基層食安辦建設(shè)等級(jí)評(píng)價(jià)

DB3202/T××××—××××

（規(guī)范性）

基層食安辦各星級(jí)評(píng)價(jià)要求_________________________________基層食安辦各星級(jí)評(píng)價(jià)要求基層食安辦各星級(jí)評(píng)價(jià)要求見(jiàn)表A.1?；鶎邮嘲厕k各星級(jí)評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)項(xiàng)目三星級(jí)評(píng)價(jià)要求四星級(jí)評(píng)價(jià)要求五星級(jí)評(píng)價(jià)要求類別細(xì)目1組織和隊(duì)伍建設(shè)1.1食安委鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任基層食安委主任，成員單位應(yīng)包含但不限于負(fù)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安、城管、綜合執(zhí)法等管理職能的部門或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；基層食安委主任、副主任人員調(diào)整變動(dòng)后及時(shí)完成任命。鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任基層食安委主任，其余同三星級(jí)要求。同四星級(jí)要求。1.2食安辦基層食安辦應(yīng)包含但不限于鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人、基層市場(chǎng)監(jiān)管分局和基層政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；主要人員調(diào)整變動(dòng)后及時(shí)完成任命。推動(dòng)轄區(qū)基層市場(chǎng)監(jiān)管分局和基層政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)參與上級(jí)等級(jí)評(píng)定，其余同三星級(jí)要求。轄區(qū)基層市場(chǎng)監(jiān)管分局和基層政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已獲得上級(jí)評(píng)定等級(jí)，其余同四星級(jí)要求。（如上級(jí)部門未開(kāi)展此項(xiàng)工作，則為合理缺項(xiàng)）1.3“三員”配備采取崗位調(diào)劑、編制外聘用等方式，基層食安辦應(yīng)配備2名專兼職工作人員；根據(jù)村（社區(qū)）常住人口規(guī)模配備相應(yīng)的兼職人員和足夠的食品安全協(xié)管員、信息員?；鶎邮嘲厕k應(yīng)配備3名專兼職工作人員（專職人員不少于1名）；協(xié)管員、信息員配備要求同三星級(jí)要求?；鶎邮嘲厕k應(yīng)配備3名專兼職工作人員（專職人員不少于2名）；協(xié)管員、信息員配備要求同三星級(jí)要求。1組織和隊(duì)伍建設(shè)1.4“三員”能力基層食安辦食品安全專兼職工作人員、協(xié)管員、信息員高中及以上文化程度達(dá)到70%以上。基層食安辦食品安全專兼職工作人員、協(xié)管員、信息員高中及以上文化程度達(dá)到85%以上。基層食安辦食品安全專兼職工作人員、協(xié)管員、信息員高中及以上文化程度達(dá)到100%，并具有一定比例的食品相關(guān)專業(yè)背景人員。1.5“三員”培訓(xùn)基層食安辦食品安全專兼職工作人員、協(xié)管員、信息員上崗前應(yīng)開(kāi)展崗前培訓(xùn)，具備食品安全相關(guān)知識(shí)，了解相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)考核上崗，具備適應(yīng)食品安全管理崗位要求的基本能力?；鶎邮嘲厕k定期組織食安辦食品安全專兼職工作人員、協(xié)管員、信息員線上或線下培訓(xùn)，年度培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，線上培訓(xùn)占比達(dá)到50%以上。基層食安辦定期組織食安辦食品安全專兼職工作人員、協(xié)管員、信息員線上或線下培訓(xùn)，年度培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，線上培訓(xùn)占比達(dá)到80%以上。除信息員外每人每年培訓(xùn)時(shí)間不低于40學(xué)時(shí)。1.6“三員”考核定期對(duì)基層食安辦食品安全專兼職工作人員、食品安全協(xié)管員、信息員進(jìn)行考核與激勵(lì)。除三星級(jí)要求外，考核結(jié)果與報(bào)酬直接掛鉤。除三星級(jí)要求外，考核結(jié)果與報(bào)酬直接掛鉤，定期調(diào)整連續(xù)考核靠后人員。—食安辦食品安全專兼職工作人員、協(xié)管員參加“數(shù)字食安”系統(tǒng)年度考核覆蓋率達(dá)到100%，考核合格率達(dá)到100%。食安辦食品安全專兼職工作人員、協(xié)管員、信息員參加“數(shù)字食安”系統(tǒng)年度考核覆蓋率達(dá)到100%，考核合格率達(dá)到100%。2制度建設(shè)2.1統(tǒng)籌協(xié)調(diào)類建立健全基層食安委全體會(huì)議、專題會(huì)議制度和食安辦主任會(huì)議制度，明確相關(guān)會(huì)議內(nèi)容、參加人員、頻次及其他要求等。除三星級(jí)要求外，并有效落實(shí)。除三星級(jí)要求外，逐年完善并有效落實(shí)。建立健全基層食安委成員單位和鎮(zhèn)（街道）協(xié)作銜接機(jī)制，落實(shí)食品安全工作責(zé)任制與責(zé)任追究辦法。除三星級(jí)要求外，并有效落實(shí)。除三星級(jí)要求外，逐年完善并有效落實(shí)。建立健全食品安全協(xié)管員、信息員工作制度，編制協(xié)管員、信息員花名冊(cè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整人員清單，定期組織開(kāi)展巡查工作，規(guī)范記錄、處理現(xiàn)場(chǎng)巡查情況，及時(shí)報(bào)送相關(guān)工作信息。除三星級(jí)要求外，并有效落實(shí)。除三星級(jí)要求外，逐年完善并有效落實(shí)。2制度建設(shè)2.2隱患排查類建立健全基層食品安全隱患排查制度，制定年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查計(jì)劃，明確排查工作內(nèi)容和方法，定期組織隱患排查并依法依規(guī)妥善處置。除三星級(jí)要求外，并有效落實(shí)。除三星級(jí)要求外，逐年完善并有效落實(shí)。建立健全民間廚師、村（社區(qū)）集體聚餐規(guī)范管理的制度。除三星級(jí)要求外，并有效落實(shí)。除三星級(jí)要求外，逐年完善并有效落實(shí)。2.3協(xié)助執(zhí)法類建立健全基層食品安全協(xié)助執(zhí)法制度（含小作坊管理、食品攤販管理、小餐飲管理等）除三星級(jí)要求外，并有效落實(shí)。除三星級(jí)要求外，逐年完善并有效落實(shí)。2制度建設(shè)2.4信息報(bào)送類建立健全食品安全信息報(bào)送工作制度，建立轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位電子檔案庫(kù)，建立食品安全工作相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)各相關(guān)部門文件資料檔案庫(kù)，及時(shí)更新、收集、匯總、分析、發(fā)放各類檔案信息。除三星級(jí)要求外，并有效落實(shí)。除三星級(jí)要求外，逐年完善并有效落實(shí)。建立健全食品安全事故報(bào)告制度，及時(shí)受理、匯總、分析、整理管轄范圍內(nèi)的食品安全事故報(bào)告，組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急救援工作，協(xié)助控制不良事態(tài)發(fā)展。除三星級(jí)要求外，并有效落實(shí)。除三星級(jí)要求外，逐年完善并有效落實(shí)。2.5宣傳教育類建立健全食品安全宣傳教育制度，制定本轄區(qū)年度食品安全宣傳教育計(jì)劃和食品安全宣傳周活動(dòng)方案，定期對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全法律法規(guī)和食品安全相關(guān)知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)。除三星級(jí)要求外，并有效落實(shí)。除三星級(jí)要求外，逐年完善并有效落實(shí)。3運(yùn)行管理3.1黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹“黨政同責(zé)”要求，鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展食品安全專題調(diào)研或?qū)ｍ?xiàng)檢查每年各不少于1次。鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展食品安全專題調(diào)研或?qū)ｍ?xiàng)檢查每年各不少于2次，向上級(jí)食安辦提交專題調(diào)研報(bào)告不少于1篇。除四星級(jí)要求外，專題調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容在市級(jí)及以上新聞媒體報(bào)道或市級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)批示不少于1篇。制訂并實(shí)施年度食品安全工作計(jì)劃，將食品安全納入鎮(zhèn)（街道）年度重點(diǎn)工作內(nèi)容，每年至少召開(kāi)1次轄區(qū)食品安全委員會(huì)會(huì)議。除三星級(jí)要求外，適時(shí)召開(kāi)食安委成員單位聯(lián)絡(luò)員專題工作會(huì)議。除三星級(jí)要求外，每季度召開(kāi)食安委成員單位聯(lián)絡(luò)員專題工作會(huì)議。鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人每年組織開(kāi)展不少于2次食品安全工作專題調(diào)研或?qū)ｍ?xiàng)檢查，集體會(huì)議不少于2次分析食品安全形勢(shì)，研究解決轄區(qū)至少1項(xiàng)食品安全領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題，組織食品安全檢查及專項(xiàng)整治活動(dòng)。除三星級(jí)要求外，研究解決轄區(qū)至少2項(xiàng)食品安全領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題。除四星級(jí)要求外，注重取得實(shí)效。鎮(zhèn)（街道）黨政聯(lián)席會(huì)議、黨委會(huì)或班子會(huì)議專題研究食品安全工作，聽(tīng)取食品安全匯報(bào)或解決食品安全問(wèn)題每年不少于1次。鎮(zhèn)（街道）黨政聯(lián)席會(huì)議、黨委會(huì)或班子會(huì)議專題研究食品安全工作，聽(tīng)取食品安全匯報(bào)、解決食品安全問(wèn)題每年不少于2次。鎮(zhèn)（街道）黨政聯(lián)席會(huì)議、黨委會(huì)或班子會(huì)議專題研究食品安全工作，聽(tīng)取食品安全匯報(bào)、解決食品安全問(wèn)題每年不少于4次。3運(yùn)行管理3.2統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作建立鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、食安委、食安辦領(lǐng)導(dǎo)班子和食安委成員單位、協(xié)管員、信息員食品安全責(zé)任清單。落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員參與包保督導(dǎo)，其余同三星級(jí)要求。深化落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員積極參與現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，推動(dòng)屬地責(zé)任落地見(jiàn)效，其余同四星級(jí)要求。食品安全工作納入對(duì)村（社區(qū)）績(jī)效考核，并將結(jié)果作為其他相關(guān)考核、獎(jiǎng)懲和調(diào)整的重要依據(jù)，考核權(quán)重不低于3%。適時(shí)表?yè)P(yáng)食品安全先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。定期表?yè)P(yáng)或表彰食品安全先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。3運(yùn)行管理3.3建檔匯編工作建立行政區(qū)域食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體信息庫(kù)，信息完備。除三星級(jí)要求外，每季度動(dòng)態(tài)調(diào)整。除四星級(jí)要求外，每月分析趨勢(shì)。做好民間廚師備案、農(nóng)村（社區(qū)）集體聚餐申報(bào)備案和指導(dǎo)。運(yùn)用“無(wú)錫市數(shù)字食安平臺(tái)”開(kāi)展農(nóng)村（社區(qū)）集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)檢查，其余同三星級(jí)要求。除四星級(jí)要求外，注重取得實(shí)效，形成工作成效案例匯編。組織或配合開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，組織食品監(jiān)管部門派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，治理一批轄區(qū)食品安全突出問(wèn)題。同三星級(jí)要求，并取得成效，提供案例。同四星級(jí)要求，注重解決實(shí)際問(wèn)題，每年形成執(zhí)法案例匯編。3.4協(xié)助執(zhí)法工作協(xié)助監(jiān)管部門開(kāi)展食品小作坊、小餐飲、食品攤販和小食雜店管理工作。除三星級(jí)要求外，取締未備案的流動(dòng)攤販。除四星級(jí)要求外，成立食品攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)。3.5信息報(bào)告工作每年分別向本級(jí)黨委政府和上一級(jí)食安辦報(bào)告食品安全工作情況。同三星級(jí)要求。同三星級(jí)要求。3運(yùn)行管理3.6宣傳教育工作開(kāi)展食品安全宣傳，設(shè)置科普宣傳欄等食品安全宣傳陣地。開(kāi)設(shè)食品安全線上線下宣傳陣地，定期在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲集聚區(qū)等開(kāi)展宣傳，其余同三星級(jí)要求。結(jié)合轄區(qū)特色，組織開(kāi)展食品安全宣傳周系列活動(dòng)，其余同四星級(jí)要求。在各類媒體（含自媒體）開(kāi)展食品安全宣傳，每年度不少于12篇（條、次）。在市（縣）區(qū)級(jí)及以上媒體開(kāi)展食品安全宣傳，每月不少于篇（條、次），鎮(zhèn)（街道）及以上微信公眾號(hào)食品安全相關(guān)報(bào)道每月不少于1篇。圍繞國(guó)家、省級(jí)食品安全示范城市創(chuàng)建和食品安全重點(diǎn)工作，組織媒體專訪、現(xiàn)場(chǎng)展示、典型案例發(fā)布等專題活動(dòng)，鎮(zhèn)（街道）及以上微信公眾號(hào)食品安全相關(guān)報(bào)道每月不少于2篇。4績(jī)效與特色4.1日常工作在市（縣）區(qū)政府組織的食品安全評(píng)議考核中近三年考核結(jié)果為良好及以上，并按名次折算得分。近三年考核結(jié)果為優(yōu)秀不少于兩次。近三年考核結(jié)果均為優(yōu)秀。近三年食品安全工作，在上級(jí)部門各類明察暗訪中未發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重扣分項(xiàng)目。同三星級(jí)要求。同四星級(jí)要求。4.2隱患排查工作食品安全協(xié)管員全部應(yīng)用“無(wú)錫市數(shù)字食安平臺(tái)”小程序，主動(dòng)協(xié)助監(jiān)管部門開(kāi)展農(nóng)村集體聚餐、食品經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)安全巡查和隱患排查，排定食品安全協(xié)管員、信息員工作計(jì)劃，每季度開(kāi)展隱患排查。每季度基層食品安全治理水平在本市（縣）區(qū)靠前，基層食安辦指導(dǎo)協(xié)管員解決食品安全實(shí)際問(wèn)題，提供案例，其余同三星級(jí)要求。每季度基層食品安全治理水平在全市靠前，基層食安辦經(jīng)常性指導(dǎo)協(xié)管員解決食品安全難題，及時(shí)對(duì)接基層市場(chǎng)監(jiān)管分局變更主體狀態(tài)，定期形成案例匯編。4.3特色工作近三年食品安全工作，創(chuàng)新工作機(jī)制（智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、社會(huì)共治等），工作特色與亮點(diǎn)突出，被主流媒體報(bào)道，或被上級(jí)部門表彰，或被其他地區(qū)借鑒。同三星級(jí)要求。同三星級(jí)要求。在國(guó)家食品安全示范城市、省級(jí)食品安全示范城市創(chuàng)建工作中，工作業(yè)績(jī)突出。同三星級(jí)要求。同三星級(jí)要求。5工作保障經(jīng)費(fèi)保障鎮(zhèn)（街道）食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)本級(jí)政府預(yù)、決算管理或街道辦事處經(jīng)費(fèi)保障范圍。直接用于食安辦工作范疇的經(jīng)費(fèi)，按轄區(qū)常住人口計(jì)算不低于2元/人。建立完善食安辦經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，持續(xù)加大財(cái)政投入力度，市（縣）區(qū)和鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政對(duì)食品安全協(xié)管員給予每人每月不低于100元的補(bǔ)助，對(duì)食品安全信息員給予適當(dāng)金額的補(bǔ)助。除四星級(jí)要求外，每年給予表現(xiàn)突出的食品安全協(xié)管員、信息員適當(dāng)?shù)募?lì)補(bǔ)助。建立協(xié)管員、信息員報(bào)酬補(bǔ)助保障機(jī)制，?？顚Ｓ?，補(bǔ)助落實(shí)到位。除三星級(jí)要求外，鼓勵(lì)為協(xié)管員配備巡查所需基本裝備。除三星級(jí)要求外，為協(xié)管員配備巡查所需基本裝備。辦公場(chǎng)所與設(shè)施基層食安辦設(shè)立固定食品安全委員會(huì)辦公室辦公場(chǎng)所，掛“××鎮(zhèn)（街道）食品安全委員會(huì)辦公室”標(biāo)牌，啟用食安委、食安辦印章，配備辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、檔案柜等必要的基本辦公設(shè)備。同三星級(jí)要求。同三星級(jí)要求。宣傳條件各行政村（社區(qū)）設(shè)立食品安全宣傳欄或櫥窗，根據(jù)實(shí)際情況劃分確立食品安全管理網(wǎng)格。鎮(zhèn)（街道）公眾號(hào)設(shè)立食品安全宣傳模塊，各行政村（社區(qū)）設(shè)立食品安全宣傳欄或櫥窗，定期更新宣傳素材。劃分確立食品安全管理網(wǎng)格。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公眾號(hào)設(shè)立食品安全宣傳模塊，各行政村（社區(qū)）主要食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立食品安全宣傳欄或櫥窗，定期更新宣傳素材。

（資料性）

星級(jí)評(píng)價(jià)申請(qǐng)表星級(jí)評(píng)價(jià)申請(qǐng)表基層食安辦星級(jí)評(píng)價(jià)申請(qǐng)表見(jiàn)表B.1?；鶎邮嘲厕k星級(jí)評(píng)價(jià)申請(qǐng)表申請(qǐng)單位地址負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話聯(lián)系人聯(lián)系電話申請(qǐng)星級(jí)□三星級(jí)□四星級(jí)□五星級(jí)申請(qǐng)單位自我評(píng)價(jià)（材料可另附）負(fù)責(zé)人：（蓋章）年月日當(dāng)?shù)厥嘲参庖?jiàn)主要負(fù)責(zé)人：（蓋章）年月日市（縣）區(qū)食安辦意見(jiàn)（蓋章）年月日市食安辦意見(jiàn)（蓋章）年月日

（資料性）

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審確認(rèn)書現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審確認(rèn)書現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審確認(rèn)書見(jiàn)表C.1?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審確認(rèn)書被評(píng)價(jià)單位地址負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話聯(lián)系人聯(lián)系電話評(píng)價(jià)星級(jí)□三星級(jí)□四星級(jí)□五星級(jí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間年月日評(píng)審組人員序號(hào)姓名職務(wù)（組長(zhǎng)、組員）職稱聯(lián)系方式單位123……現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不符合項(xiàng)不符合項(xiàng)對(duì)應(yīng)條款不符合項(xiàng)內(nèi)容不符合項(xiàng)目類型□否決項(xiàng)□整改項(xiàng)□否決項(xiàng)□整改項(xiàng)□否決項(xiàng)□整改項(xiàng)整改期限年月日（現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后20個(gè)工作日）評(píng)審組意見(jiàn)□通過(guò)□整改□不通過(guò)（簽字）年月日被評(píng)價(jià)單位確認(rèn)負(fù)責(zé)人（蓋章）年月日

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