內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法

年4月19日內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的通知內(nèi)財(cái)農(nóng)〔〕430號(hào)目錄關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的通知附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法第一章總則第二章補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)支范圍第三章資金撥付與管理第四章檢查與監(jiān)督第五章附則附件1：林業(yè)部門與管護(hù)單位公益林管護(hù)合同（樣本）附件2：管護(hù)單位與管護(hù)人公益林管護(hù)合同（樣本）各盟市財(cái)政局、林業(yè)局，滿洲里、二連浩特市財(cái)政局、林業(yè)局：為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔〕7號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理，提高資金使用效益，保護(hù)公益林資源，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局《中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔〕7號(hào)）、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令427號(hào)），特制定本辦法。第二條森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金用于公益林的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理。中央財(cái)政補(bǔ)償基金用于重點(diǎn)公益林的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理。自治區(qū)、盟市、旗縣財(cái)政補(bǔ)償基金用于地方公益林的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理。第三條本辦法所稱公益林是指按照國(guó)家林業(yè)局、財(cái)政部印發(fā)的《重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定辦法》（林策發(fā)〔〕94號(hào)）和自治區(qū)林業(yè)廳印發(fā)的《內(nèi)蒙古森林分類區(qū)劃界定修改方案》（內(nèi)林資發(fā)〔〕118號(hào)），核查認(rèn)定的公益林林地，分國(guó)家重點(diǎn)公益林和自治區(qū)地方公益林。第四條中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金補(bǔ)償?shù)姆秶鸀閲?guó)家重點(diǎn)公益林中的有林地，以及荒漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)的疏林地、灌木林地、灌叢地。自治區(qū)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金補(bǔ)償?shù)姆秶堑胤焦媪至值刂械挠辛值?、疏林地和灌木林地。第二章補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)支范圍第五條中央財(cái)政補(bǔ)償基金補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為平均每年每畝5元，其中4.75元用于國(guó)有林業(yè)單位、集體和個(gè)人的管護(hù)等開(kāi)支；0.25元由自治區(qū)財(cái)政列支，用于自治區(qū)林業(yè)主管部門組織開(kāi)展的國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)情況的檢查驗(yàn)收、跨重點(diǎn)公益林區(qū)域開(kāi)設(shè)防火隔離帶等森林火災(zāi)預(yù)防、重點(diǎn)公益林區(qū)域林區(qū)道路維護(hù)的開(kāi)支。重點(diǎn)公益林檢查驗(yàn)收費(fèi)用控制在由自治區(qū)財(cái)政列支的0.25元的15％以內(nèi)。地方財(cái)政補(bǔ)償基金補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)平均每年每畝一般不低于3元，主要由盟市、旗縣財(cái)政安排，自治區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。第六條中央財(cái)政補(bǔ)償基金的管護(hù)支出范圍是：對(duì)重點(diǎn)公益林管護(hù)人員購(gòu)買勞務(wù)、建立森林資源和重點(diǎn)公益林管理檔案(包括電子信息化檔案管理和監(jiān)測(cè)體系建設(shè))、森林防火、林業(yè)有害生物防治、補(bǔ)植、撫育以及其它相關(guān)內(nèi)容的支出；自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)償基金主要用于管護(hù)地方公益林所購(gòu)買勞務(wù)的支出，如有節(jié)余可用于補(bǔ)植、撫育等生產(chǎn)性開(kāi)支。第七條各地應(yīng)根據(jù)管護(hù)任務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素，合理確定管護(hù)人員數(shù)量、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)一般不低于當(dāng)?shù)仄骄べY水平。第八條對(duì)不同權(quán)屬的重點(diǎn)公益林，管護(hù)費(fèi)和林農(nóng)補(bǔ)償費(fèi)，分別采取以下補(bǔ)助方式：(一)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)公益林，管護(hù)開(kāi)支由本級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門按照核定的補(bǔ)償面積統(tǒng)籌安排，國(guó)有林場(chǎng)組織專職管護(hù)人員(包括專職護(hù)林員、技術(shù)人員和管理人員)，根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量、區(qū)域特點(diǎn)和管護(hù)難易程度確定勞務(wù)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。用于專職護(hù)林員的工資或勞務(wù)性費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一般為每畝2至3元；用于技術(shù)人員和管理人員的工資或勞務(wù)性費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一般為每畝0.5至1元。公務(wù)員不得作為技術(shù)人員、管理人員獲得收入。森林防火、林業(yè)有害生物防治、建立森林資源檔案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排。補(bǔ)植、撫育原則上控制在每畝1元至1.5元，并由國(guó)有林場(chǎng)提出三年規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)林業(yè)主管部門和財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后編入實(shí)施方案。補(bǔ)植撫育資金可在旗縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。(二)集體林場(chǎng)所有的重點(diǎn)公益林，管護(hù)開(kāi)支執(zhí)行國(guó)有林場(chǎng)有關(guān)規(guī)定。(三)村（嘎查）集體所有的重點(diǎn)公益林，管護(hù)開(kāi)支由村(嘎查)集體比照本條第（一）款的規(guī)定，根據(jù)林農(nóng)承包面積統(tǒng)籌安排，并由鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）林業(yè)工作站匯總后，報(bào)旗縣財(cái)政部門和林業(yè)部門審核后執(zhí)行。（四）林農(nóng)個(gè)人所有或經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)公益林，應(yīng)在明確森林防火、林業(yè)有害生物防治、補(bǔ)植、撫育等管護(hù)責(zé)任，并簽訂相關(guān)合同的基礎(chǔ)上撥付給林農(nóng)個(gè)人；個(gè)人無(wú)力承擔(dān)的，可經(jīng)協(xié)商一致由旗縣林業(yè)主管部門統(tǒng)籌安排。（五）自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)公益林，根據(jù)權(quán)屬劃分執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。（六）其它行業(yè)和個(gè)人所有或經(jīng)營(yíng)的公益林管護(hù)支出可分別參照上述情況進(jìn)行補(bǔ)償。第九條由自治區(qū)財(cái)政列支的跨重點(diǎn)公益林區(qū)域開(kāi)設(shè)防火隔離帶等森林火災(zāi)的預(yù)防、維護(hù)林區(qū)道路的開(kāi)支實(shí)行項(xiàng)目管理，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、集中使用、統(tǒng)籌安排”的原則，由盟市林業(yè)和財(cái)政部門提出支出項(xiàng)目，報(bào)自治區(qū)林業(yè)和財(cái)政部門審定后下達(dá)。第十條各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門發(fā)生的相關(guān)管理費(fèi)由同級(jí)財(cái)政在預(yù)算中另行安排，不得在中央和地方財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金中提取和列支。各級(jí)財(cái)政部門不得因享受補(bǔ)償基金而減少對(duì)林業(yè)發(fā)展的投入。第十一條管護(hù)責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站和旗縣以上公益林管理部門都要建立森林資源檔案。檔案工作做到圖、表、卡和文字材料齊全，采用先進(jìn)的技術(shù)和方法，確保森林資源檔案的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和連續(xù)性。第十二條各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格界定管護(hù)開(kāi)支的人員范圍，管護(hù)責(zé)任與補(bǔ)償資金掛鉤，不搞平均分配或一補(bǔ)了之。第三章資金撥付與管理第十三條各盟市財(cái)政、林業(yè)主管部門應(yīng)按照本辦法以及國(guó)家林業(yè)局關(guān)于重點(diǎn)公益林資源管理的規(guī)定，務(wù)于每年12月底以前，聯(lián)合向自治區(qū)財(cái)政廳、林業(yè)廳上報(bào)當(dāng)年度總結(jié)和下一年補(bǔ)償基金申請(qǐng)報(bào)告?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：對(duì)中央和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)償基金到位和使用情況；各項(xiàng)目實(shí)施旗縣、自然保護(hù)區(qū)國(guó)家重點(diǎn)公益林和自治區(qū)地方公益林年度實(shí)施方案的執(zhí)行情況；跨重點(diǎn)公益林區(qū)域森林防火隔離帶開(kāi)設(shè)等森林防火預(yù)防情況；公益林區(qū)域道路的維護(hù)，以及本年度批準(zhǔn)的國(guó)家重點(diǎn)公益林和自治區(qū)地方公益林的征占用情況等。第十四條中央財(cái)政補(bǔ)償基金按財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定撥付。第十五條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)對(duì)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)行專項(xiàng)管理。已實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的，資金撥付按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理；未實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的，資金由旗縣級(jí)財(cái)政部門采取報(bào)賬制方式撥付，確保補(bǔ)償基金及時(shí)足額撥付，?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算。國(guó)有和集體林業(yè)單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，對(duì)中央財(cái)政補(bǔ)償基金、自治區(qū)地方公益林補(bǔ)償基金實(shí)行單獨(dú)核算。第十六條旗縣級(jí)財(cái)政部門必須對(duì)上年度補(bǔ)償基金使用管理情況檢查合格后，才能撥付次年的補(bǔ)償基金。對(duì)不符合上述第九、第十和第十一條規(guī)定的，自治區(qū)財(cái)政暫不撥付或不予撥付補(bǔ)償基金。第十七條森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的會(huì)計(jì)核算實(shí)行報(bào)賬制度。旗縣以下（含旗縣）單位和個(gè)人，由旗縣林業(yè)主管部門匯總后向旗縣財(cái)政部門報(bào)賬或申請(qǐng)集中支付；盟市直管林場(chǎng)（自然保護(hù)區(qū)）涉及報(bào)賬的，分別由盟市林業(yè)主管部門匯總后，向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)賬或申請(qǐng)集中支付。報(bào)賬人在報(bào)賬或申請(qǐng)集中支付時(shí)要提供管護(hù)人員名單、定額標(biāo)準(zhǔn)、資金支付憑證、管護(hù)協(xié)議或合同、林權(quán)證復(fù)印件、經(jīng)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃等資料和其它有效的報(bào)賬憑證。旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)按合同確定的管護(hù)面積和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)管護(hù)支出。第十八條國(guó)家重點(diǎn)公益林林地原則上不準(zhǔn)征占用，確因特殊情況需要征占用的，必須嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，并報(bào)自治區(qū)林業(yè)和財(cái)政主管部門備案，自治區(qū)財(cái)政部門據(jù)以核減相應(yīng)面積的森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。第十九條各級(jí)財(cái)政和林業(yè)部門應(yīng)嚴(yán)格管理和使用森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，已經(jīng)審核批復(fù)的管護(hù)方案，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意調(diào)整相關(guān)方案。第二十條林業(yè)主管部門要與國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、集體林場(chǎng)、村集體和個(gè)人簽訂重點(diǎn)公益林管護(hù)合同。國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、集體林場(chǎng)和村集體與管護(hù)人員簽訂管護(hù)合同；其它行業(yè)和個(gè)人與所在行政區(qū)域的縣級(jí)林業(yè)主管部門簽訂。管護(hù)人員必須按照管護(hù)合同規(guī)定履行管護(hù)義務(wù)，承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。公益林管護(hù)合同要作為支付管護(hù)人員勞務(wù)費(fèi)用的主要依據(jù)。第二十一條林業(yè)主管部門與國(guó)有林場(chǎng)等管護(hù)單位，以及管護(hù)單位與個(gè)人簽定的管護(hù)合同使用本辦法規(guī)定的統(tǒng)一格式（見(jiàn)附件）。第二十二條國(guó)有林場(chǎng)、集體林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)和村（嘎查）集體等，要將獲得勞務(wù)費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)的人員名單、金額以及管護(hù)任務(wù)的完成情況張榜公布，由所在單位或集體考核，群眾評(píng)議。對(duì)符合合同要求，完成管護(hù)任務(wù)的人員，全額兌現(xiàn)勞務(wù)費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)，并續(xù)簽合同。第二十三條管護(hù)合同一年一簽定。合同期滿時(shí)，旗縣林業(yè)主管部門和財(cái)政部門組織對(duì)重點(diǎn)公益林管護(hù)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。第二十四條各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)建立健全補(bǔ)償基金撥付、使用和管理檔案。第四章檢查與監(jiān)督第二十五條各級(jí)財(cái)政和林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金使用的管理和監(jiān)督，并接受審計(jì)等相關(guān)部門的審查，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。林業(yè)部門應(yīng)設(shè)有專門的機(jī)構(gòu)和人員管理森林生態(tài)補(bǔ)償事宜。第二十六條凡出現(xiàn)下列問(wèn)題之一的，自治區(qū)財(cái)政將在下一年度一次性調(diào)減有關(guān)盟市1％的中央財(cái)政補(bǔ)償基金和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)償資金。調(diào)減的資金用于管理水平較高旗縣的獎(jiǎng)勵(lì)。（一）中央財(cái)政補(bǔ)償基金使用和重點(diǎn)公益林管護(hù)違反有關(guān)規(guī)定的，出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的。（二）因管理不善造成中央重點(diǎn)公益林和自治區(qū)地方公益林破壞及生態(tài)功能下降的。（三）征用占用重點(diǎn)公益林地情況弄虛作假的。（四）對(duì)沒(méi)有設(shè)立專職人員管理，影響工作正常開(kāi)展的。（五）對(duì)不按時(shí)報(bào)送或不按要求報(bào)送年度總結(jié)報(bào)告的盟市，連續(xù)兩年逾期1個(gè)月以上不報(bào)送有關(guān)材料或報(bào)送的材料不符合規(guī)定的。凡出現(xiàn)上述問(wèn)題而被國(guó)家檢查受到經(jīng)濟(jì)處罰的，所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失全部由被查旗縣承擔(dān)，被查單位資金不足的，從所在盟市補(bǔ)償基金總量中扣減。第二十七條自治區(qū)財(cái)政和林業(yè)部門將根據(jù)考核、評(píng)議和檢查驗(yàn)收的情況，對(duì)重點(diǎn)公益林管護(hù)責(zé)任履行較好、成績(jī)顯著的實(shí)施單位和管護(hù)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。第二十八條對(duì)故意或因重大過(guò)失而未按照合同規(guī)定履行管護(hù)義務(wù)的，各級(jí)管理部門將不予支付其勞務(wù)費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)，并終止合同。第五章附則第二十九條本辦法適用于我區(qū)重點(diǎn)和地方公益林補(bǔ)償基金管理部門和實(shí)施單位。第三十條本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》（內(nèi)財(cái)農(nóng)〔〕894號(hào)）同時(shí)廢止。附件：1.林業(yè)部門與管護(hù)單位公益林管護(hù)合同（樣本）2.管護(hù)單位與管護(hù)人公益林管護(hù)合同（樣本）附件1：林業(yè)部門與管護(hù)單位公益林管護(hù)合同（樣本）編號(hào)：甲方：林業(yè)主管部門（林業(yè)局）乙方:管護(hù)單位（國(guó)有林場(chǎng)、苗圃、自然保護(hù)區(qū)、村集體、集體林場(chǎng)等）為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)公益林管護(hù)，甲乙雙方根據(jù)財(cái)政廳和林業(yè)廳印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》，以及其它有關(guān)文件精神，經(jīng)協(xié)商一致，就重點(diǎn)公益林管護(hù)達(dá)成下列協(xié)議：一、管護(hù)區(qū)域與面積甲方將畝重點(diǎn)公益林委托（承包）給乙方管護(hù)。四至界限為東至：南至，西至，北至。管護(hù)區(qū)域包括村（林班、小班），分別是：村（林班、小班）畝，村（林班、小班）畝，……（具體情況詳見(jiàn)附圖）。二、甲方權(quán)利與義務(wù)1、向乙方指明管護(hù)區(qū)域、面積、四至界限，明確管護(hù)要求。2、及時(shí)向乙方支付中央補(bǔ)償基金，標(biāo)準(zhǔn)為元/畝，年，全年總額元。3、對(duì)乙方工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、檢查和考核。4、對(duì)乙方因故意或重大過(guò)失未能履行合同規(guī)定管護(hù)義務(wù)的，甲方有權(quán)責(zé)令乙方整改；對(duì)乙方拒不整改或整改后仍不合格的，甲方有權(quán)不予支付或扣減乙方中央補(bǔ)償基金；對(duì)亂砍濫伐、濫捕亂獵、侵占林地嚴(yán)重的，甲方可中止合同，并按有關(guān)規(guī)定追究乙方相應(yīng)責(zé)任。三、乙方責(zé)任與權(quán)利1、依法組織人員對(duì)管護(hù)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)公益林進(jìn)行管護(hù)，加強(qiáng)對(duì)管護(hù)人員上山巡查管護(hù)的監(jiān)督。2、建立健全重點(diǎn)公益林森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物防治、盜砍濫伐、亂捕濫獵和侵占林地的防范機(jī)制，有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、撲救重點(diǎn)公益林管護(hù)區(qū)域內(nèi)火災(zāi)，并及時(shí)報(bào)告；監(jiān)測(cè)林業(yè)有害生物防治，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)上報(bào)和治理，保證管護(hù)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)公益林、林地不受破壞，無(wú)濫捕濫獵現(xiàn)象。3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政廳和林業(yè)廳印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理實(shí)施辦法》及其它有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)資金管理，確保?？顚Ｓ?。4、接受、服從甲方等上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)公益林管護(hù)和中央財(cái)政補(bǔ)償基金使用管理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，并將有關(guān)情況定期向甲方等上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。5、履行了本合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)的，有獲得中央財(cái)政補(bǔ)償基金的權(quán)利。四、其它1、本合同有效期為一年，從年月日起至年月日止。2、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。3、本合同未盡事宜，以及在履行合同中發(fā)生的爭(zhēng)議問(wèn)題，雙方協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。甲方：（公章）乙方：（公章）負(fù)責(zé)人：（簽名）負(fù)責(zé)人：（簽名）附件2：管護(hù)單位與管護(hù)人公益林管護(hù)合同（樣本）編號(hào)：甲方：管護(hù)單位（國(guó)有林場(chǎng)、苗圃、自然保護(hù)區(qū)、村集體、集體林場(chǎng)等）乙方：為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)公益林管護(hù)，落實(shí)公益林管護(hù)經(jīng)營(yíng)中的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《合同法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈森林法〉辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公益林管護(hù)暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，本著自愿、平等、互利的原則，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同。一、公益林類型：（國(guó)家重點(diǎn)公益林，地方公益林。）二、管護(hù)區(qū)域及面積甲方依據(jù)國(guó)家政策、法律和規(guī)定，將下列管護(hù)區(qū)域的公益林委托給乙方管護(hù)：公益林管護(hù)區(qū)域一覽表鄉(xiāng)（鎮(zhèn)蘇木）林場(chǎng)林班（行政村）小班面積（畝）四至或GPS（或公里網(wǎng)）坐標(biāo)點(diǎn)三、甲方權(quán)利和義務(wù)1、向乙方指明管護(hù)區(qū)域、面積、四至，明確管護(hù)要求和實(shí)施管護(hù)前的林地狀況。2、按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定對(duì)乙方的工作實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。3、在乙方未能履行有關(guān)義務(wù)的前提下，有權(quán)終止合同，并以書面形式送達(dá)乙方。4、在乙方完成管護(hù)工作、確保管護(hù)質(zhì)量的前提下，按照核定的管護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定期向乙方支付管護(hù)費(fèi)。5、對(duì)乙方知情不報(bào)或監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)造成森林和林地破壞的，有權(quán)責(zé)令乙方賠償損失，情節(jié)嚴(yán)重的交由司法部門處理。四、甲方權(quán)利和義務(wù)1、依法對(duì)管護(hù)區(qū)域內(nèi)的公益林進(jìn)行管護(hù)，保護(hù)好公益林管護(hù)設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)施、標(biāo)志，做好經(jīng)常性的宣傳、巡查管護(hù)工作。2、有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、撲救管護(hù)區(qū)內(nèi)公益林火災(zāi)，監(jiān)測(cè)林業(yè)有害生物，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)報(bào)告。3、保證管護(hù)區(qū)