《建筑工程安全管理》教案-第1章-安全生產(chǎn)管理(上)

授課題目第一章安全生產(chǎn)管理教學(xué)目標(biāo)【知識(shí)目標(biāo)】1．認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理體制，“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的職責(zé)及意義。2．認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理模式。3．能說(shuō)出安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的、原則及要求。4．認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的基本要求，各階段管理及技術(shù)管理，技術(shù)措編制，技術(shù)交底和安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容、驗(yàn)收制度。5.認(rèn)識(shí)施工單位及施工單位各級(jí)管理人員、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。6.能說(shuō)出安全員的基本工作要素。【能力目標(biāo)】通過(guò)講練結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力；通過(guò)質(zhì)疑、引起思考、討論、歸納等程序，教給學(xué)生學(xué)會(huì)研究問(wèn)題的方法?！厩楦心繕?biāo)】通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生參與分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程，使學(xué)生體驗(yàn)成功的感覺，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)學(xué)生自信心。教學(xué)方法講授法、案例分析法教學(xué)重點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的、原則及要求。教學(xué)難點(diǎn)技術(shù)交底和安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容課堂類型理論授課地點(diǎn)402課時(shí)4授課班級(jí)17施工實(shí)施日期2019.3.5備課時(shí)間2019.2課題教學(xué)時(shí)間計(jì)劃周次課次授課內(nèi)容課時(shí)備注231.1安全生產(chǎn)管理體1.2安全生產(chǎn)管理模式：統(tǒng)一、分級(jí)1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的及要求1.4安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)2241.5安全生產(chǎn)責(zé)任1.6安全員的基本工作要素1.7安全生產(chǎn)法律常識(shí)2授課題目1.1安全生產(chǎn)管理體1.2安全生產(chǎn)管理模式：統(tǒng)一、分級(jí)1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的及要求1.4安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)教學(xué)目標(biāo)【知識(shí)目標(biāo)】1．認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理體制，“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的職責(zé)及意義。2．認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理模式。3．能說(shuō)出安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的、原則及要求。4．認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的基本要求，各階段管理及技術(shù)管理，技術(shù)措編制，技術(shù)交底和安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容、驗(yàn)收制度?！灸芰δ繕?biāo)】通過(guò)講練結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力；通過(guò)質(zhì)疑、引起思考、討論、歸納等程序，教給學(xué)生學(xué)會(huì)研究問(wèn)題的方法?！厩楦心繕?biāo)】通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生參與分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程，使學(xué)生體驗(yàn)成功的感覺，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)學(xué)生自信心。教學(xué)方法講授法、案例分析法教學(xué)重點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的、原則及要求。教學(xué)難點(diǎn)技術(shù)交底和安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容課堂類型理論授課地點(diǎn)402課時(shí)2授課班級(jí)17施工實(shí)施日期2019.3.5備課時(shí)間2019.2教學(xué)過(guò)程時(shí)間分配內(nèi)容/項(xiàng)目/情景教學(xué)活動(dòng)形式教學(xué)目標(biāo)10分鐘導(dǎo)學(xué)：提問(wèn)：同學(xué)們你們認(rèn)為，在生產(chǎn)過(guò)程中什么最重要呢？答：安全引入課本《建設(shè)工程安全管理》，本課程是一門政策法規(guī)及施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，企業(yè)的各個(gè)職位都有自己的安全管理責(zé)任，同學(xué)們以后想要做到什么崗位呢？翻開目錄我們看看這一本書我們要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。引入安全生產(chǎn)管理體制完善安全生產(chǎn)管理體制，建立健全安全管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織保證。教師提問(wèn)學(xué)生回答引入課題70分鐘安全生產(chǎn)管理體制“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”1.1.1企業(yè)負(fù)責(zé)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。1.1.2行業(yè)管理各行業(yè)的管理部門（包括政府主管部門、受政府委托的管理機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)等）：管生產(chǎn)必須管安全。1.1.3國(guó)家監(jiān)督國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。1.1.4群眾監(jiān)督兩層監(jiān)察：一是由工會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督二是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》賦予勞動(dòng)者監(jiān)督權(quán)。1.1.5勞動(dòng)者遵章守紀(jì)遵章守紀(jì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提和重要保證。安全生產(chǎn)管理模式1.2.1目前管理模式統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)建筑職能部門直接管理模式政府進(jìn)行綜合管理教師講授學(xué)習(xí)案例教師提問(wèn)學(xué)生回答逐步引導(dǎo)學(xué)生產(chǎn)生安全生產(chǎn)管理體系想法時(shí)間分配內(nèi)容/項(xiàng)目/情景教學(xué)活動(dòng)形式教學(xué)目標(biāo)70分鐘1.2.2建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》創(chuàng)設(shè)情境：提問(wèn)：同學(xué)們到了公司以后，最想做什么職位呢？代入各個(gè)職位的安全生產(chǎn)責(zé)任，讓其明白各職位的責(zé)任。1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的及要求安全生產(chǎn)責(zé)任制是各項(xiàng)安全管理制度的核心，是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)重要組成部分，是企業(yè)安全管理中最基本的制度，是保障安全生產(chǎn)的重要組織措施。1.3.1制定和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái)，使安全管理縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、共同努力，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。1.3.2制定和實(shí)施安全生產(chǎn)貴任制的原則及要求應(yīng)貫初“安全第一，頂防為主”的安全生產(chǎn)方針，①遵循“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí)必須負(fù)責(zé)管理安全”的原則。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全。②遵循“縱向到底，橫向到邊”③“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；具體組織生產(chǎn)施工的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任；1.4安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)1.4.1安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)安全生產(chǎn)管理的基本要求取得《安全施工許可證》后方可施工；（證書3年有效，申請(qǐng)?zhí)崆?月，3年延期）（2）工程項(xiàng)目及各獨(dú)立核算的分包單位必持有《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》，方有權(quán)組織施工。（3）各類人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗。（4）所有外包施工人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育。（5）特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證。（6）對(duì)查出的事故隱患要做到“定整改責(zé)任人、梳理課堂重點(diǎn)；組織策略，幫助記憶檢驗(yàn)學(xué)生重點(diǎn)掌握情況，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力。時(shí)間分配內(nèi)容/項(xiàng)目/情景教學(xué)活動(dòng)形式教學(xué)目標(biāo)70分鐘定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改驗(yàn)收人”。（7）必須把好安全生產(chǎn)教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、檢查關(guān)。2.各階段管理提問(wèn)：一個(gè)工程項(xiàng)目從開工到結(jié)束，我們的動(dòng)工步驟是什么呢？（1）基礎(chǔ)施工階段（2）結(jié)構(gòu)施工階段（3）裝修階段（4）季節(jié)性施工1.4.2技術(shù)管理、技術(shù)措施及技術(shù)交底技術(shù)管理所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），都必須有安全技術(shù)措施；施工道路、上下水及采暖管道、電氣線路等的平面布置；各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置，齊全有效；建立定期維修保養(yǎng)制度，指定專人設(shè)置圍欄或蓋板和安全標(biāo)志，夜間設(shè)置紅燈警示；防護(hù)標(biāo)志未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不得移動(dòng)拆除；實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度；加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作；技術(shù)措施編制安全技術(shù)措施保證及時(shí)性、針對(duì)性；機(jī)械、用電設(shè)備的安全技術(shù)措施；季節(jié)性施工制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；安全技術(shù)措施中必須有施工總平面圖。特殊危險(xiǎn)的較大工程，施工前編制單獨(dú)的安全技術(shù)措施方案；必須具體化，所有技術(shù)措施必須能指導(dǎo)施工。技術(shù)交底本工程項(xiàng)目施工作業(yè)的特點(diǎn)；本工程項(xiàng)目施工作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)；針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體防范措施；施工中應(yīng)當(dāng)注意的安全事項(xiàng)；有關(guān)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；一旦發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。通過(guò)對(duì)之前的知識(shí)類比掌握與之相關(guān)的陌生知識(shí)，促進(jìn)學(xué)生帶著問(wèn)題有目的的參與課堂教學(xué)活動(dòng)。時(shí)間分配內(nèi)容/項(xiàng)目/情景教學(xué)活動(dòng)形式教學(xué)目標(biāo)70分鐘1.4.3安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容及驗(yàn)收制度1.安全檢查內(nèi)容提問(wèn)：結(jié)合日常常見安全事故，我們的安全檢查必不可少，那么同學(xué)們，你們認(rèn)為針對(duì)安全方面，我們主要檢查什么方面呢？又該如何檢查呢？（1）內(nèi)容：查思想、制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故處理等。方式：由大到?。喝珖?guó)-建筑行業(yè)-地方行業(yè)-建筑企業(yè)-公司-各級(jí)管理人員-季節(jié)性節(jié)假日-班組自我-交接等安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度必須堅(jiān)持“驗(yàn)收合格才能使用”的原則；驗(yàn)收范圍a．各類腳手架。b．市政工程臨時(shí)設(shè)施及溝槽支撐與支護(hù)。c．支搭好的水平安全網(wǎng)和立網(wǎng)。d．暫設(shè)電氣工程設(shè)施。e．各種起重機(jī)械、路基軌道、施工用電梯及其他中小型機(jī)械設(shè)備。f．安全帽、安全帶和護(hù)目鏡、防護(hù)面罩、絕緣手套、絕緣鞋等個(gè)人防護(hù)用品。驗(yàn)收程序a．腳手架桿件、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶以及其他個(gè)人防護(hù)用品，必須有出廠證明或驗(yàn)收合格的單據(jù)，由項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、技術(shù)人員共同審驗(yàn)；b．各類腳手架、堆料架，井字架、龍門架和支搭的安全網(wǎng)、立網(wǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人申報(bào)支搭方案井牽頭，會(huì)同工程部和安全主管進(jìn)行檢查驗(yàn)收c．暫設(shè)電氣工程設(shè)施，由安全主管牽頭，會(huì)同電氣工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、方案制定人、工長(zhǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收；d．起重機(jī)械、施工用電梯由安裝單位和使用工地的負(fù)責(zé)人牽頭，會(huì)同有關(guān)部門檢查驗(yàn)收；e．路基軌道由工地申報(bào)鋪設(shè)方案，工程部和安全主管共同驗(yàn)收；f．工地使用的中小型機(jī)械設(shè)備，由工地技術(shù)負(fù)責(zé)人和工長(zhǎng)牽頭，會(huì)同工程部檢查驗(yàn)收；g.所有驗(yàn)收，必須辦理書面驗(yàn)收手續(xù)，否則無(wú)效。此過(guò)程中老師要注意引導(dǎo)啟發(fā)最后進(jìn)行歸納這樣便于理解教材理論時(shí)間分配內(nèi)容/項(xiàng)目/情景教學(xué)活動(dòng)形式教學(xué)目標(biāo)1.7安全生產(chǎn)法律常識(shí)1.國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律（1）《中華人民共和國(guó)憲法》第四十二條中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家通過(guò)各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。勞動(dòng)是一切有勞動(dòng)能力的公民的光榮職責(zé)。國(guó)有企業(yè)和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)以國(guó)家主人翁的態(tài)度對(duì)待自己的勞動(dòng)。國(guó)家提倡社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。國(guó)家提倡公民從事義務(wù)勞動(dòng)。國(guó)家對(duì)就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練。第四十三條中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。（2）《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！緩?qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。第一百三十五條【重大勞動(dòng)安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十五條之一【大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪】舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，學(xué)生自行閱讀1.7安全生產(chǎn)法律常識(shí)，了解熟記相關(guān)法律知識(shí)，并提醒備注一些已更新知識(shí)時(shí)間分配內(nèi)容/項(xiàng)目/情景教學(xué)活動(dòng)形式教學(xué)目標(biāo)因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十六條【危險(xiǎn)物品肇事罪】違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十七條【工程重大安全事故罪】建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。第一百三十九條【消防責(zé)任事故罪】違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百四十六條生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。（3）《中華人民共和國(guó)建筑法》第五章建筑安全生產(chǎn)管理第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。第三十七條建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國(guó)家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維時(shí)間分配內(nèi)容/項(xiàng)目/情景教學(xué)活動(dòng)形式教學(xué)目標(biāo)護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施。第四十二條有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)：（一）需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的；（二）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的；（三）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；（四）需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。第四十三條建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動(dòng)行政主管部門對(duì)建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第四十五條施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。第四十六條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)時(shí)間分配內(nèi)容/項(xiàng)目/情景教學(xué)活動(dòng)形式教學(xué)目標(biāo)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。第四十八條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。第四十九條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。第五十條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)，由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。第五十一條施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（見附錄一）2.國(guó)務(wù)院行政法規(guī)及文件（1）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（見附錄二）（2）“三大規(guī)程”三大規(guī)程是《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。a.《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》已被《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止部分行政法規(guī)的決定》(發(fā)布日期:2008年1月15日實(shí)施日期:2008年1月15日)廢止(原因:已被2001年10月27日中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、2002年6月29日中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》代替)b.《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》是關(guān)于傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、調(diào)查、處理的詳細(xì)規(guī)定。（3）“五項(xiàng)規(guī)定”即《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》。主要內(nèi)容有：1）關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）關(guān)于安全技術(shù)措施計(jì)劃；3）關(guān)于安全生產(chǎn)教育；4）關(guān)于安全生產(chǎn)的定期檢查；5）關(guān)于傷亡事故的調(diào)查與處理?！蛾P(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》繼2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》之后，國(guó)務(wù)院在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面的時(shí)間分配內(nèi)容/項(xiàng)目/情景教學(xué)活動(dòng)形式教學(xué)目標(biāo)又一重大舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視?！锻ㄖ愤M(jìn)一步明確了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列政策措施，涵蓋企業(yè)安全管理、技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、應(yīng)急救援、安全監(jiān)管、安全準(zhǔn)入、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、考核監(jiān)督和責(zé)任追究等多個(gè)方面，是指導(dǎo)全國(guó)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件?！蛾P(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》主要內(nèi)容有：各地區(qū)、各部門的基建項(xiàng)目和全廠性的技術(shù)改造，其塵毒治理和安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、審批，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收、投產(chǎn)使用。各級(jí)主管部門，對(duì)現(xiàn)有企、事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，必須同時(shí)解決塵毒危害和安全生產(chǎn)問(wèn)題。嚴(yán)禁在沒有防塵措施的情況下進(jìn)行干法生產(chǎn)和干式鑿巖。嚴(yán)禁各企、事業(yè)單位或其主管部門轉(zhuǎn)嫁塵毒危害。禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道企業(yè)在沒有防塵防毒措施的條件下從事有塵毒危害的作業(yè)。凡從國(guó)外引進(jìn)成套技術(shù)設(shè)備，在生產(chǎn)使用中產(chǎn)生塵毒危害的，必須同時(shí)引進(jìn)或在國(guó)內(nèi)制造相應(yīng)配套的防塵防毒技術(shù)裝備，不準(zhǔn)削減。加強(qiáng)防塵防毒的監(jiān)督檢査工作。建設(shè)部印發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文件（1）原國(guó)家建工總局頒發(fā)的《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》（建工勞［80124號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)程”）。分土木建筑、設(shè)備安裝、機(jī)械施工三大部分，共40章832條。主要內(nèi)容包括四個(gè)方面，一是安全技術(shù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)；二是安全技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)；三是設(shè)備安全裝置標(biāo)準(zhǔn)；四是施工組織管理及安全技術(shù)的一般要求。（2）原國(guó)家建工總局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱“決定”）?！皼Q定”中提出了施工安全的“十項(xiàng)措施”a．按規(guī)定使用“三寶”。b．機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置一定要齊全。c．塔吊等起重設(shè)備必須有限位保險(xiǎn)裝置，不準(zhǔn)“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè)，不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)。d．架設(shè)電線線路必須符合當(dāng)?shù)仉姌I(yè)局的規(guī)定，時(shí)間分配內(nèi)容/項(xiàng)目/情景教學(xué)活動(dòng)形式教學(xué)目標(biāo)電氣設(shè)備必須全部接地或接零。e．電動(dòng)機(jī)械或電動(dòng)手持工具，要設(shè)置漏電掉裝置。f．腳手架材料或腳手架搭設(shè)必須符合規(guī)程要求。g．各種纜風(fēng)繩及其設(shè)置必須符合規(guī)程要求。h．在建工程的樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口，必須有防護(hù)措施。i.嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)，高處作業(yè)不準(zhǔn)穿硬底和帶釘易滑的鞋靴。j．施工現(xiàn)場(chǎng)的懸、陡坎等危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)有警戒標(biāo)志，夜間要設(shè)紅燈示警。（3）建設(shè)部部頒標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范）（JCJ46－2012）。明確規(guī)定了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、施工組織設(shè)計(jì)的編制、專業(yè)人員、技術(shù)檔案管理要求；接地與防雷、實(shí)行TN－S三相五線接零保護(hù)系統(tǒng)的要求；外電路防護(hù)和配電線路、配電箱及開關(guān)箱、電動(dòng)建筑機(jī)械及手持電動(dòng)工具、照明等方面的安全管理及安全技術(shù)措施的要求。（4）建設(shè)部部頒標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80－2016）。對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，施工前的安全技術(shù)教育及交底，人身防護(hù)用品的落實(shí)，上崗人員的專業(yè)培訓(xùn)考試持證上崗和體格檢查，作業(yè)環(huán)境和氣象條件，臨邊、洞口、攀登、懸空作業(yè)，操作平臺(tái)與交又作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的搭拆（包括臨時(shí)移動(dòng)），以及主要受力桿件的計(jì)算、安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收都做出了規(guī)定。（5）建設(shè)部部頒標(biāo)準(zhǔn)《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ88－2010）（6）建設(shè)部部頒標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JQ128－2010）（7）建設(shè)部部頒標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130－2011）。（8）建設(shè)部部頒標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－2011）（具體學(xué)第十三章時(shí)會(huì)一一提及）（9）《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（10）《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》（廢止）（11