花園社區(qū)自治章程

花園社區(qū)自治章程花園社區(qū)自治章程

第一章

第一條：為貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的要求和規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)組織機(jī)構(gòu)工作的運(yùn)行，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本章程。

第二條：本社區(qū)實(shí)行民主自治，在黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)參議委員會(huì)的決策監(jiān)督下，由社區(qū)居民委員會(huì)具體組織管理本社區(qū)的各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)。

第三條：本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范，每個(gè)社區(qū)成員必須遵守本章程。

第四條：本社區(qū)組織機(jī)構(gòu)包括社區(qū)成員代表大會(huì)，社區(qū)參議委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)。

第二章

第五條：社區(qū)成員代表大會(huì)是本社區(qū)群眾性自治組織的最高組織形式，是本社區(qū)的決策權(quán)利機(jī)構(gòu)。履行對(duì)社區(qū)的議事、決策、監(jiān)督職能。本社區(qū)成員代表大會(huì)由本社區(qū)全體居民代表、社區(qū)企事業(yè)單位各類組織的代表以及外來(lái)人員代表、社區(qū)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、地段民警、社區(qū)工組成。

第六條：社區(qū)成員代表大會(huì)的主要職責(zé)

（一）對(duì)社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)參議委員會(huì)成員進(jìn)行民主選舉和罷免。

（二）審議本社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃評(píng)議。

（三）審議決定和修改《社區(qū)自治章程》《社區(qū)文明公約》。

（四）對(duì)涉及全體居民和駐上去單位公共利益的重大問(wèn)題和共同決定的事務(wù)進(jìn)行民主決策。對(duì)動(dòng)員社區(qū)力量參與社區(qū)建設(shè)的有關(guān)事宜進(jìn)行民主議事。

（五）聽(tīng)取審議社區(qū)居委會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員派駐社區(qū)的行政管理人員的工作進(jìn)行民主評(píng)議和民主監(jiān)督，并提出質(zhì)詢意見(jiàn)和建議。

第七條：社區(qū)成員代表大會(huì)議事規(guī)則

（一）社區(qū)成員代表大會(huì)由社區(qū)黨組織（社區(qū)居委會(huì)）召集并主持，每半年召開(kāi)一次。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)認(rèn)為必要或有五分之一以上代表提議可以臨時(shí)召開(kāi)。過(guò)半數(shù)以上的與會(huì)代表通過(guò)的決定有效。

（二）會(huì)議議事程序：由會(huì)議召集人將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、提前五天書(shū)面通知全體會(huì)議代表，并張貼會(huì)議通知；代表就有關(guān)議題深入調(diào)查研究，征求社區(qū)單位意見(jiàn)和居民意見(jiàn)；主持人主持召開(kāi)，先由提出議案者說(shuō)明議案，經(jīng)全體與會(huì)代表充分醞釀、協(xié)商（發(fā)言）然后集中正確意見(jiàn)對(duì)議案進(jìn)行表決，形成決議當(dāng)場(chǎng)宣讀，會(huì)后張榜公布。

（三）社區(qū)成員代表大會(huì)形成的各項(xiàng)決議。其內(nèi)容凡涉及到社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的，都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守并履行各自的義務(wù)。

第八條：社區(qū)成員代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)熱心社區(qū)工作，熱心為社區(qū)單位和居民服務(wù)，思想作風(fēng)正派，依法公道辦事。社區(qū)成員代表大會(huì)的代表經(jīng)居民小組推選社區(qū)單位推薦，社區(qū)成員代表大會(huì)協(xié)商確定或選舉產(chǎn)生。社區(qū)成員代表大會(huì)的代表任期和社區(qū)居民委員會(huì)成員、社區(qū)參議委員會(huì)成員一樣為三年，可連選連任。

第九條：社區(qū)成員代表大會(huì)的代表享有下列職權(quán)

（一）代表社區(qū)成員的意愿與議事和行使表決權(quán)。

（二）有了解本社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、民事調(diào)節(jié)、社會(huì)治安等社區(qū)居民事務(wù)管理情況的權(quán)利。（三）在社區(qū)成員代表大會(huì)上的發(fā)言，任何組織和個(gè)人不得干預(yù)和打擊報(bào)復(fù)。

第十條：社區(qū)成員代表大會(huì)代表應(yīng)履行下列義務(wù)

（一）經(jīng)常想聯(lián)系的社區(qū)單位和居民群眾宣傳有關(guān)黨和國(guó)家的方針政策和法律法規(guī)以及社區(qū)成員代表大會(huì)的精神。

（二）協(xié)助社區(qū)居委會(huì)，各成員單位和居民小組做好與本社區(qū)有關(guān)的各項(xiàng)工作。

（三）密切聯(lián)系社區(qū)成員，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、建議和要求，反映社區(qū)成員的共同意愿。

（四）帶頭完成黨和政府交給的各項(xiàng)任務(wù)和社區(qū)自治事務(wù)。

第十一條：建立社區(qū)成員代表聯(lián)系社區(qū)單位和居民制度，按照就近便于收集居民意見(jiàn)的原則，確定每一位社區(qū)成員代表聯(lián)系社區(qū)內(nèi)若干單位、居民戶并登記造冊(cè)。

第三章

第十二條：社區(qū)居民委員會(huì)是群眾性自治組織，是社區(qū)常設(shè)的執(zhí)行辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)社區(qū)成員代表大會(huì)負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作，同時(shí)接受社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)參議委員會(huì)的監(jiān)督。社區(qū)居民委員會(huì)，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，直接接受街道辦事處的指導(dǎo)，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督促進(jìn)社區(qū)文明建設(shè)。

第十三條：社區(qū)居民委員會(huì).實(shí)行專職制，其組成人員7人，其中主任一人，副主任兩人、委員四人。社區(qū)居委會(huì)又街道辦事處通過(guò)公開(kāi)招聘并提出候選人，由全體居民或社區(qū)成員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。每屆任期三年，可以連選連任。

第十四條：社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)

（一）宣傳、貫徹、落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)，維護(hù)社區(qū)單位和居民的合法權(quán)益，教育社區(qū)單位和居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。

（二）執(zhí)行社區(qū)成員代表大會(huì)的決定和決議。

（三）制定社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、

管理制度并提交社區(qū)成員代表大會(huì)審議。

（四）辦理本社區(qū)成員的公共事務(wù)和公益事業(yè)，開(kāi)展便民、利民的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

（五）調(diào)節(jié)民間糾紛，促進(jìn)居民間的團(tuán)結(jié)和睦；開(kāi)展青少年教育和劣跡青少年幫教活動(dòng)，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；搞好計(jì)劃生育和流動(dòng)人口管理；開(kāi)展全民健康教育和衛(wèi)生工作。

（六）辦理初審、發(fā)放城市居民最低生活保障金，做好社會(huì)救助，使貧困的社區(qū)居民盡快解困。協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好下崗職工的管理及再就業(yè)工作。

（七）加強(qiáng)與業(yè)主委員會(huì)、轄區(qū)單位、地段民警等在社會(huì)管理中的溝通和聯(lián)系。

（八）協(xié)助街道辦事處或有關(guān)部門(mén)反映社區(qū)單位居民的建議、意見(jiàn)和要求。

第十五條：社區(qū)居民委員會(huì)根據(jù)職能需要和工作需要，下設(shè)治安調(diào)節(jié)委員會(huì)；環(huán)境衛(wèi)生委員會(huì)；計(jì)生婦女委員會(huì)；文化教育委員會(huì)；就業(yè)保障委員會(huì)；社區(qū)社會(huì)救助站；社區(qū)服務(wù)站；婦女協(xié)會(huì)；老年協(xié)會(huì)；青少年協(xié)會(huì)；計(jì)生協(xié)會(huì)；殘疾人協(xié)會(huì)等工作機(jī)構(gòu)，各專委員會(huì)負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)居民委員會(huì)成員兼任。其它成員可吸收社區(qū)內(nèi)的單位代表和居民代表等骨干分子組成。另外根據(jù)需要，結(jié)合實(shí)際和可能成立相應(yīng)的協(xié)會(huì)組織。

第十六條：社區(qū)居委會(huì)各專委員會(huì)主要職責(zé)治安調(diào)節(jié)委員會(huì)職責(zé)：協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民群眾共同做好法制宣傳、調(diào)處矛盾、安置幫教、安全防范等工作。計(jì)生婦女委員會(huì)：協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)居民和外來(lái)暫住人口中的計(jì)劃生育管理工作，組織動(dòng)員婦女積極參加社區(qū)建設(shè)，保護(hù)婦女的合法權(quán)益。環(huán)境衛(wèi)生委員會(huì)：協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化、衛(wèi)生防疫等工作。文化教育委員會(huì)：協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)的文化教育、文體活動(dòng)等工作。社區(qū)服務(wù)站：重點(diǎn)抓好社區(qū)服務(wù)工作，高好家政服務(wù)，中介服務(wù)，便民利民服務(wù)。社區(qū)救助站：協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民群眾做好本社區(qū)的擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧救殘，低保金審批管理等工作。

第十七條：社區(qū)居民小組是社區(qū)居民委員會(huì)下屬基層管理組織。接受社區(qū)居民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)居民小組設(shè)置組長(zhǎng)一人，由社區(qū)居民小組有選舉權(quán)的社區(qū)居民推薦選舉產(chǎn)生，任期與社區(qū)居民委員會(huì)相同，可以連任。社區(qū)居民小組職責(zé)：（一）宣傳、貫徹、落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策。發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)、管理.、服務(wù)，教育社區(qū)單位和居民履行應(yīng)盡的義務(wù)。（二）選舉本小組的社區(qū)居民代表，推選社區(qū)居民小組長(zhǎng)。（三）接受社區(qū)居民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，組織本小組居民完成社區(qū)居民委員會(huì)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。（四）執(zhí)行社區(qū)成員代表大會(huì)的決議和決定，及時(shí)傾聽(tīng)、反映本小組居民的意見(jiàn)和要求，并做好思想政治工作。（五）協(xié)助社區(qū)居民委員會(huì)及下屬各專委員會(huì)維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)節(jié)民間糾紛，做好計(jì)劃生育工作，搞好社區(qū)綠化、美化環(huán)境衛(wèi)生和社區(qū)服務(wù)等各項(xiàng)工作。

第四章

第十八條：社區(qū)成員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生社區(qū)參議委員會(huì)，在社區(qū)成員代表大會(huì)閉會(huì)期間受社區(qū)成員代表大會(huì)授權(quán)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第十九條：社區(qū)參議委員會(huì)由社區(qū)成員代表大會(huì)中的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、知名人士及駐社區(qū)單位代表和居民代表組成，一般由15人組成，主任一般由社區(qū)黨支部書(shū)記擔(dān)任。副主任兩名，均由該委員推選產(chǎn)生。社區(qū)參議委員會(huì)委員任期為三年?？梢赃B選連任。

第二十條：社區(qū)參議委員會(huì)工作會(huì)議一般每季度召開(kāi)1次，遇有重大問(wèn)題和突發(fā)事件或有三分之一以上成員提議，可以臨時(shí)決定召開(kāi)。其工作會(huì)議內(nèi)容一是由參議委員會(huì)委員提出，也可以由社區(qū)居民委員會(huì)提出。其內(nèi)容可以分為三種。

1、報(bào)告工作。社區(qū)居民委員會(huì)向社區(qū)參議委員會(huì)提出工作報(bào)告請(qǐng)求審議。

2、制定措施。就完成政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)研究落實(shí)辦法。

3、討論表決。對(duì)重大情況及涉及社區(qū)成員切身利益的問(wèn)題在社區(qū)成員代表大會(huì)授權(quán)下進(jìn)行討論表決。最后由社區(qū)居民委員會(huì)執(zhí)行。

第二十一條：社區(qū)參議委員會(huì)職能及工作范圍：

（一）對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)的社區(qū)管理事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

（二）對(duì)社區(qū)成員代表大會(huì)形成的各項(xiàng)決議決定和《社區(qū)自治章程》社區(qū)管理?xiàng)l例的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

（三）組織社區(qū)各業(yè)主委員會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)相應(yīng)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

（四）對(duì)管理社區(qū)公共事務(wù)、公益事業(yè)、轄區(qū)單位及工作人員進(jìn)行監(jiān)督。

（五）對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)專職工進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。

第五章附則

第二十二條：本章程由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條：本章程自通過(guò)之日起執(zhí)行。

z花園社區(qū)居委會(huì)

篇2：社區(qū)居民自治章程

社區(qū)居民自治章程

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際，制定本章程。

第二條本社區(qū)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社區(qū)民主自治，嚴(yán)格按照國(guó)家法律和有關(guān)政策加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)決策、議事和監(jiān)督的作用，社區(qū)居民委員會(huì)具體組織實(shí)施對(duì)本社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理，社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)社區(qū)的日常事務(wù)進(jìn)行協(xié)商監(jiān)督。

第三條社區(qū)成員包括：社區(qū)居民、企業(yè)（含合資、私營(yíng)、個(gè)體）和其他社會(huì)組織。

第四條社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處的指導(dǎo)下實(shí)行社區(qū)民主自治，是黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁紐帶。

第二章社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)

第五條社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)是社區(qū)實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力機(jī)構(gòu)，是全體社區(qū)居民（成員）切身利益的忠實(shí)代表。

第六條社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)的職權(quán)是：

1、制定和修改社區(qū)居民自治章程。

2、選舉和罷免社區(qū)居民委員會(huì)的成員。

3、制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃；審議社區(qū)居民委員會(huì)工作報(bào)告。

4、對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)各項(xiàng)工作實(shí)施民主監(jiān)督；對(duì)政府有關(guān)部門(mén)和其他社會(huì)組織履行其服務(wù)職能的情況進(jìn)行監(jiān)督，并將監(jiān)督意見(jiàn)及時(shí)反饋。

5、決定其它重大事項(xiàng)。

第七條社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)代表履行以下義務(wù)：

1、宣傳貫徹落實(shí)社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)及各項(xiàng)決定、決議

和任務(wù)：

2、密切聯(lián)系社區(qū)單位、居民，征求意見(jiàn)，并及時(shí)向社區(qū)居民委員會(huì)反映，維護(hù)社區(qū)成員正當(dāng)利益。

3、自覺(jué)維護(hù)社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)的各項(xiàng)決議，動(dòng)員教育社區(qū)居民認(rèn)真完成社區(qū)居民委員會(huì)布置的工作任務(wù)，在社區(qū)建設(shè)中起模范帶頭作用。

第八條社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)代表由社區(qū)居民分居民小組推選產(chǎn)生。

第九條社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其他正當(dāng)理由需要撤換的，應(yīng)當(dāng)予以撤換。

第十條社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)代表每屆任期三年，可連任。

第十一條社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)由社區(qū)居民委員會(huì)召集和主持。涉及全體居民（成員）利益的重要問(wèn)題，社區(qū)居民委員會(huì).必須提請(qǐng)社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)討論決定。

第十二條社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)必須有二分之一以上的代表出席才能召開(kāi)，其決議經(jīng)表決并得到二分之一以上到會(huì)代表贊成后生效。

第十三條社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)形成的決議在本社區(qū)內(nèi)具有權(quán)威和效力，全體社區(qū)單位和居民必須貫徹執(zhí)行和自覺(jué)遵守。

第三章社區(qū)居民委員會(huì)

第十四條社區(qū)居民委員會(huì)在社區(qū)居民代表大會(huì)閉會(huì)期間行使對(duì)社區(qū)事務(wù)的管理職能。

第十五條社區(qū)居民委員會(huì)有以下職能：

1、服務(wù)職能。組織社區(qū)單位、居民開(kāi)展雙向服務(wù)，開(kāi)展以社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的社會(huì)化服務(wù)，為社區(qū)特殊群體提供福利性服務(wù)。

2、管理職能。開(kāi)展社區(qū)自治管理。協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)搞好社區(qū)的衛(wèi)生、計(jì)生、流動(dòng)人口、治安、勞動(dòng)保障、規(guī)劃等管理。

3、教育職能。組織引導(dǎo)社區(qū)單位和居民開(kāi)展法制教育、公德教育、青少年教育、職業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)，組織社區(qū)居民成員開(kāi)展文體活動(dòng)，倡導(dǎo)文明、健康的生活方式，評(píng)選“文明戶”、“五好家庭”、“文明市民”，形成具有社區(qū)特色有文化氛圍。增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感和凝聚力。

第十六條社區(qū)居民委員會(huì)設(shè)主任1名、副主任若干名。居民代表十人聯(lián)名提名、組織推薦等方式產(chǎn)生候選人，主任、副主任由社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)差額選舉產(chǎn)生。

第十七條社區(qū)居民委員會(huì)主任主持全面工作，副主任、委員實(shí)行主任領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。

第十八條社區(qū)居民委員會(huì)建立健全以下工作制度：

1、社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)會(huì)議制度，社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)每年召開(kāi)1-2次會(huì)議，聽(tīng)取社區(qū)居民委員會(huì)的工作匯報(bào)和工作打算，支持和協(xié)助社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展形式多樣的精神文明建設(shè)活動(dòng)。

2、定期報(bào)告制度。社會(huì)居民委員會(huì)定期向社區(qū)居民（成員）代表大會(huì)報(bào)告履行職責(zé)情況，聽(tīng)取并征求代表們的意見(jiàn)和建議，匯報(bào)下階段工作計(jì)劃。

3、居務(wù)公開(kāi)制度。社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)行居務(wù)公開(kāi)，設(shè)置公示欄，社區(qū)居民委員會(huì)工作人員在工作時(shí)間內(nèi)掛牌上崗，文明服務(wù)。

4、服務(wù)承諾制度。社區(qū)居民委員會(huì)為社區(qū)單位和居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，走社會(huì)化服務(wù)道路，不