城市社區(qū)消防安全現(xiàn)狀與對(duì)策

城市社區(qū)消防安全現(xiàn)狀與對(duì)策

農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)不斷上升社區(qū)已經(jīng)成為衡量城市現(xiàn)代化文明水平的重要標(biāo)志之一，在一定程度上成為社會(huì)管理體制的一種新形式。社會(huì)的迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),以及農(nóng)村人口不斷涌向城市,至使城市社區(qū)火災(zāi)數(shù)量也逐漸呈上升趨勢(shì),這不僅給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的損失,同時(shí)也給社會(huì)的安定造成了一定的影響。在新形勢(shì)下,要不斷的創(chuàng)新消防工作思路及方法,切實(shí)抓好社區(qū)消防監(jiān)督管理機(jī)制的改革,力求社區(qū)消防工作能夠適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的新要求,是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間內(nèi)擺在我們公安消防部門和社區(qū)面前的一個(gè)值得去研究和創(chuàng)新的課題。1加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)工作1.1社區(qū)是社會(huì)的最基本單元,是廣大居民聚居、生活、修養(yǎng)的場(chǎng)所,隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市社區(qū)的建設(shè)也得到較快發(fā)展,社區(qū)的規(guī)模也日益擴(kuò)大,功能日益齊全,社區(qū)居民數(shù)量日益增多。社區(qū)消防工作直接涉及廣大居民的安全,維系著廣大居民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)基礎(chǔ)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,做好社區(qū)消防工作意義重大。1.2近年來(lái),隨著人民生活水平的迅速提高,各種家用電器、燃?xì)饩?、裝飾材料大量涌入社區(qū)中的每個(gè)家庭,火災(zāi)發(fā)生率與火災(zāi)危害急劇增加,但是居民的消防意識(shí)、防范火災(zāi)的能力卻沒(méi)有與之同步。因此,與居民生活息息相關(guān)的消防工作,就顯得尤為重要。社區(qū)應(yīng)充分利用各種宣傳形式,采取標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、專欄等各種方式,廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法,消防法等法律、法規(guī),動(dòng)員社區(qū)居民都來(lái)關(guān)心消防安全的重要性、必要性,使廣大居民認(rèn)識(shí)到消防安全是一切工作的基礎(chǔ)和保證,只有平安才能安心地工作、學(xué)習(xí)、生活。2當(dāng)前社區(qū)消防安全狀況及存在的問(wèn)題2.1社區(qū)消防管理現(xiàn)狀社區(qū)組織對(duì)消防工作重要性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足,社區(qū)防火組織不能真正發(fā)揮其作用。部分社區(qū)雖然建立起了防火組織,但大部分都是有名無(wú)實(shí),徒有虛名,社區(qū)組織及其工作人員很多都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)消防培訓(xùn),對(duì)于消防工作普遍存在不懂、不會(huì)等一系列問(wèn)題。社區(qū)內(nèi)除一小部分單位投入了少量經(jīng)費(fèi),用于本單位的消防安全的教育,整治火災(zāi)隱患,購(gòu)置必要的消防器材以外,社區(qū)居委會(huì)的消防設(shè)施和器材也很少,社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也很薄弱。除新建小區(qū)外,大部分社區(qū)尤其是老居民住宅小區(qū)普遍存在消防設(shè)施器材不足和消防通道不暢問(wèn)題,小區(qū)內(nèi)未設(shè)置消火栓和未配置滅火器材的現(xiàn)象比較突出,有的小區(qū)甚至沒(méi)有基本的消防水源。派出所對(duì)社區(qū)的消防監(jiān)督管理沒(méi)有落實(shí)。普遍存在以下不足:一是派出所的部分民警對(duì)消防監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)不到位;二是警力不足;三是部分公安機(jī)關(guān)沒(méi)有將消防工作納入目標(biāo)管理,納入派出所等級(jí)評(píng)定之中;四是消防機(jī)構(gòu)對(duì)派出所專兼職消防民警的防火監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查、考核不夠;五是社區(qū)警務(wù)室沒(méi)有發(fā)揮其作用。2.2早期火災(zāi)可能會(huì)是火災(zāi)當(dāng)我們走進(jìn)一些社區(qū),不難會(huì)發(fā)現(xiàn)私自亂搭亂建現(xiàn)象非常嚴(yán)重,這些簡(jiǎn)易房耐火等級(jí)根本無(wú)從談起,防火間距不足,消防車道被嚴(yán)重阻塞。再看看這些簡(jiǎn)易房子里面的住戶人員成分非常復(fù)雜。消防安全意識(shí)及素質(zhì)低,生火做飯和取暖照明等都存在著隱患,有些成為經(jīng)商者的臨時(shí)倉(cāng)庫(kù),這些都可能是火災(zāi)發(fā)生源。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的生活水平有了明顯的提高,各類建材也進(jìn)入了千家萬(wàn)戶,采用可燃材料,吊頂、墻面、地面、家具、可燃織物窗簾等,使單位面積的火災(zāi)荷載顯著增加,家用電器、燃?xì)庥镁叩鹊钠毡槭褂?都構(gòu)成了潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)。2.3社區(qū)矯正宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容和內(nèi)容比較單一傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理體制其工作的主要方式是通過(guò)黨委系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和制約,依靠政府及其消防監(jiān)督部門,以行政命令的方式推動(dòng)各個(gè)部門,各單位的防火工作很大程度上依靠消防干部分片包干對(duì)其實(shí)施日常安全檢查,隨著改革的不斷深入,對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,消防監(jiān)督管理發(fā)生了很大的變化。社區(qū)的消防宣傳教育和培訓(xùn)本應(yīng)該是面向社區(qū)所有居民,全員參與,但是目前因?yàn)闀r(shí)間、內(nèi)容等因素,參加教育培訓(xùn)的總是那么一部分人,而且是靠動(dòng)員來(lái)培訓(xùn)的,群眾自發(fā)參與率很底。同時(shí)由于受資金制約,消防宣傳教育和培訓(xùn)的內(nèi)容比較乏味、千篇一律。這樣就使得社區(qū)居民消防意識(shí)淡薄。普遍缺乏消防安全意識(shí),防火、滅火和逃生自救的能力差,促使小火釀成災(zāi)害。3關(guān)于社區(qū)消防的建議3.1最小單元的社區(qū)消防“讓家庭遠(yuǎn)離火災(zāi)”,而盛納每個(gè)家庭,構(gòu)成整個(gè)社會(huì)的最小單元的社區(qū),自然就成了負(fù)載消防任務(wù)的一個(gè)戰(zhàn)略平臺(tái)。然而從每年火災(zāi)發(fā)生的起數(shù)以及傷亡人數(shù)上來(lái)看,居民家庭火災(zāi)占總數(shù)的60%以上,而且還呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。3.2加快公共消防設(shè)施建設(shè)在社區(qū)設(shè)立執(zhí)勤消防點(diǎn),安裝報(bào)警電話,設(shè)置消防器材箱,配備消防水帶、水槍、滅火器、自救逃生和應(yīng)急照明器材,隨時(shí)接受群眾的求助。加快城鎮(zhèn)消防站、消防水源、消防通信、消防通道、消防裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。新建開(kāi)發(fā)區(qū)和舊城鎮(zhèn)改造時(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)要高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,一步到位。3.3消防安全教育在社區(qū)顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、安全警示牌、消防畫(huà)廊、居民防火公約等。利用廣告、宣傳欄、畫(huà)廊、社區(qū)網(wǎng)站、文化活動(dòng)站等陣地,開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全常識(shí)、消防法律法規(guī)、家庭防火知識(shí)等方面的教育。在119消防日開(kāi)展形式多樣的消防活動(dòng)。適時(shí)組織居民參觀當(dāng)?shù)叵澜逃^和消防站,增強(qiáng)群眾的消防安全意識(shí),每年組織居民和駐社區(qū)單位進(jìn)行滅火與逃生演練,做到會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救火災(zāi)、會(huì)自救逃生。3.4加強(qiáng)消防制度建設(shè),提高抗御火災(zāi)能力基社區(qū)消防建設(shè)在工作形式、方法和內(nèi)容上不斷創(chuàng)新,對(duì)民生、民安給予了高度關(guān)注,符合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)總要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。義務(wù)消防制度和責(zé)任人制度;堅(jiān)持日常的巡查檢修制度,抓好平時(shí)的訓(xùn)練和演習(xí);加強(qiáng)社會(huì)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善消防工作新體制和新機(jī)制工程,提高政府消防決策能力;進(jìn)一步完善城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高整體抗御火災(zāi)能力;完善多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)工程,提高消防隊(duì)伍滅火作戰(zhàn)和社會(huì)救援綜合能力。3.5加強(qiáng)消防安全管理人員的培訓(xùn),建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制牢固樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí),建立健全消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,規(guī)范和加強(qiáng)管理,真正建立科學(xué)、長(zhǎng)效的“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的管理機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和專兼職消防管理人員的培訓(xùn)、教育;重點(diǎn)指導(dǎo)和督促人員密集場(chǎng)所落實(shí)防火巡查制度,制定、完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期演練,切實(shí)提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)水平。切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全社區(qū)消防貼近廣大群眾、貼近于生活、也貼近現(xiàn)實(shí),所以它的功能是其他形式的消防工作不好取代的。我們要充分發(fā)揮社區(qū)消防的功能,從而為社區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的消防環(huán)境,這是我們當(dāng)前消防工作的一個(gè)重點(diǎn)。積極推進(jìn)和開(kāi)展社區(qū)消防工作,努力預(yù)防和控制火災(zāi)事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,既是各級(jí)人民政府、有關(guān)職能部門和各單位應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),