(biāo)附件部分取消的內(nèi)容及審計(jì)部門在審計(jì)時(shí)實(shí)際查看項(xiàng)目施工人并未實(shí)際施工的書面證據(jù)，如不能提交本院將視為實(shí)際施工人按圖紙施工；請(qǐng)?jiān)妫ù鞅辏┰谙麓伍_(kāi)庭中向本庭提交內(nèi)墻涂料部分（除公共部分外）為你實(shí)際施工的依據(jù)，如沒(méi)有證據(jù)或未提交證據(jù)將視為該項(xiàng)項(xiàng)目并未是你實(shí)際施工的。關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)用了幾臺(tái)塔吊的問(wèn)題？鑒定結(jié)論中為2臺(tái)，審計(jì)結(jié)論中為1臺(tái)。原告戴丙宏稱，實(shí)際使用1臺(tái)大塔吊。雖然是1臺(tái)塔吊，發(fā)包方認(rèn)為1臺(tái)塔吊可以管兩幢樓，就按2臺(tái)塔吊計(jì)算。鑒定單位：要求提供相關(guān)的資料，但到鑒定報(bào)告出來(lái)之前都未收到相關(guān)資料，所以我們按照常規(guī)進(jìn)行計(jì)算為2臺(tái)。主持人：兩幢樓在工程的施工組織設(shè)計(jì)（經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位與建設(shè)單位批準(zhǔn)的）中是安排的幾臺(tái)塔吊？總承包單位：1臺(tái)。關(guān)于基礎(chǔ)土方開(kāi)挖是使用機(jī)械挖土還是人工挖土以及挖出來(lái)的土是外運(yùn)還是就地堆放的問(wèn)題？如外運(yùn)，運(yùn)至何處？原告戴丙宏稱：一部分采用機(jī)械挖土，機(jī)械不好挖的采用人工挖土。70%的土方為外運(yùn)，運(yùn)至12里外的新溝鎮(zhèn)的河里。現(xiàn)在就未按實(shí)際施工做法，如防水瓷燈頭實(shí)際施工為軟線吊燈、吸頂燈實(shí)際施工為座燈頭等項(xiàng)目是依據(jù)圖紙上的要求鑒定還是到實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)查看進(jìn)行聽(tīng)證。鑒定單位：我們是按照?qǐng)D紙的要求鑒定的，并到實(shí)地查看，但房屋已售出，住戶已搬進(jìn)，進(jìn)行了裝潢，面目全非，無(wú)法查看原施工狀況，我們只能按圖紙進(jìn)行鑒定。主持人：施工單位未按照?qǐng)D紙要求進(jìn)行施工有無(wú)根據(jù)？（注：聽(tīng)證過(guò)程中原告提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，全部按圖紙施工完畢，驗(yàn)收合格等內(nèi)容的原件查看）建設(shè)單位：應(yīng)當(dāng)有。主持人：十日內(nèi)向本庭提交上述所變化的書面資料，如不能提交本院將認(rèn)定為施工人按圖紙實(shí)際施工。現(xiàn)就鑒定中材料單價(jià)確定沒(méi)有完全按施工期間內(nèi)政府部門發(fā)布的平均指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行，特別是對(duì)政府部門發(fā)布的信息價(jià)中沒(méi)有列出的項(xiàng)目計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于市場(chǎng)價(jià)和實(shí)際成交價(jià)進(jìn)行聽(tīng)證。審計(jì)單位：材料價(jià)格是按照施工期間的阜寧信息平均價(jià)。鑒定單位：在最終鑒定報(bào)告中考慮到施工單位提出的問(wèn)題，作了復(fù)核整理，信息價(jià)上有的肯定是準(zhǔn)確的，沒(méi)有必要再?gòu)?fù)核，信息價(jià)上沒(méi)有的按照市場(chǎng)行情進(jìn)行復(fù)核確定的，不存在錯(cuò)誤。審計(jì)單位：工程是政府招標(biāo)的，澳洋公司（建設(shè)單位）沒(méi)有按時(shí)開(kāi)工，原則上招標(biāo)價(jià)格是不能變動(dòng)的，清單計(jì)價(jià)是不能調(diào)整的，由于澳洋公司沒(méi)有按時(shí)開(kāi)工材料價(jià)格上漲，根據(jù)政府文件上漲的材料價(jià)格要調(diào)給施工單位，綜合單價(jià)是不變的，博文公司（鑒定單位）調(diào)整了綜合單價(jià)，做法不妥。是按照實(shí)際施工期間材料平均價(jià)補(bǔ)給施工單位，調(diào)整的是價(jià)差。鑒定單位：我方是按照委托人要求，按江蘇省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的，按實(shí)算的。審計(jì)部門是按照招標(biāo)文件的讓利單價(jià)來(lái)審的，所以兩個(gè)結(jié)論就不應(yīng)相同，因?yàn)殍b定依據(jù)不同。原告代理人：審計(jì)部門稱由于施工單位宜興建工（總承包單位）未按時(shí)開(kāi)工導(dǎo)致價(jià)格上漲進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，但原告是按照內(nèi)部承包合同進(jìn)行施工的，不存在延誤問(wèn)題，所以我們的價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照承包合同。宜興公司（總承包單位）：實(shí)際施工人與我單位簽訂內(nèi)部承包合同中明確了內(nèi)部承包合同按照招標(biāo)文件及宜興公司與澳洋公司簽訂的建設(shè)工程合同的要求進(jìn)行施工。原告代理人：我方按照內(nèi)部承包協(xié)議書履行，澳洋公司與宜興公司簽訂的招投標(biāo)合同我們不清楚。主持人：確認(rèn)項(xiàng)目、變動(dòng)項(xiàng)目施工方未按圖紙施工的項(xiàng)目是否全部列出沒(méi)有遺漏？審計(jì)單位：是的，全部列出。建設(shè)單位：不錯(cuò)。鑒定單位：所簽招標(biāo)合同讓利3.98%，后在施工中又讓利20.5%，住宅讓利這么多可能低于成本價(jià)，后我們請(qǐng)示阜寧法院，阜寧法院給我們答復(fù)，在鑒定中我們就根據(jù)阜寧法院按江蘇省標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算的?，F(xiàn)就鑒定報(bào)告中工程量差異問(wèn)題進(jìn)行聽(tīng)證。審計(jì)單位：工程量是根據(jù)圖紙及變更簽證的實(shí)際并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算出來(lái)的實(shí)際工程量。如第一項(xiàng)編號(hào)01002，鑒定工程量為28.52，而審計(jì)實(shí)際工程量為8.1，是因?yàn)槲曳胶丸b定部門的計(jì)算方式不同。鑒定單位：整體允許誤差率3%，細(xì)小的差異沒(méi)有必要糾結(jié)。主持人：26號(hào)樓的土建工程序號(hào)54，編號(hào)0102005踢腳線，審計(jì)單位對(duì)踢腳線計(jì)算與鑒定部門差異太大，鑒定單位就該項(xiàng)原因作出說(shuō)明。鑒定單位：審計(jì)部門認(rèn)為暗踢腳線的部分沒(méi)有計(jì)算，但是我們認(rèn)為暗踢腳線也是踢腳線，所以我們計(jì)算在內(nèi)，并詢問(wèn)過(guò)江蘇省定額總站的技術(shù)負(fù)責(zé)人。主持人：AB008腳手架，外腳手架審計(jì)部門與鑒定部門的工程量差異太大，請(qǐng)鑒定單位作出說(shuō)明。鑒定單位：我們是按實(shí)計(jì)算（按圖紙計(jì)算）的，其他有誤差應(yīng)在合理的誤差范圍內(nèi)，在整體價(jià)格范圍內(nèi)差額3%是合理的。審計(jì)單位：我方是按照投標(biāo)文件計(jì)算的。措施項(xiàng)目費(fèi)不予調(diào)整。建設(shè)單位、總承包單位：審計(jì)單位對(duì)工程量的決定是客觀的，依據(jù)招投標(biāo)文件和實(shí)際施工作出的決定，而鑒定單位偏離了招投標(biāo)文件和施工合同，僅以施工圖紙進(jìn)行理論性的計(jì)算是不切實(shí)際的。現(xiàn)就按照招標(biāo)文件中的定額標(biāo)準(zhǔn)及鑒定機(jī)構(gòu)適用的08清單計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行質(zhì)證。審計(jì)單位：我方按照工程量清單招標(biāo)，投標(biāo)過(guò)程中的綜合單價(jià)，招標(biāo)合同、招標(biāo)文件來(lái)確定的審計(jì)結(jié)論，綜合單價(jià)不變，可以調(diào)量，不可以調(diào)價(jià)。鑒定單位：我方是按照阜寧法院2014年3月18日的函的委托要求，按照江蘇省標(biāo)準(zhǔn)來(lái)鑒定的。原告代理人：審計(jì)部門是按照招投標(biāo)文件確定的，而鑒定部門是依據(jù)原告與宜興公司簽訂的內(nèi)部合同確定的浮動(dòng)價(jià)來(lái)確定的。建設(shè)單位、總承包單位：審計(jì)部門按照招投標(biāo)文件確定審計(jì)價(jià)格是正確的。首先，涉案工程是招投標(biāo)工程，不能不按招投標(biāo)文件來(lái)確定審計(jì)價(jià)格；其次，宜興公司與戴丙宏之間的內(nèi)部承包合同在總則部分已經(jīng)明確了雙方依據(jù)招投標(biāo)合同來(lái)實(shí)施承包合同的內(nèi)容。兩份合同的內(nèi)容均不違反法律規(guī)定，是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，合議庭應(yīng)充分考慮當(dāng)事人之間的約定。審計(jì)單位：按照招標(biāo)時(shí)確定的03標(biāo)準(zhǔn)，所以我們?cè)趯徲?jì)時(shí)全部按照03標(biāo)準(zhǔn)。鑒定單位：2014年3月18日之前已經(jīng)施行08計(jì)價(jià)規(guī)范，03計(jì)價(jià)規(guī)范當(dāng)時(shí)已經(jīng)淘汰。主要是依據(jù)不同，計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同。從審計(jì)的角度，只能執(zhí)行03計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)橛屑s定，從鑒定的角度，我方受法院委托只能按照08計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。03計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)即使廢止了，只要約定，還能適用。原告代理人：原告與宜興公司在簽訂內(nèi)部承包協(xié)議時(shí)08標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)適用，鑒定部門適用08標(biāo)準(zhǔn)是合理的。建設(shè)單位、總承包單位：1、03計(jì)價(jià)規(guī)范是當(dāng)事人雙方約定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，阜寧法院2014年3月18日的函件經(jīng)確定適用江蘇省的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有明確適用03還是08，而2014年函件時(shí)03計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并未被廢止，是可以與08標(biāo)準(zhǔn)共存的；2、阜寧法院并未明確不適用當(dāng)事人雙方約定的計(jì)價(jià)規(guī)范，當(dāng)事人約定的03計(jì)價(jià)規(guī)范也屬于江蘇省的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。原告代理人：內(nèi)部承包協(xié)議書中沒(méi)有約定適用03計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照最新標(biāo)準(zhǔn)比較合理。建設(shè)單位、總承包單位：宜興公司與戴丙宏之間的內(nèi)部承包合同沒(méi)有明確約定按照03計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)，在總則部分中明確約定按照招標(biāo)文件中有約定的