交通環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)案例

2、負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，和處理。

3、負(fù)責(zé)對(duì)所管轄企業(yè)污染源的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和各類(lèi)污染防治設(shè)施運(yùn)行管理工作。4、負(fù)責(zé)所轄區(qū)域排污者排污申報(bào)登記、審核、核定、排污費(fèi)的核算及征收工作。

5、負(fù)責(zé)對(duì)所管轄企業(yè)拒付排污費(fèi)的催繳及處罰工作。6、負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染事故、糾紛的調(diào)查處理工作。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作職責(zé)7、負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)海洋和生態(tài)破壞事件的調(diào)查，并參與處理。8、負(fù)責(zé)所轄區(qū)域重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境安全檢查和重特大突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。9、負(fù)責(zé)所轄區(qū)域污染源遠(yuǎn)程自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程自動(dòng)監(jiān)控中心的日常管理，協(xié)調(diào)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)營(yíng)運(yùn)工作，建立相應(yīng)運(yùn)行檔案，及時(shí)采集、通報(bào)排污數(shù)據(jù)信息。10、負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目、限期治理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)察并參與驗(yàn)收工作。11、參與對(duì)所管轄企業(yè)的排污許可證執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。12、承擔(dān)主管或上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)委托的其他任務(wù)。一、交通建設(shè)工程

施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理概述1、工程施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的概念、任務(wù)一、施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的概念與任務(wù)環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理單位受法人（業(yè)主）委托，遵照國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、設(shè)計(jì)文件、施工承包合同中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的條款和與法人簽訂的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理合同，按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的原則，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”實(shí)施和施工中影響環(huán)境的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的行為，目的是保證施工階段建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量和“三同時(shí)”制度得到落實(shí)。(做到；做好)《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托，依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批準(zhǔn)文件，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程進(jìn)行環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督、配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的專(zhuān)業(yè)化中介服務(wù)活動(dòng)。一、施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的概念與任務(wù)1、環(huán)境監(jiān)理的主要任務(wù)交通建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是針對(duì)施工過(guò)程環(huán)境保護(hù)全方位、全過(guò)程的監(jiān)理，內(nèi)容一般分為:“環(huán)境達(dá)標(biāo)監(jiān)理”“環(huán)保工程(設(shè)施)監(jiān)理”。一、施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的概念與任務(wù)環(huán)境達(dá)標(biāo)監(jiān)理主要是對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，防止或減少施工過(guò)程污染物排放和生態(tài)破壞，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放或符合生態(tài)保護(hù)要求，如噪聲、廢氣、污水、固廢等污染物排放達(dá)標(biāo)，水土流失、生態(tài)恢復(fù)、自然保護(hù)區(qū)、水源區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)等符合要求。環(huán)保工程監(jiān)理主要是對(duì)工程的環(huán)保配套工程和設(shè)施進(jìn)行施工監(jiān)理，落實(shí)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件中的環(huán)保要求，確?！叭瑫r(shí)”的實(shí)施，如臨時(shí)用地復(fù)墾、水土保持、景觀綠化、雨水徑流收集、服務(wù)區(qū)污水處理、聲屏障、消煙除塵、生態(tài)工程、路橋面塵設(shè)施等。（環(huán)境保護(hù)工程和環(huán)境保護(hù)設(shè)施監(jiān)理？）交通建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理內(nèi)容2、施工環(huán)保監(jiān)理目標(biāo)主要有四個(gè)方面：一是主體工程施工過(guò)程中的噪聲、振動(dòng)、廢氣、污水、固廢等排放達(dá)到國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水土保持等措施符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和水土保持方案的要求；三是聲屏障、綠化、污水處理等環(huán)保工程和設(shè)施施工符合相應(yīng)規(guī)范和合同規(guī)定；四是施工期不發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。環(huán)境達(dá)標(biāo)監(jiān)理監(jiān)理任務(wù)：保護(hù)生態(tài)環(huán)境；控制污染排放施工監(jiān)理范圍：施工現(xiàn)場(chǎng)、工作場(chǎng)地、生活營(yíng)地、施工道路、料場(chǎng)和取棄土場(chǎng)、辦公區(qū)及附屬設(shè)施、敏感區(qū)等環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容：噪聲、廢氣、污水、固廢等排放達(dá)標(biāo)，施工過(guò)程符合敏感區(qū)環(huán)保要求保環(huán)保工程監(jiān)理監(jiān)理任務(wù)：保證環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工程的實(shí)施護(hù)監(jiān)監(jiān)理范圍：水污染防治工程、噪聲控制工程、水保等綠化工程、土地復(fù)墾工程等理監(jiān)理內(nèi)容：工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用等3、交通建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理任務(wù)在環(huán)境監(jiān)理實(shí)踐中，從環(huán)境監(jiān)理的目標(biāo)、功能及其與工程監(jiān)理協(xié)作的角度考慮，目前有：獨(dú)立式環(huán)境監(jiān)理、包容式環(huán)境監(jiān)理、結(jié)合式環(huán)境監(jiān)理。2、交通建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理模式模式1：包容式環(huán)境保護(hù)監(jiān)理模式各工程監(jiān)理單位完全負(fù)責(zé)各自標(biāo)段內(nèi)的環(huán)境監(jiān)理工作。這種模式一般需在項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)置一個(gè)環(huán)境保護(hù)職能部門(mén)，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)理的規(guī)劃和組織落實(shí)，環(huán)境監(jiān)理工作由各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師共同承擔(dān)。如湖南邵懷公路采用包容式模式，全體人員參加環(huán)境監(jiān)理工作，增加了項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的效力，但存在著監(jiān)理人員環(huán)保專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足、監(jiān)理措施針對(duì)性不強(qiáng)的弊端。2、交通建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理模式環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)直接受業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)，與工程監(jiān)理呈并列關(guān)系。環(huán)境監(jiān)理工程師由生態(tài)、環(huán)境工程、大氣、水污染等專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任。獨(dú)立式模式的優(yōu)點(diǎn)是環(huán)境監(jiān)理人員較集中，專(zhuān)業(yè)化程度高；缺點(diǎn)是監(jiān)理投入大；環(huán)境監(jiān)理工程師往往受工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)的限制、不能及時(shí)判斷或發(fā)現(xiàn)施工中會(huì)出現(xiàn)那些環(huán)境污染問(wèn)題，對(duì)某些容易破壞環(huán)境或造成環(huán)境污染的施工過(guò)程監(jiān)理力度不夠，降低環(huán)境監(jiān)理的實(shí)施效果，特別是獨(dú)立的影響力、執(zhí)行力受到很大限制。如銀古公路環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)采用獨(dú)立式監(jiān)理模式：生態(tài)綠化監(jiān)理組較好的保證了干旱荒漠區(qū)公路施工綠化工程，成效顯著；環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)理組及時(shí)解決了荒漠生態(tài)保護(hù)、濕地生態(tài)保護(hù)、噪聲污染、空氣污染、文物保護(hù)等技術(shù)問(wèn)題。不足之處主要是與工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)性較差，難以達(dá)到監(jiān)理工作五大控制目標(biāo)“質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全和環(huán)?！钡挠袡C(jī)統(tǒng)一；同時(shí)由于主要采用巡視監(jiān)理工作方式，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題。模式2：獨(dú)立式環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)置環(huán)保職能部門(mén)，由環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境工程等專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師擔(dān)任環(huán)境監(jiān)理工作，在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)承包人的污染防治和生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。為增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理同工程監(jiān)理的協(xié)作，環(huán)保職能部門(mén)和項(xiàng)目監(jiān)理部其他職能部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)資源共享，以彌補(bǔ)環(huán)境監(jiān)理力度不足的弊端，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理效果。如貴州三凱公路采用結(jié)合式環(huán)境監(jiān)理模式，較好體現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)理的專(zhuān)業(yè)性。其不足之處在于與工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，環(huán)保職能部門(mén)往往脫離項(xiàng)目監(jiān)理部的領(lǐng)導(dǎo)，自行其事、獨(dú)盡其職。模式3：結(jié)合式的環(huán)境監(jiān)理3、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的依據(jù)施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理，目前國(guó)家還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)。根據(jù)原交通部下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》（交環(huán)發(fā)[2004]314號(hào)）和《關(guān)于在公路水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理中增加施工安全監(jiān)理和施工環(huán)保監(jiān)理內(nèi)容的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2007〕158號(hào)），明確了施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作已成為公路水運(yùn)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的重要組成部分，納入工程監(jiān)理管理體系，因此環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的強(qiáng)制性由施工監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定來(lái)保障。對(duì)于交通建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的工作內(nèi)容，則在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)中都能找到依據(jù)。一、國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)

我國(guó)《憲法》中就已明確了每個(gè)公民的環(huán)保義務(wù)，如第九條第二款“保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物，禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。”第二十六條“保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其它公害?！逼渌€有《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》、《文物保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《放射性污染防治法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《公路法》、《港口法》、《水法》、《土地管理法》、《海洋水域管理法》、《漁業(yè)法》、《森林法》、《草原法》、《航道管理?xiàng)l例》、《防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》、《防治船舶污染海域管理?xiàng)l例》等，都有環(huán)境保護(hù)的明確條款。二、國(guó)家、部委有關(guān)的條例、辦法、規(guī)定等如《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)自然資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境管理的通知》、《關(guān)于涉及自然保護(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》等。在國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，原交通部先后制定下發(fā)的《交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》、《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《交通部環(huán)境監(jiān)測(cè)工作條例》、《關(guān)于開(kāi)展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》、《關(guān)于在公路水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理中增加施工安全監(jiān)理和施工環(huán)保監(jiān)理內(nèi)容的通知》等。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通部關(guān)于加強(qiáng)公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知環(huán)發(fā)[2007]184號(hào)“在施工招標(biāo)文件、合同中明確施工單位和監(jiān)理單位的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，將工程環(huán)境監(jiān)理納入工程監(jiān)理，定期向環(huán)保、交通主管部門(mén)提交工程環(huán)境監(jiān)理報(bào)告?！比⒌胤叫苑ㄒ?guī)、文件根據(jù)國(guó)家規(guī)定，可以立法的地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以頒布地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)。迄今為止有十幾個(gè)省（市、自治區(qū)）頒布了地方環(huán)境監(jiān)理法規(guī)。這些法規(guī)是對(duì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的補(bǔ)充和完善，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，同樣是施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的依據(jù)。四、國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。五、公路水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2006）；原交通部《關(guān)于在公路水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理中增加施工安全監(jiān)理和施工環(huán)保監(jiān)理內(nèi)容的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2007]158號(hào)）要求，自2007年7月1日起，安全監(jiān)理和環(huán)保監(jiān)理工作已納入監(jiān)理規(guī)范，要求在現(xiàn)有公路、水運(yùn)工程監(jiān)理管理體制和監(jiān)理組織體系框架下，將施工安全和環(huán)境保護(hù)融入監(jiān)理職責(zé)當(dāng)中。其它如《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》、《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》、《港口環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》、《港口環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T19485-2004）、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》、《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范》、《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》等都編制專(zhuān)門(mén)條款規(guī)定了環(huán)境保護(hù)工作內(nèi)容。

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳（局、委），上海市港口管理局，長(zhǎng)江航務(wù)管理局：

為加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全和環(huán)境保護(hù)管理，2004年2月1日施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了監(jiān)理在施工安全方面的內(nèi)容和責(zé)任；2002年10月，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、交通部、國(guó)家電力公司等六部委（公司）聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2002]141號(hào)），要求進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)。近年來(lái)，各級(jí)交通主管部門(mén)按照法規(guī)、政策要求，在公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目中逐步推行施工安全和施工環(huán)保監(jiān)理，取得了一定經(jīng)驗(yàn)和良好的社會(huì)效益，且安全、環(huán)保內(nèi)容已納入了相應(yīng)監(jiān)理規(guī)范。為在公路、水運(yùn)工程監(jiān)理工作中切實(shí)履行好新增的安全、環(huán)保監(jiān)理職責(zé)，促進(jìn)公路、水運(yùn)工程建設(shè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、在公路、水運(yùn)工程施工監(jiān)理工作中增加安全、環(huán)保監(jiān)理職責(zé)，是堅(jiān)持以人為本理念，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，各級(jí)交通主管部門(mén)要給予高度重視。要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施，明確施工安全、環(huán)保監(jiān)理職責(zé)，使施工安全監(jiān)管和環(huán)保工作得以加強(qiáng)，建設(shè)期相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)得以落實(shí)。

二、在現(xiàn)有公路、水運(yùn)工程監(jiān)理組織體系框架下，將施工安全、環(huán)保融入監(jiān)理職責(zé)當(dāng)中，不改變現(xiàn)有的監(jiān)理管理體制。監(jiān)理人員要按照法律法規(guī)規(guī)定，依據(jù)有關(guān)規(guī)范，信守監(jiān)理合同，切實(shí)履行好施工安全和環(huán)保監(jiān)理職責(zé)。

三、各級(jí)交通主管部門(mén)和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)教材為主，加強(qiáng)施工安全和施工環(huán)保監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)考核。監(jiān)理單位要及時(shí)組織本單位監(jiān)理人員進(jìn)行施工安全、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)，并擇優(yōu)選聘一些具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員，以滿足公路、水運(yùn)工程施工安全和環(huán)保監(jiān)理職責(zé)的需要。

四、公路、水運(yùn)工程施工安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理尚處于起步階段，各地區(qū)要適時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和交流，不斷提高監(jiān)理效果。對(duì)于工作中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向部質(zhì)監(jiān)總站反饋。

二00七年四月九日關(guān)于在公路水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理中增加施工安全監(jiān)理和施工環(huán)保監(jiān)理內(nèi)容的通知交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2007]158號(hào)六、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土保持報(bào)告及批復(fù)、環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃等

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土保持報(bào)告及其批復(fù)，是施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作最重要的依據(jù)之一，其中針對(duì)施工期提出的環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、污染防治措施、水保措施，它是施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作最重要的依據(jù)之一，是施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作關(guān)注的重點(diǎn)，也是必須達(dá)到的底線。此外，《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告》、《地震安全性評(píng)估報(bào)告》、《征占用林地調(diào)查及林木采伐設(shè)計(jì)》、《文物考古調(diào)查勘探評(píng)價(jià)》等也是環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作的依據(jù)。在利用世界銀行或亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款修建的交通建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)編制環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，這也是此類(lèi)工程施工過(guò)程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作的依據(jù)之一。七、工程設(shè)計(jì)文件公路建設(shè)的設(shè)計(jì)階段，往往已經(jīng)考慮到了一些重大的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，并在設(shè)計(jì)文件中有所反映。例如水土保持措施、綠化等，可以作為環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作的依據(jù)。

八、監(jiān)理合同、施工合同以及有關(guān)補(bǔ)充協(xié)議建設(shè)單位委托開(kāi)展施工過(guò)程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的合同，以及有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議，都明確規(guī)定了環(huán)境保護(hù)監(jiān)理單位的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，是監(jiān)理單位開(kāi)展工作的直接依據(jù)。作為工程環(huán)保措施具體執(zhí)行者的施工單位，其責(zé)任和義務(wù)在《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年版）和《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）中的第一卷第四章9.4“環(huán)境保護(hù)”都有明確的規(guī)定。九、施工過(guò)程的會(huì)議紀(jì)要、文件

在施工過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況形成的有關(guān)環(huán)保問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要、有關(guān)文件，可以作為環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的依據(jù)。二、交通建設(shè)工程

環(huán)保工程監(jiān)理第十一章交通建設(shè)工程施工準(zhǔn)備階段的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理第十二章交通建設(shè)工程施工階段的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理第十三章交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期環(huán)境保護(hù)監(jiān)理（第十四章）環(huán)保工程監(jiān)理提要介紹了五大類(lèi)環(huán)保工程的監(jiān)理要點(diǎn)，包括噪聲控制工程；水污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制工程；生態(tài)治理、恢復(fù)與優(yōu)化工程；攔渣工程；環(huán)境空氣污染控制工程等。作為交通建設(shè)項(xiàng)目中的附屬工程，環(huán)保工程施工監(jiān)理的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等控制要求及工作內(nèi)容與主體工程的施工監(jiān)理相同，即“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，其監(jiān)理程序和方式也與主體工程施工監(jiān)理一致。第一節(jié)

環(huán)保工程的界定和主要

內(nèi)容概述一、環(huán)保工程的界定環(huán)境保護(hù)工程，即是以環(huán)境保護(hù)為主要目的、達(dá)到保護(hù)、恢復(fù)或優(yōu)化各類(lèi)環(huán)境因子效果的單項(xiàng)工程，如聲屏障工程以控制交通噪聲污染為目的，棄渣場(chǎng)的防護(hù)是以控制生態(tài)破壞和水土流失為主要目的的，有時(shí)還兼顧新造耕地、植樹(shù)優(yōu)化環(huán)境的目的；坡面防護(hù)中的綠化工程，主要以恢復(fù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、美化景觀為目的，它們被可界定為環(huán)境保護(hù)工程；而圍繞保護(hù)主體工程為目的的防護(hù)工程，在監(jiān)理工作中多以土木工程技術(shù)為監(jiān)理依據(jù)，不列為環(huán)境保護(hù)工程。如采用漿砌片石或拱形護(hù)坡工程時(shí)，更多是出于保護(hù)主體工程的目的，工程量和監(jiān)理技術(shù)方法在主體工程監(jiān)理中進(jìn)行了充分的體現(xiàn)，故不在環(huán)保監(jiān)理贅述。一、環(huán)保工程的界定多數(shù)環(huán)保工程的驗(yàn)收，不僅是土木工程質(zhì)量的驗(yàn)收，還有環(huán)境保護(hù)效果的驗(yàn)收，需要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，這是環(huán)保工程與一般的土木防護(hù)工程的不同之處。

二、環(huán)保工程的主要內(nèi)容環(huán)境保護(hù)工程按工程內(nèi)容可分為以下五大類(lèi)。同時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)主體工程和臨時(shí)工程等兩部分予以同樣的重視。

二、交通行業(yè)環(huán)保工程的主要內(nèi)容（1）生態(tài)環(huán)境治理、恢復(fù)與優(yōu)化工程。陸域范圍主要包括控制生態(tài)環(huán)境破壞的攔渣工程和治理工程、臨時(shí)跡地恢復(fù)工程、綠化和景觀美化工程、特殊坡面綠化工程等；水域范圍主要包括海洋生物人工放流增殖工程；人工魚(yú)礁建設(shè)；海岸帶濕地的生物恢復(fù)工程等。（2）交通噪聲控制工程。主要包括各類(lèi)聲屏障工程、隔聲窗工程等；（3）水污染治理工程和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制工程。主要包括各類(lèi)污水處理工程；路面和橋面徑流的危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制工程等；（4）環(huán)境空氣污染控制工程等。主要包括工地?fù)P塵控制；煙塵排放凈化設(shè)施；煤、礦石和其它雜貨碼頭港口防塵控制工程等；（5）固體廢物污染控制工程。主要包括固體垃圾和廢物收集工程；垃圾處置工程等。第二節(jié)

噪聲控制工程簡(jiǎn)介和

監(jiān)理要點(diǎn)一、聲屏障監(jiān)理一、聲屏障監(jiān)理1.監(jiān)理工作的一般要求（1）聲屏障一般始于聲保護(hù)對(duì)象的中部，并向兩側(cè)同等長(zhǎng)度延伸，總長(zhǎng)度大于保護(hù)對(duì)象的長(zhǎng)度。當(dāng)經(jīng)常遇見(jiàn)主體工程施工中變更里程樁號(hào)時(shí)，應(yīng)調(diào)整聲屏障位置設(shè)計(jì)，不能“刻舟求劍”，而偏向一側(cè)。（2）在標(biāo)志牌、橋梁伸縮縫、下穿人行通道和涵洞等處，應(yīng)采用合理的設(shè)計(jì)形式，不能留有間斷。（3）結(jié)合當(dāng)?shù)刈畲箫L(fēng)力等環(huán)境情況，復(fù)核聲屏障的高度等設(shè)計(jì)保證系數(shù)，不因強(qiáng)風(fēng)而折斷造成交通事故。（4）提出營(yíng)運(yùn)初期一定交通量條件下的減噪的環(huán)境保護(hù)的驗(yàn)收指標(biāo)。在設(shè)計(jì)中往往對(duì)減噪指標(biāo)不作要求，或提出達(dá)不到的過(guò)高要求，在監(jiān)理工作之初都應(yīng)該加以修正明確。一般而言，高速公路初期10000pcu/日的交通量，平路基上設(shè)置的聲屏障4m高時(shí)，對(duì)其后30m的降噪效果，應(yīng)不小于5dB（A），也難以超過(guò)10dB（A）。位置長(zhǎng)度一、聲屏障監(jiān)理-材質(zhì)一、聲屏障監(jiān)理-材質(zhì)一、聲屏障監(jiān)理-材質(zhì)一、聲屏障監(jiān)理2.質(zhì)量和進(jìn)度控制要點(diǎn)各項(xiàng)工程質(zhì)量方面的技術(shù)指標(biāo)，請(qǐng)參考相關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求。（1）屏障體符合設(shè)計(jì)要求的材料質(zhì)地、厚度等；材料的抗折、老化等強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求；表面涂裝的顏色、平整度、劃痕、使用壽命等達(dá)到設(shè)計(jì)要求；應(yīng)要求承包商提供必要的國(guó)家或出廠的檢測(cè)報(bào)告或產(chǎn)品合格證。一、聲屏障監(jiān)理2.質(zhì)量和進(jìn)度控制要點(diǎn)（2）預(yù)埋基礎(chǔ)位置、間距、深度等指標(biāo)準(zhǔn)確；隱蔽工程應(yīng)進(jìn)行分步驗(yàn)收；由于部分聲屏障基礎(chǔ)立于路基的邊坡上，因此要保證基礎(chǔ)開(kāi)挖后的基坑四周公路土不被擾動(dòng)；（3）聲屏障安裝位置、深度、高程、偏移、豎直度在容許偏差之內(nèi)；（4）基礎(chǔ)、框架、屏障體、板材等相互之間結(jié)構(gòu)連接準(zhǔn)確、牢固；（5）主體工程與其上的屏障體之間、屏障體砌塊之間、結(jié)構(gòu)連接相互之間等處，原則上不得留有接縫空隙。（6）聲屏障工程盡早實(shí)施，可以盡早地保護(hù)聲環(huán)境敏感目標(biāo)。一、聲屏障監(jiān)理一、聲屏障監(jiān)理3.環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)在平路基條件下，高速公路10000pcu/日的交通量，一般50m范圍內(nèi)會(huì)有不同程度的超標(biāo)，主要是夜間噪聲超標(biāo)。要求聲屏障達(dá)到相應(yīng)的降噪效果，3-4m高的聲屏障，20-30m內(nèi)的降噪效果，一般可以達(dá)到7-10dB（A）。在完成聲屏障的工程質(zhì)量驗(yàn)收之后，可在環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收前，進(jìn)行必要的減噪效果監(jiān)測(cè)，為業(yè)主提供必要的參考數(shù)據(jù)。聲屏障效果監(jiān)測(cè)常用插入損失（TL）評(píng)價(jià)降噪效果。當(dāng)環(huán)保減噪效果不理想時(shí)，應(yīng)建議業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，開(kāi)展必要的改建和擴(kuò)建工程。我國(guó)公路環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格，大交通量公路兩側(cè)的夜間噪聲普遍超標(biāo)。居民、醫(yī)院、研究所等噪聲敏感建筑，全部拆遷或全部封閉隔聲隧道也是難以實(shí)施的。另外，有的村莊居民分散，采用聲屏障投資較大，也難以取得效果。這時(shí)往往采用隔聲窗進(jìn)行室內(nèi)噪聲的控制。監(jiān)理工作中注意：二、隔聲窗工程簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)二、隔聲窗工程簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)（1）隔聲窗工程應(yīng)在開(kāi)工后盡早實(shí)施，不僅減少運(yùn)營(yíng)期交通噪聲的污染，也減少施工噪聲對(duì)生活工作環(huán)境的污染。本工程屬于一般的簡(jiǎn)單安裝工程，監(jiān)理要點(diǎn)不再贅述。（2）驗(yàn)收采用《室內(nèi)噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。一般而言，平路基高速公路初期20000pcu/日的交通量時(shí)，50m外的居民室內(nèi)降噪效果，應(yīng)不小于20-30dB（A）。二、隔聲窗工程簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)第三節(jié)

污水處理設(shè)施

簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)一、交通建設(shè)項(xiàng)目污水處理工藝概述

高速公路污水來(lái)自收費(fèi)區(qū)、服務(wù)區(qū)和管理生活區(qū)三種；港口、碼頭則來(lái)自于堆場(chǎng)等作業(yè)區(qū)和辦公生活區(qū)。收費(fèi)區(qū)和管理辦公區(qū)排放的污水主要為生活污水；服務(wù)區(qū)污水主要由糞便污水、餐飲洗滌廢水、洗車(chē)廢水、機(jī)修廢水和加油站清洗廢水組成。汽車(chē)維修站、加油站廢水及車(chē)輛沖洗廢水，常含有泥沙和油類(lèi)物質(zhì)。服務(wù)區(qū)污水一般考慮的主要污染因子有COD、油類(lèi)和SS。一、交通建設(shè)項(xiàng)目污水處理工藝概述

污水處理工藝廣泛采用的是好氧生物處理法，也有采用化糞池和穩(wěn)定塘處理方法的。好氧生物處理法按主要工藝流程可分為A/O法、A2/0法、SBR法三種。交通項(xiàng)目附屬設(shè)施所排放的加油、洗車(chē)、修車(chē)廢水?dāng)?shù)量較少，目前一般經(jīng)隔油池等工藝預(yù)處理后與生活污水混合進(jìn)入后續(xù)處理設(shè)施。二、質(zhì)量要求

對(duì)應(yīng)以上幾種排放方式，排放要求如下：（1）污水處理后排入市政管網(wǎng)的，出水水質(zhì)應(yīng)滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）的相關(guān)要求。（2）污水處理后排入農(nóng)田溝渠用于灌溉的，出水水質(zhì)應(yīng)滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-92）中的要求。應(yīng)該注意的是，排入附近農(nóng)田溝渠并很近處就連接自然水體的，應(yīng)根據(jù)受納水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)。（3）污水處理后排入附近水體，出水水質(zhì)應(yīng)滿足該水體功能對(duì)應(yīng)的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求；（4）污水處理后重復(fù)利用做綠化、道路噴灑用水，水質(zhì)應(yīng)滿足《雜用水標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T48—1999）中的要求。三、設(shè)計(jì)圖紙交底針對(duì)公路生活污水處理存在的特點(diǎn)，在圖紙交底時(shí)需特別注意以下幾點(diǎn)：（0）符合工藝和設(shè)計(jì)指標(biāo)；（1）公路港口等附屬設(shè)施生活污水污染點(diǎn)多、量少。小型的生活污水處理器即可滿足其處理要求；（2）車(chē)輛沖洗廢水、加油站廢水和機(jī)修等廢水中常含有泥砂顆粒物和油類(lèi)物質(zhì)，應(yīng)設(shè)置除砂、除油裝置進(jìn)行預(yù)處理；（3）排水管線設(shè)計(jì)圖紙中應(yīng)體現(xiàn)“雨污分流、清污分流”的原則；（4）服務(wù)區(qū)的污水以糞便水為主，污水中氨、氮、磷濃度高，設(shè)計(jì)時(shí)需選用高效可靠的工藝；（5）服務(wù)區(qū)污水量變化系數(shù)大、沖擊負(fù)荷大，一般均需設(shè)置調(diào)節(jié)池，同時(shí)應(yīng)適當(dāng)增大厭氧池和好氧池的容量，以保證污水停留時(shí)間達(dá)到6～12h；（6）采取的設(shè)備要考慮到氣候的特殊性。北方須考慮1～2m的防凍層。四、施工質(zhì)量控制要點(diǎn)1.地基及基礎(chǔ)工程關(guān)于地基承載力檢測(cè)、基礎(chǔ)開(kāi)挖、基礎(chǔ)澆筑、回填等的監(jiān)理，可參考土木建筑類(lèi)工程監(jiān)理辦法進(jìn)行。四、施工質(zhì)量控制要點(diǎn)2.污水處理構(gòu)筑物混凝土抗壓強(qiáng)度、抗?jié)B、抗腐蝕、抗凍性能必須符合設(shè)計(jì)要求；池壁頂面高程和平整度應(yīng)滿足設(shè)備安裝及運(yùn)行的精度要求；預(yù)制壁板和混凝土濕接縫不應(yīng)有裂縫；設(shè)備安裝的預(yù)埋件或預(yù)留孔的位置、數(shù)量、規(guī)格應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤；水池完工后，必須進(jìn)行滿水的滲漏試驗(yàn)。試驗(yàn)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水構(gòu)筑物施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ141—90）的規(guī)定。四、施工質(zhì)量控制要點(diǎn)3.污水管線鋪設(shè)排水管線應(yīng)考慮“雨污分流”，路面、屋面及草地雨水經(jīng)雨水口、收集管排至雨水管道，減輕污水處理系統(tǒng)負(fù)擔(dān)。污水管線應(yīng)控制高程，保證進(jìn)、出水口流水暢通。由于服務(wù)區(qū)、管理區(qū)的污水來(lái)源分散，污水管線長(zhǎng)，必須事先測(cè)定高程，監(jiān)控好管道的高程和坡度，符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，合理布置生活污水處理設(shè)施的位置。管道配合基礎(chǔ)施工，一次性預(yù)埋，覆土前作第一次閉水試驗(yàn)，回填土后做第二次閉水試驗(yàn)，兩次閉水試驗(yàn)應(yīng)符合規(guī)范要求。管道與構(gòu)筑物連接好后，須及時(shí)填壓柔性套管密封圈，壓緊、壓實(shí)并進(jìn)行構(gòu)筑物灌水試驗(yàn)，套管部位無(wú)滲漏后，及時(shí)回填管溝。四、施工質(zhì)量控制要點(diǎn)4.設(shè)備安裝設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查一般是檢查數(shù)量是否與合同一致，外觀和零部件是否完整，傳動(dòng)部位是否靈活，密封件是否完好，銘牌標(biāo)注的型號(hào)、規(guī)格是否符合設(shè)計(jì)要求，零配件是否與合同一致，隨機(jī)文件是否符合要求等。設(shè)備安裝應(yīng)符合相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)和泵的安裝應(yīng)符合《壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50275—98）。四、施工質(zhì)量控制要點(diǎn)曝氣設(shè)備是活性污泥處理法的核心部分，曝氣系統(tǒng)的安裝應(yīng)滿足以下幾點(diǎn)要求：（1）系統(tǒng)無(wú)泄漏。因?yàn)槿魏涡孤┒紩?huì)造成淤泥滲入管道，最終導(dǎo)致曝氣系統(tǒng)布?xì)夤芗捌渲Ч艿亩氯瓜到y(tǒng)無(wú)法正常工作。（2）傳輸?shù)矫總€(gè)盤(pán)狀曝氣器的空氣要均勻一致。曝氣池內(nèi)通常有成百上千個(gè)盤(pán)狀曝氣器，如果空氣傳輸不均勻，必然使其中一部分不能正常發(fā)揮功能，反會(huì)被淤泥堵塞曝氣器。（3）曝氣器單元之間的管子一定要在一條水平直線上。（4）安裝完畢后，應(yīng)將曝氣器吹掃干凈，出氣孔不應(yīng)堵塞，做泄漏試驗(yàn)。如因故無(wú)法立即做泄漏試驗(yàn)，應(yīng)在曝氣池中注入清水，水面至少高出曝氣池底面lm，以保護(hù)盤(pán)狀曝氣器及工程塑料布?xì)夤苊馐茏贤饩€照射，同時(shí)可防凍、防臟物進(jìn)入曝氣器。四、施工質(zhì)量控制要點(diǎn)5.排污口（1）排污口及其污水去向是否符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)要求。如排污口及其污水去向不得設(shè)置于或流入飲用水保護(hù)區(qū)、各級(jí)自然保護(hù)區(qū)等法定環(huán)境敏感區(qū)，等。污水最終去向應(yīng)與污水處理工藝級(jí)別相對(duì)應(yīng)，如擬排入三級(jí)地表水水質(zhì)河流的污水，其排放必須采用污水處理一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，因此應(yīng)復(fù)核設(shè)計(jì)至少已采用了二級(jí)強(qiáng)化處理工藝或三級(jí)水處理工藝。（2）排污口設(shè)置必須符合“一明顯、二合理、三便于”的要求，即：環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志明顯，起到提示或警示作用；排污去向合理，不能使受納水體超出承受能力或破壞了受納水體的水域功能；排污口設(shè)置合理，為滿足清污分流、提高處理效率、方便管理的需要，一個(gè)管理區(qū)（公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)區(qū)等）最好只設(shè)置污水和雨水排放口各1個(gè)；排污口設(shè)立要便于采集樣品、便于監(jiān)測(cè)計(jì)量、便于公眾參與監(jiān)督管理。五、工程驗(yàn)收（1）產(chǎn)品外觀及材質(zhì)的檢驗(yàn)內(nèi)容和方法。連接件及整體結(jié)構(gòu)等可采取目測(cè)方法；鋼板、填料等材料檢驗(yàn)可檢查出廠檢驗(yàn)報(bào)告。（2）產(chǎn)品運(yùn)轉(zhuǎn)部件的檢驗(yàn)內(nèi)容和方法。相關(guān)產(chǎn)品（泵、風(fēng)機(jī)、電動(dòng)閥等）可重點(diǎn)檢查產(chǎn)品合格證書(shū)、說(shuō)明書(shū)等；并進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品的電動(dòng)試驗(yàn)。（3）臺(tái)架檢驗(yàn)主要指耐沖擊負(fù)荷試驗(yàn)，檢驗(yàn)其水量波動(dòng)（零負(fù)荷及平均、最小、最大容積負(fù)荷）和水質(zhì)波動(dòng)等指標(biāo)。（4）達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)進(jìn)水水質(zhì)、出水水質(zhì)分別應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。第四節(jié)路面、橋面徑流集中處理系統(tǒng)簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)一、徑流集中處理系統(tǒng)的目的和適用范圍一、徑流集中處理系統(tǒng)的目的和適用范圍公路和港口、碼頭的運(yùn)輸品種中，常見(jiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品，交通事故時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失，也嚴(yán)重污染環(huán)境的事件時(shí)有發(fā)生。根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局、發(fā)改委、交通部《關(guān)于加強(qiáng)公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2007〕184號(hào)），公路建設(shè)應(yīng)在水環(huán)境敏感路段設(shè)置徑流水收集系統(tǒng)和沉淀池。一、徑流集中處理系統(tǒng)的目的和適用范圍一、徑流集中處理系統(tǒng)的目的和適用范圍公路和港口、碼頭的運(yùn)輸品種中，常見(jiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品，交通事故時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失，也嚴(yán)重污染環(huán)境的事件時(shí)有發(fā)生。根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局、發(fā)改委、交通部《關(guān)于加強(qiáng)公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2007〕184號(hào)），公路建設(shè)應(yīng)在水環(huán)境敏感路段設(shè)置徑流水收集系統(tǒng)和沉淀池。一、徑流集中處理系統(tǒng)的目的和適用范圍公路建設(shè)應(yīng)特別重視對(duì)飲用水水源地的保護(hù)，路線設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)盡量繞避飲用水水源保護(hù)區(qū)。為防范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)跨越飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二類(lèi)以上水體的橋梁，在確保安全和技術(shù)可行的前提下，應(yīng)在橋梁上設(shè)置橋面徑流水收集系統(tǒng)，并在橋梁兩側(cè)設(shè)置沉淀池，對(duì)發(fā)生污染事故后的橋面徑流進(jìn)行處理，確保飲用水安全。一、徑流集中處理系統(tǒng)的目的和適用范圍實(shí)際工作中，國(guó)家和地方環(huán)保部門(mén)有時(shí)根據(jù)具體情況，提出了更嚴(yán)格的保護(hù)要求。進(jìn)而徑流集中處理系統(tǒng)不僅包括全封閉收集系統(tǒng)，還有另外兩種體系，常見(jiàn)三種體系為：一是全封閉收集系統(tǒng)。將路橋面徑流全部匯集，排出路橋面和敏感區(qū)范圍；適用于跨越飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二類(lèi)以上水體、且實(shí)施全封閉收集系統(tǒng)安全和技術(shù)可行的橋梁和路段。二是部分封閉收集系統(tǒng)。匯集一定時(shí)間段的初期雨水徑流，并足夠匯集沖洗路橋面上發(fā)生事故時(shí)灑落的?；返乃?，而在一定時(shí)間段后相對(duì)干凈的雨水徑流，可外溢直接進(jìn)入周?chē)w；適用于跨越三類(lèi)水體，或飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二類(lèi)以上水體、但實(shí)施全封閉收集系統(tǒng)不安全、技術(shù)不可行的橋梁和路段。三是擇時(shí)封閉收集系統(tǒng)。平時(shí)排水孔不封閉，徑流直接排入橋下等水體。但當(dāng)長(zhǎng)期無(wú)雨、路橋面較臟，特別是?；肥鹿蕿⒙鋾r(shí)，馬上封閉排水孔，初期雨水徑流或沖洗危化品的水量順路橋面縱坡排出敏感區(qū)。適用于其它一般敏感水體，或?qū)嵤┤忾]收集系統(tǒng)不安全、技術(shù)不可行的橋梁和路段。徑流集中處理系統(tǒng)集成包括徑流匯集系統(tǒng)、匯集后集中處理系統(tǒng)，有時(shí)還包括必要的應(yīng)急車(chē)輛等設(shè)備、酸堿中和或吸油處理材料等。二、徑流集中處理系統(tǒng)集成和監(jiān)理要點(diǎn)二、徑流集中處理系統(tǒng)集成和監(jiān)理要點(diǎn)1.徑流匯集系統(tǒng)包括路（橋）面排水孔、匯水管線溝道、支持連接架構(gòu)三部分。監(jiān)理時(shí)應(yīng)考慮以下的重要內(nèi)容和指標(biāo)。二、徑流集中處理系統(tǒng)集成和監(jiān)理要點(diǎn)（1）排水孔：間距、位置，可順利收集、排出橫坡匯水；特別是檢查便于清理那些堵塞排水孔的泥沙、雜物的設(shè)計(jì)是否合理和實(shí)施，排水孔暢通不堵塞；

二、徑流集中處理系統(tǒng)集成和監(jiān)理要點(diǎn)（2）匯水管（路面徑流排水溝原理相似）：位置及布局，一般可在橋面左右兩側(cè)分別設(shè)置匯水管；可以凸形橋面的最高點(diǎn)為中心向兩端布設(shè)；復(fù)核匯水面積、流量及匯水管口徑；（包頭黃河橋）匯水管材質(zhì)采用防腐材料；管件連接處不松曠、不撒漏；（3）支持連接架構(gòu)：匯水管與橋面合理的支持、固定、連接形式，避免松脫、或難以更換。2、匯集后集中處理系統(tǒng)

匯集后集中處理系統(tǒng)包括集水池、填料。（1）集水池位置。置于河道堤防或其它保護(hù)區(qū)之外，否則，積水滿溢會(huì)流入河道水體，造成污染。三、匯集后集中處理系統(tǒng)

（2）集水池容積。一般設(shè)計(jì)時(shí)要求其有效容積可以容納當(dāng)?shù)刈畲蟊┯陾l件下匯水面積內(nèi)20-30分鐘的初期雨水量。檢查是否有足夠的容積。集水池堅(jiān)固、不滲漏。（3）集水池填料。黃沙、泥土、礫石等是常見(jiàn)的填料，也可以在水池中適當(dāng)種植水生植物。使用填料的主要目的是吸附、沉淀、凈化污水和危化品，同時(shí)便于污染物的清除、以及填料本身的更換。填料適量。三、應(yīng)急迅速響應(yīng)第五節(jié)

攔渣工程簡(jiǎn)介

和監(jiān)理要點(diǎn)綜述棄渣場(chǎng)的防護(hù)是以控制生態(tài)破壞和水土流失為主要目的的，有時(shí)還兼顧新造耕地、植樹(shù)優(yōu)化環(huán)境的目的，因此攔渣工程是為專(zhuān)門(mén)存放公路施工造成的大量棄土、棄石、棄渣和其他廢棄固體而修建的水土保持工程。主要包括攔渣壩、攔渣墻、攔渣堤。一、監(jiān)理復(fù)核選址的一般要求攔渣工程應(yīng)根據(jù)棄土、棄石、棄渣量及其堆放位置，堆放區(qū)域的地形地貌特征、河（溝）道水文地質(zhì)條件，公路項(xiàng)目的安全要求等確定其形式。攔渣工程在總體布局上應(yīng)以工程合理、安全可控、因地制宜、保護(hù)環(huán)境為原則。一、監(jiān)理復(fù)核選址的一般要求（1）工程合理、安全可控。壩址應(yīng)位于棄渣源附近，其上游流域面積不宜過(guò)大；下游沒(méi)有工廠、城鎮(zhèn)、居民點(diǎn)、重要設(shè)施等社會(huì)敏感區(qū)；壩址地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，巖土質(zhì)堅(jiān)硬；要選擇岔溝，溝道平直和跌水的上方，壩端不能有集流洼地或沖溝；壩址附近有良好的筑壩材料，便于采運(yùn)和施工；根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況復(fù)核原設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)。（2）保護(hù)環(huán)境、因地制宜。渣場(chǎng)盡可能選擇荒溝、荒灘、荒坡等地方；避開(kāi)環(huán)境敏感區(qū)如自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、基本農(nóng)田、地表水（水庫(kù)、河流等）；工程范圍內(nèi)不能有疏松的塌積和陷穴、泉眼等隱患；壩址地形要口小肚大，溝道平緩，工程量小，庫(kù)容大，造成的環(huán)境影響??；適當(dāng)設(shè)計(jì)渣場(chǎng)規(guī)模，使之易于復(fù)墾。原表土剝離至基巖層；黃土高原區(qū)渣場(chǎng)應(yīng)結(jié)合造地設(shè)計(jì)；山區(qū)高大渣場(chǎng)可分級(jí)布設(shè)，易于復(fù)墾為梯田。二、攔渣壩工程

簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)二、攔渣壩工程簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)選擇壩型時(shí)，應(yīng)進(jìn)行多方案比較，做到安全經(jīng)濟(jì)。1.壩型選擇攔渣壩壩型主要根據(jù)攔渣的規(guī)模和當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧蟻?lái)選擇。一般有土壩、干砌石壩、漿砌石壩等形式。二、攔渣壩工程簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)-土壩、土石混合壩（1）土壩。最常用是均質(zhì)土壩，即整個(gè)壩體都用同一種透水性較小的土料筑成，一般采用壤土、砂壤土。均質(zhì)土壩構(gòu)造簡(jiǎn)單，便于施工，尤其是在高速公路項(xiàng)目區(qū)，多具有大型推筑、碾壓設(shè)備，最適于修建土壩。（2）土石混合壩。當(dāng)壩址附近土料石料豐富時(shí)，可選用土石混合壩。壩的斷面尺寸，一般當(dāng)壩高為5～10m時(shí)，壩頂寬2～3m；上、下游坡比按設(shè)計(jì)規(guī)范確定。二、攔渣壩工程簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)-土壩、土石混合壩二、攔渣壩工程簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)二、攔渣壩工程簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)-干砌石壩（3）干砌石壩。干砌石壩宜在溝道較窄，石料豐富的地方修建。干砌石壩斷面為梯形，上、下游坡比按公路設(shè)計(jì)規(guī)范確定。干砌石壩的壩體系用塊石交錯(cuò)堆砌而成，壩面用大平板或條石砌筑。施工時(shí)要求塊石上下左右之間相互“咬緊”，不容許有松動(dòng)、滑脫的現(xiàn)象出現(xiàn)。二、攔渣壩工程簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)漁梁壩歙縣古代最大的水利工程，據(jù)考證，早在唐宋年代，人們就曾在此壘石為壩，現(xiàn)在的古壩為明代重建。壘砌的建筑方法科學(xué)、巧妙，每壘十塊青石，均立一根石柱，上下層之間用堅(jiān)石墩如釘插入，這種石質(zhì)的插釘稱(chēng)為“穩(wěn)定”，也稱(chēng)元寶釘。這樣，上下層如穿了石鎖，互相銜接，極為牢固。每一層各條石之間，又用石鎖連鎖，這樣上下左右緊聯(lián)一體，構(gòu)筑成了跨江而臥的堅(jiān)實(shí)漁梁壩。壩中間有開(kāi)水門(mén)，用于排水。國(guó)家著名古建專(zhuān)家鄭孝燮先生說(shuō)：“漁梁壩的設(shè)計(jì)、建設(shè)和功能，均可與橫臥岷江的都江堰相媲美！”二、攔渣壩工程簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)（4）漿砌石壩。漿砌石壩適用于石料豐富的地方，可以就地取材，抗沖能力大，壩頂可以溢流，不必在兩岸另建溢洪道，易于施工。此外，由于砌石的整體作用，上、下游壩坡不易滑動(dòng)，因而坡度比土壩陡。但漿砌石壩需一定數(shù)量的水泥，施工需要較高的砌石技術(shù)，對(duì)地基的需求比土壩高，要建在較好的巖基上。二、攔渣壩工程簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)-漿砌石壩二、攔渣壩工程簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)二、攔渣壩工程簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)2.上游洪水的處理①攔渣壩壩址上游匯流較小時(shí)，采取導(dǎo)洪堤或排洪渠，將區(qū)間小洪水排導(dǎo)至攔渣壩的溢洪道或泄水洞，安全泄走。②攔渣壩壩址上游有較大洪水，并對(duì)攔渣壩構(gòu)成威脅時(shí)，應(yīng)在攔渣壩上游修建攔洪壩。在此情況下，攔渣壩的溢洪、泄水總量應(yīng)與其上游攔洪壩的排洪，泄水建筑物的泄洪總量統(tǒng)一考慮。③攔渣壩壩址上游有較大洪水，壩址上游又無(wú)條件修建攔洪壩時(shí)，可修建防洪攔渣壩，同時(shí)兼具攔渣和防洪兩種功能，但必須經(jīng)過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，確定其合理性，才能修建。三、攔渣墻工程

簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)是為了防止固體廢棄物堆積體被沖蝕或易發(fā)生滑塌、崩塌，或穩(wěn)定人工開(kāi)挖形成的高陡邊坡，或避免滑坡體前緣再次滑坡而修建的工程。三、攔渣墻工程簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)1.擋渣墻形式按結(jié)構(gòu)形式的不同，可分為重力式、懸臂式和扶臂式等。墻型要根據(jù)攔渣的規(guī)模和當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧蟻?lái)選擇。考慮安全、經(jīng)濟(jì)，多方案比較選優(yōu)。三、攔渣墻工程簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)2.選線選址為充分發(fā)揮擋渣墻攔擋廢渣的作用，保證擋渣墻在使用期間的穩(wěn)定與安全，應(yīng)合理選線，盡量減小擋渣墻的設(shè)計(jì)高度與斷面尺寸。擋渣墻應(yīng)建在緊靠棄渣或相對(duì)高度較高的坡面上，這樣可有效降低擋渣墻高度。擋渣墻沿線土層的含水量和密度應(yīng)保持一致，避免不均勻沉降對(duì)地基穩(wěn)定性的影響。為安全起見(jiàn)，在具體施工時(shí)，應(yīng)沿?fù)踉鼔﹂L(zhǎng)度方向預(yù)留伸縮縫和沉降縫。擋渣墻的布設(shè)盡可能避免橫斷溝谷和水流，如無(wú)法避免時(shí)，應(yīng)修建排水建筑物。墻線宜順直，轉(zhuǎn)折處應(yīng)用平緩曲線相連接。三、攔渣墻工程簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)3.上部洪水處理?yè)踉鼔ι喜坑袇R流小洪水時(shí)，采取導(dǎo)洪堤或排洪渠，將水流引走，使之安全排泄。擋渣墻上部有較大洪水時(shí)，應(yīng)在其上部修建引洪攔洪壩。第六節(jié)

陸域生態(tài)恢復(fù)工程

簡(jiǎn)介和監(jiān)理要點(diǎn)工程主要內(nèi)容分類(lèi)主要包括：以主體工程為主要對(duì)象的綠化工程；以臨時(shí)用地為主要對(duì)象的生態(tài)恢復(fù)和土地復(fù)墾工程，等。臨時(shí)工程選址的環(huán)境可行性和批準(zhǔn)一、場(chǎng)地準(zhǔn)備整地，即土壤改良和土壤管理，是保證綠化植物成活和茁壯生長(zhǎng)的前提。（1）清理障礙物。（2）整理現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求，整理出預(yù)定的地形，或平地或起伏坡地，使其與周?chē)潘呄蛞恢隆Ｉ线吰律鷳B(tài)防護(hù)應(yīng)清理邊坡表面的危石、松石。一、場(chǎng)地準(zhǔn)備（3）設(shè)置水源。進(jìn)行大規(guī)模綠化，不能也難得靠天吃飯，設(shè)置必要、足夠的水源是必須的。水質(zhì)應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084—1992）的要求。一、場(chǎng)地準(zhǔn)備（4）土壤改良。公路和水運(yùn)工程的路肩、邊坡及附屬設(shè)施區(qū)等原施工場(chǎng)地的土壤中，常含有建筑廢土及其他有害成分，以及強(qiáng)酸性土、強(qiáng)堿土、鹽土、鹽堿土、重粘土、砂土等；部分樹(shù)種需要有一定酸度的土壤，如杜鵑、山茶等，應(yīng)將局部地區(qū)的土壤全換成酸性土。以上均應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)定，采用客土或采取改良土壤的技術(shù)措施，使種植深度符合種植要求，確保植物能茁壯成長(zhǎng)。二、喬灌草常規(guī)種植和管護(hù)工程1.定點(diǎn)、放線①種植穴、槽定點(diǎn)放線應(yīng)符合設(shè)計(jì)圖紙要求，須位置準(zhǔn)確，標(biāo)記明顯。②種植穴定點(diǎn)時(shí)應(yīng)標(biāo)明中心點(diǎn)位置，種植槽應(yīng)標(biāo)明邊線。③定點(diǎn)標(biāo)志應(yīng)標(biāo)明樹(shù)種名稱(chēng)（或代號(hào)）、規(guī)格。④對(duì)于設(shè)計(jì)圖上無(wú)固定點(diǎn)的綠化種植，如灌木叢、樹(shù)群可結(jié)合地形確定栽植范圍，其中每株樹(shù)木的位置和排列可根據(jù)設(shè)計(jì)要求在所定范圍內(nèi)用目測(cè)法進(jìn)行確定，定點(diǎn)時(shí)應(yīng)注意植株的生態(tài)要求并注意自然美觀。定好點(diǎn)后，多采用白灰打點(diǎn)或打樁，標(biāo)明樹(shù)種、栽植數(shù)量、坑徑。二、喬灌草常規(guī)種植和管護(hù)工程2.種植穴、槽的開(kāi)挖挖種植穴、槽的大小，應(yīng)根據(jù)苗木根系、土球直徑和土壤情況而定。穴、槽必須垂直下挖，上口下底相等。挖穴、槽后，應(yīng)施入腐熟的有機(jī)肥作為基肥。二、喬灌草常規(guī)種植和管護(hù)工程3.種植材料和播種材料的選擇種植材料應(yīng)根系發(fā)達(dá)，生長(zhǎng)茁壯，無(wú)病蟲(chóng)害，規(guī)格及形態(tài)符合設(shè)計(jì)要求。鋪砌草坪用的草塊及草卷應(yīng)規(guī)格一致，邊緣平直，雜草不得超過(guò)5％。草塊土層厚度宜為3～5cm，草卷土層厚度宜為1～3cm。草坪、地被植物的種子應(yīng)注明品種、品系、產(chǎn)地、生產(chǎn)單位、采收年份、純凈度及發(fā)芽率，不得有病蟲(chóng)害。自外地引進(jìn)種子應(yīng)有檢疫合格證。發(fā)芽率達(dá)90％以上方可使用。二、喬灌草常規(guī)種植和管護(hù)工程4.苗木種植前的修剪種植前應(yīng)進(jìn)行苗木根系修剪，宜將劈裂根、病蟲(chóng)根、過(guò)長(zhǎng)根剪除，并對(duì)樹(shù)冠進(jìn)行修剪，保持地上地下平衡，減少水分的散發(fā)，保證樹(shù)木成活。二、喬灌草常規(guī)種植和管護(hù)工程5.樹(shù)木的種植根據(jù)樹(shù)木的習(xí)性和當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，選擇最適宜的種植時(shí)期進(jìn)行種植。先檢查種植穴大小及深度；應(yīng)再次檢查根系是否完好。種植帶土球樹(shù)木時(shí)，不易腐爛的包裝物必須拆除。種植時(shí)，根系必須舒展，填土應(yīng)分層踏實(shí)，種植深度應(yīng)與原種植線一致。種植應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙要求核對(duì)苗木品種、規(guī)格及種植位置。行道樹(shù)或行列種植樹(shù)木應(yīng)在一條線上，相鄰植株規(guī)格應(yīng)合理搭配，高度、干徑、樹(shù)形近似，種植的樹(shù)木應(yīng)保持直立，不得傾斜，應(yīng)注意觀賞面的合理朝向。新植樹(shù)木定植后24h內(nèi)須澆第一遍水，定植后第一次灌水稱(chēng)為頭水。水要澆透，使泥土充分吸收水分。二、喬灌草常規(guī)種植和管護(hù)工程6.草坪、花卉的種植草坪種植應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、不