城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展實施方案

第第18頁城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)展實施方案效勞性產(chǎn)業(yè)，大力進(jìn)展道路運(yùn)輸業(yè)，對于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，活潑城鄉(xiāng)商品流通，便利人民群眾生產(chǎn)生活，擴(kuò)大就業(yè)具有重要意義。社會的不斷進(jìn)展，道路根底設(shè)施、路面硬化等工程，使道路通行力量一、指導(dǎo)思想網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合城鄉(xiāng)道路通行條件，實行切實可行的措施，確保城鄉(xiāng)公交安全運(yùn)營，建立城鄉(xiāng)資源共享、相互連接、布局合理、便利快捷、暢小康社會，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會大進(jìn)展供給交通保障。二、根本原則更高要求作為動身點，為社會供給更加安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的運(yùn)輸效勞。行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營。依托我縣骨干客運(yùn)企業(yè)，對現(xiàn)有城的原則，進(jìn)展產(chǎn)權(quán)改造和資源整合。按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，成立公鄉(xiāng)公交一體化工作。、標(biāo)準(zhǔn)、有序進(jìn)展。依據(jù)道路保障狀況和安全通行要求，爭論制定統(tǒng)一的城鄉(xiāng)公交車輛投放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公交客運(yùn)安全治理。運(yùn)輸?shù)牧夹曰樱龠M(jìn)道路運(yùn)輸全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展，統(tǒng)籌干線運(yùn)輸質(zhì)量、效益、效勞的和諧統(tǒng)一。(五)統(tǒng)籌兼顧、平穩(wěn)過渡的原則交客運(yùn)線路與目前在營的班線客運(yùn)線路之間的關(guān)系，按公開、公正、穩(wěn)過渡。(六)、堅持公益性原則，道路運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的根底，在運(yùn)輸企業(yè)滿足自身進(jìn)展的前提下，要真正實現(xiàn)“人便其行，貨暢其流”，以更好的效勞回報社會。(七)、堅持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，努力優(yōu)化運(yùn)輸構(gòu)造，推動增長方式轉(zhuǎn)變，推動節(jié)能減排工作。三、具體措施(一)、加快道路交通根底設(shè)施建設(shè)步伐呼)站、終點站回車場等站場。隨著農(nóng)村大路油路改造及路面硬化工程的不斷完善，推行“路、站、運(yùn)、安”一體化進(jìn)展，做到同步規(guī)劃，同步實施，同步驗收，同步使用，只要道路通行條件到達(dá)客運(yùn)要求，要準(zhǔn)時商請公安、交警、路政、運(yùn)政、安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等部門對該路客運(yùn)通行條件進(jìn)展評估驗收，準(zhǔn)時開通客運(yùn)線路。加快農(nóng)村客貨運(yùn)站場建設(shè)，依據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合，分層負(fù)分，參照國家交通部站點建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由政府進(jìn)展補(bǔ)助。(二)、合理規(guī)劃，形成完善的道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)各種客運(yùn)方式互為補(bǔ)充，協(xié)調(diào)優(yōu)化。1、在××縣城至昆明之間、與毗鄰縣之間，加快縣際公交客運(yùn)進(jìn)展步伐。交通主管部門要加強(qiáng)市場調(diào)研，制定運(yùn)力投放打算，合理投放運(yùn)力，不斷提高客運(yùn)車輛級別、檔次，增加安全系數(shù)，增加效勞力量。在目前已開行的××——昆明、東村——昆明、雞街東村——昆明、××——青龍——清靜、××——東村等幾條線路的根底上，至2008到市區(qū)和相鄰各縣以及縣內(nèi)幾個主客流集散地的公交客運(yùn)一級網(wǎng)絡(luò)。2、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心開拓農(nóng)村客運(yùn)模式201042008年底將建成使用。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，創(chuàng)客運(yùn)經(jīng)營模式，開避農(nóng)村區(qū)2010鎮(zhèn)區(qū)域為經(jīng)營區(qū)域、以農(nóng)村客運(yùn)站為樞紐、以各條通村大路為線路、件適時投放安全系數(shù)較高、符合國家有關(guān)營運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的客車運(yùn)營。在治理上實行“三定、四統(tǒng)一”，即定區(qū)域、定站點、定班次;統(tǒng)一車型、統(tǒng)一票價，統(tǒng)一駕駛效勞人員，統(tǒng)一效勞標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)營時間上結(jié)合農(nóng)村客流的特點，在核定經(jīng)營區(qū)域內(nèi)敏捷調(diào)度，敏捷發(fā)班，逐步實絡(luò)。3、在縣城城區(qū)范圍內(nèi)和大營、永定、者北集鎮(zhèn)范圍內(nèi)，開行城鎮(zhèn)公交。依據(jù)集鎮(zhèn)路網(wǎng)、廠礦、單位、學(xué)校、村莊分布，統(tǒng)一編制城環(huán)，開通城鎮(zhèn)公交客運(yùn)，以解決人民群眾上下班、上學(xué)、趕集、走親訪友等出行需求。目前擬開通永定——大營——工業(yè)園區(qū)——興貢客運(yùn)線路，經(jīng)營上以城市公交為主，出租車客運(yùn)為輔。合理布局公交站點，形成完整的城鎮(zhèn)公交客運(yùn)三級網(wǎng)絡(luò)。4、結(jié)合我縣鄉(xiāng)村特色旅游工程的實施，適時開通旅游客運(yùn)，其游。以填補(bǔ)班線客運(yùn)與包車、出租車客運(yùn)之間的空白，使多種客運(yùn)方式有機(jī)結(jié)合、合理分工。(三)、創(chuàng)進(jìn)展模式，鼓舞城鄉(xiāng)公交客運(yùn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化進(jìn)展必定包括城市公交客運(yùn)和農(nóng)村公交客運(yùn)兩個相對獨立的局部，城市公交線短，客流集中，道路通行條件良好，政策扶持力度大，經(jīng)營效益穩(wěn)定，而農(nóng)村公交客運(yùn)點多、面廣、線長、客流不穩(wěn)定，道路通行條件差，經(jīng)營本錢相對過高，效益低下一體化格局。因此，交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，由我縣交通局組建“××公交客運(yùn)集團(tuán)公司”，作為我縣經(jīng)營縣際、縣內(nèi)城鄉(xiāng)客運(yùn)、城鄉(xiāng)公交客運(yùn)、出租車客運(yùn)、農(nóng)村物流的“航母”企業(yè)，形式為有限市公交客運(yùn)公司、出租汽車公司、農(nóng)村公交客運(yùn)公司、貨運(yùn)物流公司等組成，使其經(jīng)營的線路、區(qū)域“冷熱”搭配，優(yōu)勢互補(bǔ)，以實現(xiàn)規(guī)2010100200020200公交車307030200800舉、通路通車”。治理上實行經(jīng)營主體公司化，營運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化，從到達(dá)“三贏”的效果。(四)進(jìn)展農(nóng)村物流，促進(jìn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化安康進(jìn)展也給客貨運(yùn)輸企業(yè)帶來無限商機(jī)，真正實現(xiàn)人便其行、貨暢其流，客障的現(xiàn)狀。便捷出行的同時，也保證農(nóng)副產(chǎn)品便利、快捷地流入市場，促進(jìn)農(nóng)民增收。(五)完善機(jī)制，加強(qiáng)市場監(jiān)管1、進(jìn)一步推行依法行政，制造良好的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)經(jīng)營環(huán)境。為經(jīng)營主體制造一個公正、公開、公正的經(jīng)營環(huán)境，××縣交通局做上級交通主管部門的指導(dǎo)下，對本區(qū)域內(nèi)的運(yùn)輸市場依法進(jìn)展治理，維護(hù)道路旅客運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法查處違法經(jīng)營行為，為經(jīng)營者制造一個公正、公開、公正的經(jīng)營環(huán)境。打破地區(qū)封鎖和地形式的投資，不斷加快我縣城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化的進(jìn)展。2、依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及其他法律法規(guī)，加教育，提高運(yùn)輸企業(yè)的安全治理水平。3、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)××縣道路運(yùn)輸協(xié)會的自身建設(shè)，充分發(fā)揮