?；?、重大危險(xiǎn)源管理(05.9)

吳剛Tel：020-8364625213682240694危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理

目錄第一節(jié)概念第二節(jié)國(guó)內(nèi)外化學(xué)品危險(xiǎn)性分類體系簡(jiǎn)介第三節(jié)我國(guó)化學(xué)品危險(xiǎn)性類別劃分第四節(jié)化學(xué)品危險(xiǎn)性分類的一般程序第五節(jié)危險(xiǎn)品危險(xiǎn)性先后順序的確定方法第六節(jié)混合物危險(xiǎn)性分類第七節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理第八節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品登記第九節(jié)重大危險(xiǎn)源管理第十節(jié)事故應(yīng)急救援預(yù)案第一節(jié)概念化學(xué)品指各種化學(xué)元素、由元素組成的單質(zhì)、化合物及其混合物，無(wú)論是天然的或人造的。危險(xiǎn)化學(xué)品化學(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕等特性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害，屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品、放射性物品和腐蝕品的化學(xué)品。第二節(jié)化學(xué)品危險(xiǎn)性分類體系簡(jiǎn)介

2.1聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)危險(xiǎn)性分類系統(tǒng)

聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)將危險(xiǎn)貨物分為九類：第1類爆炸品第2類壓縮、液化、加壓溶解或冷凍的氣體第3類易燃液體第4類易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)第5類氧化性物質(zhì)、有機(jī)過(guò)氧化物第6類有毒和感染性物質(zhì)第7類放射性物質(zhì)第8類腐蝕性物質(zhì)第9類雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)2.2我國(guó)化學(xué)品危險(xiǎn)性的分類

依據(jù)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》(GB13690-92)和《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》(GB6944-86)兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)將危險(xiǎn)化學(xué)品按其危險(xiǎn)性劃分為8類、21項(xiàng)。第1類爆炸品第2類壓縮氣體和液化氣體第3類易燃液體第4類易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品。第5類氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物第6類毒害品和感染性物品第7類放射性物品第8類腐蝕品第三節(jié)我國(guó)化學(xué)品危險(xiǎn)性類別劃分3.1爆炸品

本類化學(xué)品指在外界作用下（如受熱、受摩擦、撞擊等），能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)，瞬時(shí)產(chǎn)生大量的氣體和熱量，使周圍壓力急驟上升，發(fā)生爆炸，對(duì)周圍環(huán)境造成破壞的物品，也包括無(wú)整體爆炸危險(xiǎn)，但具有燃燒、拋射及較小爆炸危險(xiǎn)的物品。

本類化學(xué)品系指壓縮、液化或加壓溶解的氣體，并應(yīng)符合下述兩種情況之一者:

▲臨界溫度低于50℃時(shí)，或在50℃時(shí)，其蒸氣壓力大于294kPa的壓縮或液化氣體；▲溫度在21.1℃時(shí)，氣體的絕對(duì)壓力大于275kPa，或在54.4℃時(shí),氣體的絕對(duì)壓力大于715kPa的壓縮氣體；或在37.8℃時(shí)，雷德蒸氣壓大于275kPa的液化氣體或加壓溶解氣體。

本類物品當(dāng)受熱、撞擊或強(qiáng)烈震動(dòng)時(shí)，容器內(nèi)壓會(huì)急劇增大，致使容器破裂爆炸，或?qū)е職馄块y門松動(dòng)漏氣，釀成火災(zāi)或中毒事故。按其性質(zhì)分為以下三項(xiàng)：3.2壓縮氣體和液化氣體3.2.1有毒氣體（毒性指標(biāo)同第六類）如：一氧化氮、氯氣、氨等。3.2.2不燃?xì)怏w（無(wú)毒、不燃?xì)怏w包括助燃?xì)怏w）如：壓縮空氣、氮?dú)獾取?.2.3易燃?xì)怏w，如：氫氣、一氧化碳、甲烷等。指易燃液體、液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體，但不包括由于其危險(xiǎn)性已列入其它類別的液體。閉杯閃點(diǎn)等于或低于61℃。本類物質(zhì)在常溫下易揮發(fā)，其蒸氣與空氣混合能形成爆炸性混合物。按閃點(diǎn)分為以下三項(xiàng)：3.3.1低閃點(diǎn)液體：閃點(diǎn)＜－18℃如：乙醚（閃點(diǎn)為-45℃）乙醛（閃點(diǎn)為-38℃）等；3.3.2中閃點(diǎn)液體：－18℃≤閃點(diǎn)＜23℃如：苯（閃點(diǎn)為-11℃）乙醇（閃點(diǎn)為12℃）等；3.3.3高閃點(diǎn)液體：23℃≤閃點(diǎn)＜61℃如：丁醇（閃點(diǎn)為35℃）氯苯（閃點(diǎn)為28℃）等。3.3易燃液體閃點(diǎn)液體表面揮發(fā)的蒸氣與空氣形成的混合氣與火焰接觸時(shí)發(fā)生的瞬間燃燒時(shí)最低溫度稱閃點(diǎn)。閃點(diǎn)越低，著火的危險(xiǎn)性越大燃點(diǎn)在空氣充足的條件下，可燃物質(zhì)的蒸氣與空氣混合物與火焰接觸而能使燃燒持續(xù)5秒鐘以上的最低溫度，稱為燃點(diǎn)，也叫著火點(diǎn)。它代表物質(zhì)燃燒的難易程度，燃點(diǎn)高不易燃燒?？刂瓶扇?xì)怏w的溫度在燃點(diǎn)以下，是預(yù)防火災(zāi)的重要措施。本類物品易于引起和促成火災(zāi)，按其燃燒特性分為以下三項(xiàng)3.4.1易燃固體：指燃點(diǎn)低、對(duì)熱、撞擊、摩擦敏感，易被外部火源點(diǎn)燃，燃燒迅速，并可能散發(fā)出有毒煙霧或有毒氣體的固體。如：紅磷、硫磺等；3.4.2自燃物品：指自燃點(diǎn)低，在空氣中易于發(fā)生氧化反應(yīng)，放出熱量，而自行燃燒的物品，如：白磷、三乙基鋁等；3.4.3遇濕易燃物品：指遇水或受潮時(shí)，發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)，放出大量的易燃?xì)怏w和熱量的物品。有些不需明火，即能燃燒或爆炸。如：鈉、鉀等。3.4易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物

本類物品具有強(qiáng)氧化性，易引起燃燒、爆炸。本類物品按其組成分為以下二項(xiàng)：3.5.1氧化劑指處于高氧化態(tài)，具有強(qiáng)氧化性，易分解并放出氧和熱量的物質(zhì)。包括含有過(guò)氧基的無(wú)機(jī)物，其本身不一定可燃，但能導(dǎo)致可燃物的燃燒；與粉末狀可燃物能組成爆炸性混合物，對(duì)熱、震動(dòng)或摩擦較為敏感，如：過(guò)氧化鈉、高錳酸鉀等；3.5.2有機(jī)過(guò)氧化物指分子組成中含有過(guò)氧鍵的有機(jī)物，其本身易燃易爆、極易分解，對(duì)熱、震動(dòng)和摩擦極為敏感，如：過(guò)氧化苯甲酰、過(guò)氧化甲乙酮等。3.5氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物

系指進(jìn)入肌體后，累積達(dá)一定量，能與體液和組織發(fā)生生物化學(xué)作用或生物物理學(xué)作用，擾亂或破壞肌體的正常生理功能，引起暫時(shí)性或持久性的病理改變，甚至危及生命的物品。具體指標(biāo)：經(jīng)口：LD50≤500mg/kg（固體）LD50≤2000mg/kg（液體)經(jīng)皮(24h接觸)：LD50≤1000mg/kg吸入：LC50≤10mg/L（粉塵、煙霧）該類分為毒害品、感染性物品2項(xiàng)。毒害品如：氰化鈉、氰化鉀、砷酸鹽等。3.6毒害品和感染性物品經(jīng)口:LD50≤5mg/kg經(jīng)皮:LD50≤40mg/kg粉塵、煙霧或蒸氣吸入1h:LC50≤0.5mg/l經(jīng)口:5mg/kg＜LD50≤50mg/kg經(jīng)皮:40mg/kg＜LD50≤200mg/kg粉塵、煙霧或蒸氣吸入1h:0.5mg/l＜LC50≤2mg/l固體經(jīng)口:50mg/kg＜LD50≤500mg/kg液體經(jīng)口:50mg/kg＜LD50≤2000mg/kg經(jīng)皮(24h):200mg/kg＜LD50≤1000mg/kg粉塵、煙霧或蒸氣吸入1h:2mg/l＜LC50≤10mg/l

放射性物品是指放射性比活度大于7.4×104Bq/kg的物品。按其放射性大小細(xì)分為一級(jí)放射性物品、二級(jí)放射性物品和三級(jí)放射性物品。3.7放射性物品腐蝕品是指能灼傷人體組織并對(duì)金屬等物品造成損壞的固體或液體。與皮膚接觸在4小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)可見壞死現(xiàn)象，或溫度在55℃時(shí)，對(duì)20號(hào)鋼的表面均勻年腐蝕率超過(guò)6.25mm/年的固體或液體。該類按化學(xué)性質(zhì)分為三項(xiàng)：8.1酸性腐蝕品如：硫酸、硝酸、鹽酸等；8.2堿性腐蝕品如：氫氧化鈉、氫氧化鉀、乙醇鈉等；8.3其它腐蝕品如：亞氯酸鈉溶液、氯化銅、氯化鋅等。3.8腐蝕品第四節(jié)化學(xué)品危險(xiǎn)性分類的一般程序化學(xué)品GB13960-92和GB12268-90中是否有該物質(zhì)查出其類、項(xiàng)檢索有關(guān)理化、燃爆和毒性數(shù)據(jù)或通過(guò)試驗(yàn)得到有關(guān)數(shù)據(jù)根據(jù)GB13690-92、GB6944-86分類標(biāo)準(zhǔn)確定是否為危險(xiǎn)品非危險(xiǎn)品是否具有一種以上危險(xiǎn)性得到類、項(xiàng)根據(jù)聯(lián)合國(guó)建議書危險(xiǎn)性先后順序確定方法，得到所屬類、項(xiàng)有無(wú)否是否是技術(shù)程序第五節(jié)危險(xiǎn)品危險(xiǎn)性先后順序的確定方法5.1先后順序的確定方法1）首先查閱《危險(xiǎn)貨物品名表》，列入表中的，即可確定其主要危險(xiǎn)性類別、項(xiàng)別和危險(xiǎn)性號(hào)。2）《危險(xiǎn)貨物品名表》沒(méi)有的，按下列方法進(jìn)行：a）查閱資料，做試驗(yàn)確定有幾種危險(xiǎn)性；b）查閱危險(xiǎn)性先后順序表確定。5.2危險(xiǎn)性優(yōu)先地位的類別和項(xiàng)目1、第1類物質(zhì)和物品；2、第2類氣體；3、4.1項(xiàng)自反應(yīng)物質(zhì)和有關(guān)物質(zhì)及退敏爆炸品；4、4.2項(xiàng)發(fā)火物質(zhì)；5、具有I類包裝吸入毒性的6.1項(xiàng)物質(zhì)[例外情況：凡符合第8類標(biāo)準(zhǔn)，在I類包裝范圍內(nèi)有吸入粉塵煙霧毒性（LC50），但僅在Ⅲ類包裝范圍內(nèi)或不到這個(gè)范圍通過(guò)口的攝入或皮膚接觸才有毒性的物質(zhì)或制劑，應(yīng)定為第8類；6、6.2項(xiàng)物質(zhì)7、第7類物質(zhì)n：危害組分總數(shù)x：第i種有害組分的摩爾分?jǐn)?shù)p：組分的重量百分?jǐn)?shù)混合物

LD50、LC50數(shù)據(jù)通過(guò)燃爆危險(xiǎn)性試驗(yàn)取得數(shù)據(jù)毒性大小？是否具有燃爆危險(xiǎn)性？根據(jù)GB13690-92、GB6944-86分類標(biāo)準(zhǔn)確定危險(xiǎn)性類別估算試驗(yàn)第六節(jié)混合物危險(xiǎn)性分類混合物危險(xiǎn)性分類程序第七節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的目的、意義：1）是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措2）是企業(yè)自身發(fā)展、參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的必然需要3）是推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的重要保證7.1《安全生產(chǎn)法》對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的要求（1)

應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（2)

主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門考核合格后方可任職。（3）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。（4）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，設(shè)計(jì)施工，驗(yàn)收。（5)

危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。（6)

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。（7）對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將本單位有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。（8)

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)。(9）

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或指定兼職的應(yīng)急救援人員。（10）

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)?？偟膩?lái)說(shuō)，《安全生產(chǎn)法》要求危險(xiǎn)化學(xué)品管理就是在管理制度、機(jī)構(gòu)人員、安全培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)幾個(gè)方面的管理7.2《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求（1）

生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)附有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽。并且在發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時(shí)修訂一書、一簽。（2）

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。（3）

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。（4）

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，并搞好重大危險(xiǎn)源管理。5）

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)其他有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（6）

新、改、擴(kuò)建劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門的審批。7）

危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器，必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，方可使用。（8）

依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證；未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的，不得開工生產(chǎn)。（9）

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。（10）

危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸單位實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的單位，不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)；駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí)，并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格），取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。7.3與危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)l

法律（1）中華人民共和國(guó)刑法（2）中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法（3）中華人民共和國(guó)消防法（4）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（5）中華人民共和國(guó)海上交通安全法（6）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（7）中華人民共和國(guó)水污染防治法（8）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（9）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（10）中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法

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“條例”（1）農(nóng)藥管理?xiàng)l例（2）中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品條例（3）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（4）中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則（5）國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定（6）石油天然氣管道保護(hù)條例（7）內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例

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部門規(guī)定（1）燃爆危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定（勞動(dòng)部）（2）重大事故隱患管理規(guī)定（勞動(dòng)部）（3）城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定（建設(shè)部、公安部、勞動(dòng)部）（4）建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（1997年勞動(dòng)部令第3號(hào)）（5）

鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則（鐵道部）（6）

汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則（交通部）（7）易燃易爆化學(xué)品消防安全監(jiān)督管理辦法（公安部）（8）

有毒作業(yè)危險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)察規(guī)定（勞動(dòng)部）（9）

化工企業(yè)安全管理制度（化工部）l

標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）（1）GB6944-86《危險(xiǎn)貨物分類與品名編號(hào)》（2）GB7694-87《危險(xiǎn)貨物命名原則》（3）GB12268-90《危險(xiǎn)貨物品名表》（4）GB190-90《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》（5）GB12463-90《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》（6）GB13690-92《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》（7）GB5044-85《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（8）GB15603-1995《常用化學(xué)危險(xiǎn)物品貯存通則》（9）GB15258-1999《危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》（10）GB16483-2000《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書編寫規(guī)定》（11）GB57-93《劇毒物品分級(jí)、分類與品名編號(hào)》（12）GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》7.4危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的法規(guī)要求、管理程序和技術(shù)要點(diǎn)7.4.1危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開業(yè)條件《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開業(yè)時(shí)必須具備下列條件：（1）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)施；（2）工廠的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定；（3）有符合生產(chǎn)需要的管理人員和技術(shù)人員；（4）有健全的安全管理制度；（5）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備上述條件后，在提出開業(yè)申請(qǐng)時(shí)，需要提交以下材料：（1）可行性研究報(bào)告；（2）原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)；（3）包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求；（4）安全評(píng)價(jià)報(bào)告；（5）事故應(yīng)急救援措施；（6）符合上述開業(yè)條件的證明文件。2.開業(yè)申請(qǐng)與審批程序

（1）申請(qǐng)（2）審批（3）登記注冊(cè)3.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置安全設(shè)計(jì)概述危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置的安全設(shè)計(jì)必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）、《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-92）、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-94）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-92）、《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》等國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。不同的生產(chǎn)裝置其安全設(shè)計(jì)的要求也不盡相同，下面僅就某些具有共性的方面作簡(jiǎn)單介紹。1）.區(qū)域規(guī)劃與工廠總體布置廠址宜選擇在位于鄰近城鎮(zhèn)或居住區(qū)全年最大頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)；沿江河岸布置時(shí)，宜位于鄰近江河的城鎮(zhèn)、重要橋梁、大型錨地、船廠等重要建筑物或構(gòu)筑物的下游。

（1）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；（2）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；（3）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；（4）車站、碼頭（按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；2）.防火防爆、防塵毒廠房的耐火等級(jí)層數(shù)和占地面積防火間距安全疏散防爆要求3）.防雷防靜電4.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置安全監(jiān)督要點(diǎn)（1）在爆炸范圍內(nèi)或接近爆炸極限范圍操作；（2）在高溫或高壓下操作或在冷凍的液態(tài)下操作；（3）產(chǎn)生大量反應(yīng)熱的操作；（4）與水、其他物質(zhì)或雜質(zhì)會(huì)發(fā)生劇烈反應(yīng)或形成有毒、有腐蝕性的物質(zhì)；（5）存在本質(zhì)不穩(wěn)定的化合物或中間產(chǎn)物；（6）反應(yīng)速度極快，具有爆炸性的；（7）操作中具有粉塵或霧滴爆炸的危險(xiǎn)性；（8）生產(chǎn)中有極毒的物質(zhì)產(chǎn)生；（9）一旦泄漏就迅速擴(kuò)散，遇明火產(chǎn)生威力很大的爆炸，如液化石油氣；（10）易燃易爆物料和產(chǎn)品儲(chǔ)量大的區(qū)域；（11）安全控制儀表，尤其是聯(lián)鎖控制儀表和防災(zāi)監(jiān)測(cè)儀表；（12）安全供電，尤其是消防供電；（13）各種消防設(shè)施和滅火器材。7.4.2危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存1.開業(yè)條件《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位開業(yè)時(shí)必須具備下列條件：1)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施；2)倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定；3)有符合儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員；4)

有健全的安全管理制度；5)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。2.防火間距：（1）庫(kù)房的防火間距（2）甲、乙、丙類液體儲(chǔ)罐、堆場(chǎng)的防火間距（3）可燃、助燃?xì)怏w儲(chǔ)罐的防火間距（4）液化石油氣儲(chǔ)罐或罐區(qū)與建筑物、堆場(chǎng)的防火間距（5）庫(kù)房、儲(chǔ)罐、堆場(chǎng)與鐵路、道路的防火間距3．危險(xiǎn)化學(xué)品的安全貯存（1）危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存方式。危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存方式，分為隔離貯存、隔開貯存和分離貯存三種1)隔離貯存，是指在同一房間或同一區(qū)域內(nèi)，不同的物料之間分開一定距離，非禁忌物料（注：禁忌物料系指化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的化學(xué)物料。）間用通道保持空間的貯存方式。2)隔開貯存，是指在同一建筑或同一區(qū)域內(nèi)，用隔板或墻，將其與禁忌物料分離開的貯存方式。3)分離貯存，是指在不同的建筑物或遠(yuǎn)離所有建筑的外部區(qū)域內(nèi)的貯存方式。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性能分區(qū)、分類、分庫(kù)貯存，化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的各類危險(xiǎn)化學(xué)品，不得混合貯存。危險(xiǎn)化學(xué)品的存放應(yīng)符合防火、防爆的安全要求。對(duì)特別危險(xiǎn)或劇毒化學(xué)品的保管，如爆炸物品、氰化鉀、氰化鈉等，必須選派思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)過(guò)硬實(shí)的人員負(fù)責(zé)，并實(shí)行雙人雙鎖保管制度，加強(qiáng)檢查。（2）．危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)驗(yàn)收驗(yàn)收的內(nèi)容包括：危險(xiǎn)化學(xué)品的質(zhì)量、數(shù)量、包裝、危險(xiǎn)標(biāo)志。

儲(chǔ)存的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類（甲類）1.閃點(diǎn)＜28℃的液體2.爆炸下限＜10%的氣體，以及受到水或空氣中水蒸氣的作用，能產(chǎn)生爆炸下限＜10%氣體的固體物質(zhì)3.常溫下能自行分解或在空氣中氧化即能導(dǎo)致迅速自燃或爆炸的物質(zhì)4.常溫下受到水或空氣中水蒸氣的作用能產(chǎn)生可燃?xì)怏w并引起燃燒或爆炸的物質(zhì)5.遇酸、受熱、撞擊、摩擦以及遇有機(jī)物或硫磺等易燃的無(wú)機(jī)物，極易引起燃燒或爆炸的強(qiáng)氧化劑儲(chǔ)存的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類（乙類）1..閃點(diǎn)≥28℃至＜60℃的液體2.爆炸下限≥10%的氣體3.不屬于甲類的氧化劑4.不屬于甲類的化學(xué)易燃危險(xiǎn)固體5.助燃?xì)怏w6.常溫下與空氣接觸能緩慢氧化，積熱不散引起自燃的物品7.4.3危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)(1)

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；(2)

主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，并取得上崗資格；(3)

有健全的安全管理制度；(4)有事故應(yīng)急救援預(yù)案（5）

符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。經(jīng)營(yíng)成品油和運(yùn)輸工具用液化氣的應(yīng)符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156－2002）、《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074－92）或《廣東海事局水上儲(chǔ)庫(kù)（水上加油站）安全技術(shù)要求（試行）》等有關(guān)要求。

（一）甲種經(jīng)營(yíng)許可證(省批、劇毒品)的審批：1、申請(qǐng)單位應(yīng)將申請(qǐng)材料報(bào)所在地市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)；2、市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的，提出初審意見并報(bào)省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)；對(duì)不符合條件的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)單位；3、省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)在接到申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行考核、審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)單位。（二）乙種經(jīng)營(yíng)許可證(市批、非劇毒)的審批：1、申請(qǐng)單位應(yīng)將申請(qǐng)材料報(bào)所在地市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)；2、市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行考核、審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)單位。7.4.4劇毒品的安全管理主要類別有氰化物、砒霜、鉈（重金屬）等使用單位主要有小電鍍廠、小玻璃廠等劇毒品經(jīng)營(yíng)單位的發(fā)證劇毒品配送第八節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品登記8.1登記的意義、目的及依據(jù)1、登記注冊(cè)的主要意義化學(xué)品登記是國(guó)家管理危險(xiǎn)化學(xué)品的基本措施化學(xué)品登記是預(yù)防和控制化學(xué)品危害的基本手段化學(xué)品登記是建立化學(xué)事故應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)化學(xué)品登記是促進(jìn)化學(xué)品管理與國(guó)際管理體系接軌的重要環(huán)節(jié)化學(xué)品登記明確了生