淺析科技查新在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的作用

淺析科技查新在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的作用

論文摘要：本文通過探討科技查新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)系，闡明了實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行科技查新的必要性，論述了專利和新產(chǎn)品開發(fā)論證查新對(duì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性。

論文關(guān)鍵詞：科技查新；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；專利；新產(chǎn)品；決策服務(wù)

科技查新是指通過手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索等手段，運(yùn)用綜合分析和對(duì)比的方法，為評(píng)價(jià)科研立項(xiàng)、科研成果、專利等的新穎性提供文獻(xiàn)依據(jù)的一種信息咨詢服務(wù)工作。查新是通過知識(shí)、信息和文獻(xiàn)進(jìn)行的一項(xiàng)智力活動(dòng)，必然會(huì)涉及到有關(guān)著作權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)等問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是智力成果的創(chuàng)造人依法所享有的權(quán)利和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中標(biāo)記所有人依法所享有的權(quán)利的總稱。它是一種無形財(cái)產(chǎn)，具有財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)雙重屬性，必須經(jīng)過法律直接確認(rèn)，并具有專有性、地域性和時(shí)間性。因此，科技查新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相互聯(lián)系，關(guān)系密切，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中具有重要的作用。

1科技查新的作用

科技查新工作的開展可以大大提高科研立項(xiàng)和科技成果的評(píng)價(jià)水平，避免許多低水平的重復(fù)勞動(dòng)和鑒定評(píng)獎(jiǎng)的失準(zhǔn)現(xiàn)象，能夠有力地促進(jìn)課題立項(xiàng)和成果管理的科學(xué)化和規(guī)范化。過去的20年中，科技查新工作作為一項(xiàng)較深層次的情報(bào)咨詢工作，對(duì)我國(guó)科研工作的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

但是就我國(guó)科技查新工作發(fā)展的現(xiàn)狀來看，由于科技管理體制和查新工作自身出現(xiàn)的一些問題，查新工作的作用正在減弱，一些問題日益凸顯。在查新工作中，由于對(duì)新穎性的判斷標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一的界定，加上一些人為因素，使得具有查新報(bào)告的科研項(xiàng)目幾乎100％是肯定性的查新結(jié)論，查新似乎成了科研工作“錦上添花”的工具。另外，項(xiàng)目管理者和項(xiàng)目審批者對(duì)查新報(bào)告本身不夠重視，審批的時(shí)候不是以項(xiàng)目的查新點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，致使查新成為了一種形式，不能在立項(xiàng)和成果申報(bào)時(shí)起到很好的導(dǎo)向作用。因此，如何定位現(xiàn)今科技查新工作在科技創(chuàng)新中的地位，認(rèn)清科技查新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)性，已成為亟待解決的問題。

2科技查新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)系

從科技查新工作的發(fā)展可以看出我國(guó)的科技查新工作是有關(guān)部門為了提高科研立項(xiàng)和成果鑒定與獎(jiǎng)勵(lì)的嚴(yán)肅性、公正性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，彌補(bǔ)專家評(píng)議的不足，通過相關(guān)政策的強(qiáng)制性規(guī)定，在原文獻(xiàn)檢索的基礎(chǔ)上產(chǎn)生發(fā)展起來的，在其發(fā)展初期和中期，帶有一些我國(guó)的特色。但我國(guó)的科技查新工作在本質(zhì)上與國(guó)外的一些情報(bào)咨詢與決策工作是相同的。只是在稱謂、表現(xiàn)形式等方面有所不同，結(jié)合目前的科技發(fā)展水平看，我國(guó)的科技查新工作在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，還會(huì)以目前的形式存在和發(fā)展日。而相比我國(guó)行政管理干預(yù)下的科技查新工作，國(guó)外的情報(bào)咨詢工作開展的更好，在避免重復(fù)和浪費(fèi)的前提下，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在本國(guó)的科技體制下大力進(jìn)行知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新，這是因?yàn)樗麄兪肿⒅刂R(shí)產(chǎn)權(quán)制度的戰(zhàn)略研究和運(yùn)用，有了很強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，即使沒有管理部門的硬性規(guī)定，他們也會(huì)自覺地在立項(xiàng)或?qū)＠暾?qǐng)之前進(jìn)行情報(bào)咨詢。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)是一種以權(quán)利保護(hù)為主要內(nèi)容的整體戰(zhàn)略，這不僅僅是法律問題，而且更多的是與國(guó)家科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、文化政策、教育政策等相關(guān)的公共政策選擇問題。從國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展趨勢(shì)看，許多發(fā)達(dá)國(guó)家在不斷加強(qiáng)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升其在世界經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力，均制訂了本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的改革。我國(guó)也已擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，但是和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)比起來，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制還很不完善，需要借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，制定適合我國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。

3實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略需要科技查新

我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，可以提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力，加快行業(yè)整體發(fā)展，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。雖然我國(guó)有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)，但不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，在這種條件下，僅僅依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度自身的約束力使科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中自覺進(jìn)行情報(bào)咨詢，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。所以，在我國(guó)特有的環(huán)境下進(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)倉新，科技查新是非常有必要的，也有助于知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。科研立項(xiàng)時(shí)，為對(duì)國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀、完成后的學(xué)術(shù)價(jià)值、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作出客觀、真實(shí)的反映，需要進(jìn)行科技查新；科技成果在申報(bào)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)，或在進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化、科技成果檢測(cè)和評(píng)估等工作中，為鑒定其新穎性，也需要進(jìn)行科技查新。通過科技查新檢索，可以判斷計(jì)劃開發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)或產(chǎn)品是否具有新穎性和可行性。如果計(jì)劃開發(fā)的項(xiàng)目具備新穎性，則開發(fā)成功后可申請(qǐng)獲取專利保護(hù)。

科技成果從立項(xiàng)申請(qǐng)到鑒定、評(píng)獎(jiǎng)，整個(gè)過程中都貫穿著知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度可以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，科技查新機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)科技發(fā)展的引導(dǎo)、保障和激勵(lì)作用，為企事業(yè)單位及管理部門提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)；幫助企業(yè)利用專利實(shí)現(xiàn)公開保護(hù)，從根本上保護(hù)好自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保持技術(shù)和產(chǎn)品的先進(jìn)性。

4實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。應(yīng)重視專利和新產(chǎn)品開發(fā)論證查新

知識(shí)產(chǎn)權(quán)中專利的審查同樣需要審查其新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，如果不進(jìn)行查新，不選擇成果權(quán)利保護(hù)方式，所取得的成果必然會(huì)產(chǎn)生成果署名權(quán)問題、專利申請(qǐng)權(quán)屬問題、職務(wù)與非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造成果權(quán)屬等問題?？萍疾樾潞椭R(shí)產(chǎn)權(quán)兩者新穎性的判斷標(biāo)準(zhǔn)是相同的，而且專利文獻(xiàn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中具有法律規(guī)范意義的文件，充分體現(xiàn)了專利制度的法律保護(hù)和公開功能。世界上每年的發(fā)明成果90％以上都能在專利文獻(xiàn)中查到，通過查新檢索，可以縮短科研時(shí)間60％，節(jié)省開發(fā)和研究費(fèi)用40％。企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品前，不僅要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，更要進(jìn)行專利檢索查新。通過查新，不僅能了解有關(guān)的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，有效利用已有的知識(shí)、信息和技術(shù)，避免低水平的重復(fù)研究，而且能_『解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)情況，使企業(yè)充分結(jié)合自身實(shí)際，重新選擇適宜的創(chuàng)新方向，降低成本，實(shí)現(xiàn)資源利用效益的最大化。

近年來，隨著我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視，專利申請(qǐng)量逐年遞增。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2000年至2006年問，三種類型專利申請(qǐng)總量和發(fā)明專利申請(qǐng)量連續(xù)七年的平均增長(zhǎng)率均超過20％。隨著專利申請(qǐng)量的增加，人們也開始關(guān)注查新機(jī)構(gòu)的專利查新業(yè)務(wù)，這給專利查新的發(fā)展帶來良好的機(jī)遇。專利查新的法律性、嚴(yán)謹(jǐn)性也為科技查新的發(fā)展提供了模板。

隨著國(guó)家產(chǎn)品計(jì)劃的開展和實(shí)施，越來越多的企業(yè)會(huì)更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到新產(chǎn)品查新的重要性和必要性，新產(chǎn)品查新會(huì)成為企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的前提和首要步驟，因此為開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)品提供公正的文獻(xiàn)依據(jù)是每位查新人員的職責(zé)，也將為科技查新的規(guī)范化、科學(xué)化起到積極的促進(jìn)作用。

隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的逐步完善，科技水平的不斷提高，科技人員的整體素質(zhì)將得到較大改善，情報(bào)意識(shí)將不斷增強(qiáng)。到條件成熟時(shí)，科研機(jī)構(gòu)或科研人員將自覺要求進(jìn)行的文獻(xiàn)信息咨詢