2023年村級財務(wù)管理制度篇

2023年村級財務(wù)管理制度篇村級財務(wù)管理制度1

第一章總則

第一條為了加強xx村集體經(jīng)濟收入的資金管理，提高資金的運用效率，xx村實施集體經(jīng)濟收入資金管理制度，資金的申請運用和審批嚴(yán)格遵循本制度的規(guī)定。

其次章資金運用范圍

其次條符合以下條件的狀況，可以申請運用集體經(jīng)濟收入資金。

(一)增加xx村集體收入的項目費用;

(二)xx村公益性項目的建設(shè)費用;

(三)xx村遭受重大家庭變故造成生活困難的村民慰問金;

(四)其他經(jīng)幫扶單位“雙到”辦和村委協(xié)商可供開支的項目費用。

第三章資金運用程序

第三條xx村委會人員及相關(guān)機構(gòu)的職責(zé)。

(一)xx村委會主任：負(fù)責(zé)管理xx村集體經(jīng)濟收入資金，審批各生產(chǎn)小組提出的資金運用申請，按制度要求監(jiān)督各項資金的運用，確保資金公正、公開運用。

(二)xx村委會委員：依據(jù)所管轄生產(chǎn)小組的實際需求，提出資金運用申請。

(三)xx村委會出納：負(fù)責(zé)收集和保管資金申請，辦理支付業(yè)務(wù)及保管相關(guān)票據(jù)，設(shè)立特地賬簿進(jìn)行登記管理，編制并公示每月的資金運用狀況。

(四)幫扶單位“雙到”辦公室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)xx村委會有效地運用集體經(jīng)濟收入資金，監(jiān)督村委會執(zhí)行資金管理制度，復(fù)核每一項資金的審批狀況。

第四條資金的申請程序。

(一)對于村民慰問金和只涉及1個生產(chǎn)小組的公益性項目，由管轄該生產(chǎn)小組的村委委員提出訪用申請，填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金運用申請表》。

(二)對于涉及2個生產(chǎn)小組以上的公益性項目，由管轄所涉及生產(chǎn)小組的全部村委委員聯(lián)名提出訪用申請，填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金運用申請表》。

(三)對于xx村集體投資項目，由1/2以上的村委委員聯(lián)名提出訪用申請，填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金運用申請表》。

第五條資金的審批程序。

(一)申請費用在500元以下的，由村委會主任同意并簽字,通過審批。

(二)申請費用在500元(含500元)以上20xx元以下的，需召開村委會議探討，需村委會主任及1/2以上村委委員同意并簽字，才能通過審批。

(三)申請費用在20xx元(含20xx元)以上的，需召開村委會議探討，由全體村委委員同意并簽字，運用申請書需在村公告欄向全村村民公示7天，無收到書面反對看法，才能通過審批。

第六條資金的支付方法。

(一)賬戶內(nèi)資金支付的票據(jù)需有幫扶單位駐村干部私章、xx村委主任私章、興寧市黃槐鎮(zhèn)xx村民委員會公章三個印鑒齊全才能支付運用。

(二)根據(jù)以下規(guī)定的程序辦理資金支付業(yè)務(wù)。

(1)支付申請。村委會委員申請用款時，應(yīng)當(dāng)提前向村委會主任提交《xx村集體經(jīng)濟收入資金運用申請表》，按規(guī)定注明款項的用途、金額、支付方式等內(nèi)容，并附有效經(jīng)濟合同或相關(guān)證明。

(2)支付審批。村委會主任應(yīng)當(dāng)依據(jù)資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，不得超越審批權(quán)限。

(3)支付復(fù)核。幫扶單位“雙到”辦公室應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)后的資金支付申請進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核資金支付申請的項目是否合理、批準(zhǔn)程序是否正確、手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備、金額計算是否精確、支付方式是否妥當(dāng)?shù)取?fù)核無誤后，交由出納人員辦理支付手續(xù)。

(4)辦理支付。出納依據(jù)復(fù)核無誤的支付申請，按規(guī)定辦理資金支付手續(xù)，負(fù)責(zé)收集和保管相關(guān)票據(jù)，并剛好登記賬冊。

第四章資金公示

第七條申請費用在20xx元(含20xx元)以上的項目，村委會需向全村村民公示該項目的《xx村集體經(jīng)濟收入資金運用申請表》，公示期為7天。

第八條每月5日前xx村委會需向全村公示上一個月集體經(jīng)濟收入資金運用狀況。

公示內(nèi)容為：帳戶收支狀況表，包括當(dāng)月和年度收入、當(dāng)月和年度支出、當(dāng)月和年度結(jié)余等內(nèi)容。

第五章附則

第九條本制度自20xx年2月1日起執(zhí)行。

20xx年村級財務(wù)集體經(jīng)濟管理制度村級集體經(jīng)濟管理制度

為加強村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理工作，依據(jù)國家和省有關(guān)的法律、法規(guī)和制度的規(guī)定，制定本制度。

1、村級財務(wù)會計管理工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟管理站代管，實行代管后，原有會計核算單位的獨立性不變，村集體全部權(quán)不變，財務(wù)支出的決策權(quán)不變。

2、取消村會計組織，每村設(shè)一名報賬員，村集體經(jīng)濟組織發(fā)生收、支單據(jù)，由報賬員每月末將原始憑證報送鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，由農(nóng)經(jīng)站記賬員登記帳簿進(jìn)行會計業(yè)務(wù)核算。

3、村集體經(jīng)濟組織配備專職的'報賬員，負(fù)責(zé)本村集體資產(chǎn)管理、“一事一議”申請、登記、備案管理、會計檔案管理、負(fù)責(zé)辦理收入、支出報賬業(yè)務(wù)。非報賬員不得管理現(xiàn)金業(yè)務(wù)。

4、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)運用，實行報賬核銷制。村集體經(jīng)濟組織須要資金時，必需先申請，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站審核，同意后撥付村運用。

5、村集體經(jīng)濟組織的各項收入，不得坐收坐支或私設(shè)“小金庫”和賬外賬。全部收入和支出必需納入農(nóng)經(jīng)站入賬管理。

6、村集體經(jīng)濟組織的各項收入，資金必需在發(fā)生后5日內(nèi)由報賬員到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站報賬。特別狀況，可事先申請，農(nóng)經(jīng)站長同意后，可以推遲報賬時間，但最遲不得超過三日。違者按個人占款處理。

7、村賬鄉(xiāng)代管后，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站設(shè)總會計一名，記賬員若干名(依據(jù)各鄉(xiāng)實際，每名記賬員負(fù)責(zé)3—5個村)，現(xiàn)金員一至二名(依據(jù)各鄉(xiāng)大小自行配置)。

8、現(xiàn)金收支手續(xù)完備，不準(zhǔn)白條子抵庫或入帳。手續(xù)不完備、不真實的開支，報賬員、記賬員有權(quán)拒付和接收。對不拒付的，又不反映的要追究其責(zé)任。

9、農(nóng)經(jīng)站代理村會計賬(村賬鄉(xiāng)代管)必需根據(jù)國家和省業(yè)務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿和會計科目，按規(guī)定的記賬原則、記賬程序、記賬方法、進(jìn)行會計核算，編制會計報表，按會計年度剛好結(jié)舊賬、建新賬。

10、村級財務(wù)實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站會計代理后，嚴(yán)格執(zhí)行賬、款分管制度。出納員負(fù)責(zé)管理現(xiàn)金，辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，并進(jìn)行現(xiàn)金序時核算。記賬員負(fù)責(zé)建賬、記賬、算賬、結(jié)賬、定期核對賬目，并依法履行會計監(jiān)督職責(zé)。

11、村集體經(jīng)濟組織不準(zhǔn)參與各種名義的贊助活動，不準(zhǔn)用公款購買交通工具、通訊工具，對各種合同外的亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派，村集體經(jīng)濟組織有權(quán)拒付。

12、村級各類資金要堅持專款專用的原則。嚴(yán)禁相互擠占、挪用、平調(diào)。發(fā)覺要追究其責(zé)任。

13、村級各類單據(jù)，尤其是付方單必需有經(jīng)手人簽章或簽字，由村級財務(wù)主管人員簽批，村民理財小組蓋章后，再由農(nóng)經(jīng)站賬前審核后方可入帳。

14、加強村級票據(jù)管理，對村級所取得的外來原始單據(jù)必需符合國家有關(guān)規(guī)定，自制原始單據(jù)必需運用JNBP—吉林省農(nóng)村經(jīng)濟組織標(biāo)準(zhǔn)憑證，空白憑證由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理。村級可依據(jù)須要向農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取。農(nóng)經(jīng)站對各種所領(lǐng)取的空白憑證進(jìn)行登記。

15、實行財務(wù)公開，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對各村的經(jīng)濟收入，往來款項各項補貼資金等業(yè)務(wù)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

16、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加強會計檔案管理。年度內(nèi)各種會計資料、統(tǒng)計資料要統(tǒng)一整理裝卷歸檔，會計檔案不經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意銷毀。

17、報帳員、記帳員要仔細(xì)執(zhí)行國家各項財經(jīng)法規(guī)和制度、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、堅持原則、忠于職守、廉潔奉公、客觀公正。

18、對應(yīng)收、應(yīng)付款兩類賬戶不得混用。嚴(yán)禁村發(fā)生墊付資金行為，杜絕通過兩類賬戶人為造成呆死現(xiàn)象。出現(xiàn)違規(guī)問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

19、村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)實行購建前審計審批制度，村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)根據(jù)購建的金額報農(nóng)村審計站審計同意后方可購建。

20、村集體經(jīng)濟組織嚴(yán)禁用集體資金或貸款、借款代農(nóng)夫繳納稅費。

21、加強電算化管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。

村級財務(wù)管理制度2

宣揚培訓(xùn)統(tǒng)計組職責(zé)

1、制定本村平安學(xué)問宣揚培訓(xùn)工作安排和詳細(xì)實施;

2、加強村民平安基本學(xué)問教化和提高防范意識;

3、做好宣揚培訓(xùn)記錄;

4、做好本村事故數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和上報工作;

5、依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比,為本村平安供應(yīng)指導(dǎo)性建議。

家庭燃?xì)夤芾砉ぷ鹘M職責(zé)

1、做好燃?xì)庥脷馄桨矊W(xué)問的教化普及;

2、定期對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行平安檢查;

3、發(fā)覺隱患責(zé)令改正,做好記錄和臺賬。

防汛水庫(塘、井)工作組職責(zé)

1、汛期來臨前,對本村的河道、水庫、塘壩以及防汛重點地段進(jìn)行專項檢查,消退隱患;

2、加強值班,24小時專人值守,剛好處置的同時快速上報;

3、發(fā)生險情,馬上組織搶險救援;

4、監(jiān)督水井、枯井的平安狀況。

村道路交通管理工作組職責(zé)

1、在村內(nèi)道路設(shè)置和完善交通標(biāo)記、標(biāo)牌和其他平安設(shè)施;

2、對車輛限行限速限停的時段及地點加強平安監(jiān)督;

3、訂正各種車輛的違法違規(guī)行為。

學(xué)校平安管理工作組職責(zé)

1、依據(jù)學(xué)校定的規(guī)章制度,對學(xué)校平安管理進(jìn)行督促檢查;

2、上下學(xué)時段,維護(hù)校外門前交通秩序;

3、整治學(xué)校周邊環(huán)境商鋪攤點,確保依法經(jīng)營;

4、學(xué)校出現(xiàn)險情,馬上組織緊急疏散撤離和救援。

防火護(hù)林、家庭防火管理工作組職責(zé)

1、加強護(hù)林防火、家庭防火平安學(xué)問宣揚;

2、定期檢查巡查火災(zāi)隱患;

3、發(fā)覺違規(guī)和隱患,進(jìn)行懲處、教化和整改;

4、組織防火演練。

食品平安管理工作組職責(zé)

1、對本村的食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶進(jìn)行平安檢查;

2、督促領(lǐng)取證照、發(fā)覺違法非法生產(chǎn)經(jīng)營馬上制止并快速上報;

3、發(fā)覺不符合平安衛(wèi)生規(guī)定的責(zé)令整改,發(fā)覺非法添加,生產(chǎn)、銷售偽劣食品的馬上上報。

地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測防控工作組職責(zé)

1、春季解凍期和降雨過后,對地質(zhì)災(zāi)難區(qū)域進(jìn)行巡察;

2、發(fā)覺隱患,馬上上報,并24小時監(jiān)測;

3、隱患較大時,組織人員撤離避讓,并主動申請上級部門治理。

車輛平安管理組職責(zé)

1、熟識和駕馭車輛的'技術(shù)和運用狀況,嚴(yán)格遵守車輛管理規(guī)定;

2、剛好辦理車輛所需各種手續(xù);

3、做好車庫、車輛的防火防盜工作。

農(nóng)電平安工作組職責(zé)

1、定期開展家庭用電平安隱患排查,發(fā)覺隱患剛好消退;

2、制止亂拉亂接用電行為;

3、做好用電平安學(xué)問普及。

農(nóng)業(yè)機械工作組職責(zé)

1、春耕秋收前對農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行全面檢查,消退隱患;

2、農(nóng)業(yè)機械運用高峰期每日巡查,發(fā)覺擔(dān)心全行為剛好制止;

3、加強農(nóng)業(yè)機械操作手的平安教化。

農(nóng)藥平安管理組職責(zé)

1、駕馭農(nóng)藥的藥理、藥性方面的基本性常識;

2、未經(jīng)允許,閑雜人員不得擅自進(jìn)入庫房;

3、妥當(dāng)處理好過期、破損農(nóng)藥,按規(guī)定集中處理,禁止隨意亂放。

村級財務(wù)管理制度3

一、實行經(jīng)濟核算及公開監(jiān)督

1、會計核算（包括科目設(shè)立）按潮陽區(qū)會計制度執(zhí)行，同時要做好當(dāng)年收支預(yù)算安排，加強財務(wù)管理，照實、精確、剛好地反映經(jīng)濟活動狀況。

2、村委會的收支要日清月結(jié)，堅持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符，逐月由監(jiān)督小組審核，并列榜上墻公布；年終收益安排方案應(yīng)通過“兩委”會議探討通過，并張榜公布。

3、對瀆職、失職或違反財經(jīng)制度，造成集體經(jīng)濟損失的，要追究責(zé)任人的責(zé)任。

二、現(xiàn)金管理及審批權(quán)限

1、財務(wù)開支堅持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則，一切收支由分管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，審批權(quán)限為500元以下，超過限額的由班子會議審定。重大項目開支，由村“兩委”干部會議集體探討通過，向支部大會或村民代表會議公布。全部開支憑證都要注明開支緣由，并有經(jīng)手人、證明人、審批人“三印齊”，如違反審批權(quán)限及程序的`，財務(wù)人員有權(quán)拒付款限。

2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù)。任何人不準(zhǔn)以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款；集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支，須按規(guī)定手續(xù)報批，經(jīng)審批人批準(zhǔn)方可支借，借支人應(yīng)在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則，審批人要擔(dān)當(dāng)責(zé)任追討。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入，須進(jìn)行可行性分析，有安排預(yù)算，按工程進(jìn)度比例付款，付款時須履行審批手續(xù)。

3、本村委會的征地補償款和接受捐贈舉辦公益事業(yè)的款物，

要分別設(shè)立特地和科目賬，按有關(guān)規(guī)定和專項須要列支，實行?？顚Ｎ飳Ｓ谩?/p>

4干部（包括退休）的工資待遇要依據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和酬勞標(biāo)準(zhǔn)支付；軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補助按政策規(guī)定支付。

5、出納員要嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)金管理制度，在正常狀況下，現(xiàn)金庫存不得超過5000元，余下當(dāng)天存入銀行。

三、村集體財務(wù)收支審批程序

財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必需取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財小組集體審核。審核同意后，由民主理財小組組長簽字（蓋章），報經(jīng)村黨支部、村民委員會主要負(fù)責(zé)人審批同意并簽字（蓋章），由會計或文書記賬。經(jīng)民主理財小組審核確定為不合理財務(wù)公支的事項，有關(guān)支出由責(zé)任人擔(dān)當(dāng)。村干部不得挪用公款，不得私自外借資金。

四、財產(chǎn)管理

集體全部財產(chǎn)要造冊登記、專人管理，定期清理，剛好保養(yǎng)和修理，逐年按規(guī)定合理計提折舊。

村級財務(wù)管理制度4

一、村級財務(wù)的收入管理

1、村級組織應(yīng)當(dāng)依法合理組織收入，加強貨幣資金管理。村級組織收入主要包括：

（1）村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞資金、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、資產(chǎn)（源）發(fā)包、出租及村（社區(qū)）企業(yè)上繳收入、對外投資收益；

（2）財政補助收入、上級轉(zhuǎn)移支付收入以及嘉獎、補助、補償資金；

（3）社會捐贈資金和其他收入等。

2、村級組織取得的各項收入應(yīng)當(dāng)運用規(guī)定的收據(jù)，確保收入在3-5日內(nèi)剛好足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代理中心”在金融機構(gòu)開設(shè)的村級資金專戶。實行“收支兩條線”，不得隱瞞、截留、坐支各項收入。否則，一經(jīng)查實，資金全部沒收，并追究村負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人責(zé)任。

二、村級財務(wù)的支出管理

1、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。主要用于必要的辦公用品、水電費、報刊征訂費（按宣揚部門的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）等村級運轉(zhuǎn)支出；重點用于綜治信訪維穩(wěn)、安排生育、衛(wèi)生防疫、環(huán)境整治、精準(zhǔn)扶貧等支出。服務(wù)群眾事務(wù)支出不低于經(jīng)費總額的50%，扶貧事務(wù)支出不低于經(jīng)費總額的5%，為民服務(wù)網(wǎng)上辦理事務(wù)經(jīng)費按4200元/年支配，綜治維穩(wěn)信訪費用按10000元/年支配的專項經(jīng)費，在保障當(dāng)年業(yè)務(wù)支出后，年度有結(jié)余的原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年接著運用，確有須要的報鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批后，在以上規(guī)定的支出范圍內(nèi)辦理。同時，嚴(yán)格執(zhí)行村級公務(wù)“零款待”制度。

2、上級支配到村級的各類財政性資金（包括工程項目資金）要嚴(yán)格根據(jù)支出范圍、程序和規(guī)定，做到?？顚Ｓ茫坏门沧魉煤蛷浹a工作經(jīng)費。年度項目經(jīng)費有結(jié)余的，根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

三、村級財務(wù)支出審批程序

1、支出單據(jù)整理。

村集體支出原則上應(yīng)運用稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票；的確不能取得的`，限額在300元以內(nèi)的可運用代理中心專用票據(jù)。購置辦公設(shè)備或辦公用品等必需要供應(yīng)稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票，達(dá)到政府選購 限額標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)先辦理政府選購 手續(xù)。各項雜工支出原則上不超過50元每人每天，雜工發(fā)放花名冊上要求領(lǐng)款人本人簽字確認(rèn)，姓名應(yīng)與身份證保持一樣，嚴(yán)禁運用小名及其他非正式名稱，嚴(yán)禁弄虛作假，一經(jīng)查實，追究經(jīng)辦人及村負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任。

2、支出審批權(quán)限。

（1）1000元以內(nèi)的支出，由經(jīng)辦人在原始支出單據(jù)上簽字，村主任、村書記會簽，村報賬員填寫《渦陽縣村級支取款項申請書》同時交村務(wù)監(jiān)督委員會主任審核后簽字；（2）1000-3000元以內(nèi)的，比照以上程序辦理，同時由鎮(zhèn)包村干部審核簽字；

（3）3000元以上支出，按上述規(guī)定程序辦理后，報政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、支出單據(jù)上報。

每月25日前，村報賬員整理經(jīng)村級審批后的報賬票據(jù)，報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代理中心”。中心主任審核報賬單據(jù)，并在《申請書》上簽字，村級代理睬計依據(jù)村、鎮(zhèn)審批后的票據(jù)按規(guī)定進(jìn)行支付及賬務(wù)處理，超過1000元以上（含1000元）支出，必需嚴(yán)格按規(guī)定轉(zhuǎn)賬支付。

村級財務(wù)管理制度5

1、村級財務(wù)支出實行聯(lián)審聯(lián)簽制度。日常經(jīng)費的支出原則上由村財務(wù)負(fù)責(zé)人審批；數(shù)額較大的經(jīng)費支出，由村班子聯(lián)席會議探討確定后，授權(quán)村財務(wù)負(fù)責(zé)人審批；數(shù)額巨大的`經(jīng)費運用和支出必需在村班子聯(lián)席會議探討基礎(chǔ)上，提交村民代表會議探討確定。

2、要嚴(yán)格限制非生產(chǎn)性開支，盡量削減不必要支出，把現(xiàn)限的資金用改善村容、村貌等新農(nóng)村建設(shè)上。

3、村除了在村級財務(wù)代理中心建立統(tǒng)一帳戶外，不得建立其它帳務(wù)。

4、堅持村級財務(wù)公開原則，村財務(wù)公開內(nèi)容：每月季度到村級財務(wù)代表中心領(lǐng)取具體的資金收入和支出狀況，予以公開。

5、加強民主理財，要健全和建立民主理財制度，保證農(nóng)夫群眾對集體經(jīng)濟組織財務(wù)的知情權(quán)、參加權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

6、強化民主理財小組職責(zé)，各村要通過民主推選方式，成立5-7人民主理財小組，充分發(fā)揮民主理財小組的監(jiān)督職能。

7、年終時村級財務(wù)收支須經(jīng)民主理財小組審核，清查后張榜公布，對不符合開支的，民主理財小組有權(quán)提出，并責(zé)令退款。

村級財務(wù)管理制度6

為推動村級財務(wù)管理制度化、規(guī)范化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《中共XX委、XX人民政府批轉(zhuǎn)市紀(jì)委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理，加強村級財務(wù)規(guī)范化管理的實施看法》和《XX村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財務(wù)管理暫行規(guī)定》，結(jié)合我村實際，制定本制度。

一、財務(wù)管理機構(gòu)及職責(zé)

1、村集體財務(wù)收支會計核算托付鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心（以下簡稱“中心”）代理。村財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)立財務(wù)負(fù)責(zé)人1名，報賬員1名，如有特別要求，報“中心”批準(zhǔn)可增設(shè)助理睬計1名。財務(wù)負(fù)責(zé)人一般由村民委員會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，若村已建立村經(jīng)濟合作社，財務(wù)負(fù)責(zé)人由社長擔(dān)當(dāng)。

2、村財務(wù)負(fù)責(zé)人全面主持本村財務(wù)工作，其崗位主要職責(zé)：

（1）實行村合作經(jīng)濟社財務(wù)制度和會計制度，主持制訂本村的財務(wù)管理制度，組織編制年度財務(wù)預(yù)算和年終財務(wù)決算報告，并提請村民（代表）會議審議通過。

（2）代表本村簽訂各項承包合同和其他經(jīng)濟合作協(xié)議，維護(hù)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。仔細(xì)做好經(jīng)濟合同的兌現(xiàn)、結(jié)算工作。

（3）維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)制度規(guī)定和財務(wù)預(yù)算，開源節(jié)流，做好資金的籌集和運用，把好財務(wù)審批關(guān)。

（4）支持并督促村報賬員仔細(xì)履行職責(zé)，依法辦理并按時完成各項財務(wù)收支結(jié)報等工作，對本村財務(wù)資料的真實性、合法性和完整性負(fù)總責(zé)。

（5）定期組織財務(wù)檢查，清理核對賬目，盤點財產(chǎn)物資，收回應(yīng)收欠款。

3、村報賬員詳細(xì)負(fù)責(zé)本村財務(wù)工作，其崗位主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)做好出納工作。保管現(xiàn)金、有價證券、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù)；對內(nèi)容不真實、用途不明確、開支不符合規(guī)定，憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款；仔細(xì)登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)；遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例，定期核對現(xiàn)金和銀行存款余額，做到賬款相符。

（2）剛好整理好有關(guān)收付款憑單、附件和證明，填好出納結(jié)報表，每月（每季）按時向“中心”報賬。

（3）記好有關(guān)財務(wù)備查簿。做好應(yīng)收、應(yīng)付等往來款項的記錄和債權(quán)債務(wù)結(jié)算工作。季未把應(yīng)收款明細(xì)清單報村兩委負(fù)責(zé)人和村務(wù)民主監(jiān)督委員會主任。

（4）負(fù)責(zé)村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理、結(jié)算、兌現(xiàn)、歸檔工作。

（5）負(fù)責(zé)各類統(tǒng)計報表上報工作。

（6）負(fù)責(zé)做好文書及檔案工作。

（7）定期向群眾公布財務(wù)收支賬目。

二、財務(wù)預(yù)決算

1、財務(wù)活動實行安排管理，做到年初有預(yù)算，年終有決算。年初在編制財務(wù)預(yù)算時必需堅持統(tǒng)籌兼顧，增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。

2、財務(wù)預(yù)算和決算主要內(nèi)容包括年度各項收入和各項支出的綜合預(yù)算和專項預(yù)算。重要項目和工程實施必需實行專項預(yù)算、專項決算。年終必需編制綜合決算。

3、預(yù)算和決算年度與會計年度同步，即每年公歷1月1日至12月31日。

4、年初預(yù)算方案由村兩委集體探討提出，上報“中心”審核，再經(jīng)村民（代表）會議審議通過后報“中心”備案，并在公開欄公布。在預(yù)算執(zhí)行過程中，發(fā)生較大改變的，如追加預(yù)算外建設(shè)項目、大額設(shè)備購置或其他大額支出，必需提請村民（代表）會議對原預(yù)算進(jìn)行修改，并按規(guī)定程序做好會議記錄和公布、報送、備案工作。

5、財務(wù)負(fù)責(zé)人必需在財務(wù)預(yù)算指標(biāo)內(nèi)，依據(jù)財務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定把好財務(wù)收支的審批關(guān)。

三、貨幣資金管理

1、本村貨幣資金一律由村報賬員負(fù)責(zé)管理，其他人員不得經(jīng)管貨幣資金。

2、現(xiàn)金收入，必需于收款當(dāng)日送存銀行，不準(zhǔn)以存折形式存入銀行。本村只能在當(dāng)?shù)劂y行開立一個基本賬戶，不準(zhǔn)多頭開戶。

3、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，堅持“七不準(zhǔn)”原則。即：不準(zhǔn)私設(shè)小金庫，不準(zhǔn)擅自出借集體資金，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)以集體資產(chǎn)為個人和外單位貸款供應(yīng)擔(dān)保，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條抵庫，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金。

4、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度，村庫存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元，超限額部分要剛好送存銀行。現(xiàn)金運用嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定，一切支出，除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外，應(yīng)按銀行有關(guān)結(jié)算規(guī)定，通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算，以確保貨幣資金的平安完整。

5、嚴(yán)格根據(jù)賬、款、印鑒分開保管原則，空白支票憑證由村報賬員保管，預(yù)留銀行印鑒由“中心”代理睬計、村財務(wù)負(fù)責(zé)人、村報賬員分別保管，其中村財務(wù)專用章由“中心”代理睬計保管。

6、本村運用資金，由村報賬員填寫資金運用申請單，報村財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。屬日常資金運用的，開具現(xiàn)金支票；屬工程項目等較大資金運用的，憑原始憑證，開具轉(zhuǎn)賬支票，報“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續(xù)。

四、財務(wù)審批

1、健全財務(wù)審批制度，規(guī)范審批手續(xù)，一切財務(wù)支出都必需取得或填制合法、有效的原始憑證，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)完整、真實，經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章，由村財務(wù)負(fù)責(zé)人審批同意簽字。不得未批先付。村財務(wù)負(fù)責(zé)人長期（指連續(xù)3個月以上）外出，應(yīng)書面托付村委會其他成員行使臨時財務(wù)審批權(quán)；若遇村財務(wù)負(fù)責(zé)人不履行審批職責(zé)，導(dǎo)致村財務(wù)無法剛好報賬，村民（代表）會議可在村委會其他成員中重新確定財務(wù)負(fù)責(zé)人。

2、審批權(quán)限。實行村財務(wù)負(fù)責(zé)人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度。村1000元以下日常經(jīng)費支出由村主任審批；1000元至5000元的經(jīng)費支出，由村兩委聯(lián)席會議探討確定后，授權(quán)村主任和村財務(wù)負(fù)責(zé)人審簽；1萬元以上的經(jīng)費運用和支出必需在村兩委聯(lián)席會議探討探討基礎(chǔ)上，提交村民（代表）會議探討確定后，授權(quán)村主任和村財務(wù)負(fù)責(zé)人審批；村財務(wù)負(fù)責(zé)人的費用支出由村主任審批。

3、村干部酬勞和通訊設(shè)備及費用。每年年初把村干部酬勞或誤工補貼標(biāo)準(zhǔn)、通訊費用標(biāo)準(zhǔn)等由村兩委探討提出，經(jīng)村民（代表）會議通過后，列入當(dāng)年預(yù)算。黨組織書記、村民委員會主任不得公費配置移動電話、住宅電話和小汽車。

4、差旅費實行一程一報，按規(guī)定剛好報銷。如無急事包乘出租車的費用不得報銷。

5、堅持取消村級接待費支出，嚴(yán)禁用公款吃喝送禮。村干部到上級有關(guān)部門辦事不得動用村集體資金宴請；嚴(yán)禁動用村集體資金以拜年、慰問等方式向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金、禮物等，否則所支的費用均由當(dāng)事人自負(fù)，并追究當(dāng)事人相應(yīng)的責(zé)任。

6、違反規(guī)定擅自審批或付款的，由審批人或付款人擔(dān)當(dāng)責(zé)任，造成集體資金損失的，由審批人或付款人負(fù)責(zé)賠償。

五、收支結(jié)報

1、本村財務(wù)收支實行月（季）報制，于每月（季）后3日內(nèi)由村報賬員到“中心”報賬。

2、財務(wù)收支票據(jù)一律經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委會員審核，符合規(guī)定的加蓋村務(wù)民主監(jiān)督委會員審核專用章后，報“中心”審核入賬。

3、非出納人員代收各種款項時，應(yīng)在收款后3日內(nèi)向村報賬員結(jié)清。

六、票證管理

1、村集體一切經(jīng)濟收入一律運用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。禁止運用外購、自制的收據(jù)發(fā)票收款。收款收據(jù)憑購領(lǐng)證向“中心”購領(lǐng)。

2、收據(jù)要求整本連號不得拆開運用，開具完畢的票據(jù)要剛好交“中心”登記核銷，多本票據(jù)按領(lǐng)用先后依次開具。

3、領(lǐng)用的收款收據(jù)由報賬員妥當(dāng)保管，不得出借，不得遺失，作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份。

七、財產(chǎn)物資管理

1、切實加強對村級集體財產(chǎn)管理，保證集體資產(chǎn)保值增值。

2、財產(chǎn)物資要建立財產(chǎn)、物資專用明細(xì)賬，進(jìn)行明細(xì)核算。

3、各類財產(chǎn)物資應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管，并剛好加強修理保養(yǎng)。

4、健全入庫、保管、領(lǐng)用手續(xù)，入庫時應(yīng)清點驗收，出庫時應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)由領(lǐng)用者簽名。

5、固定資產(chǎn)的更換和購置，應(yīng)依據(jù)財務(wù)安排辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變賣要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn)。屬于不正常報廢的，要追究有關(guān)人員責(zé)任；作價轉(zhuǎn)讓，做到合理估價，剛好收回價款。年終做好對固定資產(chǎn)的盤點清理工作。

6、財產(chǎn)物資的承包、出租、出借，要經(jīng)村兩委探討確定，并要簽訂協(xié)議，落實責(zé)任人，按規(guī)定收取承包金、租金或占用費，并上墻公布，接受監(jiān)督。

7、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度，所提折舊費，應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償，用于其重置更新。

八、債權(quán)債務(wù)管理

1、村集體發(fā)生應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟業(yè)務(wù)應(yīng)全額列入賬內(nèi)核算。村報賬員要建立應(yīng)收應(yīng)付分戶明細(xì)登記簿，具體登記欠款單位、時間、金額、緣由等應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟業(yè)務(wù)。

2、村委會要加強債權(quán)債務(wù)的管理，要實行切實可行的措施主動催收債權(quán)，并努力削減債務(wù)。

3、村報賬員應(yīng)加強與“中心”會計溝通與聯(lián)系，剛好核對債權(quán)債務(wù)的改變狀況，每年至少核對2次，使兩者賬賬相符。

4、村集體的應(yīng)收款項的確無法收回的.，經(jīng)村民（代表）會議探討通過后，辦理有關(guān)手續(xù)，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷。任何人不得擅自確定應(yīng)收款項的減免。

九、民主理財

1、村務(wù)民主監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)本村民主理財工作，其詳細(xì)理財職責(zé)是：監(jiān)督財務(wù)制度的實施狀況，重點檢查財務(wù)預(yù)算、收益安排、公積金、公益金、福利費的提取和運用、管理人員工資的確定，承包合同及其他經(jīng)濟合同的執(zhí)行和實施狀況；檢查庫存現(xiàn)金、銀行存款及村財產(chǎn)物資管理狀況；查閱審核財務(wù)賬目和群眾反映的有關(guān)財務(wù)問題；對財務(wù)公開狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

2、定期開展民主理財。本村確定每月（每季第一個月）5日為理財日,定期召開理財會議，審核村打算結(jié)報的有關(guān)票據(jù)，對有異議的票據(jù)，應(yīng)剛好向村民委員會提出，由村委會主任或經(jīng)手人作出說明；若對村委會主任或經(jīng)手人的說明，不能通過的，村委會可以提交村民（代表）會議探討確定。對無異議發(fā)票應(yīng)剛好蓋上監(jiān)督章，并做好理財記錄。

3、村務(wù)民主監(jiān)督委員會成員應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán)，不得借民主理財之機，阻礙影響財務(wù)管理工作和經(jīng)濟活動的正常開展。如遇村務(wù)民主監(jiān)督委員會成員不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)，致使村民主理財工作無法正常開展，村賬不能剛好上報“中心”的，村黨組織應(yīng)責(zé)令其限期整改，拒不改正的，村兩委可提請村民代表會議按程序罷免其成員資格。若村民代表會議不能罷免其成員資格，村兩委可書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會議批準(zhǔn)，村賬先報“中心”入賬，以后再進(jìn)行集中理財或?qū)徲嫛?/p>

十、財務(wù)公開

1、內(nèi)容：財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、工程項目承包、村干部酬勞、村集體土地補償款收支、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補等狀況實行明細(xì)公開或?qū)ｍ椆_。公開內(nèi)容由“中心”供應(yīng)并蓋章。

2、時間：確定每月(每季第一個月)15日至20日為公開日。

3、形式：在村務(wù)公開欄張貼公布。主動創(chuàng)新群眾喜聞樂見的其他公開形式，推行網(wǎng)上定向公開。

4、程序：由村報賬員定期向“中心”領(lǐng)取財務(wù)公開表，經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委員會審核蓋章后，在村務(wù)公開欄公布，并做好財務(wù)公開資料整理歸檔。

十一、財會人員管理

1、村報賬員要實行持證上崗。未取得上崗證的，在受聘上任一年內(nèi)必需接受上級業(yè)務(wù)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試成果合格者頒發(fā)上崗證準(zhǔn)許其上崗，成果不合格者不得留任。

2、村黨組織書記、村民委員會主任及其直系親屬不得任村(社)的報賬員。

3、村報賬員要保持相對穩(wěn)定，不受村兩委換屆影響。無正值理由，不得隨意解聘或撤換。村報賬員在年度民主評議村干部活動中被評為稱職者可連聘連任，累計2次評為不稱職者予以解聘。

4、村報賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選，村兩委聯(lián)席會議探討確定，若村兩委聯(lián)席會議存在較大爭議，提交村民（代表）會議探討確定。也可經(jīng)公開考試選拔確定人選。確定的人選報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案。

5、村報賬員的酬勞與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動酬勞與福利待遇

村級財務(wù)管理制度7

一、財務(wù)收支管理制度

1、村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支肯定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。

2、各項收支憑據(jù)要剛好記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特殊對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。

3、村內(nèi)各項收支肯定要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，削減年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運轉(zhuǎn)。

4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項，根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益安排。

5、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用，應(yīng)剛好與村報賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。

6、村干部年度工資經(jīng)村兩集體評議，報主管部門審核，經(jīng)黨、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益安排有節(jié)余時，可以適當(dāng)增加。

7、村干部補貼根據(jù)村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。

8、上級單位撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村實行專賬管理，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ茫坏每丝劢亓?，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩摸底造冊后，通過黨員、組長會議認(rèn)定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實行專賬管理，?？顚Ｓ茫埌窆?，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。

10、村內(nèi)爭取項目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人供應(yīng)便利，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個人全部。

二、財務(wù)審批制度

1、嚴(yán)格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。

2、審批權(quán)限：

(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;

(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書記會簽;

(3)1000元以上由村兩集體探討探討審批;

(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重開支應(yīng)由村民代表會或理財小組探討同意，由村兩申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鎮(zhèn)黨、政府審批同意后才能開支。

3、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的`，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。

三、村賬鄉(xiāng)代管制度

1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供應(yīng)財務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。

2、村集體資產(chǎn)全部權(quán)、運用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最終一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并剛好核查訂正。

5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，剛好足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。

四、財務(wù)人員管理制度

1、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必需根據(jù)《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)仔細(xì)實行，按章辦事。

2、村級報賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。

3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和財務(wù)管理水平。

4、財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律，仔細(xì)負(fù)責(zé)、廉潔奉公，一心一意為人民服務(wù)，做好本職工作。

5、村級報賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參加擬定年度財務(wù)預(yù)算安排和監(jiān)督財政安排執(zhí)行狀況。

6、財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和有意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行肅穆處理，情節(jié)嚴(yán)峻的要追究法律責(zé)任。

五、理財制度

1、理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表35人組成，負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。

2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅持理財?shù)脑瓌t，理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

3、理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾看法和建議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行狀況向群眾代表會公布。

4、理財小組在監(jiān)督中，發(fā)覺違村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的`應(yīng)剛好上報主管部門進(jìn)行處理。

六、財務(wù)公開制度

1、村級財務(wù)公開每年度進(jìn)行四次季度財務(wù)收支公布，公開內(nèi)容要真實全面。

2、公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等便利閱覽的地方。

3、對群眾所提出看法和建議，要向群眾說明和訂正。

村級財務(wù)管理制度8

一、會計人員配置及管理

1、村設(shè)會計一名，出納一名，村書記、主任不得兼任出納，會計、出納不得兼職。

2、村會計對本村財務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，詳細(xì)負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必需具備較好的政治、業(yè)務(wù)素養(yǎng)，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，能夠勝任財會工作。村會計任免或調(diào)換必需征求鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)看法，鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

3、村會計必需接受鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn)、考核，具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證，持證上崗。

二、資金管理

1、村級財務(wù)應(yīng)當(dāng)實行帳款分管，不得公款私存，不得坐支現(xiàn)金，非會計人員不得保管現(xiàn)金。

2、村內(nèi)各項收款必需由財會人員經(jīng)管，并統(tǒng)一運用縣農(nóng)業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據(jù)，不得運用白條收款，嚴(yán)禁無據(jù)收款。

3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證，經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全，以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn)，財會人員要按財務(wù)制度嚴(yán)格審核，凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出，會計人員有權(quán)拒付并退回，嚴(yán)禁白條頂庫，嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。

4、村集體資金應(yīng)具體記載并納入帳內(nèi)核算，由出納員保管或托付金融機構(gòu)代管，其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體全部資金為個人或外單位擔(dān)保、抵押。

5、非財會人員須要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公，必需向會計辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù)，業(yè)務(wù)完畢后，5天以內(nèi)向會計報帳并辦理注銷手續(xù)，如領(lǐng)用期超過1個月的，會計審查，的確未收回款的，可以干脆記錄其往來帳戶，待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。

6、庫存現(xiàn)金實行限額制，不得超過1000元，超出限額的現(xiàn)金要剛好存入信用社，庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé)。

三、財務(wù)安排管理

1、各村依據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的支配，制定本村年度財務(wù)收支預(yù)算，經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后，報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔，預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會通過，然后經(jīng)村民代表大會或村民大會探討通過后，方可執(zhí)行。

2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè)，按“一事一議”的形式籌集資金，首先，村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后，并報鎮(zhèn)、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后，向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡，嚴(yán)禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。

3財務(wù)安排包括：年度財務(wù)收支安排、生產(chǎn)經(jīng)營安排、基本建設(shè)安排、固定資產(chǎn)購置安排、收益安排安排等。

四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

1、村集體全部單位價值500元以上運用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn)，由村會計登記，做到帳、物相符，保證集體資產(chǎn)平安完整，涉及產(chǎn)權(quán)變更剛好辦理手續(xù)。

2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、運用和修理保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫手續(xù)，凡不符合出入庫手續(xù)的，保管員有權(quán)拒絕辦理。

3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度，農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采納綜合折舊的方法，所提折舊費應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償。

4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度，確保帳實相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn)，經(jīng)村民主理財小組鑒定后，報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查，經(jīng)村民代表會議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)覺肅穆處理并追回原物或限期追回價款。

5、村集體全部的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時，除法律法規(guī)另有規(guī)定以外，由村集體提出看法，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)審查，村民會議或村民代表會議通過。

五、村集體資產(chǎn)管理

1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的，其方案（承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等）的確定必需經(jīng)村民會議或村民代表會議探討通過，并實行公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

2、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營聯(lián)營的，必需經(jīng)村民會議或村民代表會議探討通過，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的（價值超過1萬元以上的.），村集體必需托付縣級以上資產(chǎn)評估機構(gòu)進(jìn)行評估，評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或村民代表會議確認(rèn)，并報鎮(zhèn)備案。

3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳，對集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納狀況等，要登記清晰，定時（每季）向村民公開，接受村民監(jiān)督。

六、帳薄設(shè)置與管理

1、村集體設(shè)總分類帳，現(xiàn)金日記帳、存款日記帳，固定資產(chǎn)帳、明細(xì)分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳，出納日記帳。

2、村建帳完畢后，交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，經(jīng)審核后財務(wù)運作規(guī)范的村，才可歸還村保管，不規(guī)范的村，剛好進(jìn)行改正。

七、民主理財和財務(wù)公開

1、健全完善民主理財制度，民主理財小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成，設(shè)組長一名。每屆任期三年，可以連選連任，村主要負(fù)責(zé)人（書記、主任）及直系親屬不得擔(dān)當(dāng)民主理財小組成員。

2、村民理財小組有權(quán)對村內(nèi)全部財務(wù)活動進(jìn)行檢查監(jiān)督，定期（每月報帳前）逐筆逐項審查各項財務(wù)收支并推翻不合理開支，未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。

3、村集體財務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵，主要包括十八個方面，其中財務(wù)收支要逐筆逐項公開，并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開，公開后要仔細(xì)聽取群眾看法和建議，解答村民提出的問題。

八、財務(wù)審批制度及公章管理

1、村集體要建立健全財務(wù)審批制度，全面實施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度，村財務(wù)開支要由村書記審查、包村干部把關(guān)、民主理財小組審核、村主任審批，同時財務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字，凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備，嚴(yán)禁入帳。

2、村集體要定期召開理財工作會（每月一次），由村兩委、會計和民主理財小組成員參與。一是對前期財務(wù)收支進(jìn)行逐項審核；二是對下期財務(wù)收支進(jìn)行探討。對安排外大型開支（生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的，非生產(chǎn)性開支一次在20xx元以上的），村干部和理財小組探討通過后，還要經(jīng)村民代表會議通過后方可實行，未按程序批準(zhǔn)的開支，財會人員有權(quán)拒絕報銷。

3、村民委員會公章由文書保管（書記、主任不得管理村公章）。公章的運用必需慎重，一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負(fù)。

村級財務(wù)管理制度9

第一章：財務(wù)收支管理制度

第一條：村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支必需要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。

其次條：各項收支憑據(jù)要剛好記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，異樣對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。

第三條：村內(nèi)各項收支必需要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，削減年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運轉(zhuǎn)。

第四條：村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項，根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益安排。

第五條：村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用，應(yīng)剛好與村報賬員（出納）結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。

第六條：市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后，經(jīng)過黨員、組長會議認(rèn)定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

第七條：凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實行專賬管理，?？顚Ｓ?，并張榜公布，理解群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。

第八條：不得用團體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品，干部下村督查工作時，必需要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐，一律不得報煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費。

第九條：村內(nèi)爭取項目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人供應(yīng)便利，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)團體銀行賬戶過渡，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金，套取國家團體資金為個人全部。

其次章：財務(wù)審批制度

第十條：嚴(yán)格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票經(jīng)過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。

第十一條：500元內(nèi)（含500元）由村主任審批；501元至20xx元（含20xx元）由村主任、支部書記會簽；20xx元以上由村兩委團體探討探討審批。

第十二條：興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組探討同意，由村兩委申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。

第十三條：村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村，本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應(yīng)由村兩委團體審核簽名才能報銷。

第十四條：對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。

第三章：村賬鄉(xiāng)代管制度

第十五條：“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供應(yīng)財務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。

第十六條：村團體資產(chǎn)全部權(quán)、運用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則，確保團體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

第十七條：村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最終一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

第十八條：村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并剛好核查訂正。

第十九條：在村賬鄉(xiāng)代管的`同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，剛好足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。

第四章：財務(wù)人員管理制度

其次十條：村級報賬員兼任出納工作，但有的村報賬員和出納進(jìn)行分設(shè)，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必需根據(jù)《中華人民共和國會計法》及《村團體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)仔細(xì)實行，按章辦事。

其次十一條：村級報賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。

其次十二條：村級報賬員理解上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和財務(wù)管理水平。

其次十三條：財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律，仔細(xì)負(fù)責(zé)、廉潔奉公，一心一意為人民服務(wù)，做好本職工作。

其次十四條：村級報賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參加擬定年度財務(wù)預(yù)算安排和監(jiān)督財政安排執(zhí)行情景。

其次十五條：財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和有意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行肅穆處理，情節(jié)嚴(yán)峻的要追究法律職責(zé)。

第五章：現(xiàn)金管理制度

其次十六條：村報賬員（出納）管理村內(nèi)現(xiàn)金（銀行存款）、收入、支出，其他干部不得插手管理現(xiàn)金（銀行存款）。

其次十七條：庫存現(xiàn)金不得白條抵庫，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫和賬外賬，更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)超過規(guī)定庫存限額1000元。

其次十八條：不準(zhǔn)將村內(nèi)團體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。、

其次十九條：村報賬員做到收入、支出一事一記，登好現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，做到賬款相符，并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額，雙方簽字。

第三十條：各項收據(jù)手續(xù)不健全、資料不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的，要堅持原則，出納有權(quán)拒付。

第六章：民主理財制度

第三十一條：民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。

第三十二條：村級財務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

第三十二條：民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾看法和提議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會公布。

第三十三條：民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)覺違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)剛好上報主管部門進(jìn)行處理。

第七章：財務(wù)公開制度

第三十四條：村級財務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心供應(yīng)財務(wù)公開資料，每年度進(jìn)行兩次財務(wù)收支公布（其次季度和第四季度），公開資料要真實全面。

第三十五條：公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等便利閱覽的地方。

第三十六條：對群眾所提出看法和提議，要向群眾說明和訂正。

第八章：財務(wù)收支預(yù)算制度

第三十七條：村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用，以收定支，合理運用現(xiàn)金，勤儉節(jié)儉的原則，確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)。

第三十八條：編制收支預(yù)算安排，經(jīng)村兩委探討確定，經(jīng)過村民代表大會并報主管部門審核。

第三十九條：嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)收支安排，量財而出，合理運用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財務(wù)收支預(yù)算安排和增加村內(nèi)債負(fù)。

第四十條：團體興辦公益事業(yè)，年度預(yù)算籌資籌勞和捐獻(xiàn)款要經(jīng)過村民代表大會同意，并報主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必需?？顚Ｓ?，鄉(xiāng)榜公布，理解群眾監(jiān)督，不得挪作他用。

第四十一條：對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回安排不能列入收益安排，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補助根據(jù)本財務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。

第四十二條：村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%，會議費開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支，講究經(jīng)濟實效。

第九章：票據(jù)管理制度

第四十三條：村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)運用。

第四十四條：購買物資要開具發(fā)票，報賬員（出納）不得私自開白條證明報銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。

第四十五條：村向各單位收款，收款方必需運用湖南省村級團體經(jīng)濟組織往來結(jié)算的收據(jù)，否則拒付。

第四十六條：村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。

第四十七條：村內(nèi)各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。、

第十章：財務(wù)審計制度

第四十八條：對村、組團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必需理解鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務(wù)監(jiān)督管理，并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計，不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。

第四十九條：在審計過程中，被審單位財務(wù)人員必需照實供應(yīng)資料，如有隱瞞，除處以罰款外，并追究職責(zé)。

第五十條：經(jīng)營管理站審計事務(wù)所對村團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費單位審計后，審計事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計結(jié)論，被審單位在接到審計結(jié)論后，如有異議，在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則，按審計結(jié)論執(zhí)行。

第五十一條：在審計當(dāng)中發(fā)覺有關(guān)經(jīng)濟問題要剛好處理整改，對較重的經(jīng)濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理。

村級財務(wù)管理制度10

為加強財務(wù)管理，實行民主理財，特制定以下財務(wù)管理制度：

一、財務(wù)人員必需仔細(xì)學(xué)習(xí)財政、財務(wù)、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規(guī)，努力提高政策水平和業(yè)務(wù)實力，負(fù)責(zé)搞好財務(wù)工作。

二、堅持一支筆審批報帳和會計管帳不管錢，出納管錢不管帳的原則，切實履行財務(wù)人員的工作職權(quán)。出納和會計有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開支，有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù)。財務(wù)人員應(yīng)主動當(dāng)好村民委員會的.參謀，常常分析財務(wù)狀況，剛好向領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)收支狀況。

三、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金，不得私借或挪用公款，不得將村集體現(xiàn)金以個人名義借貸，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得向村民委員會借支現(xiàn)金。

四、村民主理財小組定期審核會計的財務(wù)收支單據(jù)，無民主理財小組審核印鑒的單據(jù)，會計不得入帳。

五、財務(wù)人員應(yīng)照實供應(yīng)財務(wù)發(fā)生狀況，自覺接受村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財小組的監(jiān)督和審計核查。

六、加強民主監(jiān)督，實行民主理財，財務(wù)人員要做到財務(wù)相符、帳物相符、帳帳相符，帳目日清月結(jié)，按季公布，年度清理審計。財務(wù)收支狀況須交村民代表會議審議通過后立卷歸檔

村級財務(wù)管理制度11

一、財務(wù)收支管理制度

1、村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支肯定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。

2、各項收支憑據(jù)要剛好記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特殊對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。

3、村內(nèi)各項收支肯定要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，削減年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運轉(zhuǎn)。

4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項，根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益安排。

5、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用，應(yīng)剛好與村報賬員（出納）結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。

6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議，報主管部門審核，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益安排有節(jié)余時，可以適當(dāng)增加。

7、村干部補貼根據(jù)村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。

8、上級單位撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后，通過黨員、組長會議認(rèn)定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實行專賬管理，?？顚Ｓ?，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。

10、村內(nèi)爭取項目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人供應(yīng)便利，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個人全部。

二、財務(wù)審批制度

1、嚴(yán)格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。

2、審批權(quán)限：

（1）500元內(nèi)（含500元）由村主任審批；

（2）501元至1000元（含1000元）由村主任、支部書記會簽；

（3）1000元以上由村兩委集體探討探討審批；

（4）興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組探討同意，由村兩委申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支。

3、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。

三、村賬鄉(xiāng)代管制度

1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供應(yīng)財務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。

2、村集體資產(chǎn)全部權(quán)、運用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最終一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并剛好核查訂正。

5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，剛好足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。

四、財務(wù)人員管理制度

1、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必需根據(jù)《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)仔細(xì)實行，按章辦事。

2、村級報賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。

3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和財務(wù)管理水平。

4、財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律，仔細(xì)負(fù)責(zé)、廉潔奉公，一心一意為人民服務(wù)，做好本職工作。

5、村級報賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參加擬定年度財務(wù)預(yù)算安排和監(jiān)督財政安排執(zhí)行狀況。

6、財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和有意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行肅穆處理，情節(jié)嚴(yán)峻的`要追究法律責(zé)任。

五、民主理財制度

1、民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。

2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

3、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾看法和建議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行狀況向群眾代表大會公布。

4、民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)覺違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)剛好上報主管部門進(jìn)行處理。

六、財務(wù)公開制度

1、村級財務(wù)公開每年度進(jìn)行四次季度財務(wù)收支公布，公開內(nèi)容要真實全面。

2、公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等便利閱覽的地方。

3、對群眾所提出看法和建議，要向群眾說明和訂正。

七、財務(wù)收支預(yù)算制度

1、村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用，以收定支，合理運用現(xiàn)金，勤儉節(jié)約的原則，確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)。

2、編制收支預(yù)算安排，經(jīng)村兩委探討確定，通過村民代表大會并報主管部門審核。

3、嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)收支安排，量財而出，合理運用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財務(wù)收支預(yù)算安排和增加村內(nèi)債負(fù)。

4、集體興辦公益事業(yè)，年度預(yù)算籌資籌勞和捐獻(xiàn)款要通過村民代表大會同意，并報主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必需?？顚Ｓ?，張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作他用。

5、對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回安排不能列入收益安排，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補助根據(jù)本財務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。

6、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%，會議費開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支，講究經(jīng)濟實效。

八、票據(jù)管理制度

1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)運用。

2、購買物資要開具發(fā)票，報賬員（出納）不得私自開白條證明報銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。

3、村向各單位收款，收款方必需運用村級集體經(jīng)濟組織往來結(jié)算的收據(jù)，否則拒付。

4、村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。

5、村內(nèi)各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。

村級財務(wù)管理制度12

為了加強社區(qū)建設(shè)，規(guī)范財務(wù)管理，提高理財水平，結(jié)合社區(qū)居委會實際，特制定本制度：

一、會計、出納要分設(shè)。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼任會計、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會主任不得兼任出納。

二、財會人員要仔細(xì)學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)管理及會計制度，社區(qū)居委會的全部財務(wù)活動必需自覺遵守各項規(guī)章制度，嚴(yán)格收支手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，全部收支必需入賬管理，仔細(xì)填寫各類報表，建立健全賬簿。各社區(qū)要建立鍵全總帳、明細(xì)帳，全面、精確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟活動狀況。

三、嚴(yán)格執(zhí)行“帳款分別、日清月結(jié)、收支審批、定期審計”制度。帳、款、物實行專人管理，原始單據(jù)和收據(jù)須由經(jīng)辦人、主任、書記三人以上簽字（社區(qū)居委會主任、書記一人兼的，在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎(chǔ)上，要有一名副主任簽字）方可報銷，禁止運用白條下帳。對不符合規(guī)定的支出項目，財會人員有權(quán)拒絕支付或報銷，必要時可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門反映。

四、嚴(yán)格經(jīng)費支出的審批權(quán)限。xx元以內(nèi)的'經(jīng)費開支需由社區(qū)居委會主任審批；xx元以上開支除社區(qū)居委會主任審批外，還必需由社區(qū)黨委書記簽字。xxx元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會探討確定，或臨時召開社區(qū)成員代表大會探討確定，并經(jīng)街道辦事處分管主任同意，同時備案。

五、實行民主理財，定期審計。社區(qū)居委會應(yīng)成立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組（社區(qū)居委會成員及其直系親屬不得擔(dān)當(dāng)財務(wù)監(jiān)督小組成員），財務(wù)監(jiān)督小組審核財務(wù)收支憑證，檢查監(jiān)督財務(wù)安排、財務(wù)制度的執(zhí)行狀況和物資管理、財務(wù)公開狀況，聽取和反映群眾對社區(qū)居委會財務(wù)管理工作的看法與建議。社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組每季度要對帳務(wù)賬目進(jìn)行一次清理審查，要剛好公布清查結(jié)果，并上報街道辦事處備案；街道辦事處成立社區(qū)居委會財務(wù)督察小組，每半年對社區(qū)居委會財務(wù)進(jìn)行檢查并隨時進(jìn)行抽查，對存在問題要督促社區(qū)居委會剛好訂正。

六、掌管社區(qū)經(jīng)費的社區(qū)居委會正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時要接受街道辦事處和有關(guān)部門的審計，并辦理財務(wù)交接手續(xù)。

七、社區(qū)居委會應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度，明確管理的責(zé)任人，做到帳，款，物相符，保證其平安和完整。

村級財務(wù)管理制度13

為加強我鄉(xiāng)財務(wù)管理，規(guī)范合理運用資金，確保政府各項工作的順當(dāng)進(jìn)行，根據(jù)財經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求，特制定以下財務(wù)管理制度：

一、支出管理制度

肅穆財經(jīng)紀(jì)律，堅守原則底線。財政支出實行鄉(xiāng)長“一支筆”簽字制度，全部開支形成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途，再由部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字確認(rèn)，經(jīng)鄉(xiāng)長簽字審批后方可到鄉(xiāng)財政所報賬。

二、專項資金的管理。

凡有主管部門下?lián)艿膶ｍ椯Y金，由對口經(jīng)辦人員或辦公室負(fù)責(zé)完成工作項目并駕馭資金的運用，幫助財政所管理好專項資金；在項目實施中涉及資金往來的有關(guān)資料，經(jīng)辦人交一份原始資料到財政所存入會計檔案；凡涉及按合同規(guī)定條款付款的，需交一份原始合同到財政所，以便財政所駕馭有關(guān)付款的規(guī)定，并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。

三、差旅費管理制度

對經(jīng)批準(zhǔn)因公出差、參與短期培訓(xùn)或進(jìn)修人員，其差旅費憑通知據(jù)實報銷。全部自修、自學(xué)、函授的.一切費用自理。

四、接待費用管理規(guī)定

上級來人因工作須要支配就餐的，須經(jīng)鄉(xiāng)長批準(zhǔn)，實行對口接待，由黨政辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開具《就餐通知單》，一律在鄉(xiāng)食堂支配就餐。就餐單必需具體，有標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、陪餐人簽字。

五、政府選購 管理規(guī)定

為了規(guī)范政府選購 行為，做好我鄉(xiāng)政府選購 工作，嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行。

六、財務(wù)章及銀行支出票據(jù)的管理

為嚴(yán)格支出的內(nèi)部審核，會計服務(wù)中心對印章按規(guī)定分開管理，財務(wù)人員各人管理自己的印章并對印章負(fù)責(zé)，會計負(fù)責(zé)管理財務(wù)公章；銀行支出票據(jù)由出納詳細(xì)負(fù)責(zé)管理。

七、財會檔案的管理

每年年初會計服務(wù)中心會計人員對上年的財會檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔，由專人負(fù)責(zé)管理。

村級財務(wù)管理制度14

一、收入管理制度

第一條村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村級三項資金收入、投資收益、其他收入等。

其次條加強和規(guī)范票據(jù)管理，發(fā)生收入業(yè)務(wù)時，必需運用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)夫擔(dān)當(dāng)費用專用票據(jù)》，其他票據(jù)一律無效。嚴(yán)謹(jǐn)收款不開票或打白條，如違規(guī)定，由此造成損失的，由違紀(jì)者個人擔(dān)當(dāng)，并視情節(jié)輕重追究責(zé)任。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為，應(yīng)擔(dān)當(dāng)其后果責(zé)任。

第三條在“三權(quán)”(即：全部權(quán)、運用權(quán)、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實行“村資鎮(zhèn)管”，由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶，集中統(tǒng)一管理。

第四條集體經(jīng)濟組織取得的收入，經(jīng)手人必需在3天內(nèi)結(jié)賬，收款后必需在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶，超過2萬元的額資金剛好解繳。

第五條任何單位和個人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項，不得借其他名義保留現(xiàn)金，不得公款私存，不得搞帳外資金循環(huán)，不得私設(shè)“小金庫”。如違規(guī)定，鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù)，報鎮(zhèn)紀(jì)查處，情節(jié)嚴(yán)峻的，移送上級紀(jì)檢部門或者司法機關(guān)處理。

二、支出管理制度

第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費用支出、福利支出、其他支出等。

第七條村社支出必需由村主任審批，村書記審核，并加蓋理財小組審核專用章方為有效。支動身票必需正規(guī)合法，內(nèi)容完備，并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票據(jù)的，應(yīng)說明緣由，完善相關(guān)手續(xù)。

第八條審批權(quán)限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元)，由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元)，經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)和定村領(lǐng)導(dǎo)審核，由鎮(zhèn)紀(jì)同意報鎮(zhèn)長審定，否則不予入賬。對支出資金的真好用途，鎮(zhèn)紀(jì)將定期進(jìn)行核查，發(fā)覺冒領(lǐng)和拆分報賬的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定肅穆處理。

第九條涉及數(shù)額較的單位工程項目款、土地款、往來款必需以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行賬務(wù)處理，不得以現(xiàn)金支付。

第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和考核的結(jié)果發(fā)放，社干部工資由村兩會依據(jù)本村實際狀況經(jīng)集體探討報定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。

第十一條通訊費用報銷，，實行定額包干補助，定額補助標(biāo)準(zhǔn)為：村書記960元/年，村主任840元/年，村副書記、村副主任、會計720元/年。以上補助年終由村會計制單，年終一次性報支，平常不得報銷個人的通訊費用。

第十二條非生產(chǎn)性開支實行限額管理，各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額，從緊從嚴(yán)限制。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定，最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括：款待費、差旅費)。村社干部福利單列支，總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項目和重工程等非正常范圍發(fā)生的款待費、用車費用，費用發(fā)生后必需在一個月內(nèi)剛好經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報鎮(zhèn)長審批，審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心、審計所備案，否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費用，一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認(rèn))的15%結(jié)算。

非生產(chǎn)性開支考核方法：實際支出低于限額指標(biāo)的，按規(guī)定嘉獎;實際支出于限額指標(biāo)的，經(jīng)過核減后低于限額指標(biāo)的不獎不罰;實際支出于限額指標(biāo)，經(jīng)核減后仍舊于限額指標(biāo)的根據(jù)超額的比例扣分。世界開支限制在限額指標(biāo)范圍內(nèi)，其節(jié)約部分按節(jié)約總額的10%嘉獎村主要干部，村書記、主任、會計辨別按40%、30%、30%的比例計算嘉獎工資;超過規(guī)定限額的，其超額部分由村書記、主任、會計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。

第十三條若實行其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出，一經(jīng)查實，對主要責(zé)任人和相關(guān)當(dāng)事人根據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)肅穆處理。

第十四條各類支出票據(jù)必需用正規(guī)的稅額票據(jù)，發(fā)覺不符合的票據(jù)一律退回。各村當(dāng)期發(fā)生的票據(jù)必需當(dāng)期結(jié)清入賬，不得將當(dāng)年的發(fā)票隔年入賬，在結(jié)算時發(fā)覺隔年票據(jù)一律退回?！罢l經(jīng)手，誰擔(dān)當(dāng)”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必需記入村賬，不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬，一經(jīng)查出將追究責(zé)任。

第十五條各村在保證債務(wù)逐年化解，村社干部工資足額發(fā)放，村級各項事務(wù)正常開展的前提下，確需外出考察參觀學(xué)習(xí)的，必需事先就人員、路途、費用等向鎮(zhèn)黨、政府書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)，報鎮(zhèn)紀(jì)備案后執(zhí)行。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。

第十六條村集體如需借貸資金，必需經(jīng)村兩班子探討同意，報鎮(zhèn)靜村領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可實施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金形成的債務(wù)，根據(jù)“誰經(jīng)手，誰負(fù)責(zé)”的原則處理。村借款利息費用，年利率原則上按銀行同檔利率核算，最高不得超過10%。借據(jù)上必需注明貸款時間、利率和本金，年度由村會計制單結(jié)算入賬。

第十七條1萬元以上的`工程項目建設(shè)，須經(jīng)村兩會探討通過，報鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)，5萬元以上的工程項目建設(shè)，必需公開招投標(biāo)。工程結(jié)束后，將預(yù)決算書、招標(biāo)文件、正式稅票、施工合同等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心，經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對的工程項目不按相關(guān)程序進(jìn)行，搞暗箱操作，存在私下交易行為的，鎮(zhèn)紀(jì)將肅穆查處，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、村集體資產(chǎn)管理制度

第十八條村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有全部權(quán)和運用權(quán)的各項資產(chǎn)。包括廠房、設(shè)備、集體房屋建筑物，以及單位價值在500元以上，運用期限在3年以上或者單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在3年以上的批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等集體資源。

第十九條村集體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，必需依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計負(fù)責(zé)村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村集體資產(chǎn)資源明細(xì)賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進(jìn)行清查盤點，并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”，說明資產(chǎn)資源盤存狀況，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村集體資產(chǎn)報廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩會探