國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)評(píng)估規(guī)范2011.6.21

國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)評(píng)估工作規(guī)范

（征求意見(jiàn)稿）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理

一、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理（一）檢查內(nèi)容重點(diǎn)檢查各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和建設(shè)情況，檢查愛(ài)衛(wèi)會(huì)議事協(xié)調(diào)作用發(fā)揮狀況和各成員單位工作開(kāi)展情況。檢查群眾投訴平臺(tái)的建立與問(wèn)題辦結(jié)情況，群眾對(duì)衛(wèi)生狀況的滿(mǎn)意情況。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理

1、重點(diǎn)單位：市、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦；街道辦事處、社區(qū)（居委會(huì)）；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。2、重點(diǎn)內(nèi)容：查閱各類(lèi)創(chuàng)建資料：包括規(guī)范性文件、規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)、方案、目標(biāo)責(zé)任書(shū)、任務(wù)寫(xiě)條件、會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議記錄；愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理

領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、工作日志、報(bào)告通告、撥款明細(xì)；畫(huà)冊(cè)、影像資料。查驗(yàn)辦公條件，包括交通設(shè)備、宣傳設(shè)備、電子化設(shè)備配置情況。檢查市民投訴電話(huà)記錄和處理反饋記錄，隨機(jī)抽查5條以上記錄的調(diào)查和處理結(jié)果。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理

（二）樣本數(shù)量1、地級(jí)以上城市：市愛(ài)衛(wèi)辦，區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦2個(gè)，街道辦事處2個(gè)，社區(qū)（居、村委會(huì)）4個(gè)，機(jī)關(guān)2個(gè)，企業(yè)2個(gè)，事業(yè)單位2個(gè)。2、縣級(jí)市：市愛(ài)衛(wèi)辦，街道辦事處2個(gè)，社區(qū)（居、村委會(huì)）4個(gè)，機(jī)關(guān)1個(gè)，企業(yè)1個(gè)，事業(yè)單位1個(gè)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理

（三）群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿(mǎn)意度在火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、汽車(chē)站、醫(yī)院、商場(chǎng)等窗口單位和居民居住小區(qū)對(duì)過(guò)往旅客和當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行衛(wèi)生狀況滿(mǎn)意度調(diào)查，窗口單位過(guò)往旅客和居民小區(qū)當(dāng)?shù)鼐用窀?0人以上，了解群眾對(duì)衛(wèi)生滿(mǎn)意程度。健康教育

二、健康教育（一）檢查內(nèi)容1、機(jī)構(gòu)、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制。2、健康教育工作規(guī)劃、規(guī)范，年度工作計(jì)劃、措施、考核、總結(jié)等。3、傳播材料及宣傳形式（種類(lèi)、數(shù)量、覆蓋面等）。健康教育

4、開(kāi)展健康教育活動(dòng)（頻次、針對(duì)性、覆蓋面）5、效果評(píng)估（過(guò)程評(píng)價(jià)、近期效果、中期效果、遠(yuǎn)期效果）。6、開(kāi)展控?zé)熁顒?dòng)（計(jì)劃、措施、效果）健康教育

（二）樣本數(shù)量申報(bào)城市（區(qū)）級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)，街道辦事處2個(gè)，社區(qū)（居委會(huì)）2個(gè)，機(jī)關(guān)1個(gè)，企業(yè)1個(gè)，事業(yè)單位1個(gè)，中、小學(xué)校各1所、綜合性醫(yī)院1所、專(zhuān)科醫(yī)院1所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）1個(gè)，機(jī)場(chǎng)、車(chē)站（長(zhǎng)途汽車(chē)站、火車(chē)站）、港口抽檢1個(gè)，大型文化娛樂(lè)場(chǎng)所1個(gè)，以及途徑街、路的公益衛(wèi)生宣傳。環(huán)境保護(hù)

三、環(huán)境保護(hù)（一）檢查內(nèi)容1、重點(diǎn)單位空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、城市河流（湖泊）、飲用水源地、城市生活污水處理廠、危險(xiǎn)廢物處理（置）場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)以及相關(guān)文件資料。環(huán)境保護(hù)

2、重點(diǎn)內(nèi)容環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)情況；環(huán)境質(zhì)量（空氣、水環(huán)境、環(huán)境噪聲、）達(dá)標(biāo)情況；飲用水源地的管理情況；污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、處理效果及管理情況，重點(diǎn)抽查造紙、印染、化工、制革等重污染行業(yè)。環(huán)境保護(hù)

（二）樣本數(shù)量1、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位：地級(jí)市抽查2個(gè)空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，縣級(jí)市（直轄市城區(qū)）抽查1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。2.河流（湖泊）：2條以上，至少1條考核水體，1條非考核水體。3、飲用水源地：抽查水源地（1個(gè)或多個(gè)）的取水量要占城市供水量的80%以上。環(huán)境保護(hù)

4、城市生活污水處理廠：抽查的城市生活污水處理廠1個(gè)。5、工業(yè)企業(yè)：根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抽查造紙、印染、化工、制革等重污染行業(yè)，抽查數(shù)量視情況而定。6、抽查1家醫(yī)療廢物處理廠和1家危險(xiǎn)廢物處理（置）廠。市容環(huán)境衛(wèi)生

四、市容環(huán)境衛(wèi)生（一）檢查內(nèi)容1、重點(diǎn)部位主次干道、背街小巷、舊城區(qū)、河道湖泊、農(nóng)副市場(chǎng)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等。市容環(huán)境衛(wèi)生

2、重點(diǎn)內(nèi)容市容市貌，垃圾處理廠和糞便處理廠運(yùn)行情況，綠化、亮化情況，公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備情況，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)和建筑工地管理，查閱相關(guān)文件資料。市容環(huán)境衛(wèi)生

（二）樣本數(shù)量

1、省會(huì)城市或特大城市：主要街道10-15條；次要道路8-12條；背街小巷6-10條；生活垃圾、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)；生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4-5座；公共廁所6-8座；建筑工地3-4處；市容環(huán)境衛(wèi)生

農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)4-6處；集中綠地3-4處；河道、湖泊等公共水域3-4處；其余如車(chē)輛清洗點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)道板房、環(huán)衛(wèi)停車(chē)場(chǎng)、城市量化照明等沿路隨機(jī)抽查。

市容環(huán)境衛(wèi)生

2、地級(jí)市或較大城市：主要街道8-10條；次要街道5-8條；背街小巷4-6條；生活垃圾、糞便主要無(wú)害化處理場(chǎng)；生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站3-4座；公共廁所5-6座；建筑工地3-4處；市容環(huán)境衛(wèi)生

農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)3-4處；集中綠地3-4處；河道、湖泊等公共水域3-4處；其余如車(chē)輛清洗點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)道板房、環(huán)衛(wèi)停車(chē)場(chǎng)、城市量化照明等沿路隨機(jī)抽查。市容環(huán)境衛(wèi)生

3、縣級(jí)市及較小城市：主要街道6-8條；次要街道4-6條；背街小巷3-5條；生活垃圾、糞便主要無(wú)害化處理場(chǎng)；生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2-3座；公共廁所3-5座；建筑工地2-3處；市容環(huán)境衛(wèi)生

農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)2-3處；集中綠地2-3處；河道、湖泊等公共水域2-3處；其余如車(chē)輛清洗點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)道板房、環(huán)衛(wèi)停車(chē)場(chǎng)、城市亮化照明等沿路隨機(jī)抽查。其中，生活垃圾、糞便無(wú)害化處理如有市統(tǒng)一集中處理可不考核，但應(yīng)提供相應(yīng)證明材料。公共場(chǎng)所與飲用水衛(wèi)生

五、公共場(chǎng)所與飲用水衛(wèi)生（一）檢查內(nèi)容抽查各級(jí)各類(lèi)公共場(chǎng)所、二次供水及自來(lái)水廠等，查閱相關(guān)文件資料。公共場(chǎng)所與飲用水衛(wèi)生

1、地級(jí)市以上城市：三星級(jí)以上的賓館2個(gè)小旅館6個(gè)（其中無(wú)衛(wèi)生間的3家），小美容美發(fā)（理發(fā)）店6個(gè)，歌舞廳（KTV）2個(gè)，小網(wǎng)吧4個(gè)，浴室（含桑拿）2個(gè)，汽車(chē)站2個(gè)（長(zhǎng)、短途各1個(gè)），火車(chē)站1個(gè)，自來(lái)水廠1個(gè)，二次供水4個(gè)，市、區(qū)級(jí)監(jiān)督所各1個(gè)，市、區(qū)級(jí)疾控中心各1個(gè)。公共場(chǎng)所與飲用水衛(wèi)生

2、縣級(jí)市：三星級(jí)以上的賓館1個(gè)，小旅館6個(gè)（其中無(wú)衛(wèi)生間的3家），小美容美發(fā)（理發(fā)）店4個(gè)，歌舞廳（KTV）2個(gè)，小網(wǎng)吧4個(gè)，浴室（含桑拿）2個(gè)，汽車(chē)站、火車(chē)站各1個(gè)，自來(lái)水廠1個(gè)，二次供水4個(gè)，監(jiān)督所1個(gè)，疾控中心各1個(gè)。食品安全

六、食品安全（一）檢查內(nèi)容抽查各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及單位食堂（以小型單位為主）、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，查閱相關(guān)文件資料等。食品安全（二）樣本數(shù)量食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、大、中、小型飲食店、學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)食堂、工地食堂、街頭飲食攤點(diǎn)、屠宰點(diǎn)各2-4個(gè)，累計(jì)檢查單位不得少于35個(gè)。傳染病防治

七、傳染病防治（一）檢查內(nèi)容1、重點(diǎn)單位政府衛(wèi)生行政部門(mén)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)信息中心、疾病控制（流行?。┛啤⒚庖咭?guī)劃科、消殺科、實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染、傳染病防治

傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理組織、感染性疾病科、發(fā)熱門(mén)診及傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)、內(nèi)科、兒科、急診室、化驗(yàn)室、醫(yī)療廢物和醫(yī)源性污水處理站，個(gè)體診所，接種單位預(yù)防接種門(mén)診、產(chǎn)科新生兒接種室等。傳染病防治

2.重點(diǎn)內(nèi)容公共衛(wèi)生體系建設(shè)、疫情報(bào)告系統(tǒng)、重大傳染病防治工作、預(yù)防接種、采供血管理、醫(yī)療廢棄物處理、打擊非法行醫(yī)以及相關(guān)文件資料等。傳染病防治

（二）樣本數(shù)量1、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：地級(jí)以上城市查市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及1個(gè)區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)?？h級(jí)市（區(qū)）市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。傳染病防治

2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)：地級(jí)以上城市查一級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院和三級(jí)綜合醫(yī)院（其中1所設(shè)有產(chǎn)科）各1個(gè)，2個(gè)個(gè)體診所?？h級(jí)市（區(qū)）查一級(jí)醫(yī)院、二級(jí)綜合醫(yī)院（設(shè)有產(chǎn)科）各1個(gè)，2個(gè)個(gè)體診所。3、采供血機(jī)構(gòu)（血站、血庫(kù)）：城市（區(qū)）所轄血站1個(gè)，無(wú)血站查血庫(kù)1個(gè)。傳染病防治4、接種單位：由提供的所轄承擔(dān)預(yù)防接種單位名單中，隨機(jī)抽取預(yù)防接種門(mén)診2個(gè)。在流動(dòng)兒童集中地區(qū)，調(diào)查5名0——6歲流動(dòng)兒童，了解預(yù)防接種情況。病媒生物防制

八、病媒生物防制（一）檢查內(nèi)容病媒生物防制管理，經(jīng)費(fèi)保障，日常監(jiān)測(cè)和抗藥性分析，用藥情況，防鼠防蠅設(shè)施，當(dāng)前病媒生物密度及相關(guān)文件資料等。病媒生物防制

（二）樣本數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)抽查1-2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，查看并復(fù)核密度監(jiān)測(cè)真實(shí)性與合理性，以及器械裝備與人員操作規(guī)范情況。病媒生物防制

1、現(xiàn)場(chǎng)抽查1-2家基層愛(ài)衛(wèi)辦和防制作業(yè)單位的藥械倉(cāng)庫(kù)，查看并復(fù)核藥械使用與管理情況。2、滅鼠現(xiàn)場(chǎng)抽查：共抽查18個(gè)單位，300米外環(huán)境。其中，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（≧2個(gè)）20間；飯店、賓館、招待所（≧2個(gè)）20間；餐飲店（≧5個(gè)）50間；商場(chǎng)、副食店、病媒生物防制

超市（≧2個(gè)）10間；醫(yī)院（≧1個(gè)）10間；機(jī)場(chǎng)或車(chē)站（≧1個(gè)）10間；建筑或拆遷工地（≧2個(gè)）10間；機(jī)關(guān)、企業(yè)單位（有食堂）（≧2個(gè)）20間；學(xué)校（≧1個(gè)）10間；同時(shí)，檢查廚房操作間、食品庫(kù)房和餐廳的防鼠設(shè)施。病媒生物防制

抽查轄區(qū)內(nèi)累計(jì)300米延長(zhǎng)外環(huán)境鼠跡，其中：拆遷或建筑工地1處，每處查50米；垃圾收集站1處，每處查50米；公園1處，每處查50米；公共綠地1處，每處查50米；單位院內(nèi)