發(fā)展問題和執(zhí)政黨的歷史命運(yùn)

第第頁發(fā)展問題和執(zhí)政黨的歷史命運(yùn)把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),這一論斷第一次把解決發(fā)展問題與執(zhí)政黨的歷史命運(yùn)聯(lián)系起來,并且提到執(zhí)政興國第一要務(wù)的高度,不僅在理論上具有創(chuàng)新性、開拓性,而且在實(shí)踐上具有重要性、緊迫性。認(rèn)真解讀這一重要思想,對于我們形成理論共識和實(shí)踐自覺都是不可或缺的。本文從以下三個方面談?wù)劥譁\之見,就教于學(xué)界同仁。

一、“第一要務(wù)”是理論創(chuàng)新

就整體而言,馬克思在于關(guān)于社會發(fā)展的理論主要包括兩大層次:[1]一是本質(zhì)層次上的社會發(fā)展理論,它主要闡述歷史觀的一些基本觀點(diǎn),揭示社會發(fā)展的本質(zhì)及其規(guī)律。這一理論構(gòu)成唯物史觀的基本內(nèi)容。二是運(yùn)行層次上的社會發(fā)展理論,它主要研究加速社會發(fā)展的條件、方法、途徑、機(jī)制等問題,為傳統(tǒng)社會邁向現(xiàn)代社會提供具體理論指導(dǎo)。如馬克思的東方社會理論基于對俄國歷史與現(xiàn)實(shí)的具體分析,提出了俄國可以跨越資本主義這道“卡夫丁峽谷”、直接在村社的基礎(chǔ)上進(jìn)入共產(chǎn)主義的設(shè)想。[2]不過,限于當(dāng)時的時代背景和所要解決的中心任務(wù),經(jīng)典的馬克思主義發(fā)展理論主要是從本質(zhì)的角度來研究社會發(fā)展問題,以便同唯心史觀劃清界限,為建立科學(xué)的歷史觀和科學(xué)社會主義奠定基礎(chǔ)。盡管馬克思也從運(yùn)行的角度對社會發(fā)展進(jìn)行過研究,但這方面的理論研究相對來說還是比較薄弱的,甚至是不成系統(tǒng)的。

馬克思和恩格斯之后,盡管社會主義已經(jīng)從理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),但是發(fā)展理論的研究卻一直沒有得到行的突破。一方面是長期沿襲著本質(zhì)論研究的歷史傳統(tǒng),把理論研究的對象局限于歷史觀的一般問題,致力于社會形態(tài)發(fā)展演變的宏觀研究和不同社會制度的本質(zhì)比較,沒有關(guān)注社會實(shí)際運(yùn)行的具體問題和實(shí)踐要求;另一方面是研究方法長期習(xí)慣于抽象分析的理論演繹,盲目地、教條地、甚至是僵化地照抄照搬照套經(jīng)典作家關(guān)于社會發(fā)展一般理論,不作實(shí)證研究。這樣的研究盡管也能從純理論的領(lǐng)域推導(dǎo)出不少合乎邏輯社會發(fā)展“規(guī)律”和“原則”,但是由于這些“規(guī)律”和“原則”都是遠(yuǎn)離社會發(fā)展具體實(shí)踐的理論抽象,即使被認(rèn)為是千真萬確的真理也只能是僵化的“一般歷史哲學(xué)”,在回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義等社會發(fā)展的活生生的現(xiàn)實(shí)問題面前都顯得蒼白無力。因此,馬克思主義發(fā)展理論的研究實(shí)際上長期以來是落后于社會主義實(shí)踐發(fā)展的客觀要求的,導(dǎo)致社會主義實(shí)踐運(yùn)動得不到運(yùn)行層面的科學(xué)理論的指導(dǎo)而出現(xiàn)諸多的盲目和失誤。

首先突破馬克思主義發(fā)展理論傳統(tǒng)研究格局的是。他在和平與發(fā)展的時代主題之下,在加快建設(shè)有中國特色社會主義的現(xiàn)代化過程當(dāng)中,致力于社會具體運(yùn)行問題的探討,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展理論研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,創(chuàng)立了一套獨(dú)具特色的現(xiàn)代發(fā)展理論,成為馬克思主義中國化的重要內(nèi)容。的社會發(fā)展理論雖然遵從唯物史觀的基本觀點(diǎn),但又不是簡單拘泥于原有的歷史觀抽象分析。他從社會現(xiàn)實(shí)發(fā)展面臨的難題,從如何在中國這樣一個經(jīng)濟(jì)文化落后的國家中建設(shè)和發(fā)展社會主義,來探尋社會主義的具體實(shí)現(xiàn)和發(fā)展方式,第一次比較系統(tǒng)地回答了中國社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依靠力量等一系列基本問題。這一理論指導(dǎo)中國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的輝煌成就。

然而,“要使黨和國家的事業(yè)不停頓,首先理論上不能停頓。否認(rèn)馬克思主義的科學(xué)性,丟掉老祖宗,是錯誤的、有害的;教條式地對待馬克思主義,也是錯誤的、有害的。我們一定要適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展,以實(shí)踐來檢驗(yàn)一切,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐?！盵3]同志站在21世紀(jì)的歷史新高,著眼于新的時代、新的實(shí)踐和新的挑戰(zhàn),代表中國共產(chǎn)黨人又把中國化的馬克思主義發(fā)展理論推進(jìn)了新的層次、新的境界。其中,把發(fā)展提到黨執(zhí)政興國的“第一要務(wù)”,就是從執(zhí)政黨應(yīng)如何對待發(fā)展問題的新視野對馬克思主義發(fā)展理論的重大繼承、創(chuàng)新和突破,是對馬克思主義發(fā)展理論的新貢獻(xiàn)。他指出:“我們黨要承擔(dān)起推動中國社會發(fā)展的歷史使命,必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)。”[4]這是第一次把發(fā)展問題提高到共產(chǎn)黨“執(zhí)政興國第一要務(wù)”的高度來認(rèn)識,是不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、對社會主義建設(shè)的規(guī)律、對人類社會發(fā)展的規(guī)律的認(rèn)識,所得出的科學(xué)結(jié)論。這一重要論斷的理論價值在于,它不僅是從社會發(fā)展運(yùn)行的客觀層面來考慮發(fā)展問題,而且更重要的是從執(zhí)政黨要實(shí)現(xiàn)執(zhí)政興國的社會發(fā)展使命的主觀層面來考慮發(fā)展問題,使發(fā)展理論凸現(xiàn)了主體自覺的理性意識。這無疑是對馬克思主義發(fā)展理論的重大貢獻(xiàn)。

二、“第一要務(wù)”是執(zhí)政規(guī)律

馬克思說:“不是人們的意識決定人們的存在,相反,是人們的社會存在決定人們的意識。”[5]解讀“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”的思想,也需要我們從作為客觀存在的歷史和現(xiàn)實(shí)的雙重維度來透視,并潛入話語的底蘊(yùn),才能準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握其內(nèi)涵深刻的精華和要義。

首先,縱觀歷史的潮起潮落,展開一幅幅塵封的畫卷。我們在既波瀾壯闊又跌宕曲折的歷史篇章當(dāng)中,不難讀出“成敗論英雄”的基本法則。然而,歷史是否就可以簡單化解為一個個浪花般“勝者為王,敗者為寇”的動人故事?抑或是故事的背后還有大量值得反復(fù)研讀的規(guī)律和教訓(xùn)?同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人要學(xué)習(xí)歷史、研究歷史,就是要求我們不要簡單停留在歷史的表象,而要深入到歷史現(xiàn)象的內(nèi)部去把握本質(zhì)和規(guī)律。他提出“如何認(rèn)識社會主義的歷史進(jìn)程”、“如何認(rèn)識資本主義的歷史進(jìn)程”等,其目的就是要我們認(rèn)真研究歷史、審視歷史,從歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中提高思想認(rèn)識,并學(xué)會正確處理各種復(fù)雜矛盾,駕馭復(fù)雜局勢。

透過“成敗論英雄”的歷史表象,用唯物史觀的科學(xué)理性反思“英雄之所以成為英雄”的深刻原因或者說歷朝歷代的統(tǒng)治者之所以得天下或失天下的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們會發(fā)現(xiàn)統(tǒng)治者之所以能成為“英雄”而得天下,最根本的原因就在于他的統(tǒng)治能夠?yàn)榘傩仗峁┌簿訕窐I(yè)的制度環(huán)境并實(shí)現(xiàn)新的社會進(jìn)步和發(fā)展。從著名的“文景之治”、“貞觀之治”一直到“康乾盛世”,不都是如此嗎?相反,如果統(tǒng)治者因循守舊,不思進(jìn)取,不求發(fā)展,社會停滯不前乃至民不聊生,那么他就會失去統(tǒng)治的基礎(chǔ)并退出歷史的舞臺。成敗是這樣轉(zhuǎn)換的,英雄是這樣更替的,歷史也是這樣演進(jìn)的。一句話,歷史總在不斷發(fā)展中前行,發(fā)展決定統(tǒng)治者生死存亡的命運(yùn)。這實(shí)際上是一條縱貫古今的、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的執(zhí)政規(guī)律。

其次,從現(xiàn)實(shí)的維度來解讀“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”,要認(rèn)真思考兩個問題:一是為什么蘇聯(lián)東歐國家的共產(chǎn)黨會失去政權(quán)而發(fā)達(dá)資本主義國家資產(chǎn)階級政黨的執(zhí)政地位至今沒有動搖?二是為什么國際共產(chǎn)主義運(yùn)動出現(xiàn)嚴(yán)重曲折而中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠經(jīng)受住考驗(yàn)并贏得人民的擁護(hù)?

盡管對社會歷史問題的認(rèn)識,歷來是

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“橫看成嶺,側(cè)成峰”,從不同的立場、不同的角度來思考這兩個問題、回答這兩個問題,也會有各種不同的觀點(diǎn),但是如果從客觀的立場、從本質(zhì)的角度來認(rèn)識,恐怕結(jié)論一定會是相同的。這個結(jié)論就是:誰解決了社會發(fā)展問題,誰就有執(zhí)政的必然性和合理性;誰解決不了社會發(fā)展問題,誰就會喪失執(zhí)政的資格并退出歷史的舞臺。

因?yàn)樯鐣l(fā)展的前提和基礎(chǔ)是生產(chǎn)力的發(fā)展,結(jié)果是人民生活水平的提高。所以衡量執(zhí)政黨是否能夠解決社會發(fā)展問題就要看它是否解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,是否提高了人民的生活水平。如果這兩個方面的問題解決不了或者是解決得不好,那么執(zhí)政黨的威信就會下降,執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖,甚至就會被歷史所淘汰。蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨之所以出局,最根本的原因

就是沒有從根本上解決好生產(chǎn)力落后和人民生活貧窮的問題。在生產(chǎn)力的發(fā)展問題上,蘇東國家的生產(chǎn)力水平雖然也在發(fā)展,但是發(fā)展速度太慢,與發(fā)達(dá)資本主義國家的差距長期不能縮小。據(jù)統(tǒng)計(jì),1979-1980年每創(chuàng)造1000美元的國內(nèi)生產(chǎn)總值所消耗的煤和鋼,在蘇聯(lián)分別是1490公斤和135公斤,東德是1356公斤和88公斤,捷克是1290公斤和132公斤;而在英國則為820公斤和38公斤,法國為502公斤和42公斤,西德為565公斤和52公斤。在人民生活水平的提高問題上,在《最后的遺言》中承認(rèn),社會主義搞了幾十年,老百姓的吃住標(biāo)準(zhǔn)并沒有多大提高,在某些方面甚至還比不上沙俄時代。他說,每每想到這一點(diǎn),我便常?！皭瀽灢粯贰?。到戈?duì)柊蛦谭蚪迪绿K聯(lián)國旗的1991年,蘇聯(lián)的GDP9000多億美元,僅為美國(約5.5億美元)的1/6,人均GDP3000多美元,僅為美國(約2.2萬美元)的1/7.與蘇東共產(chǎn)黨的執(zhí)政相反,發(fā)達(dá)資本主義國家的資產(chǎn)階級政黨在戰(zhàn)后的執(zhí)政黨在“羅斯福新政”的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一系列旨在推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的社會改革,以信息技術(shù)、空間技術(shù)和生物技術(shù)為主要內(nèi)容的新科技革命,帶來了資本主義社會生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展。有學(xué)者作過這樣的評估:從20世紀(jì)70年代到現(xiàn)在近30年的時間,資本主義國家生產(chǎn)的社會產(chǎn)品超過過去300年生產(chǎn)的總和。特別近年來美國經(jīng)濟(jì)保持連續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢,以至于在遭遇“9.11”恐怖襲擊之后都能迅速扭轉(zhuǎn)被動局面,恢復(fù)社會正常秩序。這樣的發(fā)展,這樣的奇跡,給資產(chǎn)階級政黨的執(zhí)政拓展了大量的空間和余地。這也是為什么戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國家一直沒有發(fā)生過嚴(yán)重的執(zhí)政危機(jī)的根本原因。至于說中國共產(chǎn)黨在80多年的奮斗歷程當(dāng)中一直是得到人民支持、信賴和擁護(hù),不論國際風(fēng)云如何變幻領(lǐng)導(dǎo)地位都是鞏固的,那么根本的原因同樣可以歸結(jié)為中國共產(chǎn)黨牢牢把握住發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù),領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)了整個社會翻天覆地的變化和發(fā)展。舊中國封建統(tǒng)治者喪權(quán)辱國,社會戰(zhàn)亂不斷,國家積貧積弱,人民饑寒交迫;新中國成立后,經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,國家日益昌盛,人民的社會地位、物質(zhì)生活水平和文化教育水平顯著提高。特別是改革開放二十多年來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民大膽探索,勇于實(shí)踐,不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和其他方面的改革,極大地解放和發(fā)展了我國的社會生產(chǎn)力,推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)生了巨大變化,創(chuàng)造了令世界驚異的“東方奇跡”。所以,“沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國。有了共產(chǎn)黨,中國的面貌就煥然一新?！盵6]這既是中國人民從長期奮斗歷程中得到的最基本最重要的結(jié)論,也是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

最后,我們把歷史和現(xiàn)實(shí)的維度整合到一起?？峙戮筒浑y發(fā)現(xiàn),把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的“第一要務(wù)”,實(shí)際上是對古今中外執(zhí)政規(guī)律的深刻把握和對中國共產(chǎn)黨今后如何保持長期執(zhí)政的深刻告示。所謂“第一要務(wù)”,是相對于其他各種要務(wù)而言的。它說明在黨所面臨的各種繁重任務(wù)中,處于首要地位的重要國策和中心任務(wù)是要解決發(fā)展問題;它強(qiáng)調(diào)解決發(fā)展問題是當(dāng)代中國由傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會的第一需要,是在新的世紀(jì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第一需要,也是全面建設(shè)小康社會進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好最廣大人民利益要求的第一需要。如果社會主義事業(yè)沒有新的發(fā)展,各種問題解決不了,矛盾就會爆發(fā),穩(wěn)定的局面將不復(fù)存在;如果新的發(fā)展太慢,問題積壓很多,人們很難看見前進(jìn)的希望,也會喪失對黨和政府法信心和信賴。因此,必須看到解決發(fā)展問題是關(guān)系到能否體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性、關(guān)系到國家能否長治久安、關(guān)系到黨能否長期執(zhí)政的根本問題。這是領(lǐng)會“第一要務(wù)”的關(guān)鍵。

三、“第一要務(wù)”是歷史使命

同志一向非常重視發(fā)展問題。早在1995年,他在《正確處理社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》的重要講話中就對發(fā)展問題有過重要的論述。他說:“發(fā)展是硬道理。中國解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。增強(qiáng)綜合國力,改善人民生活;鞏固和完善社會主義制度,保持穩(wěn)定局面;頂住霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的壓力,維護(hù)國家主權(quán)和獨(dú)立;從根本上擺脫經(jīng)濟(jì)落后狀況,躋身于世界現(xiàn)代化國家之林,都離不開發(fā)展?！盵7]他在黨的十上再次重申:“發(fā)展是硬道理,這是我們必須始終堅(jiān)持的一個戰(zhàn)略思想。對這個問題,不僅要從經(jīng)濟(jì)上看,而且要從政治上看?！盵8]這次在“5.31”重要講話中,他進(jìn)一步提出必須要把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的“第一要務(wù)”。這既是在理論上的重大創(chuàng)新,同時也是在實(shí)踐上對進(jìn)入新世紀(jì)發(fā)展問題重要性和緊迫性的深刻把握,是駕馭新形勢下國內(nèi)國際局勢的復(fù)雜變化所作出具有總攬全局的戰(zhàn)略決策,因而具有重要的時代價值。

進(jìn)入二十一世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化作為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征與總趨勢,正以不可阻擋之勢對國際經(jīng)濟(jì)、政治、文化關(guān)系產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。它使發(fā)展成為新世紀(jì)新時代的最強(qiáng)音。任何國家要跟上時代潮流,在激烈的國際競爭中立于不敗之地,都必須高度重視、認(rèn)真研究、切實(shí)解決發(fā)展問題,把發(fā)展作為首選的國策。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,又是發(fā)展中的社會主義國家,只有牢牢把握住發(fā)展這一時代主題,把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),才能實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的歷史任務(wù),在建設(shè)有中國特色