基于rfid的政務(wù)信息采集系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

基于rfid的政務(wù)信息采集系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

基于rfid的一般函件全程時(shí)限監(jiān)控系統(tǒng)研發(fā)自1995年以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家已采用基于rfid技術(shù)的監(jiān)控系統(tǒng)（unex系統(tǒng)）來(lái)檢測(cè)電子郵件傳輸?shù)馁|(zhì)量。到目前為止，已經(jīng)50多個(gè)國(guó)家廣泛使用了該系統(tǒng)。與此同時(shí),不少發(fā)達(dá)國(guó)家還將RFID應(yīng)用于車(chē)輛管理、容器管理等環(huán)節(jié)。通過(guò)RFID技術(shù)的應(yīng)用,發(fā)達(dá)國(guó)家郵政已逐步提高了管理的科學(xué)性,降低了管理成本。RFID射頻識(shí)別是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù),它通過(guò)射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。該非接觸識(shí)別無(wú)須人工干預(yù),可自動(dòng)工作。基于RFID的郵件質(zhì)量檢測(cè)就是在每個(gè)郵政作業(yè)場(chǎng)地(如收寄局、投遞局、處理中心等)的進(jìn)出口裝卸通道上安裝RIFD閱讀器,將插有RFID標(biāo)簽的測(cè)試信夾在正常郵件中寄遞,測(cè)試信經(jīng)過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)后,就能得出在每一個(gè)環(huán)節(jié)的停留時(shí)間,從而查找和解決逾限問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近20年RFID監(jiān)控系統(tǒng)的測(cè)試及改進(jìn),發(fā)達(dá)國(guó)家互寄郵件的時(shí)限指標(biāo)大大提高。由于萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)推薦的UNEX系統(tǒng)造價(jià)昂貴,對(duì)安裝場(chǎng)地的規(guī)范性要求較高,而中國(guó)郵政的處理中心及網(wǎng)點(diǎn)多、場(chǎng)地及容器標(biāo)準(zhǔn)化程度低、各地技術(shù)水平參差不齊,如果照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的系統(tǒng),投資規(guī)模巨大且難以取得很好的效果。為此,集團(tuán)公司企發(fā)部于2007年立項(xiàng),啟動(dòng)了基于RFID的平常函件全程時(shí)限監(jiān)控系統(tǒng)的研發(fā)。通過(guò)大量試驗(yàn)、反復(fù)論證,最終確定采用上海研究院開(kāi)發(fā)的2.4GHz有源RFID系統(tǒng)。在集團(tuán)公司的部署下,2007年,基于RFID的平常函件全程時(shí)限監(jiān)控系統(tǒng)在滬、豫、蒙、云四省(區(qū))的7個(gè)城市進(jìn)行技術(shù)方案論證試驗(yàn),2008年在江、浙、滬三省(市)進(jìn)行了實(shí)時(shí)跟蹤測(cè)試,取得了良好的效果。2009年12月,基于RFID的平常函件全程時(shí)限監(jiān)控系統(tǒng)在廣東省的廣州、佛山兩地成功試運(yùn)行,并于2010年3月順利通過(guò)集團(tuán)公司組織的驗(yàn)收。集團(tuán)公司市場(chǎng)部于2010年6月正式啟動(dòng)在全國(guó)郵政推廣應(yīng)用RFID平常函件全程時(shí)限監(jiān)控系統(tǒng)一期工程。2010年10月,集團(tuán)公司評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)《郵件全程時(shí)限監(jiān)控系統(tǒng)總體方案》,并在北京、上海、廣州、南京試運(yùn)行;2011年7月1日,國(guó)內(nèi)31個(gè)省會(huì)城市以及25個(gè)重點(diǎn)城市的RFID平常函件全程時(shí)限監(jiān)控系統(tǒng)正式上線(xiàn)運(yùn)行。為了提高RFID平常函件全程時(shí)限監(jiān)控系統(tǒng)的效用,集團(tuán)公司市場(chǎng)部組織制定了《國(guó)內(nèi)平常函件全程時(shí)限測(cè)試組織管理辦法》,組織了全國(guó)郵政RFID設(shè)備的安裝培訓(xùn)和上線(xiàn)使用培訓(xùn)工作,為RFID監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供了保障。不同基于三種設(shè)置方法的簽到作業(yè)簽到率分析從2011年7月至2012年9月,各地郵政對(duì)RFID平常函件全程時(shí)限監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了10輪測(cè)試,發(fā)出并回收測(cè)試郵件9萬(wàn)余封,通過(guò)不斷測(cè)試、分析和改進(jìn),全國(guó)郵政的郵件傳輸質(zhì)量得到了普遍提高。郵件傳遞質(zhì)量明顯上升。國(guó)家郵政局2009年公布的《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:信件全程時(shí)限應(yīng)滿(mǎn)足直轄市、省會(huì)城市間3～6天,不超過(guò)6天送達(dá)的比例不應(yīng)低于95%。從系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看,3天內(nèi)達(dá)標(biāo)的郵件比例比測(cè)試之初上升了12.4%;6天內(nèi)達(dá)標(biāo)的郵件比例比測(cè)試之初上升了8.7%,已穩(wěn)定在96%以上,優(yōu)于國(guó)家郵政局的規(guī)定。逾限站點(diǎn)顯著減少。逾限站點(diǎn)是指在郵件處理過(guò)程中郵件在某一點(diǎn)停留過(guò)長(zhǎng)的站點(diǎn)。這樣的站點(diǎn)逾限多為作業(yè)班次設(shè)置不合理、郵件量過(guò)大未及時(shí)處理等造成。通過(guò)對(duì)測(cè)試數(shù)據(jù)的分析,各地郵政不斷優(yōu)化流程、合理配置資源,逾限站點(diǎn)逐步減少,郵件處理速度得到較大提高。作業(yè)班次準(zhǔn)時(shí)率有所提高。在后臺(tái)統(tǒng)計(jì)分析中,通過(guò)對(duì)所有的數(shù)據(jù)和計(jì)劃作業(yè)班次自動(dòng)進(jìn)行比對(duì),可檢查作業(yè)班次的準(zhǔn)時(shí)率。隨著各處理環(huán)節(jié)流程的改進(jìn)以及各單位重視程度的提高,郵政作業(yè)班次的準(zhǔn)時(shí)率也有所提高。通過(guò)不斷實(shí)踐,中國(guó)郵政應(yīng)用RFID平常函件全程時(shí)限監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)平常函件全程傳遞過(guò)程的動(dòng)態(tài)跟蹤,查找其中的逾限環(huán)節(jié),為管理部門(mén)科學(xué)決策、為當(dāng)前郵政生產(chǎn)作業(yè)流程優(yōu)化提供了一種可視、可分析、可追溯、可報(bào)告的跟蹤監(jiān)測(cè)工具與方法,從而促進(jìn)了平常函件全程時(shí)限服務(wù)質(zhì)量的提高。正常函件全程時(shí)限監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用前景目前,全國(guó)郵政主要城市的處理中心以及部分收寄局和投遞局已經(jīng)安裝了RFID閱讀器。在這一監(jiān)控系統(tǒng)的支持下,很多新型應(yīng)用正在全國(guó)郵政各領(lǐng)域得到不斷拓展。應(yīng)用于郵車(chē)管理。當(dāng)前,郵政系統(tǒng)對(duì)車(chē)輛的準(zhǔn)點(diǎn)率管理還處于手工統(tǒng)計(jì)或者GPS記錄的方式。這兩者都存在不足:人工統(tǒng)計(jì)存在一定的管理紕漏,人為錯(cuò)誤在所難免,統(tǒng)計(jì)管理麻煩;GPS記錄只是對(duì)于路線(xiàn)進(jìn)行記錄,而對(duì)于關(guān)鍵點(diǎn)還需人工檢查和處理。如果在每輛郵車(chē)上配備1個(gè)RFID標(biāo)簽,與車(chē)牌信息綁定,利用現(xiàn)有閱讀器即可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)檢查郵車(chē)的準(zhǔn)點(diǎn)率、郵車(chē)高速進(jìn)出處理場(chǎng)地的不停車(chē)管理。廣東郵政已經(jīng)在RFID平常函件全程時(shí)限監(jiān)控系統(tǒng)上擴(kuò)展了郵車(chē)管理功能,采用現(xiàn)有閱讀器增加車(chē)輛管理標(biāo)簽,用于考核郵車(chē)的準(zhǔn)點(diǎn)率,運(yùn)行一年多以來(lái),效果顯著。應(yīng)用于容器管理。隨著郵政標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的推進(jìn),郵袋將被取消,價(jià)值較高的郵件新容器的使用量必將越來(lái)越多,因而充分使用和調(diào)度容器是即將面臨的突出問(wèn)題。若在每個(gè)郵件容器上增加一個(gè)RFID標(biāo)簽,利用現(xiàn)有閱讀器,就可以方便地進(jìn)行容器管理,如各局之間容器調(diào)撥、局內(nèi)容器查找。如果今后容器起到總包的功能,該標(biāo)簽還可作為總包標(biāo)簽使用。應(yīng)用于作業(yè)流程優(yōu)化。交接驗(yàn)收、勾挑核對(duì)、平衡合攏是郵政的三項(xiàng)基本制度,是確保郵件迅速、準(zhǔn)確、安全傳遞和不斷提高通信質(zhì)量的重要保證,也是在整個(gè)郵政處理流程中最耗費(fèi)人力和時(shí)間的環(huán)節(jié)。因此,可以通過(guò)采用有源RFID電子標(biāo)簽來(lái)替代普通紙質(zhì)總包袋牌的技術(shù)手段來(lái)提高效率。在總包生成時(shí),將總包號(hào)和電子標(biāo)簽綁定;自動(dòng)讀取總包號(hào)并與車(chē)次綁定,可取消“勾挑核對(duì)”,提高裝車(chē)速度;自動(dòng)讀取車(chē)次及總包號(hào),可取消“交接驗(yàn)收”,批量卸車(chē)提高效率,并自動(dòng)實(shí)現(xiàn)“平衡合攏”。RFID作為物聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù),也將為百年郵政注入新的生機(jī)。全國(guó)平常函件全程時(shí)限監(jiān)控系統(tǒng)的成功應(yīng)用,是RFID在中國(guó)郵政應(yīng)用的新起點(diǎn)。只要將RFID技術(shù)和郵政業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,必將開(kāi)創(chuàng)中國(guó)郵政物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的新局面。函件業(yè)務(wù)是郵政的根本性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù),也是核心業(yè)務(wù),而時(shí)限和傳遞質(zhì)量就是函件業(yè)務(wù)的生命。平常函件因其非給據(jù)性而無(wú)法直接進(jìn)行跟蹤,以至于難以對(duì)其全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)與控制。為此,中國(guó)郵