倒簽合同的解釋和說(shuō)明

第倒簽合同的解釋和說(shuō)明倒簽合同的解釋和說(shuō)明

篇一：倒簽合同

倒簽合同是指合作雙方在合同簽訂生效之前已經(jīng)開始實(shí)際履行合同項(xiàng)目合作，而在合同履行過程中或在合同履行完畢后補(bǔ)簽合同的現(xiàn)象。盡管在某些情況下，雙方當(dāng)事人按照誠(chéng)實(shí)守信的原則實(shí)施相關(guān)合作事項(xiàng)，并未因倒簽合同給雙方當(dāng)事人的利益造成損害，但倒簽合同不僅與目前企業(yè)內(nèi)控制度中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范的目標(biāo)相悖，也不符合企業(yè)管理制度的要求，同時(shí)還存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)控制和避免倒簽合同。

一、倒簽合同的風(fēng)險(xiǎn)類別

倒簽合同存在的風(fēng)險(xiǎn)，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于合同簽訂前的履行過程，由于存在較大的不確定因素，雙方的權(quán)利義務(wù)不明確、法律責(zé)任界定不清，容易產(chǎn)生法律糾紛，而一旦產(chǎn)生糾紛后由于證據(jù)難以取得，解決起來(lái)又比較困難，合同的事前控制作用無(wú)法體現(xiàn)，存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。如在施工合同中，存在發(fā)生重大安全責(zé)任事故或工程量變更等可能性，缺少合法有效的合同作為依據(jù)，爭(zhēng)議將難以順利解決。對(duì)于采購(gòu)合同，可能因?yàn)闃?biāo)的設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)或運(yùn)輸損失風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生爭(zhēng)議，又無(wú)法出具相關(guān)合同證明，如適用合同履行地或貨物交接時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格，可能因市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)變化較大，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)付出更高的成本，損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）存在一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。補(bǔ)簽合同違反公司的合同管理規(guī)定，導(dǎo)致合同管理質(zhì)量及效率的下降，擾亂企業(yè)正常的管理秩序。如補(bǔ)簽合同使合同的生效時(shí)間遲于合同履行，但其他條款內(nèi)容與正常簽訂的合同一致，導(dǎo)致合同的生效日期、履行期限及有效期限等有關(guān)期限規(guī)定產(chǎn)生邏輯上的沖突和混亂（如合同約定自簽字蓋章之日起生效，而實(shí)際生效前，合同已經(jīng)履行完畢等），同時(shí)也可能使合同的交貨、驗(yàn)收、付款的時(shí)間及條件出現(xiàn)前后矛盾的情況等，這些問題都給合同的管理及履行帶來(lái)了不良影響。

（三）存在企業(yè)內(nèi)控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。公司在基本管理制度和內(nèi)控管理流程中明確規(guī)定了項(xiàng)目管理流程以及合同的起草、審批、簽訂、履行等管理環(huán)節(jié)和流程，規(guī)定了合同管理相關(guān)部門的職責(zé)和管理權(quán)限。倒簽合同無(wú)論是否給公司造成實(shí)際的

危害后果，都違反了公司內(nèi)控管理制度和流程，導(dǎo)致內(nèi)控制度的執(zhí)行偏差或發(fā)生漏洞，應(yīng)當(dāng)避免發(fā)生。

（四）存在財(cái)務(wù)信息失真風(fēng)險(xiǎn)。若不簽訂書面合同，則會(huì)影響財(cái)務(wù)部門的及時(shí)入賬管理，在財(cái)務(wù)部門的成本、應(yīng)付賬款、資產(chǎn)負(fù)債表等會(huì)計(jì)報(bào)表上無(wú)法如實(shí)顯示項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用列支情況，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息無(wú)法真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和成本狀況，形成企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真，容易引發(fā)成本失控、決策失誤等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

二、倒簽合同的原因分析

倒簽合同大部分產(chǎn)生于與企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的項(xiàng)目，而合同承辦部門對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，突擊實(shí)施項(xiàng)目管理，企業(yè)內(nèi)部管理疏漏，投資計(jì)劃安排滯后，合同審批時(shí)限延遲等是發(fā)生倒簽合同的主要原因。

（一）合同承辦部門人員對(duì)合同的目的和意義認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，導(dǎo)致合同起草不規(guī)范、送審資料不完備、審批不及時(shí)。（一）主觀上的不作為。有的承辦單位沒有充分認(rèn)識(shí)到合同的嚴(yán)肅性，不重視合同立項(xiàng)履行過程中相關(guān)審批程序的執(zhí)行，僅把合同的簽訂及審批作為履行結(jié)算手續(xù)、對(duì)外付款的條件，往往在項(xiàng)目實(shí)施完畢后，進(jìn)入履行付款手續(xù)時(shí)才想到簽訂合同，從而導(dǎo)致倒簽合同現(xiàn)象的發(fā)生。一些車輛修理合同、零星采購(gòu)合同、基建零星維修等零碎項(xiàng)目，因預(yù)見性、可控性差，合同發(fā)生的次數(shù)多、金額小，合同承辦部門認(rèn)為每發(fā)生一筆業(yè)務(wù)就辦理合同審批會(huì)很繁瑣，往往采用先履行、再集中簽署合同的方法。（二）主觀上的惡意規(guī)避。個(gè)別單位為了逃避相關(guān)部門的監(jiān)督和管理，先實(shí)施履行行為，再簽訂合同。如先供貨后簽合同、先施工后簽合同，形成既成事實(shí)性合同；或?yàn)榱四陜?nèi)把單位預(yù)算資金計(jì)劃消化掉，虛列項(xiàng)目，簽訂虛假合同，套取現(xiàn)金，形成單位的“小金庫(kù)”。

（二）合作項(xiàng)目的不可預(yù)測(cè)性、緊急性、偶發(fā)性，導(dǎo)致實(shí)施前來(lái)不及簽訂合同。一些應(yīng)急項(xiàng)目時(shí)間緊迫，業(yè)務(wù)緊急，在事件發(fā)生的第一時(shí)間就必須立即做出反應(yīng)，采取應(yīng)對(duì)措施，若辦完審批手續(xù)再實(shí)施，勢(shì)必貽誤時(shí)機(jī)，給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失或安全隱患，因此，這些應(yīng)急項(xiàng)目實(shí)行“特事特辦”或突擊實(shí)施的方

式，在業(yè)務(wù)完成后才通過合同對(duì)各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行約定，出現(xiàn)了先實(shí)施后補(bǔ)簽合同的現(xiàn)象。

（三）企業(yè)內(nèi)部管理疏漏原因，導(dǎo)致合同起草、審批、簽訂等環(huán)節(jié)延遲。有些合同項(xiàng)目由于企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理松懈，沒有按照內(nèi)控制度流程的要求處理，未經(jīng)調(diào)研、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、審批、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等正常程序，導(dǎo)致合同延遲簽訂，影響了項(xiàng)目的正常實(shí)施進(jìn)度。按照合同管理辦法規(guī)定，合同一旦訂立，雙方就要嚴(yán)格按照合同的約定履行，如果發(fā)生變更，就要簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并履行相關(guān)審批手續(xù)，而有的單位因事前準(zhǔn)備工作不細(xì)致不嚴(yán)謹(jǐn)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中邊實(shí)施邊變更設(shè)計(jì)方案，為了逃避補(bǔ)簽合同及辦理相關(guān)審批手續(xù)，就往往采取項(xiàng)目實(shí)施完畢后再簽合同的方式。

（四）經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的連續(xù)性與資金計(jì)劃下達(dá)的滯后不匹配，導(dǎo)致合同無(wú)法及時(shí)確定。由于企業(yè)加快業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，為了搶時(shí)間、爭(zhēng)速度，早建設(shè)早見成效，許多建設(shè)項(xiàng)目往往需要提前開工建設(shè)。而項(xiàng)目計(jì)劃一般在年初下達(dá)，而實(shí)際工程在上一年度的年底已經(jīng)開始施工，造成整個(gè)項(xiàng)目以及配套投資項(xiàng)目合同的補(bǔ)簽。同時(shí)，由于年初的計(jì)劃滿足不了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，也會(huì)出現(xiàn)一些沒有投資計(jì)劃而又必須實(shí)施的項(xiàng)目。因此，即使已開工建設(shè)或已完成驗(yàn)收的項(xiàng)目，也只能待投資計(jì)劃正式下達(dá)后再辦理立項(xiàng)手續(xù)并簽訂合同，從而造成投資項(xiàng)目合同倒簽。

（五）合同審批時(shí)限較長(zhǎng)，導(dǎo)致合同定稿簽訂延遲。一份合同從產(chǎn)生意向到最終結(jié)算，一般需要履行計(jì)劃申報(bào)、資質(zhì)審查辦理準(zhǔn)入證件、項(xiàng)目論證、招投標(biāo)及項(xiàng)目談判、立項(xiàng)審批、實(shí)施過程管控、結(jié)算等諸多手續(xù)，合同審批涉及部門較多、送審材料要求較高，若承辦人員業(yè)務(wù)不熟悉，在合同立項(xiàng)及簽批過程中由于任何一個(gè)環(huán)節(jié)的滯后，都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)合同立項(xiàng)審批程序被延誤，合同的倒簽也就在所難免。

三、防范合同倒簽行為的措施建議

合同管理工作是內(nèi)控制度執(zhí)行過程中不可或缺的環(huán)節(jié)，對(duì)合同實(shí)行全過程控制和管理，也是規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度的必然選擇。合同管理應(yīng)成為防范及降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的“守門員”，而不是出現(xiàn)法律糾紛時(shí)才沖鋒陷陣的“消防員”。如何避免合同倒簽，全面落實(shí)內(nèi)控制度成為合同管理工作一個(gè)無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問題。建議從以下五個(gè)方面入手進(jìn)行防范。

（一）加強(qiáng)合同管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加大對(duì)各子公司、各部門負(fù)責(zé)人、合同管理人員和經(jīng)辦人員的培訓(xùn)力度，使其增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)和重合同守信用意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范簽訂合同對(duì)于防范經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的重要性，熟悉合同法律知識(shí)、企業(yè)合同管理制度流程和相關(guān)工作要求，熟練掌握合同管理操作實(shí)務(wù)，進(jìn)一步提高合同管理的質(zhì)量和效率。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度和合同管理制度。內(nèi)控制度規(guī)范了經(jīng)營(yíng)管理過程中的諸多環(huán)節(jié)，是規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段；合同管理制度是合同管理操作環(huán)節(jié)中應(yīng)遵循的基本制度，兩者是相互支撐的制度體系，缺一不可。在項(xiàng)目實(shí)施之前，務(wù)必按照內(nèi)控制度和合同管理要求，依照項(xiàng)目管理程序，充分做好各項(xiàng)事前準(zhǔn)備工作，規(guī)范簽訂相關(guān)合同。

（三）區(qū)別項(xiàng)目分類辦理合同。

針對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃安排、項(xiàng)目審批程序等特點(diǎn)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，把合同項(xiàng)目劃分為重大項(xiàng)目、常規(guī)性項(xiàng)目、應(yīng)急性項(xiàng)目、零碎性項(xiàng)目。重大項(xiàng)目是指企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，對(duì)超出各子公司授權(quán)權(quán)限的投資金額較大、涉及層面較多、影響范圍較廣，必須按照重大項(xiàng)目管理程序?qū)嵤┕芾淼捻?xiàng)目，如重大投資、采購(gòu)、戰(zhàn)略合作項(xiàng)目；常規(guī)性項(xiàng)目是指按照企業(yè)年度、季度或月度常規(guī)下達(dá)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，如維護(hù)類項(xiàng)目；應(yīng)急性項(xiàng)目，指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中不可預(yù)測(cè)的、須做出及時(shí)反應(yīng)的突發(fā)性事件，如特殊物資采購(gòu)類項(xiàng)目；零碎性項(xiàng)目是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際中經(jīng)常發(fā)生的較小金額項(xiàng)目和一些零碎項(xiàng)目，如小型維護(hù)工程設(shè)計(jì)、施工類、采購(gòu)類項(xiàng)目。從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的角度出發(fā)，應(yīng)針對(duì)不同項(xiàng)目的性質(zhì)和情況對(duì)合同管理分別采取相應(yīng)的措施，合理調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目管理流程和要求，盡量避免倒簽合同的情況發(fā)生。

對(duì)于重大項(xiàng)目，根據(jù)各級(jí)企業(yè)和部門的授權(quán)管理權(quán)限進(jìn)行逐級(jí)上報(bào)審批，要求企業(yè)法律人員全程參與項(xiàng)目管理，跟蹤把關(guān)合同的起草、審批、簽訂和履行過程，防范項(xiàng)目合作風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)簽訂時(shí)暫無(wú)法約定工作量和金額的合同，如工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同等，可在合同中預(yù)估工程量計(jì)算合同金額或約定費(fèi)用結(jié)算原則和標(biāo)準(zhǔn)，待項(xiàng)目實(shí)施完畢后根據(jù)實(shí)際工程審計(jì)結(jié)果和合同約定及時(shí)結(jié)算合同金額。

對(duì)于常規(guī)性項(xiàng)目，建議在項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)控制度的要求，進(jìn)行相應(yīng)的立項(xiàng)、招標(biāo)和合同的起草、審批、簽訂工作，以確定合同相對(duì)方的權(quán)利和義務(wù)，明確合同付款條件、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式等條款。對(duì)于經(jīng)常性簽訂的常規(guī)項(xiàng)目合同，可以考慮通過“框架協(xié)議+訂單或建議合同”的方式，在和合作方明晰約定合作基本原則和標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)利義務(wù)的情況下，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目采取項(xiàng)目訂單、確認(rèn)單或簡(jiǎn)易合同的方式進(jìn)行結(jié)算。

應(yīng)急性項(xiàng)目可分為兩種：對(duì)于經(jīng)常發(fā)生的、不可預(yù)見的，可根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容在年初由相關(guān)部門或單位組織招標(biāo)，確定信譽(yù)好、服務(wù)質(zhì)量高的合作方，簽訂框架協(xié)議，約定發(fā)生應(yīng)急事項(xiàng)發(fā)生時(shí)的服務(wù)內(nèi)容、方式、價(jià)格和結(jié)算方式，通過下發(fā)“訂單”方式進(jìn)行結(jié)算；也可根據(jù)實(shí)際情況簽訂具體的合同，實(shí)行一事一簽進(jìn)行結(jié)算。對(duì)于不經(jīng)常發(fā)生、不可預(yù)知的應(yīng)急性項(xiàng)目，可按照應(yīng)急項(xiàng)目的審批程序辦理，在充分說(shuō)明理由的前提下才可以考慮接受補(bǔ)簽合同。

對(duì)于零散性項(xiàng)目，可與合作方簽訂框架性協(xié)議，將易導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)的主要條款進(jìn)行約定，根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況簽訂簡(jiǎn)易合同或通過“訂單”方式進(jìn)行結(jié)算。這樣既有利于規(guī)范管理，又有利于保障企業(yè)利益。

（四）優(yōu)化合同審批流程。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，加強(qiáng)企業(yè)合同管理工作環(huán)節(jié)中各個(gè)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，優(yōu)化審批流程，提高合同審批效率，盡快完成合同審批，保證合同的及時(shí)簽訂。

（五）定期組織檢查考核。加強(qiáng)對(duì)合同管理部門和合同承辦單位的管理，對(duì)合同管理工作中易出現(xiàn)紕漏失誤的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)隨意倒簽合同的行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并予以考核，對(duì)規(guī)避監(jiān)督管理的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

篇二：倒簽合同

目前，在公司合同審批中，我們常?？梢园l(fā)現(xiàn)有許多合同是倒簽合同。對(duì)于倒簽合同，公司許多業(yè)務(wù)員對(duì)此幾乎是一無(wú)所知。所謂倒簽合同是指合作雙方在合同簽訂生效之前已經(jīng)開始實(shí)際履行合同項(xiàng)目合作，而在合同履行過程中或在合同履行完畢后補(bǔ)簽合同的現(xiàn)象。雖然在很多情況下，合同的相對(duì)方都是與我們合作許久的公司，雙方都會(huì)本著誠(chéng)實(shí)守信的原則實(shí)施相關(guān)合同事項(xiàng)，雙方并不會(huì)因?yàn)楹贤购灦Ｖ购贤嚓P(guān)事項(xiàng)的履行，也不會(huì)因合同倒簽給合同雙方的利益造成損失。正是因?yàn)檫@個(gè)原因，公司的倒簽合同越來(lái)越多。但是倒簽合同不僅僅存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)，也不符合企業(yè)管理制度中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)控制的要求。

一、倒簽合同存在的原因

倒簽合同大部分產(chǎn)生于企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)密切相關(guān)的項(xiàng)目，而合同的承辦部門對(duì)合同性質(zhì)、作用和管理的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。倒簽合同存在的主要原因包括以下幾方面：

（一）合同承辦部門人員對(duì)合同的性質(zhì)、目的和作用認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，導(dǎo)致合同起草不規(guī)范、送審資料不完整、審批不及時(shí)。公司中有的承辦單位沒有充分認(rèn)識(shí)到合同的嚴(yán)肅性，不重視合同立項(xiàng)履行過程中相關(guān)審批程序的執(zhí)行，僅僅把合同的簽訂及審批作為履行結(jié)算手續(xù)、對(duì)外付款的條件，往往在業(yè)務(wù)實(shí)施完畢后，進(jìn)入履行付款手續(xù)時(shí)才想到簽訂合同和審批合同，從而導(dǎo)致倒簽合同現(xiàn)象發(fā)生。

（二）合作業(yè)務(wù)的不可預(yù)測(cè)性、緊急性、偶然性等導(dǎo)致實(shí)施前來(lái)不及簽訂合同。在公司經(jīng)營(yíng)過程中，往往會(huì)有一些業(yè)務(wù)時(shí)間緊迫，在事件發(fā)生的第一時(shí)間就必須立即作出反應(yīng)，采取應(yīng)對(duì)措施，若辦完審批手續(xù)再實(shí)施，勢(shì)必貽誤時(shí)機(jī)，給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失或安全隱患。因此，這些應(yīng)急業(yè)務(wù)就會(huì)出現(xiàn)合同補(bǔ)簽的情況，在業(yè)務(wù)完成后才通過合同對(duì)各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行約定。

（三）企業(yè)內(nèi)部管理疏漏原因，導(dǎo)致合同起草、審批、簽訂等環(huán)節(jié)延遲。有些合同業(yè)務(wù)由于企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理松懈，沒有按照內(nèi)控制度流程的要求處理，導(dǎo)致合同延遲簽訂，影響了業(yè)務(wù)的正常實(shí)施進(jìn)度。按照合同管理辦法規(guī)定，合同一旦訂立，雙方就要嚴(yán)格按照合同的約定履行，如果發(fā)生變更，就要簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并履行相關(guān)審批手續(xù)，而有的單位因事前準(zhǔn)備工作不細(xì)致不嚴(yán)謹(jǐn)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中邊實(shí)施邊變更設(shè)計(jì)方案，為了逃避補(bǔ)簽合同及辦理相關(guān)審批手續(xù)，就往往采取業(yè)務(wù)實(shí)施完畢后再簽合同的方式。

（四）合同審批時(shí)限較長(zhǎng)，導(dǎo)致合同定稿簽訂延遲。一份合同從產(chǎn)生意向到最終結(jié)算，一般需要履行諸多手續(xù)，合同審批涉及部門較多，若承辦人員業(yè)務(wù)不熟悉，在合同簽批過程中由于任何一個(gè)環(huán)節(jié)的滯后，都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)合同審批程序被延誤，合同的倒簽也就在所難免。

二、合同倒簽的法律風(fēng)險(xiǎn)

關(guān)于倒簽合同的法律風(fēng)險(xiǎn)，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于合同簽訂前的履行過程，由于存在較大的不確定因素，雙方的權(quán)利義務(wù)不明確、法律責(zé)任界定不清，容易產(chǎn)生法律糾紛，而一旦產(chǎn)生糾紛后由于證據(jù)難以取得，解決起來(lái)又比較困難，合同的事前控制作用無(wú)法體現(xiàn)，存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于采購(gòu)合同，可能因?yàn)闃?biāo)的物的市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)或運(yùn)輸損失風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生爭(zhēng)議，又無(wú)法出具相關(guān)合同證明，如適用合同履行地或貨物交接時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格，可能因市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)變化較大，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)付出更高的成本，損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）存在一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。補(bǔ)簽合同違反公司的合同管理規(guī)定，導(dǎo)致合同管理質(zhì)量及效率的下降，擾亂企業(yè)正常的管理秩序。如倒簽合同使合同的生效時(shí)間遲于合同履行，但其他條款內(nèi)容與正常簽訂的合同一致，導(dǎo)致合同的生效日期、履行期限及有效期限等有關(guān)期限規(guī)定產(chǎn)生邏輯上的沖突和混亂（如合同約定自簽字蓋章之日起生效，而實(shí)際生效前，合同已經(jīng)履行完畢等），同時(shí)也可能使合同的交貨、驗(yàn)收、付款的時(shí)間及條件出現(xiàn)前后矛盾的情況等，這些問題都給合同的管理及履行帶來(lái)了不良影響。

（三）存在企業(yè)內(nèi)控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。公司在基本管理制度和內(nèi)控管理流程中明確規(guī)定了合同管理流程以及合同的起草、審批、簽訂、履行等管理環(huán)節(jié)和流程，規(guī)定了合同管理相關(guān)部門的職責(zé)和管理權(quán)限。倒簽合同無(wú)論是否給公司造成實(shí)際的危害后果，都違反了公司內(nèi)控管理制度和流程，導(dǎo)致內(nèi)控制度的執(zhí)行偏差或發(fā)生漏洞，應(yīng)當(dāng)避免發(fā)生。

（四）存在財(cái)務(wù)信息失真風(fēng)險(xiǎn)。若不簽訂書面合同，則會(huì)影響財(cái)務(wù)部門的及時(shí)入賬管理，在財(cái)務(wù)部門的成本、應(yīng)付賬款、資產(chǎn)負(fù)債表等會(huì)計(jì)報(bào)表上無(wú)法如實(shí)顯示項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用列支情況，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息無(wú)法真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和成本狀況，形成企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真，容易引發(fā)成本失控、決策失誤等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

三、防范合同倒簽行為的措施建議

合同管理工作是公司內(nèi)部控制度執(zhí)行過程中不可或缺的環(huán)節(jié)，對(duì)合同實(shí)行全過程控制和管理，也是規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度的必然選擇。合同管理應(yīng)成為防范及降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的“守門員”，而不是在出現(xiàn)法律糾紛時(shí)才沖鋒陷陣。如何避免合同倒簽，建議從以下四個(gè)方面入手進(jìn)行防范：

（一）加強(qiáng)合同管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加大對(duì)各級(jí)企業(yè)、各部門負(fù)責(zé)人、合同管理人員和承辦人員的培訓(xùn)力度，使其增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)和重合同守信用意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范簽訂合同對(duì)于防范經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的重要性，熟悉合同法律知識(shí)、企業(yè)合同管理制度流程和相關(guān)工作要求，熟練掌握合同管理操作實(shí)務(wù)，進(jìn)一步提高合同管理的質(zhì)量和效率。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度和合同管理制度。內(nèi)控制度規(guī)范了經(jīng)營(yíng)管理過程中的諸多環(huán)節(jié)，是規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段；合同管理制度是合同管理操作環(huán)節(jié)中應(yīng)遵循的基本制度，兩者是相互支撐的制度體系，缺一不可。在合同簽訂之前，務(wù)必按照內(nèi)控制度和合同管理要求，依照公司管理程序，充分做好各項(xiàng)事前準(zhǔn)備工作，規(guī)范簽訂相關(guān)合同。

（三）優(yōu)化合同審批流程。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，加強(qiáng)企業(yè)合同管理工作環(huán)節(jié)中各個(gè)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化合同審批管理程序，減少重復(fù)、無(wú)效的管理環(huán)節(jié)，優(yōu)化合同管理系統(tǒng)的審批流程，提高合同審批效率，盡快完成合同審批，保證合同的及時(shí)簽訂。

（四）定期組織檢查考核。加強(qiáng)對(duì)合同管理部門和合同承辦單位的管理，對(duì)合同管理工作中易出現(xiàn)紕漏失誤的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)隨意倒簽合同的行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并予以考核，對(duì)規(guī)避監(jiān)督管理的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

總之，合同是平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是保護(hù)合同當(dāng)事人的合法利益、維護(hù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序的重要依據(jù)。合同倒簽和補(bǔ)簽潛伏著許多風(fēng)險(xiǎn)，各部門合同洽談人應(yīng)當(dāng)按照公司內(nèi)控制度流程和合同管理的要求，在履行業(yè)務(wù)前規(guī)范簽訂書面合同，避免合同倒簽引起的不必要的合同糾紛，保障各類項(xiàng)目的順利實(shí)施。

篇三：倒簽合同的法律效力

倒簽勞動(dòng)合同是指用人單位與勞動(dòng)者在已經(jīng)建立事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系一段時(shí)間后補(bǔ)簽勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。勞動(dòng)者在與用人單位倒簽勞動(dòng)合同后，不能再主張二倍工資。理由如下：

一、法律法規(guī)規(guī)定對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議用人單位和勞動(dòng)者可以協(xié)商解決。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十七條規(guī)定：用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四條規(guī)定：發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。以上法律規(guī)定說(shuō)明，對(duì)于用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人雙方可以自愿協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議，在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成的.和解協(xié)議受法律的保護(hù)。

二、《勞動(dòng)合同法》第八十二條以及《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第六條第一款的相關(guān)規(guī)定不具有強(qiáng)制性。

《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定：用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍工資?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》第六條第一款規(guī)定：用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)合同法》第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付二倍工資，并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同。以上條款都僅規(guī)定用人單位未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者二倍工資，而非必須支付二倍工資。這是是一種引導(dǎo)性的、有條件義務(wù)性法律規(guī)范，而不是排他

性的、無(wú)條件義務(wù)性法律規(guī)范，可見，二倍工資的規(guī)定并不具有強(qiáng)制性，當(dāng)事人雙方可以自愿協(xié)商解決。

三、倒簽勞動(dòng)合同符合民法當(dāng)事人意思自治原則。

用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同的過程，是雙方自愿協(xié)商并達(dá)成共識(shí)的過程，無(wú)論是從用工開始就訂立的合同，還是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系成立后補(bǔ)簽的合同（即倒簽合同），只要合同內(nèi)容不違反法律法規(guī)的規(guī)定，都應(yīng)該受到法律的保護(hù)。

事實(shí)上，對(duì)于倒簽合同，法律也并沒有明文規(guī)定無(wú)效，只要雙方協(xié)商一致，同樣受到法律的保護(hù)。由于倒簽勞動(dòng)合同的期限已經(jīng)涵蓋了未簽勞動(dòng)合同的期間，勞動(dòng)者在同意倒簽勞動(dòng)合同的時(shí)候，不僅僅是補(bǔ)簽一個(gè)勞動(dòng)合同，而且也意味著要對(duì)是否放棄雙倍工資請(qǐng)求權(quán)作出決定。在補(bǔ)簽勞動(dòng)合同時(shí)，如果沒有同時(shí)