多發(fā)型群體性事件處置完整版

警察嫌疑人站?。〔粶?zhǔn)跑！不要跳??！公安民警在追捕犯罪嫌疑人時(shí)，嫌疑人走投無(wú)路，選擇跳河。民警馬上報(bào)告了派出所長(zhǎng)。假如你是所長(zhǎng)，接下來(lái)你該怎么處理？

1.指示當(dāng)事民警立即找船打撈，同時(shí)組織力量迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。參考：

2.立即通知120急救中心派一輛救護(hù)車趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)通知?dú)泝x館來(lái)一輛運(yùn)尸車。

3.馬上將情況向上級(jí)公安機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府維穩(wěn)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。

4.聯(lián)系嫌疑人居住地基層組織，請(qǐng)求其做好處置準(zhǔn)備。

5.打撈后，若嫌疑人已死亡，立即將尸體送往殯儀館冷凍庫(kù)。此時(shí)可通知家屬處理后事，同時(shí)請(qǐng)政府出面解決矛盾。立足基層公安機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)際，滿足治安專業(yè)教學(xué)需求。第一講重大群體性事件

一般群體性事件

較大群體性事件200人以上，1000人以下1000人以上，5000人以下5000人以上200人以下所謂多發(fā)型群體性事件，是指由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)，參與人數(shù)在1000人以下，發(fā)生數(shù)量龐大，社會(huì)影響在市州縣區(qū)以內(nèi)，尚未發(fā)生嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序、妨害公共安全的群體性事件。一、多發(fā)型群體性事件的含義深層次原因政治因素經(jīng)濟(jì)因素法制因素文化因素二、常見的誘因二、常見的誘因二、常見的誘因二、常見的誘因犯罪侵害致死類交通事故致死類生產(chǎn)事故致死類意外事故致死類自然災(zāi)害致死類二、常見的誘因2012年四川“什邡事件”二、常見的誘因2012年江蘇“啟東事件”二、常見的誘因二、常見的誘因二、常見的誘因行政執(zhí)法礦群矛盾非正常死亡醫(yī)患糾紛征地拆遷環(huán)境保護(hù)二、常見的誘因三、常見的表現(xiàn)形式（一）鬧喪（二）聚眾上訪三、常見的表現(xiàn)形式三、常見的表現(xiàn)形式（三）阻止施工三、常見的表現(xiàn)形式（四）堵塞交通三、常見的表現(xiàn)形式（五）罷工、罷市、罷課

理論提示（一）組織特征（一）組織特征（一）組織特征（一）組織特征（一）組織特征（一）組織特征（一）組織特征舉橫幅悲情牌扛尸者主力軍老年牌（二）心理特征（二）心理特征（三）行為特征（三）行為特征（三）行為特征第二講一、三級(jí)指揮體系總指揮部（黨委、政府掛帥）現(xiàn)場(chǎng)指揮部（公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)）現(xiàn)場(chǎng)處置小組（公安機(jī)關(guān)根據(jù)需要建立）二、現(xiàn)場(chǎng)指揮部二、現(xiàn)場(chǎng)指揮部

統(tǒng)一組織使用人員、物資、裝備；1

采取有效管制措施；2

采取緊急處置措施。3三、公安機(jī)關(guān)職能定位三、公安機(jī)關(guān)職能定位三、公安機(jī)關(guān)職能定位三、公安機(jī)關(guān)職能定位三、公安機(jī)關(guān)職能定位三、公安機(jī)關(guān)職能定位四、宣傳法律的疏導(dǎo)教育者三、公安機(jī)關(guān)職能定位宣傳法律的疏導(dǎo)教育者現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)者違法犯罪的執(zhí)法者黨委政府的參謀助手

第三講一、現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)判斷（一）捕獲信息詢問(wèn)報(bào)警人、知情人。詢問(wèn)相關(guān)單位?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀察。調(diào)取監(jiān)控資料。一、現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)判斷1.事件目前狀況2.事件主體情況3.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況4.圍觀群眾狀況5.有無(wú)危害后果（二）研判信息一、現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)判斷總指揮部反饋現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備繼續(xù)觀察（三）反饋信息相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)指揮部二、現(xiàn)場(chǎng)外圍的控制（一）開展宣傳教育，耐心疏導(dǎo)思想二、現(xiàn)場(chǎng)外圍的控制（二）依法現(xiàn)場(chǎng)管制封閉現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒區(qū)域臨時(shí)交通管制守護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)證件二、現(xiàn)場(chǎng)外圍的控制（三）依法采取強(qiáng)制措施二、現(xiàn)場(chǎng)外圍的控制（三）依法采取強(qiáng)制措施二、現(xiàn)場(chǎng)外圍的控制（三）依法采取強(qiáng)制措施1.責(zé)令疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾聚眾組織人員現(xiàn)場(chǎng)聚集人員1.責(zé)令疏散2.強(qiáng)行驅(qū)散超過(guò)限定時(shí)間仍滯留現(xiàn)場(chǎng)者襲擊人民警察、強(qiáng)行沖越警戒線的人員，經(jīng)警告無(wú)效者2.強(qiáng)行驅(qū)散

（1）使用前應(yīng)以廣播、舉牌等方式明確告知群眾，并將告知方式記錄在案；

（2）使用警械應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為為限；

（3）一線民警不允許攜帶槍支彈藥等殺傷性武器。2.強(qiáng)行驅(qū)散3.強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)和拘留經(jīng)強(qiáng)行驅(qū)散仍拒不離去的人員實(shí)施嚴(yán)重違法犯罪行為的首要分子和骨干人員進(jìn)行煽動(dòng)的人員4.收繳三、現(xiàn)場(chǎng)主體的控制（一）組織對(duì)話，緩解矛盾

為及時(shí)處置和事后依法處理提供證據(jù)目的

公開與秘密相結(jié)合方式

錄音、錄像、攝像等各種手段手段三、現(xiàn)場(chǎng)主體的控制（二）現(xiàn)場(chǎng)固定證件三、現(xiàn)場(chǎng)主體的控制（三）依法適時(shí)抓捕涉嫌嚴(yán)重違法犯罪的首要分子和骨干人員OneTwoThree抓捕對(duì)象已涉嫌犯罪，并且證據(jù)充分現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)得到控制，當(dāng)場(chǎng)抓捕有利于震懾犯罪，教育群眾，緩解矛盾，平息事態(tài)有充足警力確保抓捕成功三、現(xiàn)場(chǎng)主體的控制（三）依法適時(shí)抓捕四、現(xiàn)場(chǎng)輿論的控制（一）印發(fā)宣傳提綱、手冊(cè)四、現(xiàn)場(chǎng)輿論的控制（二）運(yùn)用各種宣傳手段四、現(xiàn)場(chǎng)輿論的控制（三）召開新聞發(fā)布會(huì)四、現(xiàn)場(chǎng)輿論的控制（四）做好采訪接待五、現(xiàn)場(chǎng)善后的處置

（一）及時(shí)解除管制五、現(xiàn)場(chǎng)善后的處置

（二）妥善處置傷員五、現(xiàn)場(chǎng)善后的處置

（三）謹(jǐn)慎防止反彈

現(xiàn)場(chǎng)要留有部分警力實(shí)施控制，防止事件主體返回，再次引發(fā)事件。1.

擴(kuò)大警務(wù)活動(dòng)范圍，加強(qiáng)巡邏盤查。2.

對(duì)可能再次煽動(dòng)挑撥及組織策劃者，實(shí)行嚴(yán)密、絕對(duì)監(jiān)控，必要時(shí)可依法拘捕。3.事件平息后第四講一、審時(shí)度勢(shì)，謹(jǐn)慎作決定

命令你們把鬧事刁民全部抓起來(lái)?。?/p>

這……二、明確分工，避免打亂仗三、固定證據(jù)，緊盯關(guān)鍵人物

公安民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)前，可要求相關(guān)單位先行采取拍照、拍攝等手段固定證據(jù)。四、抓早抓小，及時(shí)引導(dǎo)輿情五、死守底線，盡量趨避傷亡六、調(diào)兵遣將，確保警力充足六、調(diào)兵遣將，確保警力充足七、謹(jǐn)防生變，妥善處置尸體2008年貴州甕安事件

從6月22日溺水死亡到6月28日爆發(fā)，尸體一直停放在溺水地附近的玉米地里……

從6月8日曹慧死亡到6月19日矛盾爆發(fā)，黨委政府和公安機(jī)關(guān)與家屬做工作的焦點(diǎn)始終圍繞尸體的處置，并曾數(shù)次達(dá)成協(xié)議，但，尸體始終停放在死者夫家住宅堂屋……2015年湖南雙峰事件

結(jié)論：

在所有涉及到尸體的群體性事件中，尸體是整個(gè)事件中最不穩(wěn)定的因素，處置過(guò)程中決不可掉以輕心。1.家屬聚集前先期控制

2.未能先期控制的，耐心安撫3.必要時(shí)，強(qiáng)行處置3.必要時(shí)，強(qiáng)行處置11.入土為安22.殯儀館3.太平間3

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23第五講細(xì)節(jié)1：

涉及多