其他相關(guān)法律法規(guī)

四、其他相關(guān)法律法規(guī)價格法《中華人民共和國價格法》(以下簡稱《價格法》)規(guī)定，國家實行并完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制。價格的制定應(yīng)當(dāng)符合價值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價，極少數(shù)商品和服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價或者政府定價。經(jīng)營者的價格行為經(jīng)營者定價應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實信用的原則，定價的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況。義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)努力改進生產(chǎn)經(jīng)營管理，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，為消費者提供價格合理的商品和服務(wù)，并在市場競爭中獲取合法利潤。權(quán)利。經(jīng)營者進行價格活動，享有下列權(quán)利：①自主制定屬于市場調(diào)節(jié)的價格；②在政府指導(dǎo)價規(guī)定的幅度內(nèi)制定價格；③制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價格，特定產(chǎn)品除外；④檢舉、控告侵犯其依法自主定價權(quán)利的行為。禁止行為。經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價格行為：①相互串通，操縱市場價格，侵害其他經(jīng)營者或消費者的合法權(quán)益；②降低價處理鮮活、季節(jié)性、積壓的商品外，為排擠對手或獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益；③捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲；④利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易；⑤對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視；⑥采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格；⑦違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利等。政府的定價行為定價目錄。政府指導(dǎo)價、政府定價的定價權(quán)限和具體適用范圍，以國家的各地方的定價目錄為依據(jù)。國家定價目錄由國務(wù)院價格主管部門制定、修訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。地方定價目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定，經(jīng)本級人民政府審核同意，報國務(wù)院價格主管部門審定后公布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府以下各級地方人民政府不得制定定價目錄。定價權(quán)限。國務(wù)院價格主管部門和其他有關(guān)部門，按照國家定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定政府指導(dǎo)價、政府定價；其中重要的商品和服務(wù)價格的政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照地方定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價、政府定價。市、縣人民政府可以根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的授權(quán)，按照地方定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價、政府定價。（3） 定價范圍。政府在必要時可以對下列商品和服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價或政府定價：①與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格；②資源稀缺的少數(shù)商品價格；③自然壟斷經(jīng)營的商品價格；④重要的公用事業(yè)價格；⑤重要的公益性服務(wù)價格。（4） 定價依據(jù)。制定政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力，實行合理的購銷差價、批零差價、地區(qū)差價和季節(jié)差價。制定政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)開展價格、成本調(diào)查，聽取消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格時，應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度，由政府價格主這部門主持，征求消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。價格總水平調(diào)控政府可以建立重要商品儲備制度，設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價格，穩(wěn)定市場。當(dāng)重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或者有可能顯著上漲時，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等干預(yù)措施。當(dāng)市場價格總水平出現(xiàn)劇烈波動等異常狀態(tài)時，國務(wù)院可以在全國范圍內(nèi)或者部分區(qū)域內(nèi)采取臨時集中定價權(quán)限、部分或者全面凍結(jié)價格的緊急措施。（二）土地管理法《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地法》）是一部規(guī)范我國土地所有權(quán)和使用權(quán)、土地利用、耕地保護、建設(shè)用地等行為的法律。土地的所有權(quán)和使用權(quán)（1） 土地所有權(quán)。我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。（2） 土地使用權(quán)。國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)。2.土地利用總體規(guī)劃（1） 土地分類。國家實行土地用途管制制度。通過編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用土、建設(shè)用地和未利用地。1） 農(nóng)用地。是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。2） 建設(shè)用地。是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等。3）未利用地。是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。國家嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。土地利用規(guī)劃。各級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地供給能力以及各項建設(shè)對土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃。城市建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地，不占或者少占農(nóng)用地。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強土地利用計劃管理，實行建設(shè)用地總量控制。土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。3.建設(shè)用地建設(shè)用地的批準(zhǔn)。除興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設(shè)住宅或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地外，任何單位和個人進行建設(shè)而需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地，包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。征收土地的補償。征收土地的，應(yīng)當(dāng)按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。（3） 建設(shè)用地的使用。經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目需要使用國有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請，經(jīng)土地行政主管部門審查，報本級人民政府批準(zhǔn)。建設(shè)單位使用國有土地，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以劃撥方式取得；①國家機關(guān)用地和軍事用地；②城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；③國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地（4） 土地的臨時使用。建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘察需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)。臨時使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。臨時使用土地期限一般不超過兩年。（5）國有土地使用權(quán)的收回。有下列情形之一的，有關(guān)政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國有土地使用權(quán)：①為公共利益需要使用土地的；②為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；③土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；④因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；⑤公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。其中，屬于①、②兩種情形而收回國有土地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。（三）保險法《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）中所稱保險，是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人（保險公司）支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任，或者當(dāng)被保險人死亡、傷殘、疾病或達到合同約定的年齡、期限時承擔(dān)給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。保險合同的訂立當(dāng)投保人提出保險要求，經(jīng)保險人同意承保，并就合同的條款達成協(xié)議，保險合同即成立。（1） 保險內(nèi)容。（2） 保險合同的訂立。財產(chǎn)保險合同財產(chǎn)保險合同是以財產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險標(biāo)的保險合同。建筑工程一切險和安裝工程一切險均屬財產(chǎn)保險。雙方的權(quán)利和義務(wù)。保險費的增加或降低。保險價值的確定。保險事故發(fā)生后的處置。人身保險合同人身保險合同是以人的壽命和身體為保險標(biāo)的保險合同。建設(shè)工程施工人員意外傷害保險即屬于人身保險。雙方的權(quán)利和義務(wù)。保險費的支付。保險受益人。合同的解除。稅收相關(guān)法律法規(guī)稅務(wù)管理稅務(wù)登記。我國《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人(包括企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，應(yīng)持有關(guān)證件、向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)自工商行政管理機關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)或者在向工商行政管理機關(guān)申請辦理注銷登記之前，持有關(guān)證件向稅務(wù)機關(guān)申報辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。賬簿管理。納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合同、有效憑證記賬，進行核算。納稅申報。納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實辦理納稅申報，報送納稅中報表、財務(wù)會計報表以及稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際需要納稅人報送的其他納稅資料。稅款征收。稅率稅率是指應(yīng)納稅額基數(shù)之間的比例關(guān)系，是稅法結(jié)構(gòu)中的核心部分。我國現(xiàn)行稅率有三種，即：比例稅率、累進稅率和定額稅率。比例稅率。是指對同一征稅對象，不論其數(shù)額大小，均按照同一比例計算應(yīng)納稅額的稅率。累進稅率。是指按照征稅對象數(shù)額的大小規(guī)定不同等級的稅率，征稅對象數(shù)額越大，稅率越高。累進稅率又分為全額累進稅率和超額累進稅率。全額累進稅率是以征稅對象的全額，適用相應(yīng)等級稅率計征稅款，然后分別相加，得出應(yīng)納稅款的總額。定額稅率。是指按征稅對象的一定計量單位直接規(guī)定的固定的稅額，因而也稱為固定稅額。稅收種類。根據(jù)稅收征收對象不同，稅收可分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、行為稅、資源稅等五種。這里僅介紹與工程有關(guān)的主要稅種(詳見第四章)。流轉(zhuǎn)稅：流轉(zhuǎn)稅是以商品流轉(zhuǎn)額和非商品(勞務(wù))流轉(zhuǎn)額為征稅對象的稅。所得稅：是以納稅人的收益額為征稅對象的稅。財產(chǎn)稅：是以財產(chǎn)的價值額或租賃金額為征稅對象的各個稅種的統(tǒng)稱。行為稅：以特定行為為征稅對象的各個稅種的統(tǒng)稱。主要包括固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、印花稅、屠宰稅、筵席稅等。資源稅：是為了促進合理開發(fā)利用資源、調(diào)節(jié)資源級差收而對資源產(chǎn)品征收的各個稅種的統(tǒng)稱。即對開發(fā)、使用我國資源的單位和個人，就各地的資源結(jié)構(gòu)和開發(fā)、銷售條件差別所形成的級差收入征收的一種稅。第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度一、建設(shè)工程造價管理體制為保障國家及社會公眾利益，維護公平競爭秩序和有關(guān)各方合法權(quán)益，各企事業(yè)單位及從業(yè)人員要貫徹執(zhí)行國家的宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策，遵守國家和地方的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，自覺遵守工程造價咨詢行業(yè)自律組織的各項制度和規(guī)定，并接受工程造價咨詢行業(yè)自律組織的業(yè)務(wù)執(zhí)導(dǎo)。1.政府部門的行政管理政府設(shè)置了多層管理機構(gòu)，明確了管理權(quán)限和職責(zé)范圍，形成一個嚴(yán)密的建設(shè)工程造價宏觀管理組織系統(tǒng)。國務(wù)院建設(shè)主管部門在全國范圍內(nèi)行使建設(shè)管理職能，在建設(shè)工程造價管理方面的主要職能包括：組織制定建設(shè)工程造價管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督其實施；組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟定額并監(jiān)督指導(dǎo)其實施；制定工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其執(zhí)行；負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理工作，審定甲級工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)；制定工程造價管理專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其執(zhí)行；監(jiān)督管理建設(shè)工程造價管理的有關(guān)行為。各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門在其行政區(qū)域內(nèi)和按其職責(zé)分工行使相應(yīng)的管理職能。行業(yè)協(xié)會的自律管理中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會是我國建設(shè)工程造價管理的行業(yè)協(xié)會。此外，在全國各省、自治區(qū)、直轄市及一些大中城市，也先后成立了建設(shè)工程造價管理協(xié)會，對工程造價咨詢工作及造價工程師的執(zhí)業(yè)活動實行行業(yè)管理。地方建設(shè)工程造價管理協(xié)會作為建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)管理的地方性組織，在業(yè)務(wù)上接受中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會的指導(dǎo)，協(xié)助地方政府建設(shè)主管部門和中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會進行本地區(qū)建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)的自律管理。二、建設(shè)工程造價專業(yè)人員資格管理在我國建設(shè)工程造價管理活動中，從事建設(shè)工程造價管理的專業(yè)人員可以分為兩大類，即注冊造價工程師和造價員。(一)造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度注冊造價工程師是指通過全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或者資格認(rèn)定、資格互認(rèn)，取得《中華人民共和國造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，并注冊取得中華人民共和國造價工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，從事工程造價活動的專業(yè)人員。未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊造價工程師的名義從事工程造價活動。資格考試注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的辦法。原則上每年舉行一次。(1)報考條件。凡中華人民共和國公民，工程造價或相關(guān)專業(yè)大專及其以上畢業(yè)，從事工程造價業(yè)務(wù)工作一定年限后，均可申請參加造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試。(2)考試科目。造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試分為四個科目：“工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)”、“工程造價計價與控制”、“建設(shè)工程技術(shù)與計量(土建工程或安裝工程)”和“工程造價案例分析”。參加全部科目考試的人員，須在連續(xù)的兩個考試年度通過；參加免試部分考試科目的人員，須在一個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目。證書取得。注冊注冊造價工程師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊造價工程師的名義執(zhí)業(yè)。初始注冊。取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，受聘于一個工程造價咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價管理等單位，可自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日起一年內(nèi)向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門提出注冊申請。延續(xù)注冊。注冊造價工程師有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿30日前，按照規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為四年。變更注冊。在注冊有效期內(nèi)，注冊造價工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動合同，并按照規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。不予注冊。有下列情形之一的，不予注冊：1） 不具有完全民事彳丁為能力的；2） 申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；3） 未達到造價工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的；4） 前一個注冊期內(nèi)工程業(yè)績達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的；5） 受刑事下罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；6） 因工程造價業(yè)務(wù)活動受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的；7） 因前項規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿三年的；8） 被吊銷注冊證書，自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿三年的；9） 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤銷，自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的；10） 法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。執(zhí)業(yè)（1）執(zhí)業(yè)范圍。注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括：1）建設(shè)項目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，項目經(jīng)濟評價，工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算的編制和審核；2）工程量清單、標(biāo)底（或者控制價）投標(biāo)報價的編制和審核，工程合同價款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費用的計算;3） 建設(shè)項目管理過程中設(shè)計方案的優(yōu)化、限額設(shè)計等于造價分析與控制，工程保險理賠的核查；4） 工程經(jīng)濟糾紛的鑒定。注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價成果文件上簽字并蓋章。修改經(jīng)注冊造價工程師簽字蓋章的工程造價成果文件，應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊造價工程師本人進行；注冊造價工程本人因特殊情況不能進行修改的，應(yīng)當(dāng)由其他注冊造價工程師修改，并簽字蓋章；修改工程造價成果文件的注冊造價工程師對修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（2）權(quán)利和義務(wù)1） 注冊造價工程師享有下列權(quán)利；使用注冊造價工程師名稱；依法獨立執(zhí)行工程造價業(yè)務(wù)；在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加不著邊際執(zhí)業(yè)印章；發(fā)起設(shè)立工程造價咨詢企業(yè)；保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；參加繼續(xù)教育。2） 注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量；接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平；執(zhí)行工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)和計價方法；與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避；保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。繼續(xù)教育注冊造價工程師在每一注冊期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達到注冊機關(guān)規(guī)定的繼續(xù)教育要求。注冊造價工程師繼續(xù)教育分為必修課和選修課，每一注冊有效期各為60學(xué)時。（二）造價員從業(yè)資格制度造價員是指通過考試，取得《建設(shè)工程造價員資格證書》，從事工程造價業(yè)務(wù)的人員。為加強對建設(shè)工程造價員的管理，規(guī)范建設(shè)工程造價員的從業(yè)行為和提高其業(yè)務(wù)水平，中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會制定并發(fā)布了《建設(shè)工程造價員管理暫時辦法》（中價協(xié)[2006]013號）。資格考試造價員資格考試實行全國統(tǒng)一考試大綱、通過專業(yè)和考試科目，各造價管理協(xié)會或歸口管理機構(gòu)（簡稱歸口管理機構(gòu)）和中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會專業(yè)委員會（簡稱專業(yè)委員會）負(fù)責(zé)組織命題和考試。通用專業(yè)分土建工程和安裝工程兩個專業(yè)，通用考試科目包括:①工程造價基礎(chǔ)知識;②土建工程或安裝工程（可任選一門）。（1）報考條件。凡遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，具備下列條件之一者，均可申請參加造價員資格考試；①工程造價專業(yè)中專及以上學(xué)歷；②其他專業(yè)中專及以上學(xué)歷，工作滿一年。工程造價專業(yè)大專及以上應(yīng)屆畢業(yè)生，可向管理機構(gòu)或?qū)I(yè)委員會申請免試《工程造價基礎(chǔ)知識》。(2)資格證書的頒發(fā)。造價員資格考試合格者，由各管理機構(gòu)、專業(yè)委員會頒發(fā)由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會統(tǒng)一印制的《建設(shè)工程造價員資格證書》及專業(yè)章。《建設(shè)工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價業(yè)務(wù)的資格證明。2.從業(yè)造價員可以從事與本人取得的《建設(shè)工程造價員資格證書》專業(yè)相符合的建設(shè)工程造價工作。造價員應(yīng)在本人承擔(dān)的工程造價業(yè)務(wù)文件上簽字、加蓋專用章，并承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任。造價員跨地區(qū)或行業(yè)變動工作，并繼續(xù)從事建設(shè)工程造價工作的，應(yīng)持調(diào)出手續(xù)、《全國建設(shè)工程造價員資格證書》和專用章，到調(diào)入在地管理機構(gòu)或?qū)I(yè)委員會申請國便變更手續(xù)，換發(fā)資格證書和專用章。造價