工程項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理

第六章工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理第一節(jié)職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系原則一、職業(yè)健康管理安全體系原則與環(huán)境管理體系原則（一）職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的概念1、職業(yè)健康安全（occupationalhealthandsafety）：影響工作場(chǎng)合內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、協(xié)議方人員、訪問者和其別人員健康安全的條件和原因。2、職業(yè)健康安全管理體系（OccupationHealthSafetyManagementSystem.英文簡(jiǎn)寫為“OHSMS”）：總的管理體系的一部分，便于組織對(duì)于其業(yè)務(wù)有關(guān)的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)的管理。它涉及為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織構(gòu)造、籌劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。

3、環(huán)境（environment）：組織運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的外部存在，涉及空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物，人，以及它們之間的相互關(guān)系。4、環(huán)境管理體系：（EMS，EnvironmentalManagementSystem）環(huán)境管理體系是一種組織內(nèi)全方面管理體系的構(gòu)成部分，它涉及為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。還涉及組織的環(huán)境方針、目的和指標(biāo)等管理方面的內(nèi)容。（二）職業(yè)健康安全體系原則職業(yè)健康安全體系是企業(yè)總體管理體系的一部分。作為我國(guó)推薦性原則的職業(yè)健康安全管理體系原則，目前被企業(yè)普遍采用，用以建立健康安全管理體系。該原則覆蓋了國(guó)際上的OHSAS18000體系原則。即：《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001—2023）《職業(yè)健康安全管理體系指南》（GB/T28002—2023）（三）環(huán)境管理體系原則伴隨全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類賴以生存的環(huán)境不斷惡化，20世紀(jì)80年代，聯(lián)合國(guó)組建了世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)，提出了可連續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。國(guó)際原則化制定的ISO14000體系原則，被我國(guó)等同采用。即：《環(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T24001—2023）《環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》（GB/T24004—2023）（四）職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系原則的比較根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001—2023）和《環(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T24001—2023）要求，職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理都是組織管理體系的一部分，其管理的主體是組織，管理的對(duì)象是一種組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與職業(yè)健康安全發(fā)生相互作用的不健康、不安全的條件和原因，以及能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。兩個(gè)管理體系所需要滿足的對(duì)象和管理側(cè)要點(diǎn)有所不同，但管理基本原理相同。1、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的相同點(diǎn)（1）管理目的基本一致（2）管理原理基本相同（3）不要求詳細(xì)績(jī)效原則2、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的不同點(diǎn)（1）需要滿足的對(duì)象不同（2）管理的側(cè)要點(diǎn)有所不同（五）職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的構(gòu)造和模式1、職業(yè)健康安全管理體系的構(gòu)造和模式職業(yè)健康安全管理體系的結(jié)構(gòu)1職業(yè)健康管理體系的運(yùn)行模式2各要素之間的相互關(guān)系3《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001—2001）1.規(guī)范2.引用標(biāo)準(zhǔn)3.定義4.職業(yè)健康安全管理體系要素4.1總要求4.2職業(yè)健康安全方針4.3策劃4.4實(shí)施與運(yùn)行4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃4.3.2法規(guī)和其他要求4.3.3目標(biāo)4.3.4職業(yè)健康安全管理方案4.4.3協(xié)調(diào)和溝通4.4.4文件4.4.5文件和資料控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力4.4.1結(jié)構(gòu)與職責(zé)4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施4.5.3記錄和記錄管理4.5.4審核4.5檢查和糾正措施4.6管理評(píng)審圖6-1職業(yè)健康安全管理體系總體構(gòu)造圖管理評(píng)審

檢查和糾正措施職業(yè)健康/安全方針策劃實(shí)施和運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)圖6-2職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)營(yíng)模式持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全方針（4.2）對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃（4.3.1）法規(guī)和其他要求（4.3.2）目標(biāo)（4.3.3）職業(yè)健康安全管理方案（4.3.4）結(jié)構(gòu)和職責(zé)（4.4.1）文件（4.4.4）培訓(xùn)、意識(shí)和能力（4.4.2）協(xié)商和溝通（4.4.3）運(yùn)行控制（4.4.6）應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（4.4.7）文件和資料控制（4.4.5）審核（4.5.4）（與本要素之前的所有要素相互作用）管理審核（4.6）（與本要素之前的所有要素相互作用）記錄和記錄管理（4.5.3）績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視（4.5.1）事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施（4.5.2）圖6-3職業(yè)健康安全管理體系各要素的關(guān)聯(lián)圖2、《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001—2023）的模式關(guān)鍵要素涉及如下10個(gè)要素：職業(yè)健康安全方針；對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的籌劃；法規(guī)和其他要求；目的；構(gòu)造和職責(zé)；職業(yè)健康安全管理方案；運(yùn)營(yíng)控制；績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視；審核；管理評(píng)審。7個(gè)輔助性要素涉及：培訓(xùn)、意識(shí)和能力；協(xié)商和溝通；文件；文件和資料控制；應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)；事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施；統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)管理。環(huán)境管理體系的結(jié)構(gòu)1環(huán)境管理體系的運(yùn)行模式2各內(nèi)容要素之間的相互關(guān)系33、環(huán)境管理體系的構(gòu)造和模式《環(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T24001—2004）1.范圍2.引用標(biāo)準(zhǔn)3.定義4.環(huán)境管理體系要求4.1總要求4.2環(huán)境方針4.3規(guī)劃（策劃）4.4實(shí)施與運(yùn)行4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律法規(guī)和其他要求4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.4.3信息交流4.4.4環(huán)境管理體系文件4.4.5文件控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.2能力、意識(shí)和培訓(xùn)4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5.1監(jiān)視和測(cè)量4.5.2合理性評(píng)價(jià)4.5.3不符合、糾正和預(yù)防措施4.5.4記錄控制4.5檢查4.6管理評(píng)審4.3.4內(nèi)部審核圖6-4《環(huán)境管理體系要求及使用指南》構(gòu)造圖管理評(píng)審

檢查和糾正措施環(huán)境方針規(guī)劃（策劃）實(shí)施和運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)圖6-5環(huán)境管理體系要素關(guān)系圖持續(xù)改進(jìn)環(huán)境方針（4.2）環(huán)境因素（4.3.1）法律法規(guī)和其他要求（4.3.2）目標(biāo)、指標(biāo)和方案（4.3.3）資源、作用、職責(zé)與權(quán)限（4.4.1）文件（4.4.4）能力、意識(shí)和培訓(xùn)（4.4.2）信息交流（4.4.3）運(yùn)行控制（4.4.6）應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（4.4.7）文件控制（4.4.5）內(nèi)部審核（4.5.4）（與本要素之前的所有要素相互作用）管理評(píng)審（4.6）（與本要素之前的所有要素相互作用）記錄控制（4.5.4）監(jiān)測(cè)和測(cè)量（4.5.1）合規(guī)性評(píng)價(jià)（4.5.2）不符合、糾正和預(yù)措施（4.5.3）圖6-6環(huán)境管理體系要素關(guān)系圖（六）建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的1、建設(shè)工程職業(yè)健康安全管理的目的預(yù)防和降低生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康和安全、保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)免受損失；控制影響工作場(chǎng)合內(nèi)員工、臨時(shí)工作員工、協(xié)議方員工、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件和原因；考慮和防止因管理不當(dāng)對(duì)員工健康和安全造成的危害。2、建設(shè)工程環(huán)境管理的目的保護(hù)和改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境。企業(yè)應(yīng)該遵照國(guó)家和地方的有關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)和企業(yè)本身的要求，采用措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的多種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害，而且注意資源節(jié)省和防止資源的揮霍。二、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)和要求（一）建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)1、建筑產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動(dòng)性以及受外部影響原因多，決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的復(fù)雜性2、產(chǎn)品的多樣性和生產(chǎn)的單價(jià)性決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的多變性建筑產(chǎn)品的多樣性決定了生產(chǎn)的單件性。3、產(chǎn)品生產(chǎn)過程的連續(xù)性和分工性決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的協(xié)調(diào)性4、產(chǎn)品生產(chǎn)的階段性決定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的連續(xù)性5、產(chǎn)品的時(shí)代性和社會(huì)性決定環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)性（二）建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段1工程設(shè)計(jì)階段2工程施工階段3項(xiàng)目驗(yàn)收試運(yùn)行階段4三、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立和運(yùn)營(yíng)（一）職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立建立職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的環(huán)節(jié)：1、領(lǐng)導(dǎo)決策2、成立工作組3、人員培訓(xùn)4、初始狀態(tài)評(píng)審5、制定方針、目的、指標(biāo)和管理方案6、管理體系籌劃與設(shè)計(jì)7、體系文件的編寫8、文件的審查審批和公布（二）職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的運(yùn)營(yíng)1、管理體系的運(yùn)營(yíng)（2）信息交流（3）文件管理（5）監(jiān)測(cè)（6）不符合糾正和預(yù)防措施（7）統(tǒng)計(jì)（1）培訓(xùn)意識(shí)和能力（4）執(zhí)行控制程序文件的要求2、管理體系的維持（1）內(nèi)部審核（2）管理評(píng)審（3）合規(guī)性評(píng)價(jià)第二節(jié)安全生產(chǎn)管理一、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是全部安全生產(chǎn)管理制度的關(guān)鍵。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要涉及企業(yè)主要責(zé)任人的安全責(zé)任，責(zé)任人或其他副職的安全責(zé)任，項(xiàng)目責(zé)任人（項(xiàng)目經(jīng)理）的安全責(zé)任。2、安全生產(chǎn)責(zé)任制檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)要求檢驗(yàn)和考核措施，并按要求期限進(jìn)行考核，對(duì)考核成果及兌現(xiàn)情況應(yīng)有統(tǒng)計(jì)。3、獨(dú)立承包的工程安全生產(chǎn)詳細(xì)指標(biāo)和要求項(xiàng)目獨(dú)立承包的工程在簽訂承包協(xié)議中必須有安全生產(chǎn)工作的詳細(xì)指標(biāo)和要求。4、主要工種安全技術(shù)操作規(guī)程項(xiàng)目的主要工種應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程，一般應(yīng)涉及砌筑、拌灰、混凝土、木作、鋼筋、機(jī)械、電氣焊、起重、信號(hào)指揮、塔式起重機(jī)司機(jī)、架子、水暖、油漆等工種，特殊作業(yè)應(yīng)另行補(bǔ)充。應(yīng)將安全技術(shù)操作規(guī)程列為日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內(nèi)容，并應(yīng)懸掛在操作崗位前。5、施工現(xiàn)場(chǎng)安全人員配置施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按工程項(xiàng)目大小配置專（兼）職安全人員。以建筑工程為例，可按建筑面積1萬m2如下的工地至少有1名專職人員；1萬m2以上的工地設(shè)2～3名專職人員；5萬m2以上的大型工地，按不同專業(yè)構(gòu)成安全管理組進(jìn)行安全監(jiān)督檢驗(yàn)。（二）安全生產(chǎn)許可證制度企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)該具有下列安全生產(chǎn)條件：1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2、安全投入符合安全生產(chǎn)要求；3、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配置專職安全生產(chǎn)管理人員；4、主要責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；6、從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；7、依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；8、廠房、作業(yè)場(chǎng)合和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、原則和規(guī)程的要求；9、有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配置符合國(guó)標(biāo)或者行業(yè)原則的勞動(dòng)保護(hù)用具10、依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；11、有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；12、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配置必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；13、法律、法規(guī)要求的其他條件。（三）政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗(yàn)制度1、國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求，對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。2、縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。3、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院要求的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。4、縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)推行安全監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)，有權(quán)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，責(zé)令立即排除檢驗(yàn)中發(fā)覺的安全事故隱患，對(duì)重大隱患能夠責(zé)令臨時(shí)停止施工。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門能夠講施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢驗(yàn)委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)詳細(xì)實(shí)施。（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（五）安全措施計(jì)劃制度（六）特種作業(yè)人員持證上崗制度（七）專題施工方案教授論證制度（八）危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度（九）施工起重機(jī)械使用登記制度（十二）“三同步”制度（十三）安全預(yù)評(píng)價(jià)制度 （十四）意外傷害保險(xiǎn)制度（十）安全檢驗(yàn)制度（十一）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度二、危險(xiǎn)源的辨認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)控制（一）危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源與事故3.第二危險(xiǎn)源2.第一危險(xiǎn)源1.（二）危險(xiǎn)源辨認(rèn)1、危險(xiǎn)源的辨認(rèn)（1）人的原因；（2）物的原因；（3）環(huán)境原因；（4）管理原因。2、危險(xiǎn)源辨認(rèn)措施（1）教授調(diào)查法（2）安全檢驗(yàn)表（SCL）法（三）危險(xiǎn)源的評(píng)估GB/T28002推薦的簡(jiǎn)樸的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估成果分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（四）風(fēng)險(xiǎn)控制1、風(fēng)險(xiǎn)控制籌劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后，應(yīng)分別列示出所找出的全部危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源清單，對(duì)已經(jīng)評(píng)價(jià)出的不允許的和重大風(fēng)險(xiǎn)（重大危險(xiǎn)源）進(jìn)行優(yōu)先排序，因?yàn)楣こ碳夹g(shù)主管部門的有關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制籌劃，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃和管理方案。對(duì)一般危險(xiǎn)源能夠經(jīng)過日常管理程序來實(shí)施控制。2、風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃在實(shí)施前宜進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審主要涉及如下內(nèi)容：（1）更改的措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低至可允許水平；（2）是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源；（3）是否已選定了成本效益最佳的處理方案；（4）更改的預(yù)防措施是否能得以全方面落實(shí)。3、風(fēng)險(xiǎn)控制措施（1）第一類危險(xiǎn)源控制措施能夠采用消除危險(xiǎn)源、限制能量和隔離危險(xiǎn)物質(zhì)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急救援等措施。建設(shè)工程可能遇到不可預(yù)測(cè)的多種自然災(zāi)害引起的風(fēng)險(xiǎn)，只能采用預(yù)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急救援等措施，以盡量消除或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）第二類危險(xiǎn)源控制措施提升各類設(shè)施的可靠性以消除或降低故障、增長(zhǎng)安全系數(shù)、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)、改善作業(yè)環(huán)境等。最主要的是加強(qiáng)員工的安全意識(shí)培訓(xùn)和教育，克服不良的操作習(xí)慣，嚴(yán)格按章辦事，并幫助其在生產(chǎn)過程中保持良好的生理和心理狀態(tài)。三、施工安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底（一）建筑工程施工安全技術(shù)措施1、施工安全控制（1）安全控制的概念（2）安全控制的目的（3）施工安全控制的特點(diǎn)

（4）施工安全的控制程序2、施工安全技術(shù)措施的一般要求和主要內(nèi)容（1）施工安全技術(shù)措施的一般要求（2）施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容（二）安全技術(shù)交底1、安全技術(shù)交底的內(nèi)容2、安全技術(shù)交底的要求3、安全技術(shù)交底的作用四、安全生產(chǎn)檢驗(yàn)的類型和內(nèi)容

（一）安全檢驗(yàn)的類型

安全檢驗(yàn)可分為日常性檢驗(yàn)、專業(yè)性檢驗(yàn)、季節(jié)性檢驗(yàn)、節(jié)假日前后的檢驗(yàn)和不定時(shí)檢驗(yàn)。

（二）安全檢驗(yàn)的注意事項(xiàng)

1、安全檢驗(yàn)要進(jìn)一步基層2、建立檢驗(yàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)3、做好檢驗(yàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作4、明確檢驗(yàn)的目的和要求5、把自查與互查有機(jī)結(jié)合起來6、堅(jiān)持查改結(jié)合7、建立檢驗(yàn)檔案8、制定安全檢驗(yàn)表（三）安全檢驗(yàn)的主要內(nèi)容1、查思想2、查管理3、查隱患4、查整改5、查事故處理（四）建筑施工安全檢驗(yàn)原則1、安全管理，是對(duì)施工單位安全管理工作的評(píng)價(jià)2、文明施工，是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的評(píng)價(jià)3、腳手架是對(duì)八種腳手架的評(píng)價(jià)4、基坑支護(hù)，是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)基坑支護(hù)工程的安全評(píng)價(jià)5、模板支架，是對(duì)施工過程中模板工作的安全評(píng)價(jià)6、高處作業(yè)，是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)工作的安全評(píng)價(jià)7、施工用電，是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電情況的評(píng)價(jià)8、物料提升機(jī)與施工升降機(jī)是對(duì)龍門架、井字架等物料提升機(jī)的設(shè)計(jì)制作、搭設(shè)和使用情況和施工現(xiàn)場(chǎng)用人貨兩用電梯的評(píng)價(jià)。9、塔式起重機(jī)與起重吊裝，是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)塔式起重機(jī)使用情況、起重吊裝作業(yè)和起重吊裝機(jī)械的安全評(píng)價(jià)10、施工機(jī)具，是對(duì)施工中使用的施工機(jī)具安全情況的評(píng)價(jià)。五、安全隱患的處理（一）建設(shè)工程安全的隱患

建設(shè)工程安全隱患涉及三個(gè)部分的不安全原因：人的不安全原因、物的不安全狀態(tài)和組織管理上的不安全原因。（二）建設(shè)工程安全隱患的處理1、安全事故隱患治理原則（1）冗余安全度治理原則（2）單項(xiàng)隱患綜合治理原則（3）事故直接隱患與間接隱患并治原則（4）預(yù)防與減災(zāi)并重治理原則（5）要點(diǎn)治理原則（6）動(dòng)態(tài)治理原則2、安全事故隱患的處理（1）當(dāng)場(chǎng)指正，限期糾正，預(yù)防隱患發(fā)生（2）做好統(tǒng)計(jì)，及時(shí)整改，消除安全隱患（3）分析統(tǒng)計(jì)，查找原因，制定預(yù)防措施（4）跟蹤驗(yàn)證第三節(jié)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容（一）應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成1、綜合應(yīng)急預(yù)案2、專題應(yīng)急預(yù)案3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案（二）建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容（1）綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容（2）專題應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理（一）應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)該涉及應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的教授（二）應(yīng)急預(yù)案的備案地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)該報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（三）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該采用多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提升從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。（四）獎(jiǎng)懲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照有關(guān)要求備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督部門予以警告，并處三萬元如下罰款。三、職業(yè)健康安全事故的分類和處理（一）職業(yè)傷害事故的分類1、按照事故發(fā)生的原因分類

按照我國(guó)《企業(yè)傷亡事故分類))(GB6441—1986)原則要求，職業(yè)傷害事故分為20類，其中，與建筑業(yè)有關(guān)的主要有如下12類。

（1）物體打擊：指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的人身傷害，不涉及因爆炸而（2）車輛傷害：指被車輛擠、壓、撞和車輛傾覆等造成的人身傷害。（3）機(jī)械傷害：指被機(jī)械設(shè)備或工具絞、碾、碰、割、戳等造成的人身傷害，不涉及車輛、起重設(shè)備引起的傷害。（4）起重傷害：指從事多種起重作業(yè)時(shí)發(fā)生的機(jī)械傷害事故，不涉及上下駕駛室時(shí)發(fā)生的墜落傷害，起重設(shè)備引起的觸電及檢修時(shí)制動(dòng)失靈造成的傷害。（5）觸電：因?yàn)殡娏鹘?jīng)過人體造成的生理傷害，涉及雷擊傷害。（6）灼燙：指火焰引起的燒傷、高溫物體引起的燙傷、強(qiáng)酸或強(qiáng)堿引起的灼傷、放射線引起的皮膚損傷，不涉及電燒傷及火災(zāi)事故引起的燒傷。（7）火災(zāi)：在火災(zāi)時(shí)造成的人體燒傷、窒息、中毒等。（8）高處墜落：因?yàn)槲ｋU(xiǎn)勢(shì)能差引起的傷害，涉及從架子、屋架上墜落以及平地墜人坑內(nèi)等（9）坍塌：指建筑物、堆置物倒塌以及土石塌方等引起的事故傷害。（10）火藥爆炸：指在火藥的生產(chǎn)、運(yùn)送、儲(chǔ)備過程中發(fā)生的爆炸事故。（11）中毒和窒息：指煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等。（12）其他傷害：涉及扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等。2、按事故后果嚴(yán)重程度分類我國(guó)《企業(yè)傷亡事故分類原則》(GB6441-1986)要求，按事故后果嚴(yán)重程度分類，事故分為如下幾點(diǎn)。（1）輕傷事故。是指造成職員肢體或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，能引起勞動(dòng)能力輕度或臨時(shí)喪失的傷害的事故，一般每個(gè)受傷人員休息1個(gè)工作日以上，105個(gè)工作日如下。（2）重傷事故。一般指受傷人員股體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，能引起人體長(zhǎng)久存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害，或者造成每個(gè)受傷人員損失105個(gè)工作日以上的失能傷害的事故。（3）死亡事故。一次事故中死亡職員1～2人的事故。

（4）重大傷亡事故。一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。

（5）特大傷亡事故。一次死亡10人以上(含10人)的事故。3、按事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失分類（1）尤其重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(涉及急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（2）重大事故。是指造成10人以上30人如下死亡，或者50人以上100人如下重傷，或者5000萬元以上1億元如下直接經(jīng)濟(jì)損