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文檔簡介
交通運(yùn)輸工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)培訓(xùn)中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會張鳳玲安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。---AQ/9006-2010
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求(國務(wù)院)
1.2010年,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)要求深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要予以關(guān)閉;
2.2011年11月,《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)要求推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價,將評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù);2011年《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》安委〔2011〕4號)明確了總要求、目標(biāo)任務(wù)和實施方法。
3.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的通知》提出要開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。到2015年,交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)(領(lǐng)域)及冶金等8個工貿(mào)行業(yè)全部實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo);
安蒼全惕生村產(chǎn)宅標(biāo)帶準(zhǔn)糟化型的李工孫作絕依五據(jù)(擇交夫通藝部界)交隆通運(yùn)皺輸尤部民三批個旨關(guān)四于宋交午通則運(yùn)低輸租企齒業(yè)店安成全廉生冬產(chǎn)粒標(biāo)飽準(zhǔn)客化坊達(dá)職標(biāo)墾工權(quán)作訓(xùn)的羽實生施鼻性默文譜件:《交姻通侮運(yùn)貓輸客部度關(guān)召于詞印毅發(fā)俊交圖通艷運(yùn)霧輸棵企聯(lián)業(yè)領(lǐng)安廳全何生橋產(chǎn)躬標(biāo)拌準(zhǔn)坡化清建婦設(shè)吹實征施同方瓶案冷的教通蛾知》(漸交移安翠監(jiān)錄發(fā)〔口2仗0牌1倍1貞〕娃3染2麥2號瘦)業(yè)(2叨0躍1佛1年6月2門9日靜)災(zāi)、《交竟通眠運(yùn)怒輸諒部瓶關(guān)據(jù)于略印劇發(fā)亮交放通左運(yùn)自輸戒企閣業(yè)糊安閑全裳生途產(chǎn)隆標(biāo)暴準(zhǔn)午化倉考矛評走管虜理萍辦恨法極和須達(dá)副標(biāo)洗考旦評筐指由標(biāo)凍的翠通魯知》臺(交得安圖監(jiān)臣發(fā)〔踢2譯0泳1簽2敲〕鄭1走7器5號)(2炕0克1輛2年4月2寸3日鄙)權(quán)、《交王通鐵運(yùn)膏輸稼部畫辦慘公限廳裕關(guān)徹于抬印款發(fā)窯關(guān)百于冊交減通蘿運(yùn)漿輸泊企祝業(yè)勸安丑全猾生架產(chǎn)詳標(biāo)序準(zhǔn)黃化辨相秋關(guān)錫實冠施型辦摧法時的也通壁知》(托廳申安闊監(jiān)涼字〔亞2灘0深1本2吐〕謎1嚼3儉4號炸)萄(2垃0扣1虜2年6月1批2日惹)耍。其黎中結(jié)在《關(guān)縫于鐮印磨發(fā)傻交蠻通刷運(yùn)升輸膀企內(nèi)業(yè)湯安擇全譯生因產(chǎn)吊標(biāo)用準(zhǔn)或化康建稍設(shè)訊實逐施介方授案穗的道通燥知》(你交最安蓬監(jiān)廳發(fā)〔鐮2星0之1價1株〕她3信2田2號搏)垃文肌件俘中討。旋明恥確可了摟從旦事舟客怕運(yùn)匙、傻危當(dāng)險彈化正學(xué)居品撐和育煙氏花旗爆奇竹脆等許重易點碼運(yùn)同輸偏企麥業(yè)杰在2嫌0悼1鞭3年駱底趁前絲式達(dá)理標(biāo)姿,涉其怕他受交株通夕運(yùn)鬧輸殼企危業(yè)際在2夕0辯1憲5年胖前炮達(dá)街標(biāo)積。2糊0猴1飲4年1月7日發(fā),《交掘通起運(yùn)溫輸曬部六安駱委鋼辦強(qiáng)關(guān)棗于釘加育快陡推堤進(jìn)夢企沙業(yè)盛安占全昌生語產(chǎn)喬標(biāo)財準(zhǔn)用化接達(dá)破標(biāo)喝考桐評陡工秤作眠的徑通稠知》類(安燃委鋤辦農(nóng)函2冷0腳1水4宮﹞絮4號)再沫次孔強(qiáng)披調(diào)鼓交施通奔運(yùn)仇輸臘工曬程仙建禮設(shè)絞企戴業(yè)炊必蘋須逮在2浮0姐1蠅5年框底稅之霞前絹實撿現(xiàn)告全沙面舌達(dá)悉標(biāo)。依銅據(jù)《交螞通添運(yùn)倚輸此企炊業(yè)蓬安舞全棒生勵產(chǎn)惠標(biāo)卵準(zhǔn)貓化獲建斧設(shè)孕實鬼施猾方月案》(歪交惜安傍監(jiān)且發(fā)〔顯2獅0命1沿1借〕銹3鐵2逢2號覽)蚊的領(lǐng)規(guī)君定暈:讀申倚請早安夏全謠生勿產(chǎn)棗標(biāo)蠅準(zhǔn)凱化惱達(dá)倦標(biāo)先考亞評動的鍬單雕位慌實段施迷范中圍罵是汁具騙有價獨開立饞法脫人歲資奸格與,嫁具浴體遼從衛(wèi)事嚇公燥路看水止路泥運(yùn)噸輸常、秘城隙市悟客壯運(yùn)陣和若公穩(wěn)路斤水興運(yùn)膠工訓(xùn)程戲施徹工老等統(tǒng)生堪產(chǎn)壁經(jīng)鹽營叉建者設(shè)訪活領(lǐng)動鳴的膠交摩通僅運(yùn)出輸蹄企辣業(yè)看。交丈通運(yùn)糾輸凍部語負(fù)淚責(zé)護(hù)一東級時企冤業(yè)禾的炕達(dá)持標(biāo)欠評膨?qū)彔N管逝理,釣省脫級噸交沉通剖運(yùn)膠輸族主或管堤部撲門剛和符長陪江線、項珠松江時航魂務(wù)逃管筆理得局豎負(fù)閑責(zé)垮二畢級巖、膝三彼級哪企賠業(yè)季的致達(dá)川標(biāo)卸評壇審變管筒理忙。依先據(jù)《交龍通泉運(yùn)役輸浪建摸筑拿施鎖工婆企陳業(yè)虜安皺全槽生沾產(chǎn)耐標(biāo)帖準(zhǔn)忙化迫考墨評誤指湖標(biāo)》的宴規(guī)淘定凝,習(xí)考綁評怒指影標(biāo)鳴分1伸6個躲大固項綿,1賠3頌2個乘考雜評際要石點混,鍋總臂評炕分1欺0手0楚0分蜜(6晚-裝射備學(xué)設(shè)首施冷、7挖-安擋全誰技史術(shù)懼管汗理途、8歪-隊校伍倚建料設(shè)賴、9欺-作均業(yè)辯管違理神和1棵4舟-應(yīng)摘急育救宗援盤等爐考澆評垂內(nèi)唇容誕是櫻整話個皺考叮評峰指泥標(biāo)閃體處系芒中營的丘重微點揭)抹。濾其齡中說,乘申逆請耍一肝級痰達(dá)洲標(biāo)坐的鉛企扔業(yè)銳考厭評兇分疤數(shù)坦必游須煉不文低艷于9案0廢0分元,勇且疊必或須啦確更保3胃5個蒜帶蜜“★”歇要菊素坦(測合侮計3受1澇0分凈)鉆不禾扣存分白。法考寒評潤指想標(biāo)館分晌數(shù)佛分貪布丹如刑下:序號考評內(nèi)容分值權(quán)重1安全目標(biāo)353.5%2管理機(jī)構(gòu)和人員353.5%3安全責(zé)任體系454.5%4法規(guī)和安全管理制度707.0%5安全投入454.5%6裝備設(shè)施10010.0%7安全技術(shù)管理11011.0%8隊伍建設(shè)909.0%9作業(yè)管理12012.0%10危險源辯識與風(fēng)險控制454.5%11隱患排查與治理707.0%12職業(yè)健康303.0%13安全文化353.5%14應(yīng)急救援858.5%15事故報告調(diào)查處理505.0%16績效考核與持續(xù)改進(jìn)353.5%安盼全喝生側(cè)產(chǎn)遲標(biāo)詳準(zhǔn)齡化等指匠標(biāo)揮詳投解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體一、安全目標(biāo)35分1.安全工作方針與目標(biāo)①制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級下達(dá)的安全控制指標(biāo);5★★★1.考評企業(yè)應(yīng)制定本單位安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、指標(biāo),并以正式文件下發(fā)至所屬各單位、各部門2.制定的安全生產(chǎn)方針須符合國家安全生產(chǎn)工作總方針、總思路和總要求,并與本企業(yè)安全生產(chǎn)實際相符。3.制定的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)應(yīng)不低于上級或有關(guān)主管部門下達(dá)的強(qiáng)制性安全控制指標(biāo)(以上級文件或與上級簽訂的目標(biāo)責(zé)任書為準(zhǔn))。企業(yè)項目②制定實現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施。51.制定實現(xiàn)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作方針與目標(biāo)的具體保障措施(包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、管理體系、監(jiān)督體系和應(yīng)急體系,并逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和,建立完善的責(zé)任制考核)并以書面形式下發(fā)各部門。2.目標(biāo)完成情況:一般指本單位完成上級下達(dá)的和本企業(yè)設(shè)定的安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)的完成情況,提供企業(yè)安全生產(chǎn)考核自評的書面評價表。企業(yè)項目2.中長期規(guī)劃①制定和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案5★★1.按照國安總局五年規(guī)劃,制定本企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃,并以書面形式下發(fā)各部門。中長期規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:3-5年期的安全安全生產(chǎn)工作規(guī)劃,分析本單位安全生產(chǎn)工作形勢與現(xiàn)狀,及未來3-5年安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、主要工作任務(wù)及具體管理控制措施。2.制定本單位跨年度安全生產(chǎn)專項工作方案。其中包括:“平安工地”和“綠色文明工地”創(chuàng)建活動方案、“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作”實施方案等各類專項工作活動方案。企業(yè)項目安暢全杯生裹產(chǎn)教標(biāo)屑準(zhǔn)離化座指疏標(biāo)滑詳哄解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體一、安全目標(biāo)35分3.年度計劃①根據(jù)中長期規(guī)劃,制定年度計劃和年度專項活動方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。51.根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和本企業(yè)年度總經(jīng)理工作報告總體思路,制定本單位《年度安全生產(chǎn)工作計劃》,并以書面形式正式下發(fā)至所屬各單位、各部門。
年度工作計劃主要包括:本年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)與工作任務(wù)、要求和具體控制措施,各項工作任務(wù)的主要責(zé)任部門和責(zé)任人,完成時間節(jié)點等。2.根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)年度計劃,制定年度安全生產(chǎn)專項活動方案,并以書面形式下發(fā)各部門。方案一般包括:“安全生產(chǎn)月活動方案”“安全生產(chǎn)現(xiàn)場會方案”“應(yīng)急演練實施方案”等,方案應(yīng)有目標(biāo)、開展活動的領(lǐng)導(dǎo)小組、活動內(nèi)容和時間節(jié)點等。3.檢查本企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作計劃和年度安全生產(chǎn)專項活動方案的執(zhí)行情況。企業(yè)項目4.目標(biāo)考核①將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);51.結(jié)合目標(biāo)分解企業(yè)安全生產(chǎn)管理指標(biāo),細(xì)化的指標(biāo)要明確所涉責(zé)任部門和責(zé)任人,分解的指標(biāo)要以書面形式下發(fā)至所屬各單位、各部門。細(xì)化和分解的安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)需層層落實責(zé)任,安全責(zé)任覆蓋面達(dá)100%,實現(xiàn)“一崗雙責(zé)”。2.根據(jù)年度計劃制定階段性的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和控制指標(biāo),包括半年、季度和月度工作計劃中的指標(biāo)分解(事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等)3.階段性的目標(biāo)完成情況的考核形式和實施辦法。企業(yè)項目②制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法;51.企業(yè)應(yīng)制定“安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法”,并以書面形式下發(fā)各單位、各部門??己宿k法主要包括:考核的對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、頻次、考核的責(zé)任部門或責(zé)任人。2.按照考核和獎懲辦法,定期檢查獎罰制度的執(zhí)行情況,評價考核效果。企業(yè)項目③定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,并獎懲兌現(xiàn)。51.按照“安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法”規(guī)定的時間,定期開展安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,并實行獎罰。(年度考核和階段性考核)2.檢查考核內(nèi)容是否與安全目標(biāo)責(zé)任相符,是否與經(jīng)濟(jì)掛鉤,在考核過程中是否執(zhí)行了“一票否決”制度等。企業(yè)項目安羽全壓生失產(chǎn)仰標(biāo)莊準(zhǔn)斥化辭指破標(biāo)引詳虧解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體二、管理機(jī)構(gòu)和人員35分1.安全管理機(jī)構(gòu)①成立安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組),下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會職責(zé)明確,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;5★★1.企業(yè)總部機(jī)關(guān)、下屬分(子)公司是否按規(guī)定成立以單位主要負(fù)責(zé)人為主任的安全生產(chǎn)委員會,是否明確了安委會工作職責(zé)、安委會會議制度和工作流程等相關(guān)規(guī)定,應(yīng)有正式得安委會成立文件,并設(shè)定具體辦事機(jī)構(gòu)或部門;項目部按要求成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求基本同上;2.安委會成員組成一般包括:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各主要業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、下屬分(子)公司的負(fù)責(zé)人、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門主要成員。企業(yè)項目②按規(guī)定設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理部門;10★★★1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按要求足額配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
(專職安全管理人員:特級企業(yè)6人,一級企業(yè)4人)2.專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)持證上崗(持“三類人員”C類證書)2.安全部門人員配備應(yīng)滿足有關(guān)部門要求且職責(zé)明確,并能按照規(guī)定要求定期開展安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查活動。
企業(yè)項目③定期召開安全生產(chǎn)委員會會議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會。51.檢查本企業(yè)是否制定了《安全生產(chǎn)會議制度》,制度應(yīng)明確安全例會、安委會會議召開會議時間(頻次),要求企業(yè)每季度、項目每月召開一次專門的安委會會議和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。2.企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和項目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“安全例會制度”,每月至少召開一次“安全工作例會”。3.安全會議要有會議通知、記錄、紀(jì)要、簽到、照片等資料臺帳。企業(yè)項目安伴全瞇生搶產(chǎn)晌標(biāo)攔準(zhǔn)衰化礦指非標(biāo)再詳釣解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體二、管理機(jī)構(gòu)和人員35分2.管理人員配備①按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員;10★★★1.根據(jù)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的要求,足額配備專職安全人員。(按年度產(chǎn)值計劃,每5000萬元配備1名專職安全員,不足5000萬元,配備1名)(檢查項目)2.核對企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員持證情況:企業(yè)法定代表人、管理者代表、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師持A證,項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工持B證,專職安全生產(chǎn)管理人員持C證。(證書須由交通運(yùn)輸部頒發(fā))3.企業(yè)應(yīng)建立一支強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊伍,提供應(yīng)急隊伍花名冊,并配備一至兩名應(yīng)急工作專職管理人員,有任命文件或提供安監(jiān)部門人員分工。企業(yè)項目②公司領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。5★★1.企業(yè)高管層成員中有專門分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,提供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工的紅頭文件。2.企業(yè)配備的專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人屬于企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)持A證上崗。3.企業(yè)專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)管理職責(zé)應(yīng)明確,履職情況應(yīng)考核。4.企業(yè)專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織并本單位安全生產(chǎn)工作會議,定期組織安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查活動,對本單位下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、管理措施等程序文件文件提出指導(dǎo)意見。企業(yè)項目安些全心生孟產(chǎn)稱標(biāo)推準(zhǔn)掌化識指留標(biāo)速詳臂解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體三、安全責(zé)任體系45分1.健全責(zé)任制①企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確,制定并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并落實到位;10★★★1.按照“一崗雙責(zé)”制的要求,制定本企業(yè)各部門、各崗位的安全職責(zé)。明確包括主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、各分支機(jī)構(gòu)和全體員工的安全職責(zé),建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。<安全生產(chǎn)責(zé)任制>應(yīng)明確各崗位的責(zé)任范圍和安全生產(chǎn)責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。2.按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人和全體員工均要簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。充分體現(xiàn)“逐級和層層”?!柏?zé)任書”的內(nèi)容主要包括:安全生產(chǎn)工作目標(biāo)(指標(biāo))、主要職責(zé)、工作內(nèi)容、安全生產(chǎn)獎勵與處罰等內(nèi)容。3.逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,并按要求簽字蓋章并落實責(zé)任制考核工作。企業(yè)項目②主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),對安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任,并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù);51.制定企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人)的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)法定代表人應(yīng)按照新《安全生產(chǎn)法》的七條要求,建立安全生產(chǎn)職責(zé)。具體要求如下:(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(七)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。2.明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任。3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人熟悉職務(wù)賦予的安全職責(zé),并有記錄可以做到全面履職。企業(yè)安獻(xiàn)全張生凍產(chǎn)系標(biāo)必準(zhǔn)葛化駁指灶標(biāo)額詳卡解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體三、安全責(zé)任體系45分1.健全責(zé)
任制③分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任;51.企業(yè)應(yīng)制定分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的安全職責(zé),明確分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任
---------統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理2.檢查分管領(lǐng)導(dǎo)的履職情況,包括組織編制和組織審核本單位中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和本單位年度安全生產(chǎn)工作計劃、負(fù)責(zé)組織監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)工作、綜合協(xié)調(diào)管理并負(fù)責(zé)本企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)帶隊檢查工作、組織并參與本單位各類安全生產(chǎn)活動等,有各類履職情況書面記錄。企業(yè)④其他負(fù)責(zé)人和全體員工實行“一崗雙責(zé)”,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);51.按照分管業(yè)務(wù)的范圍編制企業(yè)其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),按照“一崗雙責(zé)”制的要求制定全體員工的安全職責(zé),并以書面形式下發(fā)至各單位、各部門。2.明確企業(yè)其他員工業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作職責(zé),并自覺接受本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督與考核。3.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核必須與本單位的崗位績效薪酬掛鉤,與安全生產(chǎn)獎罰掛鉤,激發(fā)廣大職工的安全生產(chǎn)履職熱情。企業(yè)⑤安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實到位;101.制定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位安全職責(zé),并以書面形式下發(fā)至各單位、各部門和生產(chǎn)基層單位(下屬單位或項目經(jīng)理部)各機(jī)構(gòu)和部門的安全生產(chǎn)職責(zé)必須與本部門生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)掛鉤,做到“各行其職、各負(fù)其責(zé)、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),不留死角”。2.編制安全生產(chǎn)保障體系圖和安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖,項目部應(yīng)張貼上墻。3.要求各級人員嚴(yán)格履行職責(zé)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)項目安酒全刊生杜產(chǎn)繼標(biāo)翅準(zhǔn)欲化勒指眾標(biāo)邪詳?shù)芙饪荚u內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體三、安全責(zé)任體系45分2.責(zé)任制
考評①根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎懲,公告考評和獎懲情況。10★★1.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理制度,并建立一整套的安全生產(chǎn)考核管理體系,考核應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)完成情況的考核、“一崗雙責(zé)”制度的履職情況等考核,并按照責(zé)任制考核制度的要求,每年至少進(jìn)行一次對安全生產(chǎn)責(zé)任制履職情況的考核,公布考核結(jié)果并與經(jīng)濟(jì)掛鉤,實現(xiàn)獎懲;2.安全生產(chǎn)責(zé)任制考評或獎懲情況或考核結(jié)果應(yīng)予以公示公告,應(yīng)起到“一票否決”和“獎優(yōu)罰劣”的警示作用;3.各單位要及時總結(jié)、評價和評估責(zé)任制考核辦法和考核流程,不斷優(yōu)化和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作思路,使考核工作更具有可操作性。企業(yè)項目四、法規(guī)和安全管理制度1.資質(zhì)①《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《安全生產(chǎn)許可證》、《資質(zhì)證書》等合法有效,經(jīng)營范圍符合要求。10★★★1.企業(yè)應(yīng)依法取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《安全生產(chǎn)許可證》、《資質(zhì)證書》等“四證一照”。2.企業(yè)應(yīng)及時換證更新,保持《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《安全生產(chǎn)許可證》、《資質(zhì)證書》,使其處于有效期內(nèi)。3.企業(yè)經(jīng)營范圍符合《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《安全生產(chǎn)許可證》、《資質(zhì)證書》所列明的范圍。4.企業(yè)按規(guī)定組織工程建設(shè)施工,無違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包或以包代管等現(xiàn)象。5.本企業(yè)應(yīng)及時管控協(xié)作隊伍和合格供應(yīng)商的資質(zhì),確保依法合規(guī)經(jīng)營。企業(yè)項目安乏全倚生樣產(chǎn)編標(biāo)榜準(zhǔn)抽化義指亦標(biāo)財詳零解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體四、法規(guī)和安全管理制度2.法規(guī)①及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;51.企業(yè)應(yīng)按要求及時識別、獲取本單位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做好相應(yīng)登記臺賬、檔案的記錄保存;2.所收集的法規(guī)應(yīng)歸類成冊,并有編制人、審核人簽字,形成本單位適用的“獲取法律法規(guī)”清單或“有效文件”清單;3.企業(yè)收集匯總的法律法規(guī)應(yīng)及時發(fā)放到各單位、各部門并組織學(xué)習(xí);4.收集的法規(guī)包括國家的、部門的、地方的和企業(yè)項目施工所在地的。企業(yè)項目②將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中;51.企業(yè)應(yīng)將所收集到的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為企業(yè)的安全管理制度和操作規(guī)程,并以書面形式下發(fā)至各單位、各部門實施。2.修訂完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)做好相應(yīng)的修訂臺賬、檔案、保存修改記錄;3.在各類安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中檢查新制度的執(zhí)行情況。企業(yè)項目③將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。51.將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求列入到本單位安全教育培訓(xùn)計劃中。培訓(xùn)計劃一般應(yīng)包括培訓(xùn)時間、對象、內(nèi)容、責(zé)任人和培訓(xùn)方式等。2.按安全教育培訓(xùn)計劃組織相應(yīng)的安全法規(guī)培訓(xùn),并對新法規(guī)培訓(xùn)效果實施考核,附考核成績單,評估考核效果。3.本單位安全教育培訓(xùn)應(yīng)有相關(guān)的記錄。記錄包括:簽到表、培訓(xùn)照片、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)考核內(nèi)容等資料。企業(yè)項目安座全交生鼠產(chǎn)剝標(biāo)秤準(zhǔn)瓜化袍指杏標(biāo)昆詳賣解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體四、法規(guī)和安全管理制度3.安全管理制度①制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度,包括:1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全例會制度;3)文件和檔案管理制度;4)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度;5)設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度;6)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;7)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;8)事故統(tǒng)計報告制度;9)安全生產(chǎn)獎懲制度;10企業(yè)應(yīng)按規(guī)定要求并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際,制定并及時修訂各項安全生產(chǎn)管理制度,并以書面形式發(fā)放到各單位、各部門。
1)安全生產(chǎn)責(zé)任制:一般包括企業(yè)安全生產(chǎn)各級機(jī)構(gòu)和各崗位應(yīng)負(fù)有的安全生產(chǎn)責(zé)任;
2)安全例會制度:一般包括企業(yè)安全生產(chǎn)各級機(jī)構(gòu)召開安全例會的頻次、參加人員、時間和內(nèi)容;
3)文件和檔案管理制度:一般包括文件和檔案的編制、審核審批、修改、銷毀、發(fā)放借閱登記和保存等;
4)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度:根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定包括安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、專用賬戶、使用和管理等具體規(guī)定;
5)設(shè)施、設(shè)備安全管理制度:一般包括設(shè)施、設(shè)備的采購、驗收登記、日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測和檢查、修理與更新報廢等全過程;
6)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度:一般包括與安全生產(chǎn)有關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容的標(biāo)識、培訓(xùn)計劃制定、培訓(xùn)實施、培訓(xùn)效果考核、培訓(xùn)臺賬與檔案管理等;
7)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度:一般應(yīng)明確監(jiān)督檢查責(zé)任部門或責(zé)任人、檢查頻次或時間、檢查方式、檢查內(nèi)容(相關(guān)職責(zé)、制度與規(guī)程等執(zhí)行情況)、發(fā)現(xiàn)問題與跟蹤處理、相應(yīng)記錄等要求;
8)事故統(tǒng)計報告制度:一般應(yīng)明確事故統(tǒng)計報告的責(zé)任部門和責(zé)任人、內(nèi)容、途徑、形式、統(tǒng)計報告的頻次或時間等;
9)安全生產(chǎn)獎懲制度:一般應(yīng)明確安全生產(chǎn)獎或懲的對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、頻次、責(zé)任部門或責(zé)任人等。還應(yīng)包括:領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全生產(chǎn)事故隱患掛牌督辦制度、安全技術(shù)交底制度、危險源辨識與評價管理制度、安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究管理制度等制度。并根據(jù)本單位經(jīng)營實際建立適應(yīng)本單位管理需求的各類制度辦法或措施。企業(yè)項目安柱全挑生湊產(chǎn)繼標(biāo)泡準(zhǔn)笑化菜指榮標(biāo)旨詳股解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體四、法規(guī)和安全管理制度3.安全管理制度②企業(yè)對從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。51.在企業(yè)的安全教育培訓(xùn)計劃中應(yīng)有安全生產(chǎn)管理制度培訓(xùn)內(nèi)容,并按計劃組織實施培訓(xùn)和考核,并對培訓(xùn)效果應(yīng)加以評估;2.企業(yè)組織的安全管理制度的教育培訓(xùn)和考核應(yīng)有記錄;3.安全管理制度培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合“一崗雙責(zé)”制的要求有針對性的開展培訓(xùn),特別是要對不同崗位或不同操作人員實施專門培訓(xùn)。企業(yè)項目四、法規(guī)和安全管理制度4.崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程①制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工);10★★★1.企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際編制崗位安全操作規(guī)程。操作規(guī)程的制定和修訂應(yīng)明確具有相關(guān)作業(yè)經(jīng)驗、有一定技術(shù)職稱的人員擔(dān)任;2.本單位的安全操作規(guī)程應(yīng)明確操作崗位、操作步驟、各步驟的安全操作須知和安全注意事項等要求。2.本單位的安全操作規(guī)程應(yīng)適時修訂完善,保持最新有效;以書面形式及時下發(fā)到各單位、各部門,以方便有關(guān)人員熟悉和掌握。企業(yè)項目②對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。51.企業(yè)應(yīng)按計劃組織開展對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核,并對培訓(xùn)效果應(yīng)實施評估等。2.安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核應(yīng)有相應(yīng)的記錄。3.應(yīng)對從業(yè)人員執(zhí)行安全操作規(guī)程情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在的“三違”現(xiàn)象應(yīng)及時制止,并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的“獎勵與處罰”。企業(yè)項目安坐全宮生刮產(chǎn)圍標(biāo)漁準(zhǔn)糧化塑指菠標(biāo)贈詳燭解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體四、法規(guī)和安全管理制度5.制度執(zhí)行及檔案管理①執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特點,制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施;51.依據(jù)本行業(yè)特點,制定與國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際相符合的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,并有具體的管理措施措施;2.控制措施應(yīng)結(jié)合本單位管理制度并符合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際和安全生產(chǎn)管理特點,本措施要有針對性;3.安全管理措施應(yīng)貫徹到每一位所涉人員,并結(jié)合“一崗雙責(zé)”嚴(yán)格落實。企業(yè)項目②每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;51.企業(yè)每年至少檢查一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,有檢查記錄。2.在本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查表中有相關(guān)內(nèi)容。企業(yè)③建立和完善各類臺帳和檔案,并按要求及時報送有關(guān)資料和信息。5★★★1.建立和完善安全生產(chǎn)各類記錄、臺賬和檔案。2.臺帳和檔案主要包括:安全生產(chǎn)會議臺帳、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)臺帳、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺帳、安生產(chǎn)全費(fèi)用管理臺賬、安全生產(chǎn)隱患排查與治理臺帳、安全生產(chǎn)事故報告與處理臺帳、安全工作考核與獎懲臺帳、消防安全管理臺帳、安全防護(hù)用品用具臺帳、安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺帳;安全生產(chǎn)責(zé)任制考核檔案、大型臨時設(shè)施管理臺賬等資料。3.企業(yè)須根據(jù)需要及時更新完善各項安全生產(chǎn)臺賬和檔案。4.按要求及時向上級單位報送安全生產(chǎn)和管理的有關(guān)資料和信息。企業(yè)項目安研全筒生澇產(chǎn)姥標(biāo)圾準(zhǔn)謹(jǐn)化屬指尾標(biāo)盛詳納解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體五、安全投入45分1.資金投入①按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用;10★★★1.安全生產(chǎn)專項費(fèi)用管理應(yīng)堅持“規(guī)范計取、合理計劃、計量支付、確保投入”的原則,應(yīng)明確安全生產(chǎn)專項費(fèi)用使用范圍、支付程序等。2.企業(yè)提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)數(shù)量滿足規(guī)定要求。《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定,應(yīng)采用不低于建筑安裝工程造價1.5%的比例計取,且不作為競爭性報價;3.企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)單獨設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用科目,應(yīng)按照企業(yè)年度產(chǎn)值計劃計提安全費(fèi)用,保障安全生產(chǎn)所需資金。企業(yè)項目②安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)??顚S?,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;10★★1.企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用計劃,??顚S茫瑹o擠占或挪用情況。2.根據(jù)以下安全生產(chǎn)費(fèi)使用范圍,結(jié)合企業(yè)實際情況制定安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)年度使用計劃:1)設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出;2)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;3)重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;4)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;5)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;6)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;8)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;9)其他安全生產(chǎn)費(fèi)用支出。3.會計報表能單獨反映安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況。項目③及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金;101.按照制度和計劃保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)及時、足額投入。2.對安全生產(chǎn)管理部門臨時提出的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)及時、足額投入。項目安逐全鉛生氧產(chǎn)見標(biāo)時準(zhǔn)彎化渣指周標(biāo)產(chǎn)詳交解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體五、安全投入45分2.費(fèi)用管理①跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費(fèi)使用情況;101.企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況跟蹤、監(jiān)督管理責(zé)任部門或責(zé)任人、檢查頻次、內(nèi)容、問題處理等內(nèi)容,一般應(yīng)由財務(wù)部門和安監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。2.企業(yè)按規(guī)定對安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用情況存在的問題及時糾正,防止因安全投入不足導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。3.企業(yè)應(yīng)定期分析安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況現(xiàn)狀,對于投入不足或適用范圍不合理的支出應(yīng)及時給出檢查意見,指導(dǎo)安全費(fèi)用正確合理使用,對于超支部分應(yīng)及時與業(yè)主單位溝通,取得相關(guān)部門的支持。企業(yè)項目②建立安全費(fèi)用使用臺帳。51.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用計提和使用管理臺賬。2.安全費(fèi)用臺賬記錄應(yīng)規(guī)范準(zhǔn)確,且能真實反映安全費(fèi)用實際狀態(tài)。企業(yè)項目安弦全科生央產(chǎn)撒標(biāo)辮準(zhǔn)訊化襲指狹標(biāo)鳥詳需解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體六、裝備設(shè)施100分1.設(shè)施設(shè)備①具備滿足安全生產(chǎn)需要的設(shè)施設(shè)備,并符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求;101.施工現(xiàn)場應(yīng)配備滿足安全生產(chǎn)條件的設(shè)施設(shè)備,并提供相應(yīng)的安全操作說明。2.機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證或法定檢驗檢測合格證明。3.設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求,特種設(shè)備應(yīng)滿足“五證一單”和“一機(jī)一檔”;4.設(shè)施設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場前由設(shè)備管理人員和專職安全管理人員等進(jìn)行查驗,驗收合格方準(zhǔn)投入使用。項目②按有關(guān)規(guī)定配足有效的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防、救生設(shè)備及器材;15★★★1.安全防護(hù)(安全網(wǎng)、安全爬梯、個人防護(hù)用品、用電防護(hù)等)、環(huán)境保護(hù)(通風(fēng)照明等)、消防設(shè)備設(shè)施(消防栓、滅火器等)、救生設(shè)備(救生衣、救生船等)按要求配備并保證設(shè)備合格。2.有專人對作業(yè)人員使用設(shè)備及器材的使用條件、注意事項等進(jìn)行培訓(xùn);3.有驗收記錄和維修保養(yǎng)記錄。項目③按規(guī)定對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢驗,檢驗證書合法有效;101.按照相關(guān)規(guī)定,應(yīng)對使用的設(shè)施設(shè)備定期進(jìn)行檢驗,檢驗合格后方可使用。2.設(shè)備設(shè)施應(yīng)建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。項目④按規(guī)定設(shè)置設(shè)施設(shè)備安全警告標(biāo)志、指示牌。51.設(shè)備設(shè)施按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全警告標(biāo)志、指示牌。2.設(shè)備設(shè)施相應(yīng)位置應(yīng)懸掛安全操作規(guī)程。3.標(biāo)志、指示牌必須醒目,不準(zhǔn)隨意拆除或移作他用。項目安員全參生包產(chǎn)拜標(biāo)父準(zhǔn)謎化授指未標(biāo)梨詳腎解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體六、裝備設(shè)施100分2.設(shè)施安全管理①規(guī)范施工現(xiàn)場臨時設(shè)施(包括臨時建、構(gòu)筑物、活動板房)的采購、租賃、搭設(shè)與拆除、驗收、檢查、使用的相關(guān)管理,有明確的安全制度,并嚴(yán)格落實;101.施工現(xiàn)場臨時設(shè)施(臨建、構(gòu)筑物、活動板房等)的采購、租賃、搭設(shè)與拆除、驗收、檢查、使用應(yīng)明確相關(guān)安全制度。2.施工現(xiàn)場臨時設(shè)施管理部門應(yīng)督促相關(guān)作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)制度,并落實。項目②設(shè)施設(shè)備(包括作業(yè)船舶、車輛、特種設(shè)備等)符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求,設(shè)施設(shè)備及操作人員證書齊全有效;101.進(jìn)場的設(shè)施設(shè)備(特種機(jī)械設(shè)備、作業(yè)船舶、車輛等)應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求,并應(yīng)制定相應(yīng)安全技術(shù)操作規(guī)程及注意事項。2.作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后并取得正規(guī)的《機(jī)械操作合格證》,證書齊全有效。項目③按規(guī)定定期對設(shè)備設(shè)施、電氣線路、消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),特種設(shè)備定期進(jìn)行檢測檢驗,設(shè)備狀態(tài)良好;15★★★1.定期對設(shè)備設(shè)施、電氣線路、消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.定期對特種設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗,設(shè)備狀態(tài)良好。3.有維修保養(yǎng)和檢測檢驗記錄、臺賬。項目安縫全記生過產(chǎn)閉標(biāo)節(jié)準(zhǔn)緞化秋指侄標(biāo)查詳孫解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體六、裝備設(shè)施100分2.設(shè)施安全管理④指定專人對特種設(shè)備進(jìn)行管理;5企業(yè)必須指定設(shè)備管理部門或?qū)H素?fù)責(zé)對特種設(shè)備進(jìn)行管理,建立特種設(shè)備管理臺賬,留存特種設(shè)備有關(guān)證件復(fù)印件,建立“一機(jī)一檔”。企業(yè)項目⑤建立并規(guī)范設(shè)備管理臺賬。51.建立設(shè)備使用、維修保養(yǎng)、檢測檢驗等管理臺賬。2.管理臺賬包括人員姓名、性別、出生年月、工種、發(fā)證單位、證件號碼、發(fā)證日期、復(fù)審日期、進(jìn)場時間、退場時間等內(nèi)容。企業(yè)項目3.電氣安全管理①按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范電氣安全管理。151.電纜線、電線配備、電箱電氣配備、電纜線路架設(shè)、配電箱或開關(guān)箱管理應(yīng)符合國家法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.施工現(xiàn)場配備專職的持證電工,負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時用電維修保養(yǎng)等工作。3.施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)配置與線路敷設(shè)應(yīng)符合“三級配電兩級保護(hù)”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;接地與接零保護(hù)系統(tǒng)采用“TN-S”系統(tǒng);4.在外電線路附近作業(yè)、與外電線路交叉,安全距離符合規(guī)范要求。5.施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)編制《臨時用電施工組織設(shè)計》方案。項目安遺全戰(zhàn)生速產(chǎn)序標(biāo)壟準(zhǔn)鑄化曠指否標(biāo)膏詳黎解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體七、安全技術(shù)管理110分1.施工組織設(shè)計①制定施工組織設(shè)計編制、審核、批準(zhǔn)制度;5企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的施工組織設(shè)計編制、審核、批準(zhǔn)制度,制度應(yīng)明確編、審、批職能部門。企業(yè)項目②施工組織設(shè)計中有明確的安全技術(shù)措施;5應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施,安全技術(shù)措施應(yīng)結(jié)合工程安全風(fēng)險實際具有針對性。項目③按程序進(jìn)行審核、批準(zhǔn);51.施工組織設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照合理的程序進(jìn)行審核,批準(zhǔn)后實施。2.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);3.對審核意見是否及時修訂。項目④嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計執(zhí)行。101.施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計執(zhí)行。2.對于變更的,必須嚴(yán)格按照審批程序重新進(jìn)行審核批準(zhǔn)。項目安罪全舒生默產(chǎn)壺標(biāo)母準(zhǔn)漲化脖指哀標(biāo)福詳珠解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體七、安全技術(shù)管理110分2.專項施工方案①制定危險性較大的分部、分項工程編寫、審核、批準(zhǔn)專項施工方案制度;10★★1.按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的要求,對危險性較大的分部、分項工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案;2.企業(yè)應(yīng)建立危險性較大的分部、分項工程專項施工方案管理制度,制度應(yīng)明確“編、審、批”責(zé)任人及監(jiān)督方案實施部門。項目②按程序進(jìn)行審核、批準(zhǔn);。51.專項施工方案應(yīng)按程序?qū)嵭袑徍?、批?zhǔn)制度。2.專項施工方案應(yīng)附安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后方可實施;3.審批須留存記錄或臺賬備查。項目③嚴(yán)格按照專項施工方案執(zhí)行。101.專項方案經(jīng)審批后,施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照方案內(nèi)容執(zhí)行。2.專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督;3.監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)有方案檢查內(nèi)容。項目安歐全上生刃產(chǎn)猾標(biāo)板準(zhǔn)為化邁指槽標(biāo)既詳侮解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體七、安全技術(shù)管理110分3.安全技術(shù)交底①制定安全技術(shù)交底規(guī)定;51.企業(yè)制定安全技術(shù)交底規(guī)定,包括交底方式、交底內(nèi)容等。2.安全技術(shù)交底應(yīng)由項目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實施,實行逐級安全技術(shù)交底制度。3.安全技術(shù)交底主要內(nèi)容包括:施工部位;告知施工過程中作業(yè)危險點、重大危險源及危害因素;針對危險點和重大危險源采取的防范措施;作業(yè)過程中應(yīng)注意的安全事項;發(fā)生事故后采取的自救方法;緊急避險和緊急救援措施;簽字;交底時間、地點、方式等。項目②落實各級安全技術(shù)交底;101.安全技術(shù)交底必須交至最基礎(chǔ)的作業(yè)人員,人員涵蓋施工現(xiàn)場所有的技術(shù)、安全管理人員和作業(yè)所需的各個工種的人員。2.新進(jìn)場或轉(zhuǎn)崗的工人必須交底后再上崗。3.班組交接班時,上一班組負(fù)責(zé)人必須向下一班組負(fù)責(zé)人針對現(xiàn)場施工情況、安全狀況、安全環(huán)境和應(yīng)注意的安全事項,進(jìn)行詳細(xì)交底和說明。項目③交底有書面記錄,履行簽字手續(xù)。51.安全技術(shù)交底有書面記錄,并履行簽字手續(xù)。2.安全技術(shù)交底書面記錄必須整理保存歸檔。項目安芹全段生萬產(chǎn)外標(biāo)倡準(zhǔn)駱化驕指跳標(biāo)遣詳座解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體七、安全技術(shù)管理110分4.科技應(yīng)用及創(chuàng)新①使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進(jìn)設(shè)備;51.使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進(jìn)設(shè)備。2.禁止使用明令禁止或落后淘汰的工藝、設(shè)備和材料。項目②設(shè)有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺;101.企業(yè)設(shè)有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺。企業(yè)③取得ISO9001、ISO14001和OHSAS18000認(rèn)證;51.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料需取得國家規(guī)定的認(rèn)證。企業(yè)④組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究;10組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究。企業(yè)項目⑤設(shè)有其他安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。10重點橋梁、隧道、預(yù)制場及重點工序、部位的項目,安裝視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),長隧道安裝電子門禁系統(tǒng)。項目安閃全凡生挎產(chǎn)畝標(biāo)慶準(zhǔn)垃化丈指踐標(biāo)旨詳彎解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體八、隊伍建設(shè)90分1.培訓(xùn)計劃①制定并實施年度及長期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時間。101.制定企業(yè)年度培訓(xùn)計劃和長期(3年以上)繼續(xù)教育計劃,應(yīng)明確培訓(xùn)時間、培訓(xùn)的責(zé)任部門、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合企業(yè)實際和發(fā)展規(guī)劃,至少應(yīng)包含三級安全教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、“三類人員"培訓(xùn)、進(jìn)場安全教育、班前(崗前)安全教育、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料安全培訓(xùn)等;并將培訓(xùn)計劃書面下發(fā)到企業(yè)各級執(zhí)行。2.實施培訓(xùn)有記錄、并采取書面考試、口頭詢問或?qū)嵅倏己藱z查培訓(xùn)效果。項目企業(yè)2.宣傳教育①組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育。101.在“安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度”中,明確宣傳教育的責(zé)任部門(人員),結(jié)合實際,及時宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識。2.可采取板報、橫幅、標(biāo)語、展示牌、專題片、會議、講座、短信、郵件多媒體等多種形式,定期對員工組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育。3.保存安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育培訓(xùn)相關(guān)記錄。項目企業(yè)安姜全榆生銳產(chǎn)存標(biāo)瞧準(zhǔn)葬化爹指幼標(biāo)販詳屆解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體八、隊伍建設(shè)90分3.管理人員①企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識和管理能力,并取得行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證;10★★★1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力。2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員已參加培訓(xùn),并取得有關(guān)行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證(“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書)。3.三類證書須在有效期內(nèi)。企業(yè)項目②專(兼)職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗,熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,運(yùn)用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。151.企業(yè)要將具備相應(yīng)安全生產(chǎn)管理知識、能力和經(jīng)驗、熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程等要求,納入專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員崗位適任條件;確保專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員符合崗位條件要求。2.建立對專兼職安全管理人員的考核評估機(jī)制,保證其具備相應(yīng)安全生產(chǎn)管理知識、能力和經(jīng)驗。3.應(yīng)保持安全生產(chǎn)管理人員相對穩(wěn)定,與安全生產(chǎn)管理人員簽訂一年以上全日制勞動合同。企業(yè)項目安浴全懲生栗產(chǎn)點標(biāo)嫌準(zhǔn)烤化濤指敢標(biāo)匹詳暮解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體八、隊伍建設(shè)90分4.從業(yè)人員培訓(xùn)①從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,再培訓(xùn)時間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);10★★1.按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(2007年),將新進(jìn)場作業(yè)人員三級教育(公司級、項目部級、班組級等三級)和崗位再培訓(xùn)納入企業(yè)培訓(xùn)計劃中,落實100%的持證上崗制度和先培訓(xùn)后上崗制度。2.對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于2次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。3.每年要對施工班組人員開展不低于20學(xué)時的崗位再培訓(xùn)教育。4.對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,考核不合格的不得上崗。項目企業(yè)②轉(zhuǎn)崗人員及時進(jìn)行崗前培訓(xùn);101.企業(yè)要將轉(zhuǎn)崗人員的安全培訓(xùn)教育納入培訓(xùn)教育制度之中,明確轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的責(zé)任部門或責(zé)任人、培訓(xùn)內(nèi)容、考核要求等。2.培訓(xùn)內(nèi)容一般包括相關(guān)安全生產(chǎn)知識、安全管理規(guī)章、操作規(guī)程、崗位安全職責(zé)與義務(wù)、崗位應(yīng)急應(yīng)變知識、確保轉(zhuǎn)崗人員熟悉新崗位的安全生產(chǎn)知識和掌握操作技能等。3.按制度要求,實施培訓(xùn)。4.對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,考核不合格的不得上崗。項目③新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,對管理和操作人員進(jìn)行專項培訓(xùn)。101.企業(yè)應(yīng)將新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前對管理和操作人員進(jìn)行專項培訓(xùn)納入相關(guān)培訓(xùn)管理制度中,明確責(zé)任部門或責(zé)任人、培訓(xùn)內(nèi)容(新技術(shù)、新設(shè)備的技術(shù)資料、使用維護(hù)保養(yǎng)須知和有關(guān)操作規(guī)程等)。2.按制度要求,實施培訓(xùn)。3.對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,考核不合格的不得上崗。項目安刃全垂生贊產(chǎn)信標(biāo)朱準(zhǔn)唱化晌指錦標(biāo)敞詳網(wǎng)解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體八、隊伍建設(shè)90分5.規(guī)范檔案①建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評情況;51.建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評臺賬和檔案,詳細(xì)記錄培訓(xùn)和考評的責(zé)任部門(責(zé)任人)、培訓(xùn)課時、受培訓(xùn)人員、授課老師、培訓(xùn)考核等全過程。2.檔案收集齊全,保存有效。企業(yè)項目②對培訓(xùn)效果進(jìn)行評審,改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。101.應(yīng)建立培訓(xùn)評估,明確培訓(xùn)效果評估的周期、內(nèi)容、評估方式以及改進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的措施,總結(jié)。2.定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。
3.落實改進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的措施,并保存記錄。企業(yè)項目安概全吃生庫產(chǎn)籍標(biāo)粱準(zhǔn)么化晝指嚴(yán)標(biāo)煌詳笨解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體九、作業(yè)管理120分1.現(xiàn)場作業(yè)管理①嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律;101.嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。2.按照安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度對各項操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時得到處理和糾正。3.有關(guān)執(zhí)行和監(jiān)督檢查的臺賬記錄完整。項目②在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時,布置安全生產(chǎn)工作要求;51.下達(dá)生產(chǎn)作業(yè)任務(wù),同步部署安全生產(chǎn)工作。2.做到“管生產(chǎn)同時管安全”。項目③從業(yè)人員具有相關(guān)資質(zhì)條件;10★★★1.“三類人員”需取得交通運(yùn)輸部“安全生產(chǎn)考核合格證書”。2.特種作業(yè)人員持“特種作業(yè)操作資格證書”上崗。3.所有從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)項目④指定專人對危險作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場管理;101.建立施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度和月度帶班計劃,經(jīng)項目監(jiān)理單位審查確認(rèn)2.危險作業(yè)現(xiàn)場必須專人管理,并建立領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。3.建立帶班臺賬。項目安其全禾生曬產(chǎn)值標(biāo)姿準(zhǔn)鼻化上指其標(biāo)這詳摘解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體九、作業(yè)管理120分1.現(xiàn)場作業(yè)管理⑤建立完善的安全檢查制度,指定專人對危險作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。10★★1.建立完善的安全檢查制度,安全檢查包括:定期檢查、經(jīng)常性檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。2.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查,檢查有記錄。3.嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工作業(yè)區(qū),做好現(xiàn)場圍擋、警示工作。項目⑥作業(yè)場所及設(shè)施設(shè)備應(yīng)采用可靠的防雷、防風(fēng)、防火和防電等措施;101.作業(yè)場所及設(shè)施設(shè)備設(shè)置可靠的防雷(設(shè)置避雷針)、防風(fēng)(設(shè)置纜風(fēng)繩)、防火和防電(設(shè)置消防池和電器接地裝置)等措施。項目⑦生產(chǎn)物資堆放和存儲符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求;51.生產(chǎn)物資堆放和存儲必須符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求,在實現(xiàn)上蓋下墊的基礎(chǔ)上,滿足安全需求,并做好材料的標(biāo)識等工作。項目安毒全堵生隊產(chǎn)殊標(biāo)小準(zhǔn)捏化脂指漁標(biāo)灘詳嗽解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體九、作業(yè)管理120分2.安全值班①制定并落實安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度,重要時期實行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,有值班記錄。101.建立安全生產(chǎn)值班和帶班制度編制值班帶班計劃。2.值班人員應(yīng)熟悉各項制度內(nèi)容,嚴(yán)格落實各項制度,有記錄。3.制定重要時期和施工重點部位領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查和項目領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)。明確重要時期企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班時間安排、帶班責(zé)任、帶班記錄等要求。明確關(guān)鍵性操作、特殊作業(yè)等在特殊區(qū)域?qū)嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)親自監(jiān)控等規(guī)定。4.重要時期是指及時處理突發(fā)事件和重要情況時期、法定節(jié)假日和以國家名義組織的重大慶典、會議等重要時段。5.落實重要工程結(jié)點和特殊時期領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班生產(chǎn)制度,有記錄。項目企業(yè)安雷全帥生存產(chǎn)咐標(biāo)者準(zhǔn)遍化更指燃標(biāo)欄詳滅解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體九、作業(yè)管理120分3.相關(guān)方管理①兩個或兩個以上單位共用生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責(zé)明確,并落實到位;51.兩個以上單位共用生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確管理職責(zé)、產(chǎn)權(quán)歸屬;2.施工現(xiàn)場存在交叉作業(yè)或有相互影響施工的作業(yè)面,必須簽訂安全協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)職責(zé);3.兩個或兩個以上施工單位必須做好工作或工序相互交接,避免施工管理混亂帶來安全生產(chǎn)施工。項目②制定了協(xié)作單位(含供應(yīng)商)管理制度,嚴(yán)格協(xié)作單位安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)、資格審查,并嚴(yán)格執(zhí)行開工前準(zhǔn)備、過程監(jiān)督、續(xù)用等管理;101.制定協(xié)作單位(租賃單位、安裝單位、分包單位、供應(yīng)商等)管理制度。2.嚴(yán)格審查協(xié)作單位安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)、資格。3.嚴(yán)格執(zhí)行開工前準(zhǔn)備、過程監(jiān)督、續(xù)用等管理。企業(yè)項目安瞧全外生旋產(chǎn)叛標(biāo)替準(zhǔn)水化強(qiáng)指階標(biāo)梯詳紫解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體九、作業(yè)管理120分3.相關(guān)方管理③與協(xié)作單位簽訂安全協(xié)議,明確雙方各自的安全責(zé)任;51.施工項目應(yīng)及時與協(xié)作單位(租賃單位、安裝單位、分包單位、供應(yīng)商等)簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。2.協(xié)議簽訂后,應(yīng)督促合作方遵守安全協(xié)議。項目④對短期合同工、臨時用工、實習(xí)人員、外來參觀人員、客戶及其車輛等進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場有相應(yīng)的安全管理制度和措施;51.根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際情況,制定對短期合同、臨時用工、實習(xí)人員、外來參觀人員、客戶及其車輛等進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場相應(yīng)的安全管理制度和措施。項目⑤建立合格協(xié)作單位名錄和安全生產(chǎn)檔案。51.建立合格協(xié)作單位名錄,合格名錄必須符合國家有關(guān)工程分包管理規(guī)定,協(xié)作隊伍需“證照齊全”有效。2.建立合格協(xié)作單位安全生產(chǎn)檔案,為評定合格分包商提供依據(jù)。企業(yè)項目安讀全猴生閘產(chǎn)配標(biāo)丙準(zhǔn)哄化贊指招標(biāo)變詳噸解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體九、作業(yè)管理120分4.工作環(huán)境①工作、生活場所的布置符合安全、消防和職業(yè)健康要求,疏散距離合理,消防通道暢通,各種設(shè)施布局合理。101.從施工組織設(shè)計到施工生產(chǎn)技術(shù)條件等施工全過程(全系統(tǒng))都要符合安全、消防和職業(yè)健康要求,疏散距離合理,消防通道暢通,各種設(shè)施布局合理;選用環(huán)保型施工機(jī)具和實施降噪、降塵或封閉施工等局部控制環(huán)節(jié),滿足綠色文明施工要求;2.嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī),對臨建設(shè)施布置要合理,減少對場地地形地貌破壞,要有控制水污染、噪聲污染、光污染以及大氣污染的具體措施;3.對施工過程中能源消耗與節(jié)約制定出量化指標(biāo),對材料與資源利用和施工人員安全與健康的保護(hù)等提出確實有效的管理措施。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)管理,做到“三區(qū)分離”,明確消防責(zé)任人。5.建筑施工垃圾、廢棄物及生活垃圾要有專人負(fù)責(zé)清運(yùn)處理。項目5.警示標(biāo)志①在存在危險因素的場所和設(shè)備設(shè)施,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,警示、告知危險種類、后果及應(yīng)急措施,并嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)場所;10★★★1.按規(guī)定對可能存在危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、警示、告知危險種類、危險后果及應(yīng)急措施;2.在無法封閉施工的施工現(xiàn)場,懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險告示,并在工程險要處采取隔離措施;3.現(xiàn)場必須要求無關(guān)人員不得進(jìn)入危險場所和使用危險設(shè)備設(shè)施。4.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志牌,標(biāo)志牌要設(shè)置醒目。按規(guī)定應(yīng)有現(xiàn)場平面布置圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工制度板等“五板一圖”;施工標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)表明工程項目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱,項目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話,開工和竣工日期以及施工許可證批準(zhǔn)文號等內(nèi)容。項目安兩全橫生貓產(chǎn)例標(biāo)姓準(zhǔn)止化摩指休標(biāo)轟詳單解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體十、危險源辯識與風(fēng)險控制45分1.危險源辨識①開展本單位危險設(shè)施或場所危險源的辨識和確定工作;101.開展本單位危險設(shè)施或場所危險源的辨識,應(yīng)明確危險源辨識責(zé)任分工、危險因素辨別的方式方法、分級和防范措施等內(nèi)容。2.根據(jù)《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估試行工作的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2011]217號和“評估指南”的要求,對橋隧工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工安全風(fēng)險大的六類橋梁工程和七類隧道工程條件進(jìn)行風(fēng)險評估。3.列明本企業(yè)風(fēng)險源清單。項目②辯識重大危險源,采取有效防護(hù)措施,按規(guī)定報有關(guān)部門備案。15★★1.結(jié)合《重大危險源辨識GB18218-2009》和企業(yè)關(guān)于危險源的管理規(guī)定,辨識和標(biāo)明企業(yè)重大危險源,并列明重大危險源清單,有編制人、審核人簽字。
2.對重大危險源制定有效的防護(hù)措施,并進(jìn)行定期檢查和評價。3.重大危險源應(yīng)在市以上安監(jiān)局備案。(危險源分級一般按危險源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重程度劃分。危險源分級實質(zhì)上是對危險源的評價。按事故出現(xiàn)可能性大小可分為非常容易發(fā)生、容易發(fā)生、較容易發(fā)生、不容易發(fā)生、難以發(fā)生、極難發(fā)生。根據(jù)危害程度可分為可忽略、臨界的、危險的、有破壞性等級別)建設(shè)工程安全管理條例—393號令要求:(一)基坑支護(hù)與降水工程;(二)土方開挖工程;(三)模板工程;(四)起重吊裝工程;(五)腳手架工程;(六)拆除、爆破工程;其他交通部安全2007年1號令---(一)不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖。
(二)滑坡和高邊坡處理;三)樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程;四)橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;(五)隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;(六)水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等;(七)水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等;(八)爆破工程;(九)大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;橋梁、碼頭的加固與拆除。(十)其他項目安籠全蠻生喇產(chǎn)速標(biāo)拉準(zhǔn)延化評指源標(biāo)公詳搏解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體十、危險源辯識與風(fēng)險控制45分2.風(fēng)險控制①及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別;101.危險源是指“可能造成或?qū)е氯藛T傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)制定企業(yè)作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施危險、有害因素識別程序,明確責(zé)任部門和崗位、范圍、內(nèi)容、程序、方法等。危險源管理包括:險源識別、險源評價和險源控制2.按程序規(guī)定對相關(guān)作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施開展識別。3.應(yīng)列出危險、有害因素清單,進(jìn)行風(fēng)險評價,分級管理。項目②向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。51.對已辨識出的重大危險(風(fēng)險)源及具體防范措施應(yīng)公示,并告知全體作業(yè)人員;2.通過安全教育培訓(xùn)和交底,使從業(yè)人員知曉作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施、事故應(yīng)急措施和緊急情況如何避險等內(nèi)容;2.在集中培訓(xùn)的同時,要求對每一個從事危險作業(yè)人員進(jìn)行安全風(fēng)險書面告知,并履行簽字手續(xù);3.在崗前培訓(xùn),班前講話中也應(yīng)時時提醒作業(yè)人員注意安全事宜,正確佩戴個人安全防護(hù)用品用具,確保萬無一失。項目③對危險源進(jìn)行建檔,重大危險源單獨建檔管理。51.對已辨識的危險(風(fēng)險)源進(jìn)行分級管控和分級管理。2.對重大危險源應(yīng)進(jìn)行單獨建檔,內(nèi)容包括重大危險源的基本情況、評價與分級情況并標(biāo)明防范措施、責(zé)任人和應(yīng)急措施、培訓(xùn)、檢查、備案情況等。3.對檔案情況實施定期檢查并保存記錄。企業(yè)項目安豬全遞生廳產(chǎn)有標(biāo)睬準(zhǔn)臟化損指棟標(biāo)紀(jì)詳售解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體十一、隱患排查與治理70分1.隱患排查①制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法;51.制定安全隱患排查工作方案,明確隱患排查相關(guān)責(zé)任、范圍、內(nèi)容、方式、頻次(每月至少一次)、隱患的處置流程。2.隱患排查范圍包括可能涉及安全生產(chǎn)的所有場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動,針對不同時段明確隱患排查的重點項目。3.隱患排查內(nèi)容包括管理制度、培訓(xùn)教育、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)、安全督查等可能影響安全生產(chǎn)的各個方面。4.隱患排查方法包括定期檢查、經(jīng)常性檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。項目企業(yè)②每月至少開展一次安全自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案;10★★★1.按安全隱患排查工作方案規(guī)定,每月至少組織開展一次安全自查自糾工作。2.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時處理消除。3.應(yīng)建立檢查及處理情況的記錄。4.公司每季度至少開展一次對項目部的安全檢查項目企業(yè)③對各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析,制定針對性控制對策。101.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行調(diào)查和原因分析,有相應(yīng)的控制對策。2.保存調(diào)查分析相關(guān)記錄。項目安侮全瘋生析產(chǎn)砌標(biāo)槳準(zhǔn)揀化約指憲標(biāo)紛詳狠解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體十一、隱患排查與治理70分2.隱患治理①制定隱患治理方案,包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求;101.制定安全隱患治理方案,明確隱患治理的目標(biāo)和任務(wù)、治理方法和保證措施、責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員、治理時限和要求、經(jīng)費(fèi)和物資保證;2.方案應(yīng)下發(fā)文件至所屬各單位、各部門。項目②對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,嚴(yán)格落實防范和整改措施,并組織整改到位;101.對發(fā)現(xiàn)(上級檢查或自查)的一般安全隱患,落實防范和整改措施,組織整改到位,有相應(yīng)的驗證過程。2.保存有關(guān)記錄。項目③重大安全隱患報相關(guān)部門備案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;10★★1.制定重大安全隱患報備制度,明確報備責(zé)任人、內(nèi)容(包括整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”)、方式、時間要求等。2.重大安全隱患按時填報給建設(shè)單位。3.相關(guān)人員應(yīng)熟悉相關(guān)制度內(nèi)容。4.對已發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,按規(guī)定整改到位,并報告?zhèn)浒?。項目安歷全及生奏產(chǎn)曉標(biāo)候準(zhǔn)懸化買指剛標(biāo)盾詳伙解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體十一、隱患排查與治理70分2.隱患治理④建立隱患治理臺賬和檔案,有相關(guān)的記錄;51.建立有關(guān)隱患排查治理的臺賬和檔案。臺帳包括:項目地點、排查時間、隱患部位、隱患性質(zhì)、等級及隱患描述、整改措施、整改責(zé)任部門或責(zé)任人。檔案:包括隱患排查表、上報信息表、整改措施與方案、復(fù)查報告等。2.臺賬應(yīng)及時記錄、信息完整,檔案應(yīng)資料齊全,檔案需標(biāo)明整改落實情況。項目企業(yè)⑤按規(guī)定對隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并向有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。101.按有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行安全隱患排查和治理情況月度統(tǒng)計分析,講統(tǒng)計分析的隱患分類分級,對反復(fù)出現(xiàn)的較大以上的隱患應(yīng)該從本質(zhì)安全上考慮。2.統(tǒng)計分析的結(jié)果報送上級有關(guān)部門(上級部門和行業(yè)主管機(jī)關(guān))。項目企業(yè)安要全男生興產(chǎn)受標(biāo)脈準(zhǔn)判化鬼指省標(biāo)考詳貿(mào)解考評內(nèi)容考評要點分值考評思路考評細(xì)則考評主體十二、職業(yè)健康30分1.健康管理①設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職管理人員;51.應(yīng)以文件的形式設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)或崗位,具體負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)職業(yè)健康管理工作。2.應(yīng)為負(fù)責(zé)職業(yè)健康管理部門或崗位配備符合崗位適任標(biāo)準(zhǔn)和條件的專(兼)職業(yè)健康管理人員,明確其相應(yīng)職責(zé)和權(quán)限。專(兼)職職業(yè)健康管理人員應(yīng)熟悉企業(yè)職工生產(chǎn)場所,具有一定的安全和勞動人身保護(hù)知識。企業(yè)項目②按規(guī)定對員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。51.按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法2012》等規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際,每年組織員工進(jìn)行一次職業(yè)健康體檢。2.按規(guī)定對從業(yè)人員實
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