尉氏縣醫(yī)療園區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響報告

1一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱尉氏縣醫(yī)療園區(qū)建設(shè)項目項目代碼2208-410223-04-01-955764建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點河南省開封市尉氏縣大營鎮(zhèn)建業(yè)路與中博大道交叉口西北角地理坐標(biāo)(E113度4分21.791秒，N34度25分3.622秒)民經(jīng)濟行業(yè)類別綜合醫(yī)院(Q8411)建設(shè)項目行業(yè)類別四十九、衛(wèi)生84-108醫(yī)院841建設(shè)性質(zhì)團新建(遷建)改建擴建技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形團首次申報項目不予批準(zhǔn)后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)尉氏縣發(fā)展和改革委員會項目審批(核準(zhǔn)/2208-410223-04-01-955764總投資(萬元)25376.84環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占比(%)0.47施工工期24個月是否開工建設(shè)是：_用地(用海)面積(m2)51024專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃2016~2020)》審批機關(guān)：河南省發(fā)展和改革委員會審批文件名稱：《關(guān)于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》審批文號：豫發(fā)改工業(yè)[2016]645號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價名稱：《尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(調(diào)整)2016-2020)環(huán)境影響報告書》審查機關(guān)：河南省環(huán)境保護廳審查文件名稱：《河南省環(huán)境保護廳關(guān)于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(調(diào)整)2016-2020)環(huán)境影響報告書的審查意見》審查文號：豫環(huán)函[2017]241號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、項目與《尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》(2016~2020)相符性分析2①規(guī)劃范圍尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于尉氏縣縣城的西南和西部，規(guī)劃面積26.7km2(其中建成區(qū)14.57km2、發(fā)展區(qū)8.89km2、控制區(qū)3.24km2)，包括東、西兩區(qū)。其中東區(qū)規(guī)劃范圍：東至三干渠、西至馬莊－樓宋村一線、南至席蘇－河灣要－七里河－老鴨劉一線，北至人民路，規(guī)劃面積18km2(建成區(qū)10.7km2、發(fā)展區(qū)5.16km2、控制區(qū)2.14km2)；西區(qū)規(guī)劃范圍：東至崗陸村－趙存村以西一線，西至機西高速，南至東凡村以北一線，北至呂家村－祥符張村以南一線，規(guī)劃面積8.7km2(建成區(qū)3.87km2、發(fā)展區(qū)mkm②發(fā)展定位“兩區(qū)、一基地”。其中兩區(qū)：鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的重要配套區(qū)、產(chǎn)城互動的現(xiàn)代化新城區(qū)；一基地：全省重要的千億級先進制造業(yè)基地。③主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)東區(qū)重點發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，西區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代家居和健康醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)。④空間布局按照五規(guī)合一、四集一轉(zhuǎn)、產(chǎn)城互動的要求，以S102省道為產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，西區(qū)重點建設(shè)現(xiàn)代家居制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、健康醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)、倉儲物流園區(qū)和配套生活服務(wù)園區(qū)等功能園區(qū)，東區(qū)重點建設(shè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、倉儲物流園區(qū)和配套生活服務(wù)園區(qū)等功能園區(qū)，形成“一軸兩區(qū)六園”的空間結(jié)構(gòu)。其中：“一軸”：即S102產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。沿S102省道，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東區(qū)和西區(qū)的高效緊密連接?！皟蓞^(qū)”，即產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東區(qū)和西區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東區(qū)重點發(fā)3展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，西區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代家居和健康醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)?！傲鶊@”，即：紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代家居制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、健康醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、配套生活服務(wù)園區(qū)、倉儲物流園區(qū)。本項目屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)中的醫(yī)院建設(shè)項目，項目擬選位置位于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中的西區(qū)配套的生活服務(wù)園區(qū)，根據(jù)尉氏縣自然資源局出具的項目用地初步審查與規(guī)劃選址意見(尉自然資【2022】241號)(見附件3)，項目用地符合《尉氏縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(2017~2035)，同意該項目用地初步審查和規(guī)劃選址。本項目在《尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020)》—土地使用規(guī)劃圖中的位置見附圖四圖)，在《尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020)》—空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖中的位置見附圖三。2、項目與尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(調(diào)整)(2016~2020)規(guī)劃環(huán)評相符性分析本項目與尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入條件相符性分析見表1-1，本項目與尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境負面清單相符性分析見表1-2，本項目與尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析見表1-3。表1-1本項目與尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入條件相符性分析類別項目準(zhǔn)入條件相符性分析一、總體要求：1、鼓勵符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013年修正)》中的鼓勵類，且與集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符的企業(yè)入駐集聚區(qū)；2、積極引進水資源消耗量小、排污量小、附加值高的符合循環(huán)經(jīng)濟導(dǎo)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)；3、鼓勵清潔生產(chǎn)水平較高，且能夠進一步拉長集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)入駐集聚區(qū)本項目屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)中的醫(yī)院建設(shè)項目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指中鼓勵類三十七、衛(wèi)生健康第5項內(nèi)容。項目位于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)配套的生活園區(qū)，根據(jù)尉氏縣自44、鼓勵現(xiàn)有符合產(chǎn)業(yè)定位的高耗能、高水耗企業(yè)的清潔生產(chǎn)、技術(shù)升級改造二、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)：1、鼓勵發(fā)展紡紗、織造、印染及與之相關(guān)的項目2、鼓勵發(fā)展服裝、服飾、鞋帽及與之相關(guān)的項目3、鼓勵發(fā)展紡織服裝機械設(shè)備制造、研發(fā)及與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目三、現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)園區(qū)1、鼓勵發(fā)展家具類制造及與之配套的相關(guān)項目2、鼓勵發(fā)展家裝類材料加工、制造及與之配套的相關(guān)項目3、鼓勵發(fā)展家飾類材料加工、制造及與之配套的相關(guān)項目4、鼓勵發(fā)展家電類組裝、制造及與之配套的相關(guān)項目5、鼓勵發(fā)展家廚類加工、制造及與之配套的相關(guān)項目6、其它現(xiàn)代家居類及與之配套的相關(guān)項目四、健康醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)1、鼓勵發(fā)展健康醫(yī)療設(shè)備制造、研發(fā)、應(yīng)用及與之配套的相關(guān)項目2、鼓勵發(fā)展與健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的項目3、鼓勵發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)項目然資源局出具的項目用地初步審查與規(guī)劃選址意見(尉自然資【2022】241號)，項目用地符合《尉氏縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》 (2017~2035)，同意該項目用地初步審查和規(guī)劃選址，符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地及空間布局。1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 (2011年本及2013年修訂本)中限制類項目2、已入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)但與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相符、不能單純擴大生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)，如橡膠制品、健康醫(yī)療設(shè)備制造、紡織機械設(shè)備制造外的其他機械設(shè)備制造等；本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類列入尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負面清單中的項目本項目不在尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負面清單中規(guī)定的項目1、不屬于以上鼓勵、禁止、限制類行業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策；2、現(xiàn)有已入駐的立邦涂料以及其他不含化學(xué)反應(yīng)的與現(xiàn)代家居和健康醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的化工產(chǎn)品制造業(yè)；本項目屬于醫(yī)院建設(shè)項目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 (2019年)中鼓勵類，項目位于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)配套53、允許工藝先進、措施完善的企業(yè)自用配套建設(shè)環(huán)保型粘合劑生產(chǎn)線項目4、在尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)集中供水、集中供熱，污水處理廠配套管網(wǎng)健全、尉氏縣水資源承載力允許、賈魯河扶溝擺渡口斷面滿足規(guī)劃水體功能要求的前提下，可以允許引進新的印染項目。的生活園區(qū)，符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地及空間布局。生產(chǎn)規(guī)模和工藝裝備水平1、在工藝技術(shù)水平上，要求入駐聚集區(qū)的項目必須達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平或具備國際先進水平；2、在可以允許引進新的印染項目前提下，要求新增印染項目優(yōu)先選用高效、節(jié)能、低耗的連續(xù)式處理設(shè)備和工藝；間歇式染色設(shè)備浴比能滿足1:8以下的工藝要求；拉幅定型設(shè)備要具有溫度、濕度等主要工藝參數(shù)在線測控裝置，具有廢氣凈化和余熱回收裝置，箱體隔熱板表面與環(huán)境溫差不大于15℃；3、資源消耗方面：新建印染項目單位產(chǎn)品能耗和新鮮水取水量要達到規(guī)定《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件》(2010年修訂)附表1中的要求，新建印染項目限制采用偶氮染料，鼓勵使用低氮或無氮染料。4、建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策對相關(guān)經(jīng)濟規(guī)模的限制性要求本項目屬于醫(yī)院建設(shè)項目，不屬于工業(yè)項目清潔生產(chǎn)水平1、應(yīng)選擇使用原料和產(chǎn)品為環(huán)境友好型的項目，避免聚集區(qū)大規(guī)模建設(shè)造成的不良效應(yīng)；2、入聚集區(qū)的新建項目的單位產(chǎn)品水耗、單位產(chǎn)品污染物排放量等清潔生產(chǎn)指標(biāo)有行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)要求的，要達到行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)，無行業(yè)指標(biāo)體系要求的，應(yīng)達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先或國際先進水平。項目整體清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達到或超過國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平；4、現(xiàn)有企業(yè)擴建項目和新建企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和自動化控制水平必須達到國內(nèi)先進水平5、印染行業(yè)清潔生產(chǎn)水平控制：達到《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)紡織業(yè)棉印染》二級及其以上本項目屬于醫(yī)院建設(shè)項目，不屬于工業(yè)項目6污染物排放總量控制1、新建項目的大氣和水污染物排放指標(biāo)必須在提高區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)污染負荷削減量或城市污染負荷削減量中調(diào)劑；2、入駐項目“三廢”治理必須有可靠、成熟和經(jīng)濟的處理處置措施，否則應(yīng)慎重引進；3、現(xiàn)有企業(yè)涉及重金屬項目必須滿足國家及河南省重金屬污染防治要求本項目屬于醫(yī)院建設(shè)項目，項目“三廢”治理均有可靠、成熟和經(jīng)濟的處理措施，能夠?qū)崿F(xiàn)污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。表1-2本項目與尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境負面清單相符性分析類別負面清單相符性分析管理要求禁止入駐國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰類項目本項目屬于醫(yī)院建設(shè)項目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 (2019年)中鼓勵類。不屬于上述管理要求所列的禁止類項目范疇。禁止投資建設(shè)列入禁止用地目錄的項目禁止建設(shè)列入《環(huán)境保護綜合目錄》(2015年版)的高污染、高風(fēng)險產(chǎn)品(符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目除外)禁止入駐不符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，如鋼鐵、水泥、冶煉、造紙、制革、煤化工、石油化工、陶瓷生產(chǎn)等。禁止入駐低于國家二級清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)項目禁止污染嚴(yán)重，破壞自然生態(tài)和損害人體健康，公眾反對意愿強烈的項目待產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施集中供熱后，禁止使用高污染燃料的項目紡織服裝制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)禁止化學(xué)合成法(如采用濕法氨綸生產(chǎn)工藝、二甲基甲酰胺溶劑法常規(guī)氨綸生產(chǎn)、硝酸法腈綸常規(guī)纖維生產(chǎn)、常規(guī)聚酯間歇法聚合生產(chǎn)等)生產(chǎn)石化纖維項目項目位于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)配套的生活園區(qū)，不在上述產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)代家居制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)禁止入駐化工項目(除與現(xiàn)代家居配套的涂料、油漆、環(huán)保型膠黏劑外)禁止入駐獨立的電鍍項目禁止入駐濕法纖維板生產(chǎn)項目健康醫(yī)療設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園禁止入駐農(nóng)藥類、獸藥、化學(xué)合成藥類、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)項目由表1-1~表1-2可知，本項目不在尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負面清單范圍之內(nèi)，項目的建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入清單。7表1-3本項目與尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析序號規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性1合理用地布局進一步加強與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接，保持規(guī)劃之間一致；優(yōu)化用地布局，在開發(fā)過程中不應(yīng)隨意改變各用地功能區(qū)的使用功能，并注重節(jié)約集約用地；工業(yè)區(qū)生活居住區(qū)之間設(shè)置綠化隔離帶，以防止工業(yè)區(qū)對居住區(qū)造成不良影響；按照《報告書》要求，對現(xiàn)有的與集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃不相符的企業(yè)，限制其發(fā)展，對部分企業(yè)遠期進行搬遷；加強對區(qū)內(nèi)飲用水源及保護區(qū)的報告，在一級保護區(qū)內(nèi)不得建設(shè)與供水設(shè)施無關(guān)的項目，遠期逐步關(guān)閉要莊水廠和尙王水廠；區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的大氣環(huán)境防護范圍內(nèi)，不得規(guī)劃新建居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。項目位于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)療設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園之間設(shè)置的綠化(西區(qū))約1.5km，不在上述水廠的一級保護范圍內(nèi)。項目屬于醫(yī)院建設(shè)置大氣環(huán)境防護距離。2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入駐項目應(yīng)遵循循環(huán)經(jīng)濟理念，實施清潔生產(chǎn)，逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，病不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條；紡織服裝制造產(chǎn)業(yè)園禁止入駐化學(xué)合成法生產(chǎn)石化纖維項目，根據(jù)區(qū)域水環(huán)境承載能力，適度發(fā)展印染產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代家居制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)禁止入駐除與現(xiàn)代家居配套的涂料、油漆、環(huán)保型粘合劑之外的化工項目；禁止鋼鐵、水泥、冶煉、造紙、制革、煤化工、石油化工、陶瓷生產(chǎn)、獨立電鍍等項目入駐。本項目屬于醫(yī)院局，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年屬于鼓勵類，不屬于上述禁止項目范圍。3盡快完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求，加快建設(shè)污水處理廠擴建及中水深度處理回用工程，完善配套污水管網(wǎng)，確保入?yún)^(qū)企業(yè)外排廢水全部經(jīng)管網(wǎng)收集后進入污水處理廠處理，入園企業(yè)均不得單獨設(shè)置廢水排放口，減少對納污水體的影響。進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快集中供熱中心及配套管網(wǎng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)集中供熱。按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，提高固體廢物的綜合利用率，積極探索固廢綜合利用途徑，提高一般工業(yè)固廢綜合利用率。嚴(yán)禁企業(yè)隨意棄置；危險固廢的收集、貯存應(yīng)滿足《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)的要求，并送本項目營運期間產(chǎn)生的廢水經(jīng)設(shè)置的污水處理站處理后排入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠進一步處理后達標(biāo)排放。本項目不使用鍋爐。項目建成后各固體廢物均有合理處置方式。8有資質(zhì)的危險廢物處置單位處置，危險廢物的轉(zhuǎn)運應(yīng)執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。4嚴(yán)格控制污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，采取調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、加強污染治理等措施，嚴(yán)格控制煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、VOCs等大氣污染物的排放。抓緊實施中水回用工程，減少廢水排放量，保證污水處理設(shè)施的正常運行，確保污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)。盡快對污水處理廠進行提標(biāo)改造，減少對納污水體的影響，逐步實現(xiàn)集聚區(qū)集中供水，逐步關(guān)停企業(yè)自備水井。定期對地下水質(zhì)進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效防治措施，避免對地下水造成污染。本項目嚴(yán)格執(zhí)行污染物排污總量控制制度5建立事故風(fēng)險和應(yīng)急處置體系加快環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系建設(shè)，嚴(yán)格危險化學(xué)品管理，建立完善有效的環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施和有效地攔截、降污、導(dǎo)流等措施，防止對地表水環(huán)境造成危害，制定園區(qū)級綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，不斷完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，有計劃地組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，全面提升園區(qū)風(fēng)險防控和事故應(yīng)急處置能力。本項目環(huán)境風(fēng)險后設(shè)置風(fēng)險防范應(yīng)急預(yù)案，認真落實環(huán)境風(fēng)險防范措施，杜絕發(fā)生污染事故。6妥善安置搬遷居民根據(jù)規(guī)劃實施的進度，制定詳細的搬遷計劃，對居民及時拆遷，妥善安置。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)加強組織協(xié)調(diào)，按照《報告書》提出的建議制定詳細的搬遷計劃和方案，認真組織落實，加強拆遷居民的培訓(xùn)，積極拓寬就業(yè)渠道，注意加強搬遷居民的就業(yè)、醫(yī)療，社會救助等保障體系建設(shè)，保證其生活基本穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會。本項目不需設(shè)置大氣防護距離，不涉及村莊的搬遷。由表1-3可知，本項目建設(shè)符合尉氏縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見的要求。9其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》鼓勵類-三十七-衛(wèi)生健康-5、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目已經(jīng)尉氏縣發(fā)展和改革委員會備案，項目代碼2208-410223-04-01-955764，備案證明見附件2。2、本項目與《河南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體要求(試行)》(豫環(huán)函【2021】171號)符合性分析表1-4本項目與河南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體要求(試行)的相符性分析項目文件要求本項目情況相符性一、全省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體準(zhǔn)入要求通用1.不斷促進全省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育壯大人工智能及新能源等新興產(chǎn)業(yè)；持續(xù)鞏固提升裝備、食品、新型材料、汽車、電子信息等五大制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位；做好產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、制度鏈“五鏈”耦合，把新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。2.禁止新改擴建《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》明確的淘汰類項目；禁止引入《市場準(zhǔn)入負面清單(2020年版)》禁止準(zhǔn)入類事項。3.重點區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁、煤化工產(chǎn)能，嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能；禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目；全面取締露天和敞開式噴涂作業(yè)；重點區(qū)域原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項。4.嚴(yán)把“兩高”項目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格限制“兩高”項目盲目發(fā)展。新改擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，符合產(chǎn)業(yè)政策、國土空間規(guī)劃、“三線一單”、能耗“雙控”、煤炭消費減量替代、碳排放強度、污染物區(qū)域削減替代等約束性要求，按照《河南省淘汰落后產(chǎn)能綜合標(biāo)準(zhǔn)體系(2020年本)》，嚴(yán)格執(zhí)行能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。1.本項目屬于醫(yī)院建設(shè)項目，不屬于工業(yè)項目。2.本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》明確的淘汰類項目；不屬于《市場準(zhǔn)入負面清單(2022年版)》禁止準(zhǔn)入類事項。3.本項目不屬于條款中禁止、嚴(yán)控和取締類項目，本項目不屬于“兩高”項目。項目建設(shè)符合集聚區(qū)空間布局規(guī)劃及土地利用規(guī)劃。符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(園5.限制發(fā)展并逐步退出高耗能、高污染、低附加值的一般制造業(yè)，打造引領(lǐng)性強的高新產(chǎn)業(yè)集群或與城市功能相協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)集群。6.加快完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))集中供熱、污水集中處理等管網(wǎng)和垃圾收集儲運體系，推進環(huán)保治理、噴涂、印染、電鍍等設(shè)施集中布局和共享，促進企業(yè)間資源循環(huán)鏈接和綜合利用。7.禁止新增化工園區(qū)，園區(qū)外新建化工企業(yè)一律不批，對園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行的企業(yè)一律不批新改擴建化工項目；整治提升以化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))，對達不到安全和安全防護距離要求或存在重大安全隱患的，依法限期整改或予以關(guān)閉；大幅提升化工園區(qū)廢水、廢氣、危險廢物收集處置能力和園區(qū)清潔能源供應(yīng)以及環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力等標(biāo)準(zhǔn)。河南省大氣生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求空間布局約束1.集中供暖區(qū)禁止新改擴分散燃煤供熱鍋爐，已建成的不能達標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)期限內(nèi)拆除；在保證電力、熱力、天然氣供應(yīng)前提下，加快推進熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱半徑30公里范圍內(nèi)燃煤鍋爐及落后燃煤小熱電關(guān)停整合；城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造，燃氣鍋爐實施低氮改造；對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放、改造升級無望的污染企業(yè)，依法依規(guī)停產(chǎn)限產(chǎn)、關(guān)停退出。2.不符合城市建設(shè)規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能定位的重點污染企業(yè)退出城市建成區(qū)；城市建成區(qū)、人群密集區(qū)的重污染企業(yè)和危險化學(xué)品等環(huán)境風(fēng)險大的企業(yè)搬遷改造、關(guān)停退出；重點地區(qū)要嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項目；新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)；實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。爐。2、本項目位于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(西區(qū))，符合集聚區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃；不涉及VOCs排放。符合污染物排放管控3.實施工業(yè)低碳行動。推進鋼鐵、水泥、鋁加工、平板玻璃、煤化工、煤電、有色金屬等產(chǎn)業(yè)綠色、減量、提質(zhì)發(fā)展，開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，加快建設(shè)綠色制造體系；對具有一定規(guī)模、符合條件的鋼鐵企業(yè)實施超低排放改造；煤化工企業(yè)全面完成VOCs治理；水泥企業(yè)生產(chǎn)工序達到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。4.重點行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；綜合整治VOCs排放，新改擴建涉VOCs排放項目，應(yīng)加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施；對確有必要新建或目，不屬于工業(yè)項目，項目不涉及VOCs的排放，項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度及“三同時”管理。符合改造升級的高端鑄造建設(shè)項目，原則上應(yīng)使用天然氣或電力等清潔能源；所有產(chǎn)生顆粒物或VOCs的工序應(yīng)配備高效收集和處理裝置；縣級以上建成區(qū)餐飲企業(yè)全部安裝油煙凈化設(shè)施并符合河南省《餐飲業(yè)油煙污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/1604-2018)5.強化項目環(huán)評及“三同時”管理，國家、省績效分級重點行業(yè)的新改擴建項目達到B級以上要求。6.積極發(fā)展鐵路運輸，完善干線鐵路布局，加快鐵路專用線建設(shè)。推動鐵路專用線直通大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)，實現(xiàn)“點到點”鐵路運輸；新改擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得利用公路運輸；以推動大宗物料及糧油等農(nóng)副產(chǎn)品運輸“公轉(zhuǎn)鐵”為重點，鼓勵鋼鐵、電力、焦化、電解鋁、水泥、汽車制造等大型生產(chǎn)企業(yè)新建或改擴建鐵路專用線；支持煤炭、鋼鐵、建材等大型專業(yè)化物流園區(qū)、交易集散基地新建或改擴建鐵路專用線。7.鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱；大力推廣優(yōu)質(zhì)能源替代民用散煤；農(nóng)村地區(qū)綜合推廣使用生物質(zhì)成型燃料、沼氣、太陽能等清潔能源，減少散煤使用。二、重點區(qū)域大氣生態(tài)環(huán)境管控要求“2+26”城市地區(qū)1.關(guān)停退出治理設(shè)施工藝落后、熱效率低下、規(guī)模小、無組織排放突出的工業(yè)爐窯；清理整頓燃煤鍋爐。2.禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新改擴建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的應(yīng)當(dāng)限期整改，采用清潔能源替代。3.強化電力、煤炭、鋼鐵、化工、有色、建材等重點行業(yè)煤炭消費減量措施，淘汰落后產(chǎn)能；全面落實超低排放要求、無組織排放特別控制要求。4.嚴(yán)格執(zhí)行火電、鋼鐵、石化、化工、有色、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐等重點行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs大氣污染物特別排放限值，推進重點行業(yè)污染治理設(shè)施升級改造，強化施工揚塵污染治理。5.推進燃氣鍋爐低氮改造，執(zhí)行河南省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (DB41/2089-2021)；基本取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。6.控制煤炭消費總量。對標(biāo)鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放要求；落實VOCs無組織排放特別控制要求，實現(xiàn)VOCs集中高效處置；加快淘汰國三及以下重型本項目屬于醫(yī)院新建項目，不屬于工業(yè)項目；不涉及鍋爐、燃煤熱風(fēng)爐、煤氣發(fā)生爐，不涉及煤炭、高硫石油焦，不涉及VOCs排放。符合柴油貨車。7.加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣、太陽能等清潔能源的供應(yīng)和推廣力度，逐步提高城市清潔能源使用比重；加強油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為。8.落實“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動，重點抓好營運黃標(biāo)車治理、道路揚塵治理、“公轉(zhuǎn)鐵”政策實施等。9.推進城市建成區(qū)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兼并重組、退城入園和優(yōu)化布局，改變“小、散、亂”狀況，加快企業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)集群化和裝備大型化。三、重點流域水生態(tài)環(huán)境管控要求省轄淮河流域1.深入開展城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施建設(shè)，推進污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，加快城市建成區(qū)排水管網(wǎng)清污分流、污水處理廠提質(zhì)增效。2.嚴(yán)格執(zhí)行流域洪河、惠濟河、賈魯河、清潩河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，控制排放總量。3.加強跨界污染風(fēng)險防范，建立上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制；對具有通航功能的重點河流加強船舶污染物防控，防治事故性溢油和操作性排放的油污染。4.采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水、水資源置換等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，繼續(xù)維持河湖基本生態(tài)用水需求，改善賈魯河、惠濟河、黑河等流量保障情況；開展其他斷流河流生態(tài)流量保障機制。5.推進沙河、潁河等淮河重要支流和引江濟淮工程(河南段)沿線水環(huán)境綜合治理。6.重點推進南水北調(diào)受水區(qū)地下水壓采工作，加快公共供水管網(wǎng)建設(shè)，逐步關(guān)停自備井。7.積極推廣管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，組織開展灌區(qū)現(xiàn)代化改造試點；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、農(nóng)業(yè)用水方式由粗放式向集約化轉(zhuǎn)變。8.完善鼓勵和淘汰的用水工藝、技術(shù)和裝備目錄。重點開展火電、鋼鐵、石化、化工、紡織、造紙、食品等高耗水工業(yè)行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，大力推進工業(yè)水循環(huán)利用，推進節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)。9.大力推進雨水、再生水、礦井水、苦咸水等非常規(guī)水源利用，將非常規(guī)水源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置；鼓勵省轄淮河流域鋼鐵、造紙、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。項目用水來自市政供水管網(wǎng)，不屬于高耗水企業(yè)。符合本項目符合《河南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體要求(試行)》(豫環(huán)函〔2021〕171號)的相關(guān)要求。3、與《開封市“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(試行)》相符性分析本項目位于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(西區(qū))，在開封市生態(tài)環(huán)境管控單元分布示意圖中，位于重點管控單元，項目周邊無自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等生態(tài)保護目標(biāo)，符合生態(tài)保護紅線要求；本項目營運過程中消耗一定量的電源、水資源等，項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求；項目營運期間產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理后達標(biāo)排放，廢水在院內(nèi)污水處理站處理后達標(biāo)排入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠(西區(qū)：新尉工業(yè)園區(qū)污水處理廠)進一步處理，固體廢物均有合理的貯存和處置方式，對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響不大。本項目與《開封市“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(試行)》相符性分析見下表。表1-5本項目與《開封市“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(試行)》相符性分析環(huán)境管控單元名稱管控單元分類管控要求本項目情況相符性開封市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求/1、禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2、禁止在黃河濕地保護區(qū)域內(nèi)建設(shè)防洪防汛和濕地保護之外的工程項目。3、嚴(yán)禁在開封柳園口省級濕地自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)開設(shè)與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項。4、飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴建與取水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；不得設(shè)置與供水需求無關(guān)的碼頭，禁止?？看?；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設(shè)置油庫；禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動；禁止可能本項目屬于醫(yī)院新建項目，不屬于工業(yè)項目；本項目項目周邊無自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等生態(tài)保護目標(biāo)，項目營運期間項目各污染物均可達標(biāo)排放，不屬于不達標(biāo)企業(yè)。相符污染水源的旅游活動和其他活動。飲用水源地二級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目，原有排污口依法拆除或者關(guān)閉；禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的港口。5、嚴(yán)格限制兩高項目盲目發(fā)展，新建、改建、擴建“兩高”項目應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物總量控制、碳排放達峰目標(biāo)、“三線一單”、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評審批原則要求。6、“十四五”時期，沿黃重點地區(qū)嚴(yán)控新上高污染、高耗水、高耗能項目。7、嚴(yán)格執(zhí)行炭素、棕剛玉、陶瓷、耐火材料、磚瓦窯、鑄造等高排放行業(yè)淘汰標(biāo)準(zhǔn)。8、除熱電聯(lián)產(chǎn)項目以外，全市不再核準(zhǔn)“十三五”期間新投產(chǎn)的燃煤發(fā)電項目。優(yōu)先管控高耗能、高排放行業(yè)；重點對建材、鑄造、有色、化工、醫(yī)藥(農(nóng)藥)等高排放行業(yè)，實施差異化錯峰生產(chǎn)，對符合錯峰生產(chǎn)豁免條件的，原則上免于錯峰。9、全面淘汰退出達不到標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能和不達標(biāo)企業(yè)。城市中心城區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)、環(huán)境脆弱敏感區(qū)周邊的高排放、高污染項目，應(yīng)當(dāng)限期搬遷、升級改造或者轉(zhuǎn)型、退出。1、新、改、擴建項目主要污染物排放要求滿足當(dāng)?shù)乜偭繙p排要求。2、“十四五”期間，全市地表水質(zhì)量達到國家、省下達目標(biāo)要求；縣級以上集中式飲用水水源地取水口水質(zhì)達標(biāo)率達到100%；全市PM2.5、PM10年均濃度持續(xù)改善，完成國家、省下達目標(biāo)要求。3、控制農(nóng)業(yè)源氨排放，嚴(yán)禁垃圾露天焚燒，加強秸稈禁燒與綜合利用工作。4、按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏?；钏?、生態(tài)修復(fù)、長效管理”的技術(shù)路線，系統(tǒng)推進城市黑臭水體整治，督促各個縣區(qū)完成黑臭水體截污納管、排污口整1、項目主要污染物排放要求滿足當(dāng)?shù)乜偭繙p排要求。2~5、不涉及。6、本項目廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理后排入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠 (西區(qū)：新尉工業(yè)園區(qū)污水處理廠)進一步處理后達標(biāo)排放。相符治任務(wù)。5、建設(shè)水系重大連通工程，開辟趙口灌區(qū)至馬家河生態(tài)補水線路，充分利用水資源分配量，最大限度地補充河流生態(tài)流量，有效改善河湖生態(tài)徑流。做好閘壩聯(lián)合調(diào)度工作，對全市閘壩聯(lián)合調(diào)度實施統(tǒng)一管理。6、加強河湖水污染綜合整治及水生態(tài)保護、修復(fù)等。實施縣內(nèi)全域水質(zhì)整體改善方案。1、完善集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立飲用水水源地污染來源預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理三位一體的飲用水水源地應(yīng)急保障體系。2、開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)和飲用水水源地環(huán)境狀況排查評估以及風(fēng)險預(yù)警，強化對水源保護區(qū)管線穿越、交通運輸?shù)蕊L(fēng)險源的風(fēng)險管理，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。3、防范跨界水污染風(fēng)險，建立上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污染事件應(yīng)急處置聯(lián)動機制。//1、“十四五”期間，全市煤炭消費總量控制完成國家、省下達目標(biāo)要求。全市能耗增量控制目標(biāo)控制完成國家、省下達目標(biāo)要求。2、“十四五”期間，全市年用水總量控制完成國家、省下達目標(biāo)要求。3、實行嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，提高土地資源利用效率。4、嚴(yán)格限制新上高耗水、高污染的工業(yè)項目；鼓勵發(fā)展用水效率高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；將化工行業(yè)、食品工業(yè)等高用水行業(yè)為重點，進一步強化節(jié)水。5、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)中山路以西、魏都路以北、西護城堤以東、金耀路以南區(qū)域內(nèi)禁止審批新的取水井。6、按照合理有序使用地表水、控制使用地下水、積極利用非常規(guī)水的要求，做好區(qū)域水資源統(tǒng)籌調(diào)配，逐步降低水資源開發(fā)利用強度，退減被擠占的生態(tài)用水。本項目位于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，項目用地不涉及耕地，本項目不屬“兩高”項目，項目用水來自市政管網(wǎng)。相符7、新上耗煤項目新增燃料煤總量實行1.5倍減量替代。開封市尉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點管控單元1、禁止農(nóng)藥、獸藥、化學(xué)合成藥、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)項2、禁止新建造紙等排污量大的企業(yè)入駐，禁止新建、改建或擴建高污染、高風(fēng)險項目入駐。3、紡織服裝制造產(chǎn)業(yè)園禁止入駐化學(xué)合成法生產(chǎn)石化纖維項目?，F(xiàn)代家居制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)禁止入駐除與現(xiàn)代家居配套的涂料、油漆、環(huán)保型粘合劑之外的化工項。4、嚴(yán)格落實規(guī)劃環(huán)評及批復(fù)文件要求，規(guī)劃調(diào)整修編時應(yīng)同步開展規(guī)劃環(huán)評。1、本項目不屬于表中所列禁止類和限制類項目。2、本項目用地不屬于疑似污染地塊。3、尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃調(diào)整修編工作目前開展中。本項目符合原規(guī)劃環(huán)評及批復(fù)文件要求。相符1、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴區(qū)、調(diào)整要同步規(guī)劃、建設(shè)雨水、污水、垃圾集中收集等設(shè)施。2、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水必須實現(xiàn)全收集、全處理。排入園區(qū)集中污水處理廠的企業(yè)廢水執(zhí)行相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，無行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)。園區(qū)集中污水處理廠尾水排放執(zhí)行《賈魯河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/908-2014)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)范要求安裝在線監(jiān)控裝置。無法排入園區(qū)集中污水處理廠的企業(yè)外排廢水執(zhí)行流域水污染排放標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)污水處理廠配套建設(shè)中水回用設(shè)施并進行中水回用，減少對周邊水體的水質(zhì)污染。3、加快集聚區(qū)污水管網(wǎng)、園區(qū)依托污水處理廠及配套中水工程建設(shè)進度，確保集聚區(qū)廢水全處理，全收集，提高中水回用率。4、禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，已建成的，應(yīng)當(dāng)升級改造或者逐步搬遷。新建、改建、擴建涉VOCs排放項目應(yīng)加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。全面取締露天和敞開式噴涂作業(yè)，有條件情況下建設(shè)集中噴涂工程中心。5、對現(xiàn)有企業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐進行綜合治理，加快集聚區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)，逐步淘汰園區(qū)內(nèi)分散鍋爐。尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃調(diào)整修編工作目前開展中。本項目廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理后排入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠(西區(qū)：新尉工業(yè)園區(qū)污水處理廠)進一步處理后達標(biāo)排放。本項目屬于醫(yī)院項目，不屬于工業(yè)項目，項目不涉及鍋爐、工業(yè)爐窯建設(shè)。相符環(huán)1、園區(qū)管理部門應(yīng)制定完善的事故風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，建//立風(fēng)險防范體系，具備事故應(yīng)急能力，并定期進行演練。2、園區(qū)內(nèi)企業(yè)按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》的要求，相關(guān)企業(yè)事業(yè)應(yīng)制定完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并報環(huán)境管理部門備案管理，并落實有關(guān)要求。3、涉重金屬及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用等企業(yè)在拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、污染治理設(shè)施時，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案。1、加強水資源開發(fā)利用效率，提高再生水利用率。項目用水來自市政供水管網(wǎng)。相符根據(jù)上表可知，本項目符合符合《開封市“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(試行)》的管控要求。4、相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)政策相符性分析4.1與《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》修訂相符性分析根據(jù)(1998年11月29日中華人民共和國國務(wù)院令第253號發(fā)布根據(jù)2017年7月16日《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》修訂)中第十一條：建設(shè)項目有下列情形之一的，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表作出不予批準(zhǔn)的決定。本項目與《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》修訂中“五個不批”相符性分析見下表。根據(jù)分析本項目不在《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》修訂的五個不予批準(zhǔn)之列。表1-6本項目與不予批準(zhǔn)情形的相符性序號不予批準(zhǔn)情形相符性分析是否屬于不予審批的情形1建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。(1)本項目為新建項目，屬于醫(yī)院建設(shè)；(2)本項目位于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)，項目擬選位置位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)配套的生活服務(wù)園區(qū)，根據(jù)尉氏縣自然資源局出具的項目用地初步審查與規(guī)劃選址意見(2017~2035)，同意該項目用地初步審查和規(guī)劃選址。否2所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。(1)根據(jù)《開封市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書(2016~2020)》，2020年度SO2、NO2、COGB﹚中二級標(biāo)準(zhǔn)要求；PMPMOGB為環(huán)境空氣不達標(biāo)區(qū)。項目廢氣均采取了有效的治理措施，經(jīng)治理后對環(huán)境空氣(2)根據(jù)開封市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2021年1月到2021年12月開封市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)月報監(jiān)測結(jié)果，賈魯河扶溝擺渡口斷面水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項目廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理后排入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，對周邊地表水環(huán)境影響較小。否3建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞。(1)本項目廢氣排放滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)本項目廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理后排入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠(西區(qū)：新尉工業(yè)園區(qū)污水處理廠)進一步處理后達標(biāo)排放。(3)本項目所有固廢均得到有效處置，固廢處置率為100%。(4)本項目噪聲經(jīng)減振、隔聲、距離衰減后，各院界噪聲預(yù)測值均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)。否4改建、擴建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施。本項目為新建項目，不存在原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。否5建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。項目環(huán)境影響報告表已由建設(shè)單位確認，環(huán)評報告所述內(nèi)容與擬建項目情況一致。否4.2與《關(guān)于加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施短板提高污染治理能力的通知》(環(huán)辦水體〔2021〕19號)相符性分析2021年8月24日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳、衛(wèi)生健康委辦公廳、發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳、中央軍委后勤保障部辦公廳五部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施短板提高污染治理能力的通知》(環(huán)辦水體〔2021〕19號)，本項目與環(huán)辦水體〔2021〕19號文件相符性分析見下表。表1-7本項目與環(huán)辦水體〔2021〕19號文相符性分析相符性分析理設(shè)施的原則，傳染病醫(yī)療機構(gòu)、20張床位及以上的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)按照放。20張床位以下的醫(yī)療機構(gòu)污水經(jīng)消毒處理后方可排放。展規(guī)劃，合理建規(guī)模。2022年12月底前，傳染病醫(yī)療機構(gòu)、二級及以上的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)理需求的設(shè)施建設(shè)；2025年12月底前，其他按規(guī)定應(yīng)配套建設(shè)污水處理完成建設(shè)任務(wù)。建成投運前要因地制宜建設(shè)污水應(yīng)急收集設(shè)施(或化性污水處理設(shè)施等，杜絕醫(yī)療污水未經(jīng)處理直接排放。度明顯低于《規(guī)范》參考值并影響污水處理設(shè)施正常運行的，醫(yī)療機構(gòu)要，對存在的錯搭亂接、漏損等問題進行整改。設(shè)300張，擬按照工程技術(shù)規(guī)站，廢水排放標(biāo)機構(gòu)水污染物排醫(yī)療機構(gòu)和其他醫(yī)療排放限值(預(yù)處項目建設(shè)有化糞池，可作為污水站進水前的應(yīng)急收集設(shè)施20排污登記表，并落實載明的各項生態(tài)環(huán)境管理理設(shè)施運行維護納入醫(yī)療機構(gòu)日常管理工作，依法建立健全醫(yī)療機構(gòu)臺賬制度，落實崗位職責(zé)，規(guī)范記錄進出水水量、水質(zhì)、消毒藥劑類。準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測。屬于重點排污單用自動監(jiān)測設(shè)備，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；鼓勵有條件的非重點自動監(jiān)測設(shè)備，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。醫(yī)療機構(gòu)可以委托第三和監(jiān)測。《排污許污許可制度。4.3與《關(guān)于印發(fā)開封市2022年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(汴環(huán)委辦[2022]1號)》相符性分析本項目與上述文件相符性分析見下表。塵污染防治條例、(汴環(huán)委辦[2022]1號)相符性分析相符性分析開封市2022年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物削減等相關(guān)要能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決遏制高耗盲目建設(shè)。落實“兩高”項目會商聯(lián)審機制，強化項目環(huán)管理，重點行業(yè)企業(yè)新建、擴建項目達到A級績效水平，改B績效水平。一單”要求，符合產(chǎn)業(yè)政項目為醫(yī)院建設(shè)項目，不項目，不屬于國家、省績工程，持續(xù)推進揚設(shè)，加強國、省道道路揚塵監(jiān)控能力建設(shè)，逐步納入入開展揚塵治理專項行動，嚴(yán)格落實《城市房屋建筑程及道路揚塵污染差異化評價標(biāo)準(zhǔn)》、《河南省房屋施工程揚塵治理監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)接入標(biāo)準(zhǔn)》要求，對揚單化動態(tài)管理，強化開復(fù)工驗收、“三員”管理、“兩理制度機制，實施渣土車密閉運輸、清潔運輸，完善降系。2022年大氣污染防治規(guī)定執(zhí)行21開封市2022年水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案控體系，加強重點區(qū)點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃環(huán)評，構(gòu)建以“三線一單”為空響評價為環(huán)境準(zhǔn)入把關(guān)、排污許可為企業(yè)運行守法理框架，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。要求，符合產(chǎn)業(yè)政目建成后將執(zhí)行排污許可快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施短板。開展醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施排水處理設(shè)施及現(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的醫(yī)療機劃，合理確定新建、改擴建污水處理設(shè)施。2022年機構(gòu)、二級及以上醫(yī)療機構(gòu)完成建設(shè)改造任務(wù)。按醫(yī)療機機構(gòu)實行排污許可重點管理或納入涉水重點余氯等指標(biāo)納入在線監(jiān)管并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。項目擬配套建設(shè)污水站，廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理后排入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠(西區(qū)：新尉工業(yè)園區(qū)污水處理廠)進一步處理后達標(biāo)排放綜上所述，本項目符合國家現(xiàn)行的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。5、本項目與《傳染病醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)173-2016)和《傳染病醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》(GB50849-2014)的相符性分析根據(jù)《傳染病醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)173-2016)和《傳染病醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》(GB50849-2014)，本項目與其相符性分析如下：表1-9本項目與建標(biāo)173-2016號文、GB50849-2014相符性分析文件內(nèi)容本項目相符性分析、建標(biāo)173-2016第二十條在綜合醫(yī)院內(nèi)設(shè)置獨立傳染病區(qū)時，傳染病區(qū)與醫(yī)院其他醫(yī)療用房的衛(wèi)生間距應(yīng)大于或等于20m。傳染病區(qū)宜設(shè)有相對獨立的出入口。項目感染病科專科樓周邊設(shè)計有20m的隔離區(qū)域，以柵欄、綠化帶的形式進行隔離，設(shè)置有感染區(qū)獨立出入口，滿足規(guī)范要求2、GB50849-2014(強制性條款)4.1.3新建傳染病醫(yī)院選址，以及現(xiàn)有傳染病醫(yī)院改建和擴建及傳染病區(qū)建設(shè)時，醫(yī)療用建筑物與院外周邊建筑應(yīng)設(shè)置大于或等于20m1、項目感染病科?？茦侵苓呍O(shè)計有20m的隔離區(qū)域，以柵欄、綠化帶的形式進行隔離。2、本項目采用雨污分流，雨水經(jīng)管道收集后排入市政雨22綠化隔離衛(wèi)生間距6.4污水、污物處置6.4.1傳染病醫(yī)院污水處理后的水質(zhì)，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定；6.4.2傳染病醫(yī)院和綜合醫(yī)院的傳染病門診、病房的污水、廢水宜單獨收集，污水應(yīng)先排入化糞池，消毒后應(yīng)與廢水一同進入醫(yī)院污水處理站，并應(yīng)采用二級生化處理后再排入城市污水管道。6.4.3傳染病醫(yī)院內(nèi)含有病原體的固體廢棄物應(yīng)進行焚燒處理。手術(shù)中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)就地或集中消毒處理。水管網(wǎng)；污水單獨收集，污水先排入化糞池，消毒后應(yīng)與廢水一同進入醫(yī)院污水處理站，采用二級生化處理后排入集聚區(qū)污水處理廠。3、本項目內(nèi)各類醫(yī)療廢物均委托開封市醫(yī)療廢物處置中心處置。綜上，本項目感染病科?？茦堑慕ㄔO(shè)符合《傳染病醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)173-2016)中綜合醫(yī)院傳染病區(qū)的相關(guān)要求和《傳染病醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》(GB50849-2014)中強制性條款相關(guān)要求。6、與《精神?？漆t(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》(GB51058-2014)、《精神?？漆t(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2016〕267號)符合性項目與《精神?？漆t(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》(GB51058-2014)、《精神?？漆t(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2016〕267號)相關(guān)要求符合性分析見下表。表1-10本項目與GB51058-2014、建標(biāo)〔2016〕267號相符性分析文件內(nèi)容本項目相符性分析(建標(biāo)〔2016〕267號)：精神專科醫(yī)院應(yīng)建設(shè)污水、污物處理設(shè)施，污水的排放與醫(yī)療廢物和生活垃圾的分類、歸集、存放與處置應(yīng)符合國家有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定項目設(shè)置1座污水處理站，廢水可穩(wěn)定達標(biāo)排放；設(shè)置1座醫(yī)療廢物暫存間和1座生活垃圾暫存間，可實現(xiàn)醫(yī)療廢物、生活垃圾分類收集處理(GB51058-2014)總平面布置要求院區(qū)出入口不宜少于2處；設(shè)置有門診出入口、住院部出入口、感染區(qū)出入口等多個出入口；項目設(shè)置1座污水處理站，廢水可穩(wěn)定達標(biāo)排23充分利用院區(qū)地形布置綠化景觀，宜有供患者康復(fù)活動的專用綠地；對綠化、景觀、建筑內(nèi)外空間、環(huán)境和室內(nèi)外標(biāo)識導(dǎo)向系統(tǒng)等做綜合性設(shè)計；供急、重癥患者使用的室外活動場地應(yīng)設(shè)置圍墻或欄桿，并應(yīng)采取防攀爬措施。建筑物外側(cè)及圍墻內(nèi)外側(cè)1.5m范圍內(nèi)不應(yīng)種植密植形綠籬，3m范圍內(nèi)不應(yīng)種植高大喬木；對涉及污染環(huán)境的污物(含醫(yī)療廢棄物、污廢水等)應(yīng)進行環(huán)境安全規(guī)劃；在醫(yī)療用地內(nèi)不得建職工住宅。醫(yī)療用地和職工住宅毗連時，應(yīng)分隔，并應(yīng)另設(shè)出入口；放；設(shè)置1座醫(yī)療廢物暫存間和1座生活垃圾暫存間，可實現(xiàn)醫(yī)療廢物、生活垃圾分類收集處理；項目院區(qū)不涉及職工住宅；其他：項目將按方案進行建設(shè)7、與集中式飲用水水源保護區(qū)相符性分析(1)《河南省縣級集中式飲用水水源保護區(qū)劃》根據(jù)河南省人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)河南省縣級集中式飲用水水源保護區(qū)劃的通知》(豫政辦〔2013〕107號)及河南省人民政府發(fā)布的《關(guān)于劃定調(diào)整取消部分集中式飲用水水源保護區(qū)的通知》(豫政文〔2020〕99號)，開封市尉氏縣劃定的水源地為：尉氏縣一水廠地下水井群(共10眼井)和尉氏縣二水廠地下水井群(共12眼井)，保護區(qū)范圍如下：①尉氏縣一水廠地下水井群(共5眼井)一級保護區(qū)范圍：1號取水井外圍30米至一水廠廠區(qū)的區(qū)域，5~7號、10號取水井外圍30米的區(qū)域。②尉氏縣二水廠地下水井群(共22眼井)一級保護區(qū)范圍：1~8號取水井外圍30米至二水廠廠區(qū)的區(qū)域，9~10號、11~12號、13~14號、15~16號、17~18號、19~20號、21~22號各組井群外包線內(nèi)及外圍30米的區(qū)域。24相符性分析：尉氏縣一水廠和尉氏縣二水廠均位于尉氏縣城區(qū)，本項目位于開封市尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(西區(qū))，距離尉氏縣城區(qū)較遠，不在上述其地下水源地保護區(qū)范圍內(nèi)。(2)《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃》根據(jù)河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃的通知》(豫政辦[2016]23號)的相關(guān)內(nèi)容，尉氏縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)劃分情況如下：(1)尉氏縣洧川鎮(zhèn)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東7米、西19米、南19米的區(qū)域。(2)尉氏縣大馬鄉(xiāng)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東10米、西16米、北13米的區(qū)域。(3)尉氏縣門樓任鄉(xiāng)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東35米、西26米、南17米的區(qū)域。(4)尉氏縣張市鎮(zhèn)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:取水井外圍30米的區(qū)域。(5)尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍西23米的區(qū)域。(6)尉氏縣大營鄉(xiāng)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東28米、西19米、南28米、北12米的區(qū)域。(7)尉氏縣邢莊鄉(xiāng)地下水井(共1眼井)25一級保護區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東20米的區(qū)域。(8)尉氏縣新尉工業(yè)園區(qū)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東17米、西23米、南28米、北17米的區(qū)域。(9)尉氏縣蔡莊鎮(zhèn)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍西20米、南6米的區(qū)域。根據(jù)《尉氏縣“千噸萬人”集中式飲用水水源保護范圍(區(qū))劃分技術(shù)報告》(尉政辦〔2019〕62號)，大營鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)有1處，為大營鎮(zhèn)祝家供水廠(共1眼井)，一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。本項目位于開封市尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(西區(qū))，距離上述最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地為尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)地下水井(共1眼井)，位于本項目西南1.2km處(見附圖七)，不在上述水源地的保護區(qū)范圍。26二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)尉氏縣醫(yī)療園區(qū)建設(shè)項目位于開封市尉氏縣大營鎮(zhèn)建業(yè)路與中博大道交叉口西北角，屬于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)。項目總用地面積51024m2(約合76.54畝)，總建筑面積39454m2，項目共設(shè)置300張床位(其中：綜合醫(yī)院240張、精神病科30張、感染病科30張)，接診人數(shù)約32.85萬人次/年，年工作日365天。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021版)中“四十九、衛(wèi)生84-108醫(yī)院841：?？萍膊》乐卧?所、站)8432；婦幼保健院(所、站)8433；急救中心(站)服務(wù)8434；采供血機構(gòu)服務(wù)8435；基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)842--新建、擴建住院床位500張及以上的編制報告書；其他(住院床位20張以下的除外)編制報告表；住院床位20張以下的(不含20張住院床位的)填報登記表”的要求，本項目設(shè)置床位300張，故應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。本報告不包括輻射相關(guān)內(nèi)容，建議建設(shè)單位對輻射有關(guān)內(nèi)容另行委托評價。根據(jù)現(xiàn)場勘查，本項目尚未動工建設(shè)。1、項目組成及建設(shè)內(nèi)容本項目主要建設(shè)內(nèi)容為主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程，項目組成及主要建設(shè)內(nèi)容一覽表詳見下表。表2-1項目組成及建設(shè)內(nèi)容一覽表主項名稱建設(shè)內(nèi)容主體工程醫(yī)療綜合樓和住院樓總建筑面積28620m2，含1棟醫(yī)療綜合樓和1棟住院樓①醫(yī)療綜合樓1棟，地上5F(局部4F)，主要設(shè)置門廳、值班室、預(yù)檢分診、診查室、治療室、觀察室、兒科、門診、急診、藥房、輸液大廳、病理科、手術(shù)室、麻醉室、藥房、護士站、更衣室等②住院樓1棟，地上10F，主要設(shè)置病房、搶救、患者和醫(yī)護人員衛(wèi)生間、盥洗、浴室、護士站、醫(yī)生辦公、處置、治療、更衣、值班、配餐、污洗等用房精神病科?？茦?棟，3F，建筑面積3240m2，主要設(shè)置精神心理科、物質(zhì)依賴科、臨床心理科、心理咨詢中心、病房、醫(yī)護辦等27感染病科?？茦?棟，3F，建筑面積3360m2，主要設(shè)置門診、治療室、病房、隔離觀察室、負壓病房、醫(yī)護辦等輔助工程后勤、食堂餐廳1棟，2F，建筑面積1720m2，主要設(shè)置超市、就餐區(qū)、加工區(qū)、庫房、冷藏區(qū)等1棟，1F，建筑面積150m2輔助用房位于地下負一層，建筑面積2100m2，主要用作設(shè)備間、庫房等公用工程給水工程尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供水排水工程項目排水雨污分流，雨水排入市政雨水管網(wǎng)；廢水經(jīng)污水站處理達標(biāo)后經(jīng)院區(qū)排污口入市政管網(wǎng)，排入尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(西區(qū))污水處理廠(新尉工業(yè)園區(qū)污水處理廠)供電工程項目引入兩路市政10KV電源，以電纜埋地方式進入院區(qū)，另設(shè)置1套柴油發(fā)電機組供氣工程食堂用燃氣采用由市政中壓天然氣管道引入采暖、制冷采用中央空調(diào)系統(tǒng)提供熱水飲用熱水采用電開水爐和桶裝水飲水機，在病房每個護理單元配餐開水間內(nèi)均設(shè)置一個電開水爐，供住院病人、醫(yī)護人員飲用水；其他區(qū)域采用飲水機供水蒸汽醫(yī)療區(qū)：消毒蒸汽采用蒸汽發(fā)生器供給環(huán)保工程廢氣治理化驗室廢氣通風(fēng)櫥收集，樓頂排放食堂油煙集氣罩+油煙凈化器，專用煙道樓頂排放污水站惡臭加蓋密閉、周圍綠化，生物除臭汽車尾氣空氣流通、加強地面綠化等發(fā)電機煙氣通過4m排氣筒排放醫(yī)院各科室空氣質(zhì)量急診室、辦公、門廳、藥房等采用風(fēng)機盤管加新風(fēng)、排風(fēng)系統(tǒng)。觀察室采用集中式新風(fēng)、排放系統(tǒng)，較大空間區(qū)域采用低速單風(fēng)道空氣系統(tǒng)，采取上送上回方式感染病?？茦窃趨^(qū)域劃出清潔區(qū)、半清潔、隔離區(qū)，根據(jù)分區(qū)采用不同的送風(fēng)和排風(fēng)方式，其中污染區(qū)采用粗效+亞高效過濾裝置送風(fēng)，并在底部設(shè)置排放系統(tǒng)，排出的廢氣中可能帶有致病微生物，出口采用高效過濾器+紫外線消毒裝置處理后樓頂排放廢水治理食堂廢水：設(shè)1座5m3隔油池辦公生活廢水：化糞池2座，單座容積50m3感染病區(qū)廢水：“1座20m3專用化糞池+消毒”預(yù)處理綜合廢水：1座130m3/d地下一體化污水處理設(shè)施，采用“調(diào)節(jié)池+生物接觸氧化池+沉淀池+消毒池”處理工藝噪聲治理設(shè)備基礎(chǔ)減振、距離衰減固廢治理1座200m2的醫(yī)療廢物暫存間1座64m2的生活垃圾暫存間28t/2t/本項目建成后，主要包括抗生素、鎮(zhèn)痛類藥物、中成藥、激素類藥物等，消耗量難以定量。項目主要檢測內(nèi)容為臨床體液(包括痰液、分泌物、尿液等)、血液和人體組織樣品，進行臨床微生物檢驗、臨床生化免疫檢驗、分子診斷檢測、病理性檢測、免疫學(xué)檢測等。項目檢測試劑數(shù)量眾多，其用量根據(jù)樣本多少而定。項目醫(yī)療器材及動力消耗根據(jù)住院人次確定。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模，估算營運期主要資源能源消耗情況詳見下表。表2-2本項目營運期主要原輔材料消耗情況一覽表序號主要原料單位消耗量1藥品瓶/片若干2一次性輸液器萬個23乳膠手套萬對0.34一次性注射器萬只25采血管萬支16紗布萬塊0.37醫(yī)用氧氣a3表2-3本項目營運期主要資源消耗情況一覽表序號名稱單位年耗量備注1電kWh/a2000萬市政供電2新鮮水m3/a52425.6市政供水3、項目主要設(shè)備本項目為尉氏縣融港投資發(fā)展有限公司籌備建設(shè)，項目建成后，將整體出租。環(huán)評期間，設(shè)備及型號尚未完全確定，且醫(yī)院設(shè)備眾多，本次僅列出部分設(shè)備，由于放射科類設(shè)備未確定，下表不包含放射類相關(guān)設(shè)備。項目主要診療設(shè)備見下表。29表2-4項目主要診療設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱數(shù)量(臺套)備注1ICU病房設(shè)備1新建2手術(shù)設(shè)備若干新建3彩超機及配套設(shè)施4新建4各類治療儀/機若干新建5綜合素質(zhì)測評系統(tǒng)1新建6音樂視聽系統(tǒng)1新建7電動吸引器2新建8醫(yī)用內(nèi)窺鏡成像系統(tǒng)1新建9微波耳鼻喉治療機1新建1新建心電圖機3新建監(jiān)護儀若干新建除顫儀/器5新建電動洗胃機1新建呼吸機1新建多功能心肺復(fù)蘇器1新建全自動血培養(yǎng)系統(tǒng)1新建恒溫培養(yǎng)箱1新建訓(xùn)練器若干新建20電子血壓計若干新建21血糖監(jiān)測儀若干新建4、項目公用工程(1)供電項目建成后用電量約2000萬kWh/a，電源來自市政電網(wǎng)，采用雙回路供電方式，以電纜埋地方式進入院區(qū)，保障設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)。應(yīng)急電源：項目擬設(shè)置1套柴油發(fā)電機組，采用柴油作燃料，發(fā)電電壓等級為0.4kV，為消防負荷及重要醫(yī)療負荷供電，滿足一級負荷中特別重要的負荷和一級負荷供電可靠性要求。對中斷供電時間≤0.5s的一級負荷中特別30重要的負荷，設(shè)不間斷電源裝置(USP)。(2)燃氣項目設(shè)置1座食堂，燃氣供食堂廚房使用，由市政中壓天然氣管道引入，接至項目內(nèi)燃氣調(diào)壓站，經(jīng)調(diào)壓后接入食堂燃氣用表。(3)供汽、熱水項目實施建成后，消毒使用蒸汽發(fā)生器提供蒸汽；病房、門診等有熱水需求的區(qū)域的均采用電熱水器供給，在病房每個護理單元配餐開水間內(nèi)均設(shè)置一個電開水爐，供住院病人、醫(yī)護人員飲用水；其他區(qū)域采用飲水機供水。(4)采暖、制冷項目采用中央空調(diào)采暖、制冷，中央空調(diào)主機位于樓頂或地下室。(5)供氧項目設(shè)氧氣供應(yīng)中心，外購瓶裝氧氣作為氣源。供氣壓力分2級，一級出口壓力0.6MPa，氧氣通過管道送樓內(nèi)豎井，每層用氣均有豎管接出，通過二級穩(wěn)壓箱減至0.4MPa后送至病房、搶救、觀察等綜合醫(yī)療槽，經(jīng)濕潤器供病人吸入。(6)通風(fēng)工程項目地下庫房、配電室、水泵房設(shè)機械排風(fēng)系統(tǒng)，自然或機械補風(fēng)。衛(wèi)生間通風(fēng)采用吊頂換氣扇，排至管道井后由屋面管道風(fēng)機排出，吊頂換氣扇接入管井處設(shè)止回裝置。(7)病房區(qū)消毒根據(jù)《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》，項目采用以下消毒方式，具體見下表。表2-5消毒方式方法毒單過硫酸氫鉀復(fù)合粉消毒/31//員本項目擬用醫(yī)護人員420人，年工作365天。6、項目給排水情況項目主要為住院部用水、門急診部用水、職工辦公生活用水、醫(yī)院食堂用水以及中央空調(diào)用水。本項目參考河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額》(DB41/T385-2020)、《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》(GB50015-2019)及項目可研報告，來確定本項目用水量。工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額見下表。表2-6河南省地方標(biāo)準(zhǔn)用水定額(DB41/T385-2020)摘錄二級醫(yī)院Ld)調(diào)查同類醫(yī)院用水定額280~350務(wù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 站)L人)—S機關(guān)m3/(人·a)有食堂8無食堂濕洗kg—中央空調(diào)用水量指標(biāo)按60(L/取冷季·m2)、30(L/取暖季·m2)計。本項目為縣級醫(yī)院，用水量較小，床位用水指標(biāo)參照尉氏縣當(dāng)?shù)蒯t(yī)院實際用水指標(biāo)確定，取值300L/(床·d)取值，職工辦公生活用水參照機關(guān)單位的均值即20m3/(人·a)，其中辦公用水15m3/(人·a)、食堂用水5m3/(人·a)取值。本項目給排水情況計算見下表。32表2-7本項目給排水情況一覽表m3/dm3/am3/dm3/a1932857.226282)6004803300(L/2956564.8236524932857.22628515m3/(人·a)6257002.54560其他環(huán)節(jié)用排水69.8636007.892880職工420人，住院病人300人760L/干kg8.430667.562759.4140kg/d8/9.13324.63.01108.29/143.6252425.6111.4640695.6/為90d，供暖期為120d，為便于計算，將中央d。3364.897.8964.897.893999.1水廠：m3/d)局項目按功能分大致分為一般病區(qū)、感染病區(qū)、后勤區(qū)等。一般病區(qū)主要由醫(yī)療綜合樓和住院樓、精神病科?？茦墙M成，設(shè)置門診出入口，方便門診就醫(yī)；后勤區(qū)設(shè)置后勤、食堂餐廳，與病區(qū)通過綠化和道路隔離。感染病區(qū)設(shè)置1棟感染病科專科樓，布置在院區(qū)的西南側(cè)，遠離一般病區(qū)和后勤區(qū)，圖34通過柵欄隔離，同時周邊設(shè)置綠化隔離帶，設(shè)置有感染區(qū)獨立出入口；與外界城市道路邊界之間設(shè)置有20m的城市綠地。項目感染樓布局滿足《傳染病醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)173-2016)和(GB50849-2014)《傳染病醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》要求。項目根據(jù)不同的使用功能，設(shè)置有門診出入口、住院部出入口、感染區(qū)出入口等，各功能分區(qū)相對互不影響，平面布局合理。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)1、施工期工藝流程1.1本項目施工期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖詳見下圖節(jié)示意圖1.2施工期主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)廢氣：主要為施工揚塵、施工機械產(chǎn)生的機械廢氣以及運輸車輛產(chǎn)生的汽車尾氣和運輸揚塵。廢水：主要分為建筑施工廢水、施工人員生活污水。固廢：主要為建筑垃圾、施工棄土及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾等。35辦公生活食堂2、營運期工藝流程辦公生活食堂2.1工作流程介紹本項目醫(yī)療區(qū)口腔科鑲牙過程不涉及牙模鑄造和牙套制造(均委外制作)；口腔科不自行制作汞合金，直接外購汞合金膠囊；化驗分析過程中會有少量的有機溶劑揮發(fā)。醫(yī)院影像科照片沖印采用激光沖印設(shè)備，和電腦相連，照片由激光沖印設(shè)備直接打印出來，無洗相廢水產(chǎn)生。本項目營運期流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖見下圖。 就醫(yī)廢氣G1 廢水W3固廢S2廢水W3固廢S2廢水W5、固廢S7產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖2.2營運期產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析(1)廢氣：主要為化驗室廢氣G1、食堂油煙G2、污水站惡臭G3、備用發(fā)電機廢氣G4、停車場汽車尾氣G5等；(2)廢水：主要為醫(yī)療廢水W1~W4(主要包括門診急診治療、住院治療、檢查等)、辦公生活廢水W5、食堂廢水W6、中央空調(diào)廢水W7；(3)固廢：主要為醫(yī)療服務(wù)過程中產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾和過期藥品S1~S6，36職工生活垃圾S7，污水站污泥S8；(4)噪聲：主要為中央空調(diào)、電梯、污水站、風(fēng)機等設(shè)備運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪與項關(guān)的原有環(huán)境污染本項目為新建項目。根據(jù)現(xiàn)場勘查，項目擬建場址現(xiàn)狀為空地，尚未動工建設(shè)，不存在原有環(huán)境污染問題。37三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀(1)基本污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)本項目位于開封市尉氏縣大營鎮(zhèn)建業(yè)路與中博大道交叉口西北角，屬尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(西區(qū))范圍，本次選取2020年作為評價基準(zhǔn)年，數(shù)據(jù)來源尉氏縣環(huán)保局自動站監(jiān)測點位2020年全年的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，經(jīng)統(tǒng)計分析環(huán)境質(zhì)量調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果如下：表3-1基本污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果(μg/m3)9NO2(μg/m3)PM2.5(μg/m3)45PM(μg/m3)(mg/m3)43Og/m3)由上表可知，SO2、NO2、CO年評價指標(biāo)均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》區(qū)域為不達標(biāo)區(qū)。2、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目所在區(qū)域河流主要為賈魯河，其功能區(qū)劃為IV類水體，設(shè)有賈魯河扶溝擺渡口斷面(國控斷面)。根據(jù)開封市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2021年1月到2021年12月開封市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)月報監(jiān)測結(jié)果進行評價，賈魯河扶溝擺渡口斷面監(jiān)測結(jié)果見下表。38表3-2賈魯河扶溝擺渡口斷面常規(guī)監(jiān)測資料統(tǒng)計mg/L11.021.03.041.051.0622.724.326.771.081.09.101.11*1.1226.825.323.7///注：由于疫情原因沒有數(shù)據(jù)。(mg/L)(mg/L)數(shù)(%).89000.6900770.300從監(jiān)測結(jié)果可以看出，在近一年的監(jiān)測數(shù)據(jù)中，賈魯河扶溝擺渡口斷面水質(zhì)能滿足地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)要求。3、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)，項目廠界外周邊50m范圍內(nèi)不存在聲環(huán)境保護目標(biāo)，因此不需要對保護目標(biāo)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行監(jiān)測。4、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項目位于開封市尉氏縣大營鎮(zhèn)建業(yè)路與中博大道交叉口西北角，屬尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(西區(qū))范圍，項目占地范圍內(nèi)及沿線區(qū)域500m內(nèi)無重點保護的野生動植物，無風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)及文化遺產(chǎn)等特殊保護目標(biāo)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南39(污染影響類)》(試行)要求，本項目不需進行生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查。本項目屬于醫(yī)院建設(shè)項目，本次評價不包括輻射相關(guān)內(nèi)容。6、地下水、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目為醫(yī)院項目，非工業(yè)企業(yè)，廢水均納管排放，不存在土壤、地下水環(huán)境污染途徑，不需開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。環(huán)境保護建設(shè)項目主要環(huán)境保護目標(biāo)見下表。表3-4項目主要環(huán)境保護目標(biāo)一覽表象/mEN廠界