危險房屋建筑管理

危險房屋建筑管理危險房屋建筑的鑒定與管理

--危險房屋建筑的管理

對房屋建筑的鑒定，要參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進行。為了避免把非危險房屋建筑誤定位為危險房屋建筑，造成一系列不必要的損失，危險房屋建筑的鑒定應(yīng)由專業(yè)技術(shù)鑒定人員執(zhí)行。

鑒定程序

1.受理危險房屋建筑鑒定的申請。

2.進行初始調(diào)查，弄清房屋的歷史和現(xiàn)狀。

3.進行現(xiàn)場勘查和測試，記錄各種構(gòu)件損壞狀況和數(shù)據(jù)。

4.進行檢測和計算，整理好技術(shù)資料。

5.做出全面分析，綜合判斷，給出處理建議。

6.頒發(fā)鑒定文書。

對于被鑒定為危險房屋的，一般遵循以下處理方式

1.在進行一系列安全技術(shù)措施后，還能短期使用，就采取邊觀察邊使用的方式。

2.經(jīng)過適當(dāng)技術(shù)措施改進后，無安全隱患的房屋可以繼續(xù)使用。

3.失去修繕價值，并不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋建筑短期內(nèi)不便拆除的就將其空出，停止使用。

4.失去修繕價值并威脅到周邊房屋建筑的危險房屋建筑，就立即拆除。

鑒定機構(gòu)的鑒定人員應(yīng)做到專業(yè)技術(shù)配套，經(jīng)鑒定屬危險房屋的，必須及時發(fā)出危險房屋通知書；屬于非危險房屋的，應(yīng)在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時限。

危險房屋建筑的管理

1.房屋建筑的持有人要定期對其房屋實行安全觀察并做好排險解危的各項準(zhǔn)備；房屋建筑所在地的行政主管部門也要加強監(jiān)督檢查，做好搶險救災(zāi)工作。

2.房屋建筑持有人對危險房屋建筑能解除不安全因素的，要及時解除；對無法解除危險因素的，要采取適當(dāng)?shù)陌踩胧?/p>

3.房屋建筑持有人對經(jīng)過鑒定的危險房屋，要依鑒定機構(gòu)的處理建議進行修繕或加固措施；否則，房地產(chǎn)行政主管部門有權(quán)采取其他強制措施或指定相關(guān)部門進行代修，費用由房屋建筑持有人負(fù)責(zé)承擔(dān)。

4.有關(guān)部門要及時辦理房屋建筑持有人所進行的搶險解危的各項手續(xù)，杜絕因時間延誤發(fā)生事故。

5.房屋建筑持有人因經(jīng)濟困難對危險房屋建筑治理無力時，相關(guān)部門可對其實行借貸。

6.已經(jīng)被鑒定為危險房屋建筑并需要拆除或重建時，相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)予以政策上的優(yōu)惠。

7.異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有人，應(yīng)按照國家對異產(chǎn)毗連房屋的有關(guān)規(guī)定，共同履行治理責(zé)任；拒不承擔(dān)責(zé)任的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門調(diào)處；當(dāng)事人不服的，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

附1：《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》

篇2：城市危險房屋管理規(guī)定（1990年）

城市危險房屋管理規(guī)定

(19*11月21日建設(shè)部令第4號發(fā)布，20**年7月20日根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于修改城市危險房屋管理規(guī)定的決定》修正)

第一章總則

第一條為加強城市危險房屋管理，保障居住和使用安全，促進房屋有效利用，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于城市(指直轄市、市、建制鎮(zhèn)，下同)內(nèi)各種所有制的房屋。

本規(guī)定所稱危險房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第三條房屋所有人、使用人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條房屋所有人和使用人，應(yīng)當(dāng)愛護和正確使用房屋。

第五條建設(shè)部負(fù)責(zé)全國的城市危險房屋管理工作。

縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市危險房屋管理工作。

第二章鑒定

第六條市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機構(gòu)(以下簡稱鑒定機構(gòu))，負(fù)責(zé)房屋的安全鑒定，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。

第七條房屋所有人或使用人向當(dāng)?shù)罔b定機構(gòu)提供鑒定申請時，必須持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件。

鑒定機構(gòu)接到鑒定申請后，應(yīng)及時進行鑒定。

第八條鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定應(yīng)按下列程序進行：

(一)受理申請;

(二)初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;

(三)現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況;

(四)檢測驗算，整理技術(shù)資料;

(五)全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議;

(六)簽發(fā)鑒定文書。

第九條對被鑒定為危險房屋的，一般可分為以下四類進行處理：

(一)觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋。

(二)處理使用。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險的房屋。

(三)停止使用。適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰

建筑和影響他人安全的房屋。

(四)整體拆除。適用于整幢危險且無修繕價值，需立即拆除的房屋。

第十條進行安全鑒定，必須有兩名以上鑒定人員參加。對特殊復(fù)雜的鑒定項目，鑒定機構(gòu)可另外聘請專業(yè)人員或邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。

第十一條房屋安全鑒定應(yīng)使用統(tǒng)一術(shù)語，填寫鑒定文書，提出處理意見。

經(jīng)鑒定屬危險房屋的，鑒定機構(gòu)必須及時發(fā)出危險房屋通知書;屬于非危險房屋的，應(yīng)在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過一年。

第十二條房屋經(jīng)安全鑒定后，鑒定機構(gòu)可以收取鑒定費。鑒定費的收取標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，由鑒定機構(gòu)提出，經(jīng)市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

房屋所有人和使用人都可提出鑒定申請。經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費由所有人承擔(dān);經(jīng)鑒定為非危險房屋的，鑒定費由申請人承擔(dān)。

第十三條受理涉及危險房屋糾紛案件的仲裁或?qū)徟袡C關(guān)，可指定糾紛案件的當(dāng)事人申請房屋安全鑒定;必要時，亦可直接提出房屋安全鑒定的要求。

第十四條鑒定危險房屋執(zhí)行部頒《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(CJ-86)。對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護建筑等的鑒定，還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進行。

第三章治理

第十五條房屋所有人應(yīng)定期對其房屋進行安全檢查。在暴風(fēng)、雨雪季節(jié)，房屋所有人應(yīng)做好排險解危的各項準(zhǔn)備;市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門要加強監(jiān)督檢查，并在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好搶險救災(zāi)工作。

第十六條房屋所有人對危險房屋能解危的，要及時解危;解危暫時有困難的，應(yīng)采取安全措施。

第十七條房屋所有人對經(jīng)鑒定的危險房屋，必須按照鑒定機構(gòu)的處理建議，及時加固或修繕治理;如房屋所有人拒不按照處理建議修繕治理，或使用人有阻礙行為的，房地產(chǎn)行政主管部門有權(quán)指定有關(guān)部門代修，或采取其它強制措施。發(fā)生的費用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十八條房屋所有人進行搶險解危需要辦理各項手續(xù)時，各有關(guān)部門應(yīng)給予支持，及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。

第十九條治理私有危險房屋，房屋所有人確有經(jīng)濟困難無力治理時，其所在單位可給予借貸;如系出租房屋，可以和承租人合資治理，承租人付出的修繕費用可以折抵租金或由出租人分期償還。

第二十條經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋，并需要拆除重建時，有關(guān)部門應(yīng)酌情給予政策優(yōu)惠。

第二十一條異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有人，應(yīng)按照國家對異產(chǎn)毗連房屋的有關(guān)規(guī)定，共同履行治理責(zé)任。拒不承擔(dān)責(zé)任的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門調(diào)處;當(dāng)事人不服的，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第四章法律責(zé)任

第二十二條因下列原因造成事故的，房屋所有人應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

(一)有險不查或損壞

不修;

(二)經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施。

第二十三條因下列原因造成事故的，使用人、行為人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任：

(一)使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備或使用性質(zhì);

(二)使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施;

(三)行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋。

第二十四條有下列情況的，鑒定機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

(一)因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失;

(二)因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效時限內(nèi)發(fā)生事故;

(三)因拖延鑒定時間而發(fā)生事故。

第二十五條有本章第二十二、二十三、二十四條所列行為，給他人造成生命財產(chǎn)損失，已構(gòu)