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中國金融市場培育與發(fā)展目錄TOC\o"1-2"\h\u11113中國金融市場培育與發(fā)展 114037一、中國金融市場發(fā)展現(xiàn)狀分析 124569二、中國金融市場當(dāng)前培育與發(fā)展存在的問題 310762(一)金融市場監(jiān)管目標(biāo)不明、制度守舊 317485(二)金融體制不成熟,國際競爭力下降 329007(三)金融市場深度和利率市場化不足 41884(四)消費金融有效供需不足 431914三、國際金融市場發(fā)展背景下中國優(yōu)化金融市場的對策 52641(一)推動監(jiān)管體制改革,完善信息披露 57379(二)加快金融創(chuàng)新速度,提高競爭力 626203(三)持續(xù)開放,實現(xiàn)高頻率的資金融通 611337(四)刺激內(nèi)需,促進消費金融市場擴張 716860結(jié)論 87744參考文獻 9中文摘要金融市場是現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展核心,隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,金融的地位越來越突出。金融發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要因素和主導(dǎo)力量,具有強大的動力、滲透力和驅(qū)動力。雖然金融促進了國民經(jīng)濟發(fā)展,但金融風(fēng)險也在隨之增加,伴隨著金融危機的不斷出現(xiàn),它的周期破壞性也越來越嚴重。在某種程度上,金融發(fā)展的歷史——就是一個金融危機和動蕩的歷史。我國金融市場起步晚,發(fā)展相對滯后,在金融市場的培育與發(fā)展中存在較多問題,本文主要結(jié)合現(xiàn)狀,分析研究中國金融市場當(dāng)前培育與發(fā)展存在的問題,并提出針對性的對策,希望能為中國優(yōu)化金融市場提供參考借鑒。關(guān)鍵詞:中國;金融市場;金融監(jiān)管一、中國金融市場發(fā)展現(xiàn)狀分析自2001年加入世貿(mào)組織以來,中國一直積極參與國際事務(wù),逐步融入國際市場,目前正處于從分業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)向混合經(jīng)營的轉(zhuǎn)變階段。在國家條件、歷史等方面,強調(diào)分業(yè)監(jiān)管以促進中國金融市場的快速發(fā)展,在2008年金融危機之后,金融危機對金融危機的影響較小,但我們?nèi)匀豢梢詫崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前,中國的金融交易模式正處于從分業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榛旌辖?jīng)營的早期階段,類似的監(jiān)管仍基于行業(yè)監(jiān)管;在某種程度上,分割意味著金融機構(gòu)單方面劃分為其活動領(lǐng)域,可以分為三級。第一階段是區(qū)分金融和非金融部門:金融機構(gòu)無權(quán)從事非金融部門,也無權(quán)參與各種形式的非金融機構(gòu)活動。第二個方面是銀行、保險、股票和金融部門的分離:商業(yè)銀行、股票公司、保險公司只能在其職權(quán)范圍內(nèi)進行等價交易,而它們的子公司不能再進行兩個并行操作。三層分為國內(nèi)銀行、保險、證券、長期和短期交易、保險交易和商業(yè)交易。由于國情、歷史等原因,中國“分業(yè)經(jīng)營”的做法在近幾年里迅速發(fā)展了中國金融部門。自2008年金融危機以來,中國遭受的損失較小,從獨立行動中獲益??梢哉f,分業(yè)經(jīng)營在防止金融危機方面發(fā)揮了一定作用。危機的一個重要因素是嚴重的資產(chǎn)泡沫,而在中國,因為資產(chǎn)部門是獨立運作的,可以防止重新計算、使用和風(fēng)險轉(zhuǎn)移到不同的部門。雖然業(yè)務(wù)相對孤立,但金融機構(gòu)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)很簡單,金融流動和風(fēng)險管理是透明的,在某種程度上保證了許多儲蓄網(wǎng)絡(luò)的金融安全,在這方面,我們國家的金融市場分離是一種優(yōu)勢。然而,從科學(xué)的角度來看分業(yè)經(jīng)營日益成為金融業(yè)發(fā)展的瓶頸,不可能適應(yīng)金融創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)發(fā)展和國際金融競爭,所以我們必須改造缺點,進行創(chuàng)新,尋找新的突破。二、中國金融市場當(dāng)前培育與發(fā)展存在的問題(一)金融市場監(jiān)管目標(biāo)不明、制度守舊1、監(jiān)管制度過于守舊由于中國金融市場的穩(wěn)定發(fā)展,銀行、證券和保險的傳統(tǒng)發(fā)展得以延續(xù)。金融產(chǎn)品和一些金融工具按照最初的概念運作。同時,作為金融市場的必然產(chǎn)物,證券金融產(chǎn)品本身也容易出現(xiàn)波動和一定的風(fēng)險。隨著經(jīng)濟市場的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的融資形式限制了產(chǎn)品的價值,滯后于金融市場的健康發(fā)展。在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中,遵守嚴格的規(guī)則意味著失去競爭力,過時的監(jiān)管框架不利于金融市場的創(chuàng)新,可能會對金融活動造成嚴重的限制。中國金融市場的監(jiān)管過程和行為具有“信息不對稱”和復(fù)雜性的特點,監(jiān)管機制和行為存在漏洞。2、金融監(jiān)管獨立性不足根據(jù)金融監(jiān)管的核心理論,對金融市場體系的有效監(jiān)督必須是獨立和可核實的,這也是改善內(nèi)部財務(wù)管理結(jié)構(gòu)的必要和充分條件。然而,現(xiàn)實情況是,中國金融監(jiān)管機構(gòu)的獨立性嚴重不足,導(dǎo)致監(jiān)管質(zhì)量和效率低下。財務(wù)報表中的大部分信息是不正確的、不清楚的,甚至是矛盾的。來自金融機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)的信息反映了不一致標(biāo)準(zhǔn)和分歧,導(dǎo)致了巨大的數(shù)據(jù)差距。金融機構(gòu)和其他單位嚴重缺乏對政策的理解和執(zhí)行,導(dǎo)致決策不準(zhǔn)確,政策方向存在嚴重的偏差或錯誤。鑒于市場的傳統(tǒng)限制性,大多數(shù)金融市場監(jiān)督方法必須以類似的輔助程序為基礎(chǔ),以便能夠發(fā)揮有效的作用。盡管金融體系的內(nèi)部控制穩(wěn)步增長,但金融體系的自主性仍然相對缺乏,在獨立法律方面仍有很大的改進空間。3、監(jiān)管機構(gòu)協(xié)調(diào)性較差盡管我國尚未發(fā)生金融危機,但由于各種原因,特別是長期系統(tǒng)性風(fēng)險和集中釋放,我國金融業(yè)的很大一部分長期存在。這表現(xiàn)在金融資產(chǎn)質(zhì)量下降,金融機構(gòu)的經(jīng)濟表現(xiàn)不佳。銀行方面,主要表現(xiàn)為信貸資產(chǎn)質(zhì)量差、貸款水平差和流動性差;盜竊、銀行欺詐等經(jīng)常發(fā)生。在保險領(lǐng)域進行研究,特別是在手續(xù)費增加、回收率提高和價格下降而造成的償還風(fēng)險;由于濫用保險資金,資產(chǎn)和負債狀況惡化;不尋常的再保險等等就證券而言,最明顯的是交易商資產(chǎn)規(guī)模小、融資不當(dāng)和盜用客戶債券的風(fēng)險;由于投資哲學(xué)和預(yù)測未來趨勢而產(chǎn)生的不祥噪音所帶來的運營風(fēng)險:證券公司的非法行為所產(chǎn)生的非法產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、股權(quán)等。盡管這些風(fēng)險的原因是多方面的,但它們與我們的金融組織的效率和效率密切相關(guān)。如何通過加強金融監(jiān)管來減少已經(jīng)存在的風(fēng)險,以及如何從根本上建立消除這些風(fēng)險的機制,已經(jīng)成為監(jiān)管者非常重要的真正問題。(二)金融體制不成熟,國際競爭力下降金融創(chuàng)新是國家財政快速發(fā)展的基礎(chǔ)。由于中國金融體系發(fā)展遲緩,金融市場相對不成熟,中國國內(nèi)金融業(yè)缺乏獨立創(chuàng)新的動力和實際能力。目前,金融創(chuàng)新仍由政府主導(dǎo)。作為一種政府行為,金融創(chuàng)新通常仍停留在機構(gòu)層面,比如金融市場、產(chǎn)品和金融機構(gòu)的創(chuàng)新。金融創(chuàng)新,特別是獨立的金融創(chuàng)新,有較少的深度,和金融創(chuàng)新的一般能力很弱,這就使得中國金融機構(gòu)始終缺乏自由空間,國際競爭力不足,在全球化進程中阻礙重重。同時,資本全球化也帶來了資金流動的重大風(fēng)險,容易產(chǎn)生虛假的市場繁榮。為了經(jīng)濟效益,國際資本會將熱錢投注滲透到中國股市以及房地產(chǎn)市場,裹挾大量本土資金后迅速撤離,形成虛幻繁榮、具有誤導(dǎo)性的泡沫經(jīng)濟,帶來慘痛后果。近年來我國房地產(chǎn)市場一直虛高,國際貨幣就是房價被炒作上漲的很重要因素。(三)金融市場深度和利率市場化不足我國當(dāng)前金融市場缺乏深度,主要體現(xiàn)在資本市場缺乏流動性。另一方面,資本市場存在著大量非法的、侵害普通股民權(quán)益的內(nèi)幕交易,根源在于金融體系、經(jīng)濟體系和法律體系都還不完善,內(nèi)幕交易、虛假會計等財務(wù)違法行為屢禁不止,如大成耿電杰、國美黃光裕、高淳陶瓷等案件,這些都暴露了中國金融市場和金融體系不成熟的問題。另一方面,廣大中小投資者還不成熟。市場經(jīng)常波動,有時甚至遠離基本情況,投資者因市場波動而反應(yīng)激烈。2011年,MSCI全球股市指數(shù)下跌8.5%,中國深證綜合指數(shù)下跌32.86%,上證綜合指數(shù)下跌21.68%。目前,我國對大型金融機構(gòu)存貸款利率進行監(jiān)管,金融機構(gòu)難以實現(xiàn)自我定價。因此,利率并不是一個不能真正反映資金實際供求的市場均衡指標(biāo),利率信號對資金配置的主導(dǎo)作用是有限的。在實際利率較低的情況下,商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款缺乏熱情,這也導(dǎo)致民間貸款的利率遠遠高于官方金融機構(gòu)的利率,帶來巨大的經(jīng)濟風(fēng)險。(四)消費金融有效供需不足隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們傾向于投資,農(nóng)村地區(qū)對金融服務(wù)的需求也在增加。但是,由于農(nóng)村發(fā)展總體水平落后,農(nóng)村金融機構(gòu)盈利水平低下,此項投資的重要性不高,相應(yīng)的金融服務(wù)水平也相對較低,不利于整體發(fā)展。即便國家大力推進新農(nóng)村建設(shè),消費金融機構(gòu)可以以貸款和總貸款時間的形式向每個人提供貸款,但服務(wù)模式和資金規(guī)模無法與城市相提并論,這限制了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,甚至導(dǎo)致農(nóng)村資金難以返還到金融市場。下沉消費市場的開發(fā)不足,使得農(nóng)村地區(qū)的消費潛力沒能挖掘出來,農(nóng)村居民不習(xí)慣超前消費,因此對金融產(chǎn)品的依賴程度小,相關(guān)的金融服務(wù)在農(nóng)村開展困難,消費金融的有效供需、總體流量不足,市場不活躍,面向政策的消費者銀行缺乏通過基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目籌集資金的自主權(quán),這導(dǎo)致缺乏足夠的內(nèi)部創(chuàng)新動力,這些因素都限制了金融市場在三四線城市及廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。
三、國際金融市場發(fā)展背景下中國優(yōu)化金融市場的對策(一)推動監(jiān)管體制改革,完善信息披露1、深化金融體制改革,轉(zhuǎn)換金融機構(gòu)職能要建立懲罰違法行為和激勵機制并重的金融體系,以金融體制的改革,來推動完善上市公司的信息披露制度,這樣可以降低金融市場的信息差,提高市場效率,事實證明當(dāng)下上市公司的信息披露已經(jīng)成為優(yōu)化金融市場監(jiān)管了一個關(guān)鍵切入點,能夠明顯抑制市場參與者濫用信息差的行為,使得整個金融市場能夠更高效、更公平地運行。同時適當(dāng)?shù)募顧C制,也能使得市場監(jiān)管機構(gòu)及參與者能夠獲得更大的熱情,來主動完善違規(guī)舉報、取證和處罰的流程,不僅能為市場監(jiān)管結(jié)構(gòu)節(jié)省時間精力,還能使得其信息網(wǎng)更加密集,覆蓋面更廣泛,有效促進市場監(jiān)管的優(yōu)化。2、加強監(jiān)管主體自身建設(shè),提高主體獨立性建立金融主結(jié)構(gòu)是金融市場強勁發(fā)展的基礎(chǔ)。目前,中國最大的金融機構(gòu)根據(jù)其權(quán)利和義務(wù)分為四類,分別是中國人民銀行,我國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會,中國保險監(jiān)督管理委員會和證券監(jiān)督管理委員會,中國人民銀行是中國金融業(yè)的核心運作機構(gòu)。中國加入世界貿(mào)易組織后,金融市場監(jiān)管開始受到重視,政府開始實施國內(nèi)監(jiān)管的專業(yè)化水平,以完善現(xiàn)有的監(jiān)管體系。首先,必須從法律和行政上確保國家金融監(jiān)管機構(gòu)的獨立性,我們應(yīng)該盡快建立和完善內(nèi)部治理機制,建立獨立的監(jiān)管機構(gòu),避免受到其他實體的干擾。其次,要加強監(jiān)管機構(gòu)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高監(jiān)管的專業(yè)化水平。最后,明確內(nèi)部控制責(zé)任,限制和防止監(jiān)督主體權(quán)利的濫用,規(guī)范業(yè)務(wù)運營,提高內(nèi)部控制控制和效率。3、更新現(xiàn)有監(jiān)管模式,促進監(jiān)管機構(gòu)配合加強國內(nèi)金融監(jiān)管機構(gòu),即銀行委員會、證券委員會和托管委員會之間的合作,以應(yīng)對國內(nèi)金融機構(gòu)日益混雜的趨勢。在這方面,目前有三個不同的方案:通過監(jiān)管、將三個監(jiān)管機構(gòu)合并為一個機構(gòu)以及統(tǒng)一金融部門的監(jiān)管;第二,保留次級組織模式,同時設(shè)立或指定另一個機構(gòu)來協(xié)調(diào)三個監(jiān)管機構(gòu)之間的關(guān)系;第三,維持現(xiàn)狀并以聯(lián)絡(luò)會議的形式加強合作。在短期內(nèi),我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合國際經(jīng)驗和國家現(xiàn)實情況,選擇第三種模式,隨著情況的成熟,這種模式將逐步演變?yōu)殚L期的混合監(jiān)管模式。第四,國內(nèi)金融監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)加強與外國金融監(jiān)管機構(gòu)的全面和多層面合作。金融機構(gòu)在進入后進行了大量外國投資,即使在我國實行分業(yè)經(jīng)營,但在國外的母公司也有可能出現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營現(xiàn)象。因此,國內(nèi)金融機構(gòu)要加強與外國金融監(jiān)管機構(gòu)的合作,與相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu)的合作,不僅能促進合作,而且也促進了與其他部門的聯(lián)系。然而國內(nèi)的每個監(jiān)管機構(gòu)這樣做難免不會出現(xiàn)信息收集工作的重復(fù),因此應(yīng)當(dāng)建立一個單一的對外合作機制,以提高對外監(jiān)管合作的效力。(二)加快金融創(chuàng)新速度,提高競爭力金融創(chuàng)新雖然有助于金融部門的發(fā)展,但卻加劇了金融系統(tǒng)的不穩(wěn)定性,使金融監(jiān)管更加困難。如何實現(xiàn)收益,同時鼓勵金融創(chuàng)新,同時通過加強金融監(jiān)管盡量減少其負面影響,對于我國金融部門的發(fā)展至關(guān)重要。就我國而言,當(dāng)前的金融創(chuàng)新在兩個主要方面對金融監(jiān)管提出了挑戰(zhàn):國內(nèi)金融機構(gòu)的不良資產(chǎn)比例很高,在短期內(nèi)難以依賴。在內(nèi)部調(diào)整的背景下,金融監(jiān)管當(dāng)局如何在創(chuàng)新與發(fā)展之間建立聯(lián)系,以及如何避免國內(nèi)金融機構(gòu)自我創(chuàng)新所帶來的新的金融風(fēng)險。第二,如何處理國內(nèi)金融機構(gòu)的問題外國資本,金融機構(gòu)具有創(chuàng)新的商業(yè)關(guān)系。如果由于外部金融機構(gòu)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,國內(nèi)金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新可能單方面阻礙,國內(nèi)金融機構(gòu)與外國金融機構(gòu)競爭,而當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)被剝奪了對名單上的不良資產(chǎn),當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)就會面臨系統(tǒng)性風(fēng)險。為了應(yīng)對金融創(chuàng)新給我們的金融系統(tǒng)帶來的挑戰(zhàn),應(yīng)首先改革和改進國有金融機構(gòu)的治理結(jié)構(gòu),盡快通過資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新手段盡快拆除和處置其不良資產(chǎn),提高資本充足性,提高市場競爭力;第一,改變監(jiān)管概念,從監(jiān)管轉(zhuǎn)向監(jiān)督,加強市場力量在金融監(jiān)管中的作用;第三,鼓勵對國內(nèi)外國金融機構(gòu)業(yè)務(wù)中的創(chuàng)新進行管理管理,鼓勵在傳統(tǒng)商業(yè)領(lǐng)域開展創(chuàng)新活動,以促進金融發(fā)展,對衍生品實行必要的限制,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要和金融監(jiān)管機構(gòu)的風(fēng)險管理能力逐步風(fēng)險管理。(三)持續(xù)開放,實現(xiàn)高頻率的資金融通1、國內(nèi)外金融市場聯(lián)動發(fā)展歷史上國際金融中心在不同地域、國家的流轉(zhuǎn)證明,擁有金融中心的國家,在國際金融市場上的競爭力和話語權(quán)都更強大,當(dāng)前中國作為世界第二大經(jīng)濟體,GDP預(yù)計將在20年內(nèi)趕超美國,這就要求我們的金融市場進行變革,補齊短板,改變傳統(tǒng)金融模式講話造成的弊端。因此必須實現(xiàn)國內(nèi)外金融市場的聯(lián)動發(fā)展,讓中國金融市場充分向國際平臺開放,博取更大的增長空間和業(yè)務(wù)范圍,在拓展視野的同時也能不斷修整自身,促進金融市場體系的不斷完善,使得金融市場的資源流動分配更加合理。2、資本市場和貨幣市場的聯(lián)動發(fā)展資本市場和貨幣市場即將成為中國金融市場的核心板塊,將這兩個板塊進行聯(lián)動運營,使得資金在兩個市場間高效流動配置,能夠促進金融市場的進一步健康發(fā)展。穩(wěn)定的貨幣市場能夠為資本市場供給足夠的現(xiàn)金流,而資本市場撤出的資金也能讓貨幣市場規(guī)避風(fēng)險的能力提升。另一方面,資本市場和貨幣市場的聯(lián)動,會使得金融機構(gòu)更加活躍,在市場一體化的趨勢下,金融市場的信息透明度、反應(yīng)速度會更快,這就有效減少了暗箱操作的可能性,有利于金融市場的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,以聯(lián)動為金融市場賦能。(四)刺激內(nèi)需,促進消費金融市場擴張1、培養(yǎng)居民的消費意識近年來,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,“消費經(jīng)濟”逐漸成為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的新趨勢。但是,中國的市場經(jīng)濟起步較晚。大多數(shù)居民缺乏相關(guān)的金融知識,其消費觀念與時俱進。因此,他們應(yīng)培養(yǎng)居民的信用消費意識,發(fā)展新型的消費經(jīng)濟。首先,做好消費金融的宣傳工作,使居民對跨期消費有一定的了解和理解。二是充分發(fā)揮宣傳主體作用,普及消費金融觀念,指導(dǎo)居民消費行為??梢允褂玫胤秸襟w和專業(yè)金融機構(gòu)作為宣傳主題,將消費金融與居民從不同渠道的日常消費結(jié)合起來:提高居民消費意識,使居民了解如何充分利用現(xiàn)代金融服務(wù)提高自己的工作和生活質(zhì)量,逐步適應(yīng)和享受消費金融提供的服務(wù)和便利;繼續(xù)塑造社會整體信用文化,不斷推動消費金融發(fā)展。2、創(chuàng)建特色信貸產(chǎn)品以住房、汽車和信用卡消費等為基礎(chǔ),促進消費金融產(chǎn)品創(chuàng)新是促進消費金融發(fā)展的最直接途徑。方式。首先,要做好貸款前調(diào)查,細分省不同的市場消費群體。從消費者的專業(yè)身份,年齡結(jié)構(gòu),所處城市和農(nóng)村地區(qū)等出發(fā),他們可以為他們的日常生活和工作提供全面的信息。地方發(fā)展需要各種信貸產(chǎn)品。同時,對于某些消費信貸額度較大,手續(xù)較為復(fù)雜的信貸產(chǎn)品,有必要針對不同類別,不同層次設(shè)計并推出合適的產(chǎn)品解決方案,以防范風(fēng)險。其次,要根據(jù)我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點,著力推出一些特色產(chǎn)品。
結(jié)論國際金融市場具有雙面性和復(fù)雜性,為謀求進一步的高質(zhì)量發(fā)展,我國必須在做好風(fēng)險管理的前提下,適應(yīng)并融入其中,我國在國際金融市場競爭中,面臨嚴峻的局勢,雖然受金融危機波及小,但也面臨著瓶頸性的發(fā)展問題,具體表現(xiàn)在金融監(jiān)管的目標(biāo)不明確、制度守舊;金融體制不健全,國際競爭力弱;金融市場深度和利率市場化不足;消費金融的有效供需不足,解決好這些問題,我們立足大局,才能實現(xiàn)金融市場的高質(zhì)量發(fā)展。
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