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文檔簡介
年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書1第一章概述 11.1項目由來 11.2項目特點 21.3環(huán)境影響評價的工作過程 21.4關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 31.5環(huán)境影響評價的主要結(jié)論 4第二章總則 52.1編制依據(jù) 52.2評價目的、指導思想及原則 72.3環(huán)境影響識別和評價因子篩選 82.4評價標準 92.5評價工作等級及評價范圍 122.6主要環(huán)境保護目標 162.7與環(huán)境相關(guān)規(guī)劃相符性分析 17第三章建設(shè)項目概況 403.1項目概況 403.2項目位置及周邊關(guān)系 403.3項目建設(shè)內(nèi)容 403.4工程分析 503.5工程污染因素分析 56第四章區(qū)域環(huán)境概況 674.1自然環(huán)境 674.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 72第五章環(huán)境影響預測及評價 825.1施工期環(huán)境影響分析 825.2營運期環(huán)境影響預測及評價 85第六章環(huán)境保護措施及其可行性論證 1076.1施工期污染防治措施 1076.2營運期污染防治措施 109第七章環(huán)境風險分析 1217.1評價依據(jù) 1217.2風險調(diào)查 1227.3環(huán)境風險識別 1247.4環(huán)境風險影響分析 1247.5環(huán)境風險防范措施及應急要求 1267.6風險應急預案 1287.7分析結(jié)論 131第八章環(huán)境經(jīng)濟損益分析 1328.1社會效益分析 1328.2經(jīng)濟效益分析 1328.3環(huán)境效益分析 1338.4小結(jié) 133第九章環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 1349.1環(huán)境管理 1349.2污染物排放清單及排放要求 1379.3環(huán)境監(jiān)測 1389.4環(huán)境保護“三同時”驗收一覽表 1399.5總量控制的主要污染物 1409.6清潔生產(chǎn) 141年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書2第十章評價結(jié)論與建議 14410.1建設(shè)項目概況 14410.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 14410.3環(huán)境影響分析及防治措施結(jié)論 14510.4環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析結(jié)論 14610.5產(chǎn)業(yè)政策 14610.6選址可行性結(jié)論 14610.7公眾意見采納情況 14710.8總結(jié)論 14710.9建議與要求 148附圖1建設(shè)項目地理位置示意圖附圖2周邊環(huán)境概況示意圖附圖3項目平面布置圖附圖4項目車間內(nèi)設(shè)備布置圖附圖5項目現(xiàn)狀照片附圖6山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)布局圖附圖7項目在鶴壁市山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中位置圖附圖8項目與各飲用水源保護地的位置關(guān)系圖附圖9本項目現(xiàn)狀監(jiān)測布點圖附圖10項目分區(qū)防滲圖附圖11項目在山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃圖中位置關(guān)系圖附圖12項目與園區(qū)污水排水管網(wǎng)的位置關(guān)系圖附件1委托書附件2項目備案證明附件3和4規(guī)劃及入園證明附件5營業(yè)執(zhí)照附件6廠房租賃合同附件7項目承接確認書附件8《關(guān)于成立山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工會、管委會的通知》(山文[2009]128號)附件9《山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃(2018-2030年)》評審會議紀要附件10檢測報告附件11執(zhí)行標準附件12專家意見和復核意見附件13總量替代意見建設(shè)項目地表水環(huán)境影響評價自查表建設(shè)項目大氣環(huán)境影響評價自查表建設(shè)項目環(huán)境保護審批登記表年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書1第一章概述我國是世界塑料生產(chǎn)和消費大國,日常生活和其他活動中產(chǎn)生的廢棄塑料或制品不斷增加,影響城市景觀,對環(huán)境造成了重大污染,加強廢棄塑料的回收、利用工作能夠有效的減少廢舊塑料的產(chǎn)生和堆積,減少污染。為適應市場需求,鶴壁市旭泰塑料制品有限公司擬投資1800萬元在鶴壁市山城區(qū)紅旗街東段鐵路東鶴壁市擎宇礦山設(shè)備有限責任公司院內(nèi)建設(shè)廢舊塑料以收購廢舊PE薄膜、廢飲料瓶和廢編織袋為原料,通過粉碎、清洗、造粒等工序進行加工生產(chǎn)。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》(2019年本),本項目屬于鼓勵類第三十八條“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”中“28、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)項目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。鶴壁市山城區(qū)發(fā)展和改革委員會已準予備案(項目代碼:2019-410603-42-03-044821),備案文件詳見附件2。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》有關(guān)規(guī)定和要求,本項目需要進行環(huán)境影響評價,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(國家環(huán)境保護部44號令及生態(tài)環(huán)境部1號令及18年修改單內(nèi)容),本項目屬于“三十、廢棄資源利用業(yè)”中的“86廢舊資源(含生物質(zhì))加工、再生利用”,該類別中“廢電子電器產(chǎn)品、廢電池、廢汽車、廢電機、廢五金、廢塑料、廢油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用”應編制報告書,“其他”應編制報告表,本項目屬于廢塑料的加工再生利用,因此應編制環(huán)境影響報告書。受建設(shè)單位的委托,我公司承擔了該項目的環(huán)境影響評價工作,委托書詳見附件1。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,本項目目前還未開工建設(shè)。在接受委托后,評價技術(shù)人員本著“客觀、公正、科學、嚴謹”的態(tài)度,貫徹執(zhí)行“清潔生產(chǎn)、達標排放、總量控制”的原則,在現(xiàn)場踏勘、收集資料及對現(xiàn)狀進行監(jiān)測的基礎(chǔ)上,編制完成了該項目的環(huán)境影響報告書,現(xiàn)提請審查。年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書2(1)項目屬于廢塑料的加工、再生利用,主要污染因素為生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水和固廢;(2)本項目破碎工藝采用濕法作業(yè),即邊破碎邊加水,在降塵的同時具有清洗作用,廢塑料編織袋和廢農(nóng)膜裝卸、分揀過程產(chǎn)生粉塵經(jīng)“集氣罩+袋式除塵器”處理后經(jīng)15m高排氣筒(P1)排放;造粒車間產(chǎn)生的非甲烷總烴廢氣采用熔融造粒設(shè)備整體進行二次密閉后,經(jīng)“UV光氧催化+活性炭吸附裝置”處理達標后,經(jīng)15m高排氣筒(P2)排放;未經(jīng)收集的廢氣以無組織形式散發(fā)到環(huán)境中,評價要求項目車間車間進行一次密閉,減少無組織廢氣排放;污水處理站惡臭通過污水處理站全部密封后經(jīng)“UV光氧催化+活性炭吸附成套裝置”處理后經(jīng)15m高排氣筒(P2)排放。(3)本項目廢水主要為生活污水、循環(huán)冷卻水和塑料清洗廢水。項目冷卻水循環(huán)使用不外排,塑料清洗廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站“格柵+沉砂池+調(diào)節(jié)池+氣浮+二級絮凝沉淀”預處理后部分回用于清洗工段,剩余部分與生活污水一起經(jīng)“接觸氧化+二沉池”進一步的處理后經(jīng)污水管網(wǎng)排入鶴壁市深水山城污水處理廠。項目廢氣、廢水均可實現(xiàn)達標排放。(1)項目位于鶴壁市山城區(qū)紅旗街東段鐵路東,租賃鶴壁市擎宇礦山設(shè)備有限責任公司閑置廠房進行建設(shè),項目東側(cè)為空地,南側(cè)為鶴壁飛鶴股份有限公司,西側(cè)為鶴壁市山城區(qū)永泰電器有限公司,西南側(cè)為城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公區(qū),北側(cè)20m處為鶴壁市奧亞酒業(yè)有限責任公司。距離項目最近的敏感點為西南側(cè)75m的山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會。(2)項目所在區(qū)域?qū)儆诤:恿饔?,距離項目最近的地表水體為東側(cè)約230m處的湯河,項目廢水經(jīng)鶴壁市深水山城污水處理廠處理達標后,最終匯入湯河,規(guī)劃水體環(huán)境功能為V類。項目地理位置詳見附圖1,項目周圍環(huán)境概況詳見附2019年9月,受建設(shè)單位委托,河南佳昱環(huán)境科技有限公司(以下簡單我年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書3單位)承擔了本項目環(huán)境影響評價工作。我單位即組成環(huán)評小組,在收集有關(guān)技術(shù)資料及實地踏勘基礎(chǔ)上,按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》要求,著手編制本項目環(huán)境影響報告書。在環(huán)評工作中,依據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)、政策、標準及地方相關(guān)規(guī)劃,確定環(huán)境影響評價文件類型,就建設(shè)項目進行初步工程分析;對項目所在區(qū)域進行現(xiàn)場考察,開展現(xiàn)狀調(diào)查,并收集相關(guān)氣象、水文等基礎(chǔ)資料,確定工作等級、評價范圍和評價標準等。環(huán)境影響評價工作一般分為三個階段,即調(diào)查分析和工作方案制定階段,分析論證和預測評價階段,環(huán)境影響報告書(表)編制階段。具體流程如下圖所示:響評價工作程序圖境影響本次評價主要關(guān)注建設(shè)項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢氣、廢水、固廢及噪聲等污染物,可能對區(qū)域環(huán)境造成一定程度影響。根據(jù)項目的工程特點,關(guān)注的主要環(huán)境(1)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣對周圍環(huán)境的影響;施工建設(shè)期間,揚塵主要年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書4來自原料倉庫、廢水處理設(shè)施、清洗水池的建設(shè)及廠房內(nèi)設(shè)備安裝、調(diào)試和地面防滲工程建設(shè)的土方開挖,建筑材料的搬運﹑堆放及施工車輛來往產(chǎn)生的粉塵。營運期項目主要廢氣為廢塑料原料裝卸、分揀粉塵、廢塑料熱熔過程產(chǎn)生的有機廢氣和污水處理站產(chǎn)生惡臭,有機廢氣的主要成分是非甲烷總烴。(2)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水可能對附近水環(huán)境產(chǎn)生的影響;項目施工期主要為施工人員的生活污水,運營期主要用水包含冷卻用水、生活用水﹑塑料清洗用水。塑料冷卻水循環(huán)使用不外排;生活污水經(jīng)化糞池處理后,由污水管網(wǎng)排入鶴壁市深水山城污水處理廠;塑料清洗廢水經(jīng)“格柵+沉砂池+調(diào)節(jié)池+氣浮+二級絮凝沉淀”預處理后大部分回用于清洗工段,剩余部分與生活污水一起經(jīng)“接觸氧化+二沉池”進一步的處理后排入污水管網(wǎng)進入鶴壁市深水山城污水處理廠。(3)施工和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲對周圍敏感點的影響;施工期噪聲污染源主要由施工作業(yè)機械產(chǎn)生;營運期主要來源于各種機械噪聲和原料產(chǎn)品運輸車輛產(chǎn)生的交通噪聲等。(4)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一般固廢和危險廢物進行分類收集。項目在施工過程中會產(chǎn)生少量廢棄土石方﹑建筑垃圾等固廢以及施工人員的生活垃圾。營運期固體廢物由一般固體廢物和危險廢物。一般固廢主要為分選廢物、壓濾泥餅、破碎、清洗產(chǎn)生的沉渣、廢濾網(wǎng)、廢雜質(zhì)等;危險廢物主要為廢氣處理裝置產(chǎn)生的活性炭和廢UV燈管。鶴壁市旭泰塑料制品有限公司年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目選址合理,項目建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,符合國家政策和法規(guī);項目周邊環(huán)境現(xiàn)狀可以滿足各項標準限值要求。本項目通過加強落實大氣、廢水、噪聲和固廢各項環(huán)保措施后,項目建設(shè)對環(huán)境影響較小,各污染物均可實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,環(huán)境風險可控,對周圍環(huán)境的影響在可接受范圍內(nèi),本項目具有一定的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,在建設(shè)單位嚴格落實本報告書提出的污染防治措施的前提下,從環(huán)境保護角度來看,本項目的建設(shè)是可行的。年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書5第二章總則法律法規(guī)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日);(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日修訂);(3)《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日);(4)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日修改);(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2016年11月7日修正);(6)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年12月29日修改);(7)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2012年7月1日);(8)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國令第682號,2017年10月1日實施);(9)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)保部令第44號,2018年4月28日起施行);(10)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和調(diào)整指導目錄(2019年本)》中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(2019年10月30日);(11)國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》(國發(fā)[2011]35號)(2011年11月17日);(12)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》(2009年1月1日);(13)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2016年7月2日);(14)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號,2019年1月1日施行);(15)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)》(環(huán)辦[2013]103號)(2014年1月1日實施);(16)《國家危險廢物名錄》,2016年6月14日發(fā)布;(17)國發(fā)〔2013〕37號《大氣污染防治行動計劃》;(18)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》,(國發(fā)[2016]31號);年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書6(19)《關(guān)于發(fā)布<廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定>的公告》(環(huán)境保護部、國家發(fā)改委、商務(wù)部2012年第55號);(20)《河南省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(2007.5.1);(21)《河南省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄》(2019年6號);(22)《河南省水環(huán)境功能區(qū)劃》(河南省環(huán)境保護局2016.7);(23)《河南省減少污染物排放條例》(豫人常[2013]24號,2014.1.1);(24)《河南省水污染防治暫行條例》(2010.3.1);(25)《河南省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)深化建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批制度改革實施意見的通知》(豫環(huán)文[2015]33號,2015.1.28);(26)《河南省2016年度藍天工程實施方案》(豫政辦[2016]27號);(27)《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省2019年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(豫環(huán)攻堅辦〔2019〕25號);(28)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)的通知》(豫政〔2018〕30號);(29)《關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作種排放建議值的通;(30)《河南省2019年揮發(fā)性有機物治理方案》;(31)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(國發(fā)[2016]65號);(32)《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》(環(huán)大氣[2017]121號);(33)《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》(試行,HJ/T364-2007);(34)《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》中華人民共和國工業(yè)和信息部公告2015年第81號;技術(shù)規(guī)范(1)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—總綱》(HJ2.1-2016);(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018);(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—地面水環(huán)境》(HJ2.3-2018);(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—地下水聲環(huán)境》(HJ610-2016);年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書7(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—聲環(huán)境》(HJ2.4-2009);(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—生態(tài)影響》(HJ19-2011);(7)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ169-2018);(8)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)(9)《危險廢物鑒別標準》(GB50851-2007);(10)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009);(11)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001及其2013修改單);(12)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)及其2013修改單;(13)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)。2.1.3建設(shè)項目相關(guān)文件(1)項目委托書;(2)項目確認書;(3)《鶴壁市旭泰塑料制品有限公司年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目備案證明》(項目代碼:2019-410603-42-03-044821);(4)建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。評價目的、指導思想及原則評價目的通過環(huán)境評價工作查明本項目附近區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀;根據(jù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)要求,結(jié)合工程特點和污染特征,分析生產(chǎn)工藝的先進性和污染防治措施的可行性,核算本工程污染物排放情況,預測評價項目對環(huán)境造成的影響范圍、程度。根據(jù)達標排放、清潔生產(chǎn)的原則,提出生產(chǎn)過程中減少和控制污染的環(huán)境保護措施、總量控制方案、工程實施方案。為企業(yè)正常生產(chǎn)、控制并減少對當?shù)丨h(huán)境影響,提出環(huán)境保護對策。從環(huán)境保護角度論證本項目生產(chǎn)工藝技術(shù)的先進性、布局合理性,給出防治措施,對本項目的可行性提出結(jié)論和建議。為環(huán)境保護主管部門提供決策依據(jù),為投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學依據(jù)。年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書8指導思想評價以實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟,同時保護環(huán)境為指導思想,強調(diào)科學性、客觀性與針對性、實用性的統(tǒng)一,在評價過程中主要遵循達標排放、總量控制及清潔生產(chǎn)的原則。評價原則(1)依法評價:貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等,優(yōu)化項目建設(shè),服務(wù)環(huán)境管理。(2)科學評價:規(guī)范環(huán)境影響評價方法,科學分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。(3)突出重點:根據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特點,明確與環(huán)境要素間的作用效應關(guān)系,根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見,充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果,對建設(shè)項目的主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。環(huán)境影響識別和評價因子篩選.3.1環(huán)境影響識別根據(jù)項目工程特點、區(qū)域環(huán)境特征、項目正常生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的影響,對項目的環(huán)境影響因素進行識別,識別表見表2.3-1。環(huán)境要素因素類別施工期營運期土建工程原料運輸廢水廢氣噪聲運輸環(huán)境地表水地下水大氣環(huán)境聲環(huán)境環(huán)境風險說明備注:影響程度:1-輕微;2-一般;3-顯著;影響時段:S短期;L-長期;影響范圍:P-局部;W-大范圍。.3.2評價因子篩選根據(jù)項目生產(chǎn)工藝、污染物排放特點及所在區(qū)域環(huán)境特征,確定評價因子見表2.3-2。.3-2評價因子一覽表評價因素評價因子現(xiàn)狀評價預測評價環(huán)境空氣PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO、非甲烷總烴、NH3非甲烷總烴、顆年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書9評價因素評價因子現(xiàn)狀評價預測評價地表水環(huán)境/聲環(huán)境Leq(A)Leq(A)地下水環(huán)境OpH硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細菌總數(shù)/土壤環(huán)境反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,1,1,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯乙烯、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并蒽、苯并芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽,茚并[1,2,3-cd]芘、萘、總石油烴/.4.1環(huán)境質(zhì)量標準結(jié)合當?shù)貙嶋H環(huán)境情況,本次評價執(zhí)行以下標準,具體見下表。(1)環(huán)境空氣評價區(qū)域TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 (GB3095-2012)二級標準,非甲烷總烴質(zhì)量標準參考執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準詳解》中推薦值;NH3和H2S質(zhì)量標準參考執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中附錄D參考限值,具體見表2.4-1。污染物名稱標準濃度(ug/m3)小時平均24小時平均年平均SO2《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)50060NO220040TSP—300200PM10—70PM25—7535CO(mg/m3)4-O32008小時濃度)-非甲烷總烴《大氣污染物綜合排放標準詳2.0mg/Nm3(1小時平均)H2S《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大一次值:10NH3氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中附錄D參考限值一次值:200(2)地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅴ類標準。有關(guān)污染物及其濃度限值詳見表2.4-2。序號污染物名稱標準值標準來源1pH6~9GB3838-2002表1中Ⅴ類標準2COD403BOD54NH3-N2.05石油類6總磷0.4(3)地下水本項目所在區(qū)域的地下水環(huán)境執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標準,有關(guān)污染物及其濃度限值詳見表2.4-3。標準pHK+Na+Ca2+Mg2+Cl-SO42-標準值6.5~8.5//////CO32-HCO32-氨氮硝酸鹽亞硝酸鹽溶解性總固體揮發(fā)性酚類0.3/0.5200.002氟化物氰化物總硬度六價鉻鐵錳砷0.054500.050.30.01汞耗氧量鉛鎘總大腸菌落菌落總數(shù)0001/001000530CFU/100ml100CFU/ml(4)聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中的3類標準。標準限值列于表2.4-4。段聲環(huán)境功能區(qū)類別晝間夜間3類6555(5)土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)中表1第二類用地的篩選值。2.4.2污染物排放標準(1)廢氣排放標準:項目顆粒物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2顆粒物最高允許排放濃度(60mg/m3)及無組織排放濃度監(jiān)控限值;有機廢氣排放執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB31572-2015)表5特別排放限值要求和《關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作種排放建議值的通知》(豫環(huán)攻堅辦[2017]162號)兩者較嚴限值要求;廠區(qū)污水處理站產(chǎn)生的NH3和H2S需要滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)表1排放限值和表2廠界濃度限值。限值詳見表2.4-5。污染物名稱標準名稱排放限值(mg/m3)排氣筒高度(m)無組織排放監(jiān)控濃度限值監(jiān)控點濃度(mg/m3)非甲烷總烴 《合成樹脂工業(yè)污染物排放標排放限值60企業(yè)邊界/ 《關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作種排放建議值的通知》(豫環(huán)攻堅辦[2017]162號)80企業(yè)邊界2.0顆粒物 《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2二級標準及無組織排放濃度監(jiān)控限值120企業(yè)邊界1.0NH3 《惡臭污染物排放標準》 (GB14554-93)表1排放限值和表2廠界無組織廠界濃度1.5kg/h/企業(yè)邊界1.5H2S0.6kg/h/0.06(2)廢水標準:本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)“格柵+沉砂池+調(diào)節(jié)池+氣浮+二級絮凝沉淀”預處理進行處理后85%回用,其余15%和生活污水一起經(jīng)“接觸氧化+二沉池”進一步的處理后滿足《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4三級標準和鶴壁市深水山城污水處理廠進水指標后外排至鶴壁市深水山城污水處理廠,排放廢水執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB31572-2015)表1中水污染物排放限值、《污水綜合排放標準》 (GB8978-1996)表4:三級標準及鶴壁市深水山城污水處理廠進水水質(zhì)要求中較嚴格限值。標準名稱污染因子單位標準值《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中的三級標準CODmg/L≤500BOD5mg/L≤300mg/L≤400NH3-Nmg/L——鶴壁市深水山城污水處理廠進水水CODmg/L350質(zhì)要求BOD5mg/Lmg/L220NH3-Nmg/L30《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB31572-2015)DSSNH3-Nmg/L-(3)噪聲標準:施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準(GB12523-2011)》;營運期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中3類標準。執(zhí)行標準類別晝間夜間GB12523-20117055GB12348-2008中3類6555(4)固體廢物排放標準一般固體廢物的貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)(2013修改單);危險廢物臨時貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)(2013修改單)。生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)。價工作等級及評價范圍2.5.1大氣環(huán)境影響評價工作等級及范圍(1)評價工作等級按《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)規(guī)定,根據(jù)廢氣中主要污染物的最大地面濃度占標率Pi,來確定評價等級。其中Pi的計算公式為:iP=Ci×100%iCoiC式中:Pi——第i個污染物的最大地面濃度占標率,100%;Ci——采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度,mg/m3;Coi——第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標準,mg/m3(一般選用GB3095中1小時平均質(zhì)量濃度的二級濃度限值,如已有地方環(huán)境質(zhì)量標準,應選用地方標準中的濃度限值;如項目位于一類環(huán)境空氣功能區(qū),應選擇相應的一級濃度限值;對該標準中未包含的污染物,可參照附錄D中的濃度限值,對上述標準中都未包含的污染物,可參照選用其他國家、國際組織發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量濃度限值或基準值,但應作出說明,經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門同意后執(zhí)行,確定的各評價因子1h平均質(zhì)量濃度限值。對僅有8h平均質(zhì)量濃度限值、日平均質(zhì)量濃度限值或年平均質(zhì)量濃度限值的,可分別按2倍、3倍、6倍折算為1h平均質(zhì)量濃度限值。環(huán)境空氣評價工作等級判斷標準見表2.5-1。評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級PMAX≥10%二級1%≤PMAX<10%三級PMAX<1%根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——大氣環(huán)境)》(HJ2.2-2018)要求,利用估算模式進行估算。本項目所有污染源的正常排放的污染物的Pmax和D10%預測結(jié)果如下:污染源類型污染源名稱評價因子評價標準(μg/m3)Cmaxμg/m3)Pmax(%)D10%(m)面源1#和2#生產(chǎn)車間的整體面源非甲烷總烴2000.07.840.09585/原料倉庫顆粒物90029.30.917點源顆粒物顆粒物1200000.00133造粒廢氣排氣筒(P2)非甲烷總烴2000.04.810.934惡臭處理排氣筒(P2)NH32000.010620.8081E-030.00882本項目污染物排放占標率最大的為無組織粉塵廠界排放濃度,其占標率為Pmax=1.917%<10%,因此本次環(huán)境空氣影響評價為二級評價。大氣環(huán)境影響評價2.5.2地表水環(huán)境影響評價工作等級及范圍(1)評價工作等級本項目為水污染影響型建設(shè)項目,項目冷卻水循環(huán)使用不外排,塑料清洗廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站“格柵+沉砂池+調(diào)節(jié)池+氣浮+二級絮凝沉淀”預處理后部分回用于清洗工段,剩余部分與生活污水一起經(jīng)“接觸氧化+二沉池”進一步的處理后進入污水管網(wǎng)排入鶴壁市深水山城污水處理廠。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018),地表水評價等級為三級B。年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書評價等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/(m3/d);水污染物當量數(shù)W/(無量綱)一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他直接排放Q<200且W<6000間接排放根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》(HJ/T2.3-2018)的規(guī)定,水污染影響型三級B評價,可不進行水環(huán)境影響預測,簡要說明所排放的污染物類型和數(shù)量、給排水狀況、排水去向等,并進行一些簡單的環(huán)境影響分析),因此評價僅對地表水環(huán)境影響進行簡要分析。2.5.3聲環(huán)境影響評價工作等級及范圍項目建設(shè)地聲環(huán)境屬3類區(qū),項目建設(shè)前后噪聲級增量小于3dB(A),受影響人口變化情況不大,項目聲環(huán)境影響評價等級判據(jù)見表2.5-4。項目周圍環(huán)境適用標準GB3096-2008中的3類標準周圍環(huán)境受項目影響噪聲增加量3dB(A)以內(nèi)建設(shè)項目所處聲功能區(qū)3類聲功能區(qū)評價工作等級三級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)的評價分級原則,聲環(huán)境評價工作等級為三級,評價范圍為廠界周邊向外200m。2.5.4地下水環(huán)境影響評價工作等級及范圍根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城市集中式飲用水水源保護區(qū)劃的通知》(豫政辦〔2007〕125號)、《鶴壁市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》及現(xiàn)場調(diào)查,項目所在區(qū)域不屬于集中式飲用水水源準保護區(qū),不屬于熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)。根據(jù)調(diào)查,廠區(qū)周邊村莊存在分散式飲用水水源地,參照表1.3-5項目地下水環(huán)境敏感程度為較敏感。按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附表A(地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表),本項目的地下水環(huán)境影響評價項目類別為III類項目。本項目地下水環(huán)境影響評價工作等級劃分表2.5-5。年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源,在建和規(guī)劃的飲用水水源)準保護區(qū);除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護區(qū),如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源,在建和規(guī)劃的飲用水水源)準保護區(qū)以外的補給徑流區(qū);未劃定準保護區(qū)的集中式飲用水水源,其保護區(qū)以外的補給徑流區(qū);分散式飲用水水源地;特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)注:a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)項目類別環(huán)境敏感程度I類項目II類項目III類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三根據(jù)(HJ610-2016)中表2規(guī)定的要求,本項目地下水評價等級為三級,評價范圍為項目所在地為中心周圍6km2范圍。2.5.5風險評價等級及范圍根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ169-2018)中有關(guān)評價工作分級的規(guī)定,確定本次風險評價工作等級,風險評價工作等級判定詳見表2.5-7。環(huán)境風險潛勢IIIIII評價等級一二三簡單分析**是相對于詳細評價工作而已,在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明環(huán)境敏感程度(E)危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性(P)極高危害(P1)高度危害(P2)中度危害(P3)輕度危害(P4)環(huán)境高度敏感區(qū)(E1)IV+IVIIIIII環(huán)境中度敏感區(qū)(E2)IVIIIIIIII環(huán)境低度敏感區(qū)(E3)IIIIIIIII注:IV+為極高風險根據(jù)項目所用原料及輔料種類及工藝系統(tǒng),不涉及附錄B中的危險物質(zhì)、不涉及附錄C中的風險的行業(yè)及生產(chǎn)工藝。按《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ169-2018)4.2有關(guān)規(guī)定,本項目風險評價工作級別定為I簡單分析。年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書2.5.6土壤環(huán)境評價等級及范圍本項目屬于污染型建設(shè)項目按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》 (HJ964-2018),本項目為污染型建設(shè)項目,污染型建設(shè)項目土壤環(huán)境影響評價工作等級根據(jù)建設(shè)項目類別、占地面積和敏感性分為一級、二級和三級。建設(shè)項目土壤環(huán)境影響評價工作等級劃分表本項目為廢舊塑料造粒項目,行業(yè)類別為其他行業(yè)屬于“III類項目”;項目位于屬于鶴壁市山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),周邊均為工業(yè)用地,環(huán)境敏感程度為不敏感,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),本項目無需開展土壤環(huán)境影響評價。2.6主要環(huán)境保護目標根據(jù)本次環(huán)評擬定的評價工作等級,結(jié)合現(xiàn)場踏勘和環(huán)境敏感點分布情況,確定環(huán)境保護目標如下表2.6-1。名稱經(jīng)度緯度保護對象人數(shù)環(huán)境功能區(qū)相對廠址方位相對廠界距離(m)環(huán)境空氣35.894223山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會SW75114.20550435.917079汪流澗村GB3095-20二級NE2300114.21636135.904075范墳村NE114.21988035.908067范家墳NE2280114.22174735.891914淇洪村SW114.20387835.885240后營村S660114.21617435.885133鶴壁市第三人民醫(yī)院S114.22737535.882472李家墳2600114.20486035.873246故縣村NE35.884108小營村70035.871894鹿村S212035.890497世紀公館SW64035.900110太湖村W年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書名稱經(jīng)度緯度保護對象人數(shù)環(huán)境功能區(qū)相對廠址方位相對廠界距離(m)11418665935915683馬莊村NW237035.893539山城區(qū)00人W700聲環(huán)境項目廠界四周/(GB3096-2008)3類//地表水湯河農(nóng)業(yè)灌溉及景觀用水(GB3838-2002)Ⅴ類E230地下水場址周邊范圍內(nèi)的地下水GB/T14848-2017中Ⅲ類廠區(qū)及廠區(qū)周與環(huán)境相關(guān)規(guī)劃相符性分析2.7.1產(chǎn)業(yè)政策相符性根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》(2019年本),本項目屬于鼓勵類第三十八條“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”中“28、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)項目,符合國家2019-410603-42-03-044821),備案文件詳見附件2。析《鶴壁市城市總體規(guī)劃(2007―2020)》對城市發(fā)展提出如下規(guī)劃:(1)城市發(fā)展總體目標以建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的國家資源城市轉(zhuǎn)型示范性城市為導向,建設(shè)成為豫北地區(qū)中心城市之一,以循環(huán)經(jīng)濟為特色的新型產(chǎn)業(yè)基地、開放型、創(chuàng)新型、生態(tài)型宜居城市。以加快城鎮(zhèn)化為核心,以全域規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展為前提,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)在全省率先崛起的目標。(2)老城區(qū)發(fā)展引導發(fā)展定位:重工業(yè)基地;空間拓展:適度向西發(fā)展,限制向東發(fā)展;產(chǎn)業(yè)選擇:以“煤電化材”等二、三類工業(yè)為主,配套發(fā)展煤炭物流產(chǎn)業(yè)。加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。(3)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標:以發(fā)展“煤電化材”、機械制造業(yè)和食品工業(yè)三大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書業(yè)為主導,以金屬鎂精深加工、光伏產(chǎn)業(yè)為先導,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐,大力扶持畜牧業(yè),適度發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局:規(guī)劃區(qū)位于寶山循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),該園區(qū)主要包括梨林頭片區(qū)、姬家山片區(qū)、大河澗片區(qū)、上峪片區(qū)、石林片區(qū)、鶴山煤炭物流片區(qū)六個產(chǎn)業(yè)片區(qū)。重點發(fā)展煤炭、電力、煤鹽化工、新型建材、金屬鎂及其它有色金屬冶煉加工等產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展煤炭物流等產(chǎn)業(yè)。(4)中心城區(qū)用地布局工業(yè)用地布局規(guī)劃有11個工業(yè)片區(qū)。在老城區(qū)西側(cè)新規(guī)劃了4個獨立的工業(yè)片區(qū),即梨林頭片區(qū)、姬家山片區(qū)、大河澗片區(qū)和上峪片區(qū);同時保留改造3個工業(yè)片區(qū),即中山片區(qū)、山城北片區(qū)、鹿樓片區(qū)。在新城區(qū)北部規(guī)劃3個工業(yè)片區(qū),即城北、東楊、金山工業(yè)片區(qū);在南部規(guī)劃1個高村工業(yè)片區(qū)。(5)工業(yè)用地布局新城區(qū):新城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行準確定位必須堅持一下原則:從整體出發(fā),以新城區(qū)為中心,但同時兼顧老城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點在于循環(huán)經(jīng)濟和新型產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè):逐步遷移或者改造現(xiàn)有的資源型產(chǎn)業(yè),發(fā)展衛(wèi)生品系加工制造業(yè)。積極發(fā)展勞動密集型輕加工業(yè),盡量避免重化工業(yè)在該區(qū)落戶。同時,盡可能地發(fā)展高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),尋求新的經(jīng)濟增長點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè):積極發(fā)展電子信息、生物工程、新材料、精細化工、環(huán)保等高新技術(shù)行業(yè),特別是基于循環(huán)經(jīng)濟的新型化工、建材。面向機械電子、陶瓷等發(fā)展新材料,以及汽車零配件制造業(yè)應該成為未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要方向。第三產(chǎn)業(yè):發(fā)展商業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化教育等行業(yè)。基于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)業(yè),現(xiàn)代物流業(yè)及金融保險業(yè)。老城區(qū):山城區(qū)作為鶴壁市的傳統(tǒng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),逐步引入循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)加以改造。山城區(qū)近年來一直保持較快的經(jīng)濟增長速度,該區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀特征如下:鶴壁市的煤炭、化工、紡織、食品、機械制造等工業(yè)基地,相對于其他區(qū)縣而言,該區(qū)的工業(yè)發(fā)展已經(jīng)具有一定的總量規(guī)模和技術(shù)裝備水平,其中又以化工業(yè)的年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書發(fā)展更加具有優(yōu)勢。本項目所在地區(qū)位于鶴壁市山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),屬于老城區(qū),根據(jù)《鶴壁市城市總體規(guī)劃》(2007―2020年),本項目屬于二類工業(yè)用地,滿足產(chǎn)業(yè)布局的要求,符合城市總體規(guī)劃。本項目在鶴壁市城市總體規(guī)劃中的位置關(guān)系見附圖5。2.7.3與《鶴壁市土地利用總體規(guī)劃(2010~2020年)》的相符性分析《鶴壁市土地利用總體規(guī)劃(2010―2020)》提出:創(chuàng)新土地利用模式,提高土地集約利用水平;強化耕地基本農(nóng)田保護,做好耕地基本農(nóng)田布局優(yōu)化調(diào)整,為各項建設(shè)留足發(fā)展空間;堅持有保有壓,優(yōu)先保障科學發(fā)展用地;科學合理進行各類用地特別是建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局的優(yōu)化;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)域、各行業(yè)用地;加大存量土地盤活力度,提高土地利用率;協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè),促進生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展。走可持續(xù)發(fā)展的道路。項目位于山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),根據(jù)山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會出具的證明,本項目用地為工業(yè)用地,符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,符合山城區(qū)發(fā)展規(guī)劃。2.7.4與《山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃(2018-2030年)》符合性分析山城區(qū)牟山工業(yè)園區(qū)是經(jīng)鶴壁市人民政府2004年10月批準成立的市級特色工業(yè)園區(qū),2005年被列為首批省級循環(huán)經(jīng)濟示范試點園區(qū),2008年被省發(fā)改委、環(huán)保廳等六家單位正式確定為河南省循環(huán)經(jīng)濟試點單位。2009年12月,河南省鶴壁市山城區(qū)委辦公室下發(fā)《關(guān)于成立山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工會、管委會的通知》(山文[2009]128號),將山城區(qū)牟山工業(yè)園區(qū)改名為山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)于2018年10月18日上午進行了《山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃(2018-2030年)》評審,原則上同意了本規(guī)劃方案,評審意見見附件9。根據(jù)《山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃(2018-2030年)》,規(guī)劃范圍為:紅旗街以南、山南路以北、鐵西路以東、東環(huán)東路以西區(qū)域,總面積9.83平方千米。規(guī)劃布局為“一核一圈、引領(lǐng)發(fā)展,兩軸三區(qū)、綠網(wǎng)交融”。圍繞濕地公園生態(tài)綠核布局各功能片區(qū),由產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸各產(chǎn)業(yè)組團,由功能拓展軸延展老城區(qū)城市功能,通過生態(tài)廊道、生態(tài)綠地的滲透,形成生態(tài)、可持續(xù)的整體格局,范圍內(nèi)劃分為制造業(yè)板塊、清潔能源產(chǎn)業(yè)板塊、云產(chǎn)業(yè)板塊、生態(tài)休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)板塊,形成“四大產(chǎn)業(yè)年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書20板塊”的整體格局。1.規(guī)劃布局(1)一核:一核:中部景觀生態(tài)綠核。(2)一圈:圍繞生態(tài)綠核形成的產(chǎn)業(yè)服務(wù)圈層。(3)兩軸:沿東環(huán)路產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸、沿牟山大道功能拓展軸。(4)三區(qū):制造業(yè)片區(qū)、新型煤化工產(chǎn)業(yè)片區(qū)、綜合服務(wù)片區(qū)。2.四大產(chǎn)業(yè)板塊(1)制造業(yè)板塊:以金屬加工、零部件制造、裝備制造為主導,結(jié)合中小產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園利用老城區(qū)的勞動力資源,為老城區(qū)提供就業(yè)崗位。(2)新型煤化工產(chǎn)業(yè)板塊:以新型煤化工產(chǎn)業(yè)為主導,依托寶山產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),拓展產(chǎn)業(yè)鏈,作為工業(yè)集聚區(qū)的煤化工產(chǎn)能升級的示范區(qū)。(3)云產(chǎn)業(yè)板塊:以線上服務(wù)、創(chuàng)新研發(fā)為主導,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展的新趨勢,引導互聯(lián)網(wǎng)+同其他產(chǎn)業(yè)門類融合,以提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)等級和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。(4)生態(tài)休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)板塊:游憩休閑、商業(yè)商務(wù)為主導,依托鶴湖濕地公園、桐嶺生態(tài)園的生態(tài)景觀優(yōu)勢,集聚綜合服務(wù)功能,強化全區(qū)生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色。3.工業(yè)用地布局結(jié)合集聚區(qū)現(xiàn)狀用地布局,采用“小集中、大分散”和“一次規(guī)劃,分期安排”的布局原則,依托寶山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、南部現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和牟山大道形成南部生產(chǎn)片區(qū)。依托中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和朝陽街、紅旗街、東環(huán)路形成北部生產(chǎn)片區(qū)。依托晉中南鐵路場站和東環(huán)路、泗河街、泗濱街打造倉儲物流集散中心。形成干道帶動、集聚成園發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)。規(guī)劃工業(yè)用地417.34公頃,占城市建設(shè)用地的53.05%。其中,牟山大道以南清潔能源產(chǎn)業(yè)板塊以新型煤化工產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為主,規(guī)劃工業(yè)用地分別為三類工業(yè)用地和二類工業(yè)用地;北部東環(huán)路以東規(guī)劃為云產(chǎn)業(yè)板塊以線上研發(fā)、創(chuàng)新孵化產(chǎn)業(yè)為主,規(guī)劃工業(yè)用地以一類工業(yè)用地為主;北部東環(huán)路以西規(guī)劃為制造業(yè)板塊以金屬加工、零部件制造、裝備制造業(yè)為主,規(guī)劃工業(yè)用地以一類工業(yè)用地和二類工業(yè)用地為主。4.產(chǎn)業(yè)選擇(1)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇的原則年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書21第一,滿足我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求,有穩(wěn)定、有發(fā)展前景的市場需求,未來國際市場需求量、行業(yè)發(fā)展前景、區(qū)域協(xié)作與競爭、對城市形象作用。第二,以“煤電化材”等產(chǎn)業(yè)為主,配套發(fā)展煤炭物流產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)符合鶴壁市乃至中原經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。第三,利用并發(fā)展現(xiàn)有資源,帶動一批產(chǎn)業(yè)興起,能夠成為區(qū)域發(fā)展的發(fā)動機、近期和遠期效益、擴大就業(yè)機會。第四,綠色低碳、無污染和可持續(xù)發(fā)展的原則,綠色增長動力、智能科技的應用、環(huán)境績效、可持續(xù)再生是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,也是城市持續(xù)發(fā)展的要求。(2)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇從上述四項原則出發(fā),對牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)層層比對和篩選。首先對未來中國七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行逐一分析:①節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),包括高效節(jié)能、先進環(huán)保、循環(huán)利用;②新一代信息技術(shù),包括有新移動通信、互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、云計算、集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器;③生物產(chǎn)業(yè),包括有生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造;④高端裝備制造,包括有航空航天、海洋工程裝備、高端智能裝備;⑤新材料產(chǎn)業(yè),特種功能和高性能復合材料;⑥新能源產(chǎn)業(yè),核能、太陽能、風能、生物質(zhì)能;⑦新能源汽車產(chǎn)業(yè),包括有混合動力汽車、純電動汽車。就目前山城區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),包括有循環(huán)產(chǎn)業(yè)、電子電器(半導體、消費電子、家電)、礦山設(shè)備、新型建材化工材料、新能源產(chǎn)業(yè)、汽車零部件(汽車散熱器、電陰器、控制系統(tǒng))、流通業(yè)。而從周邊區(qū)域涉及的產(chǎn)業(yè)來看,包括有電子電器、生物醫(yī)藥、高端裝備、金屬加工、煤炭物流和食品加工。5.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 (1)供水規(guī)劃山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃鹿樓水廠為規(guī)劃范圍的主供水源,遠期規(guī)劃通過供水管網(wǎng)與石林產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水。鹿樓水廠現(xiàn)狀處理規(guī)模為5.5萬噸/日,規(guī)劃處理規(guī)模為10萬噸/日,水源為盤石頭水庫。石林水廠位于規(guī)劃范圍外東北部,規(guī)劃處理規(guī)模為5萬噸/日,一期處理規(guī)模為年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書222萬噸/日,二期處理規(guī)模為3萬噸/日。山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)保留紅旗街現(xiàn)狀DN250給水管,朝陽街及鐵東路現(xiàn)狀DN300給水管,沿東環(huán)路、泗河街、牟山大道、長風路規(guī)劃DN500給水干管,沿東環(huán)東路、朝暮街、電廠街、長帆路規(guī)劃DN400給水管,構(gòu)成規(guī)劃區(qū)供水骨架。其余道路規(guī)劃DN200-DN300配水支管。朝陽路、泗濱街的DN300給水管,紅旗街、電廠街的DN400給水管,泗河街、牟山大道的DN500給水管向西延伸接入山城區(qū)給水管網(wǎng),紅旗街上東延的DN500給水管遠期與石林產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的給水管網(wǎng)相接,最終形成多水源、環(huán)狀管網(wǎng)、安全可靠的供水系統(tǒng)。 (2)排水規(guī)劃山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)采用雨污分流制,現(xiàn)有雨污合流制管道遠期應隨市區(qū)雨污分流改造同步進行改造。依據(jù)道路豎向規(guī)劃,規(guī)劃范圍以桐嶺生態(tài)園用地南側(cè)界限為邊界,劃分為北區(qū)及南區(qū)兩個排水分區(qū)。北區(qū)污水量約為1.2萬噸/日,屬于山城區(qū)污水處理廠服務(wù)范圍。山城區(qū)污水處理廠現(xiàn)狀規(guī)模為6萬噸/日。已完成提標改造,改造后出水水質(zhì)為一級A標。南區(qū)污水量約為0.9萬噸/日,在嶺南街與長順路西北角規(guī)劃一座污水處理廠,考慮到承接部分山城區(qū)老城區(qū)污水,污水廠規(guī)劃規(guī)模1.2萬噸/日,占地面積2.2公頃,出水水質(zhì)達到一級A標,出水排放至廠區(qū)北側(cè)火龍溝。北區(qū)污水量約為1.2萬噸/日,屬于山城區(qū)污水處理廠服務(wù)范圍。山城區(qū)污水處理廠現(xiàn)狀規(guī)模為6萬噸/日。出水水質(zhì)為一級A標。南區(qū)污水量約為0.9萬噸/日,在嶺南街與長順路西北角規(guī)劃一座污水處理廠,考慮到承接部分山城區(qū)老城區(qū)污水,污水處理廠規(guī)劃規(guī)模1.2萬噸/日,占地面積2.2公頃,出水水質(zhì)達到一級A標,出水排放至廠區(qū)北側(cè)火龍溝。北區(qū)規(guī)劃沿東環(huán)路、朝陽街、泗河街布置D600污水管,沿東環(huán)東路布置D500污水管排入沿湯河布置的1.2×1.0污水干管,最終向東排入山城區(qū)污水處理廠。南區(qū)規(guī)劃沿嶺南街布置D600污水進廠干管,長風路、長順路、長帆路規(guī)劃D500污水干管,其余道路上根據(jù)需要鋪設(shè)D300-D400的污水支管。收集周邊街坊排出的污水。規(guī)劃范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)排入市政污水管網(wǎng)的污水中,凡含有有毒化工成分、重金年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書23屬、病菌等有毒、有害物質(zhì)的必須預處理,達到國家規(guī)定的排放標準后,才能排入市政污水管網(wǎng)。 (3)供電工程規(guī)劃山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃范圍外部西南有現(xiàn)狀的同力電廠及豐鶴電廠,裝機容量為2×300兆+2×600兆瓦,向東的500千伏及220千伏出線東西向穿越規(guī)劃范圍南部;規(guī)劃范圍外西部有現(xiàn)狀的220千伏盤石熱電廠(鶴壁煤電股份有限公司電廠),裝機容量為2×135兆瓦,向東的220千伏出線東西向穿越規(guī)劃范圍北部。??h境內(nèi)的500千伏鶴壁變電站,主變?nèi)萘繛?×1000兆伏安,由省網(wǎng)供電。規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)狀由110千伏大湖變供電,安裝容量為2×31.5兆伏安,規(guī)劃范圍南部桐嶺生態(tài)園內(nèi)有現(xiàn)狀的35千伏變電站。規(guī)劃范圍內(nèi)南北向有多路35千伏架空高壓線。綜上,本項目位于鶴壁市山城區(qū)紅旗街東段鐵路東,供水依托現(xiàn)有DN400給水管,連接入山城區(qū)給水管網(wǎng)由鹿樓水廠進行供水,排水依托沿東環(huán)東路布置D500污水管排入沿湯河布置的1.2×1.0污水干管,最終向東排入山城區(qū)污水處理廠;供電依托市政現(xiàn)有110千伏大湖變供電,供排水、供電基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足本項目需求。根據(jù)《山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃(2018-2030年)》,本項目所在區(qū)域位于制造業(yè)片區(qū),屬二類工業(yè)用地,項目位于山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),選址基本可行。本項目用地規(guī)劃圖中的位置關(guān)系見附圖11,項目產(chǎn)業(yè)布局分析圖見附圖6。2.7.5與項目周邊水源保護區(qū)位置相符性分析根據(jù)《河南省城市集中式飲用水源保護區(qū)劃》及《鶴壁市飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)報告》,鶴壁市共有三個飲用水源保護區(qū),分別為盤石頭水庫飲用水源保護區(qū)、寒波洞飲用水源保護區(qū)、鶴壁集井飲用水源保護區(qū),另外工農(nóng)渠作為引淇入鶴主要輸水管線劃定了相應的保護區(qū)域;《河南省縣級集中式飲用水水源保護區(qū)劃》(豫政辦[2013]107號)和《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃》(豫政辦[2016]23號)劃定了縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū),根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于劃定調(diào)整取消部分集中式飲用水水源保護區(qū)的通知》豫政文〔2019〕125號,本項目不涉及水源地保護區(qū)調(diào)整,本次評價針對以上各級飲用水源保護區(qū)進行介紹。一、盤石頭水庫飲用水源保護區(qū)年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書241、一級保護區(qū):取水口周圍1000m的水域及正常水位線以上、山嵴線以內(nèi)沿岸200m范圍內(nèi)的陸域;從取水口至水泉前進渡槽南水廠支渠入口的工農(nóng)渠兩側(cè)100m的區(qū)域。2、二級保護區(qū):一級保護區(qū)外,淇河與淅河匯合處至盤石頭水庫大壩內(nèi)的水域及正常水位線以上、山嵴線以內(nèi)鶴壁市境內(nèi)沿岸3000m范圍內(nèi)的陸域。3、準保護區(qū):盤石頭水庫二級保護區(qū)外的所有淇河流域水體范圍和所有陸域匯水區(qū)范圍。二、寒波洞飲用水源保護區(qū)1、一級保護區(qū):淇河Ⅰ橋至取水口下游300m的水域及河岸兩側(cè)50m的陸域。2、二級保護區(qū):淇河Ⅱ橋上游1000m至取水口下游500m的水域及河岸兩側(cè)1300m的陸域。3、準保護區(qū):二級保護區(qū)之外,盤石頭大壩下游的淇河匯水區(qū)范圍。三、鶴壁集井飲用水源保護區(qū)一級保護區(qū):第二水廠廠界外100m所圍的區(qū)域。保護區(qū)級別及范圍拐點序號拐點坐標備注水源地/114°8′47″35°58′27″1號井水源地/114°8′47″35°58′28″2號井一級保護區(qū)1114°8′50″35°58′23″2114°8′43″35°58′23″3114°8′43″35°58′31″4114°8′50″35°58′31″四、工農(nóng)渠輸水管線飲用水源保護區(qū)工農(nóng)渠飲用水源保護區(qū)只設(shè)一級保護區(qū),總干渠從盤石頭水庫出口開始至工農(nóng)渠南荒站,全長10000m;南干渠從工農(nóng)渠南荒站起始,至水泉前進渡槽南水廠支渠入口(二水源泵站),全長3157m;水廠支渠從二水源泵站到水廠內(nèi)。工農(nóng)渠飲用水源一級保護區(qū)寬度:上條所定工農(nóng)渠(包括總干渠、南干渠及水廠支渠)兩測垂各100m范圍。五、南水北調(diào)飲用水源保護區(qū)依據(jù)《河南省南水北調(diào)中線工程建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室、河南省環(huán)境保護廳、河南省水利廳、河南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)南水北調(diào)中線一期工程總干渠(河南段)年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書25兩側(cè)飲用水水源保護區(qū)劃的通知》(豫調(diào)辦[2018]56號),以及《鶴壁市南水北調(diào)中線工程建設(shè)領(lǐng)導小組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南水北調(diào)中線一期工程總干渠(河南段)兩側(cè)飲用水水源保護區(qū)劃的通知》(鶴調(diào)[2018]6號)的文件規(guī)定,劃定總干渠兩側(cè)水源保護區(qū),嚴格控制總干渠兩側(cè)水源保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目及其它開發(fā)活動。1、保護區(qū)涉及行政區(qū)范圍南水北調(diào)中線一期工程總干渠(河南段)兩側(cè)飲用水水源保護區(qū)涉及南陽市、平頂山市、許昌市、鄭州市、焦作市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市、安陽市8個省轄市和鄧州市。2、總干渠兩次飲用水水源保護區(qū)劃范圍南水北調(diào)中線一期工程總干渠在河南省境內(nèi)的工程類型分為建筑物段和總干渠段。(1)建筑物段(渡槽、倒虹吸、暗涵、隧洞)一級保護區(qū)范圍自總干渠管理范圍邊線(防護欄網(wǎng))外延50米,不設(shè)二級保護區(qū)。(2)總干渠明渠段根據(jù)地下水水位與總干渠渠底高程的關(guān)系,分為以下幾種類型:①地下水水位低于總干渠渠底的渠段一級保護區(qū)范圍自總干渠管理范圍邊線(防護欄網(wǎng))外延50m;二級保護區(qū)范圍自一級保護區(qū)邊線外延150m。②地下水水位高于總干渠渠底的渠段a、微~弱透水性地層一級保護區(qū)范圍自總干渠管理范圍邊線(防護欄網(wǎng))外延50m;二級保護區(qū)范圍自一級保護區(qū)邊線外延500m。一級保護區(qū)范圍自總干渠管理范圍邊線(防護欄網(wǎng))外延100m;二級保護區(qū)范圍自一級保護區(qū)邊線外延1000m。c、強透水性地層一級保護區(qū)范圍自總干渠管理范圍邊線(防護欄網(wǎng))外延200m;二級保護區(qū)范圍自一級保護區(qū)邊線外延2000m、1500m。年利用舊塑料32000噸生產(chǎn)塑料顆粒項目環(huán)境影響報告書26六、本項目與各飲用水源地位置關(guān)系本項目廠址位于鶴壁市山城區(qū)紅旗街東段鐵路東,屬于鶴壁市山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),東距南水北調(diào)飲用水源保護區(qū)10.2km,北距鶴壁集井飲用水源保護區(qū)約9.98km,南距寒波洞飲用水源保護區(qū)約13.5km,西距離盤石頭水庫飲用水源保護區(qū)14.62km,距離工農(nóng)渠輸水管線飲用水源保護區(qū)、兩個縣級及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)均超過10km以上,即項目不在各級飲用水源地保護范圍內(nèi)?!稄U塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范性項目與《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》及《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法》(中華人民共和國工業(yè)和信息部公告2015年第81號)相符性分析見下表:項目廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件本項目相符性一、企業(yè)的設(shè)立和布局廢塑料綜合利用企業(yè)主要包括再生瓶片類企業(yè)、廢塑料破碎清洗分選類企業(yè)以及塑料再生造粒類企業(yè)。本項目屬于塑料再生造粒類企業(yè)。相符廢塑料綜合利用企業(yè)所涉及的熱塑性廢塑料原料,不包括受到危險化學品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物、廢棄一次性醫(yī)療用塑料制品等塑料類危險廢物,以及氟塑料等特種工程塑料。項目屬于塑料再生造粒類企業(yè),所采用的原料主要為廢飲料瓶、編織袋、地膜,不含受到危險化學品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物、廢棄一次性醫(yī)療用塑料制品等塑料類危險廢物以及鹵族元素塑料等特種工程塑料。相符新建及改造、擴建廢塑料加工企業(yè)應符合國家產(chǎn)業(yè)政策及所在地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護、污染防治規(guī)劃。項目位于鶴壁市山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),符合當前國家產(chǎn)業(yè)政策和鶴壁市及鶴壁市山城區(qū)牟山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃。相符在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃確定或縣級及以上人民政府規(guī)定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),不得新建廢塑料綜合利用企業(yè)項目位置不在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)。相符二、生產(chǎn)經(jīng)營(五)PET再生瓶片類企業(yè):新建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于30000噸;已建企項目屬于塑料再生造粒類企業(yè),廢塑料再生造粒生產(chǎn)線年處理相符27規(guī)模業(yè)年廢塑料處理能力不低于20000噸。 (六)廢塑料破碎、清洗、分選類企業(yè):新建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于30000噸;已建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于20000噸。(七)塑料再生造粒類企業(yè):新建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于5000噸;已建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于3000噸。能力為32000噸,PET再生瓶片年處理能力為30000噸,符合要求企業(yè)應具有與生產(chǎn)能力相匹配的廠區(qū)作業(yè)場地面積。本項目占地約2100m2,能夠滿足生產(chǎn)要求。相符三、資源綜合利用及能耗企業(yè)應對收集的廢塑料進行充分利用,提高資源回收利用效率,不得傾倒、焚燒與填埋。埋本項目設(shè)備較為先進,能夠充分利用廢塑料,不傾倒、焚燒與填埋。相符塑料再生加工相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綜合電耗低于500千瓦時/噸廢塑料。廢塑料破碎、清洗、分選類企業(yè)的綜合新水消耗低于1.5噸/噸廢塑料。塑料再生造粒類企業(yè)的綜合新水消耗低于0.2噸/噸廢塑料。求本項目綜合電耗300千瓦時/噸廢塑料,新水消耗量為0.655噸/噸廢塑料,電耗和水耗均滿足要求。相符四、工藝與裝備新建及改造、擴建廢塑料綜合利用企業(yè)應采用先進技術(shù)、工藝和裝備,提高廢塑料再生加過程的自動化水平。本項目采用電加熱,生產(chǎn)廢水循環(huán)利用,具有節(jié)能環(huán)保、維護成本低的有點,用較為先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備、自動化水平較高。相符廢塑料破碎、清洗、分選類企業(yè)。應采用自動化處理設(shè)備和設(shè)施。其中,破碎工序應采用具有減振與降噪功能的密閉破碎設(shè)備;清洗工序應實現(xiàn)自動控制和清洗液循環(huán)利用,降低耗水量與耗藥量;應使用低發(fā)泡、低殘留、易處理的清洗藥劑;分選工序鼓勵采用自動化分選設(shè)備。本項目生產(chǎn)以造粒為目的,廢塑料進場后簡單破碎清洗,清洗工序設(shè)備均實現(xiàn)自動控制,清洗廢水循環(huán)利用,不添加清洗劑。相符塑料再生造粒類企業(yè)。應具有與加工利用能力相適應的預處理設(shè)備和造粒設(shè)備。其中,造粒設(shè)備應具有強制排氣系統(tǒng),通過集氣裝置實現(xiàn)廢氣的集中處理;過濾裝置的廢棄過濾網(wǎng)應按照環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定處理,禁止露天焚燒。理本項目熔融擠出機能夠滿足生理產(chǎn)要求,造粒廢氣經(jīng)熔融造粒設(shè)備整體進行一次密閉收集后通過UV光氧催化+活性炭吸附凈m高的排氣筒達標排放。過濾裝置的廢棄過濾網(wǎng)按照環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定處。相符五、環(huán)境保護廢塑料綜合利用企業(yè)應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,按照環(huán)境保護主管部門的相關(guān)規(guī)定報批環(huán)境影響評價文件。按照環(huán)境保護“三同時”的要求建設(shè)配套的環(huán)境保護設(shè)施,編制環(huán)境風險應急預案,并依本項目正在進行環(huán)境影響評價,后期項目的建設(shè)按照環(huán)評要求,建設(shè)配套相關(guān)環(huán)保設(shè)施,編制環(huán)境風險應急預案,并依法申請項目竣工環(huán)境保護驗收。相符28法申請項目竣工環(huán)境保護驗收。企業(yè)加工存儲場地應建有圍墻,在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)可為單獨廠房,地面全部硬化且無明顯破損現(xiàn)象。項目加工存儲場地四周建有圍墻,地面全部硬化。相符企業(yè)必須配備廢塑料分類存放場所。原料、產(chǎn)品、本企業(yè)不能利用廢塑料及不可利用廢物貯存在具有防雨、防風、防滲等功能的廠房或加蓋雨棚的專門貯存場地內(nèi),無露天堆放現(xiàn)象。企業(yè)廠區(qū)管網(wǎng)建設(shè)應達到“雨污分流”要求。本項目原料及成品儲存車間地面硬化,設(shè)置圍墻加蓋頂棚,具有防雨、防風、防滲等功能,廠區(qū)無露天堆放現(xiàn)象。項目廢水和雨水管網(wǎng)分離,做到雨污分流。相符企業(yè)對收集的廢塑料中的金屬、橡膠、纖維、渣土、油脂、添加物等夾雜物,應采取相應的處理措施。如企業(yè)不具備處理條件,應委托其他具有處理能力的企業(yè)處理,不得擅自丟棄、傾倒、焚燒與填埋。本項目原料中存在極少數(shù)不可利用的金屬等雜質(zhì),經(jīng)暫存后外售,不涉及有毒有害物質(zhì)。相符企業(yè)應具有與加工利用能力相適應的廢水處理設(shè)施,中水回用率必須符合環(huán)評文件的有關(guān)要求。廢水處理后需要外排的廢水,必須經(jīng)處理后達標排放。企業(yè)應采用高效節(jié)能環(huán)保的污泥處理工藝,或交由具有處理資格的廢物處理機構(gòu),實現(xiàn)污泥無害化處理。除具有獲批建設(shè)、驗收合格的專業(yè)鹽鹵廢水處理設(shè)施,禁止使用鹽鹵分選工藝。項目擬采取“格柵+沉砂池+調(diào)節(jié)池+氣浮+二級絮凝沉淀+接觸氧化+二沉池”工藝對廢水進行處理,不采取鹽鹵分選工藝,處理后的廢水達標后排放。項目污泥經(jīng)干化處理后用于生活垃圾場填埋相符再生加工過程中產(chǎn)生廢氣、粉塵的加工車間應設(shè)置廢氣、粉塵收集處理設(shè)施,通過凈化處理,達標后排放。本項目破碎工藝采用濕法作業(yè),即邊破碎邊加水,在降塵的同時具有清洗作用,根據(jù)類比采用濕法破碎作業(yè)的同類型項目破碎工段幾乎無粉塵產(chǎn)生;廢塑料編織袋和廢農(nóng)膜裝卸、分揀過程產(chǎn)生粉塵經(jīng)“集氣罩+袋式除塵器”m造粒車間產(chǎn)生的非甲烷總烴廢氣采用熔融造粒設(shè)備整體進行一次密閉收集后,經(jīng)“UV光氧催化+活性炭吸附裝置”處理達標后,m夠?qū)崿F(xiàn)達標排放。相符六、防火安全企業(yè)應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》的各項規(guī)定。生產(chǎn)廠房、倉庫、堆場等場所的防火設(shè)計、施工和驗收應符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準的要求。生產(chǎn)廠房、倉庫、堆場等場本項目生產(chǎn)廠房、倉庫、堆場等場所內(nèi)嚴禁煙火,并設(shè)置嚴禁煙火標志。相符29所內(nèi)應嚴禁煙火,不可存放任何易燃性物質(zhì),并應設(shè)置嚴禁煙火標志。生產(chǎn)與使用化學藥劑的生產(chǎn)區(qū)域應符合相關(guān)防火、防爆的要求。七、產(chǎn)品質(zhì)量與職業(yè)培訓企業(yè)應建立質(zhì)量檢驗制度,制定完善工作流程和崗位操作規(guī)程;應設(shè)立獨立的質(zhì)量檢驗部門和專職檢驗人員,保證檢驗數(shù)據(jù)完整;鼓勵企業(yè)通過ISO質(zhì)量管理體系認證和環(huán)境管理體系認證。企業(yè)設(shè)有獨立的質(zhì)量檢驗部門和專人負責質(zhì)量檢驗,并制定質(zhì)量檢驗制度、崗位操作規(guī)程,并對新入員工進行培訓。相符八、安全生產(chǎn)企業(yè)應嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,具備相應的安全生產(chǎn)、勞動保護和職業(yè)危害防治條件,建立、健全安全生產(chǎn)責任制,開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),并按規(guī)定限期達標。加工企業(yè)的安全設(shè)施和職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計、投入生產(chǎn)和使用前,應依法進行審查、驗收。企業(yè)應有健全的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理體系,應有職工安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓制度和安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生檢查制度。企業(yè)應有安全防護與防治措施,配備符合國家標準的安全防護器材與設(shè)備,避免在生產(chǎn)過程中造成機械傷害。對可能產(chǎn)生粉塵、煙氣的作業(yè)區(qū),應配備職業(yè)病防護設(shè)施,保證工作場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準本項目企業(yè)設(shè)有安全防護與防治措施,配備符合國家標準的安全防護器材與設(shè)備,避免在生產(chǎn)過程中造成機械傷害。相符九、監(jiān)督管理新建和改擴建廢塑料綜合利用企業(yè)應當符合本規(guī)范條件要求;未滿足規(guī)范條件要求的現(xiàn)有企業(yè),在國家產(chǎn)業(yè)政策指導下,通過兼并重組、技術(shù)改造等方式,盡快達到規(guī)范條件的要求??h級以上工業(yè)和信息化主管部門負責對當?shù)厣a(chǎn)企業(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件的情況進行監(jiān)督檢查,聯(lián)合當?shù)毓ど獭h(huán)保等部門加強對廢塑料綜合利用企業(yè)的監(jiān)督管理。塑料再生加工利用相關(guān)行業(yè)協(xié)會要加強對行業(yè)發(fā)展情況的分析和研究;組織推廣應用行業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及新產(chǎn)品;建立符合規(guī)范條件的評估體系,科學公正地提出評估意見;協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)監(jiān)督和規(guī)范管理工作。根據(jù)企業(yè)自愿申請,工業(yè)和信息化部定期公告符合本規(guī)范條件的廢塑料綜合利用企業(yè)名單。公告管理辦法由本項目符合本規(guī)范條件要求。相符30工業(yè)和信息化部另行制定。國家和地方相關(guān)管理部門可依據(jù)本規(guī)范條件制定相應的配套和監(jiān)管辦法。2.7.7與《廢舊塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T364-2007)符合性分析本項目為廢舊塑料再生顆粒企業(yè),項目在原料購買、包裝運輸、貯存、預處理、再生利用、環(huán)境保護、污染物控制、產(chǎn)品、企業(yè)管理等方面均需滿足《廢舊塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T364-2007)要求。本次評價對其進行對比分析,分析情況詳見下表。項目HJ/T364-2007具體要求本項目實際情況是否符合要求要求廢塑料的回收應按原料樹脂種類進行分類回收,并嚴格區(qū)分廢塑料來源和原用途。不得回收和再生利用屬于醫(yī)療廢物和危險廢物的廢塑料。料本項目原料均來自周邊地區(qū)廢品回收站的廢飲料瓶、編織袋、地膜,不使用醫(yī)療廢物和危險廢物作為原料。符合含鹵素廢塑料的回收和再生利用應與其他廢塑料分開進行。不含鹵素。符合廢塑料的回收中轉(zhuǎn)或貯存場所(企業(yè))必須經(jīng)過當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門的環(huán)保審批,并有相應的污染防治設(shè)施和設(shè)備。滲本項目貯存場所為封閉式的輕鋼廠房,并采用混凝土進行硬化做好防滲。符合廢塑料的回收過程中不得進行就地清洗,如需進行減容破碎處理,應使用干法破碎技術(shù),并配備相應的防塵、防噪聲設(shè)備。本項目原料進入庫后,統(tǒng)一分類后直接進行破碎清洗,不需要減容處符合廢塑料的回收過程中應避免遺灑。本項目對廢塑料采取箱式貨車進行運輸、原料庫為封閉式廠房。符合包裝運輸要求廢塑料運輸前應進行包裝,或用封閉的交通工具運輸,不得裸露運輸廢塑料。本項目對廢塑料采取箱式貨車進行運輸。本項目采用箱式貨車運輸,可防雨、防遺灑。符合輸不得超高、超寬、超載運輸廢塑料,宜采用目標集裝箱或帶有壓縮裝置的箱式貨車運輸。本項目采用箱式貨車運輸。符合31貯存要求廢塑料應貯存在通過環(huán)保審批的專門貯存場所內(nèi)。本項目原料庫將按環(huán)保要求建設(shè),通過審批后貯存。符合貯存場所必須為封閉或半封閉型設(shè)施,應有防、防曬、防滲、防塵、防揚散和防火措施。本項目原料庫將做好防風、防雨、防滲封閉式車間。符合不同種類、不同來源的廢塑料,應分開存放。本項目廢塑料主要廢飲料瓶(PET)、編織袋(PP)、廢舊薄膜(PE),分類存放。符合預處理工藝要求廢塑料預處理工藝主要包括分選、清洗、破碎和干燥。本項目預處理工藝為破碎、清洗、干燥。符合廢塑料預處理工藝應當遵循先進、穩(wěn)定、無二次污染的原則,應采用節(jié)水、節(jié)能
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