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2023突發(fā)自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案CATALOGUE目錄預(yù)案概述應(yīng)急準備應(yīng)急響應(yīng)保障措施預(yù)案管理附則預(yù)案概述011編制目的23降低自然災(zāi)害對公眾生命、財產(chǎn)和環(huán)境的影響,保障社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。確保公眾生命財產(chǎn)安全通過有效的應(yīng)急管理和救援體系,最大程度地減少災(zāi)害帶來的損失。減少災(zāi)害損失建立健全的應(yīng)急預(yù)案和協(xié)調(diào)機制,提高政府和社會面對自然災(zāi)害的應(yīng)對能力。提高應(yīng)對能力03歷史災(zāi)害資料充分利用歷史災(zāi)害事件的經(jīng)驗和教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和措施。編制依據(jù)01國家法律法規(guī)遵守國家有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急管理的法律法規(guī),如《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。02地方政策法規(guī)根據(jù)地方自然災(zāi)害應(yīng)急管理的政策法規(guī),制定適合本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。自然災(zāi)害事件適用于突然發(fā)生、可能對公眾生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成嚴重危害的自然災(zāi)害事件,如地震、洪水、臺風、雪災(zāi)等。適用范圍次生災(zāi)害適用于可能由自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害,如滑坡、泥石流、地面塌陷等??鐓^(qū)域應(yīng)急適用于需要跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)應(yīng)對的自然災(zāi)害事件。應(yīng)急準備02設(shè)立應(yīng)急指揮部負責組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作。明確各機構(gòu)職責各部門按照職責分工,密切協(xié)作,共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。組織機構(gòu)與職責培訓(xùn)計劃定期組織應(yīng)急管理人員和救援隊伍進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。演練實施針對不同類型的自然災(zāi)害,定期組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處置能力。培訓(xùn)與演練明確信息報告程序,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,迅速上報相關(guān)情況。建立信息報告制度促進各地區(qū)、各部門之間的信息共享,提高應(yīng)對效率和處置能力。加強信息共享信息報告與處置應(yīng)急響應(yīng)03響應(yīng)分級啟動Ⅰ級響應(yīng),實施特別重大應(yīng)急響應(yīng)措施特別重大突發(fā)自然災(zāi)害重大突發(fā)自然災(zāi)害較大突發(fā)自然災(zāi)害一般突發(fā)自然災(zāi)害啟動Ⅱ級響應(yīng),實施重大應(yīng)急響應(yīng)措施啟動Ⅲ級響應(yīng),實施較大應(yīng)急響應(yīng)措施啟動Ⅳ級響應(yīng),實施一般應(yīng)急響應(yīng)措施響應(yīng)程序決策與指揮成立應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作接警與報告及時接警并報告突發(fā)自然災(zāi)害事故信息資源調(diào)配調(diào)集各類資源,保障應(yīng)急處置所需物資、裝備、人員等信息發(fā)布及時準確發(fā)布突發(fā)自然災(zāi)害事故信息,積極引導(dǎo)社會輿論現(xiàn)場處置組織專業(yè)力量進行現(xiàn)場搜救、醫(yī)療救治、災(zāi)民安置等工作現(xiàn)場組織01組織專業(yè)力量進行現(xiàn)場搜救,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置工作現(xiàn)場處置醫(yī)療救治02組織醫(yī)療隊伍,提供現(xiàn)場醫(yī)療救治和災(zāi)后康復(fù)服務(wù)災(zāi)民安置03設(shè)立災(zāi)民安置點,提供食品、飲用水、醫(yī)療等基本生活保障保障措施041通信與信息保障23建立全面的通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋,確保災(zāi)區(qū)內(nèi)的信息能夠及時傳遞。通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋為避免通信設(shè)備損壞導(dǎo)致信息中斷,應(yīng)準備備用通信設(shè)備。備用通信設(shè)備建立高效的信息處理和共享機制,確保各部門之間的信息流通暢通無阻。信息處理和共享03培訓(xùn)與演練對應(yīng)急人員進行定期的培訓(xùn)和演練,提高他們的應(yīng)急處理能力。應(yīng)急隊伍保障01專業(yè)應(yīng)急隊伍建立專業(yè)的應(yīng)急隊伍,負責災(zāi)害現(xiàn)場的救援和處理工作。02志愿者隊伍鼓勵志愿者參與應(yīng)急救援工作,提供人力和物資支持。物資儲備建立充足的物資儲備,保障災(zāi)區(qū)內(nèi)的基本生活需求。物資與裝備保障裝備保障確保應(yīng)急救援隊伍擁有先進的救援裝備和技術(shù),提高救援效率。物流保障建立高效的物流保障體系,確保應(yīng)急物資能夠及時送達災(zāi)區(qū)。交通管制01在災(zāi)區(qū)內(nèi)實施必要的交通管制,確保救援車輛和人員能夠迅速到達災(zāi)區(qū)。交通運輸保障航空運輸02在必要時使用航空運輸,為災(zāi)區(qū)提供快速、高效的救援支持。道路修復(fù)03及時修復(fù)受損的道路,確保救援物資和人員能夠順利進入災(zāi)區(qū)。1醫(yī)療衛(wèi)生保障23建立高效的醫(yī)療資源調(diào)配機制,為災(zāi)區(qū)提供必要的醫(yī)療支持。醫(yī)療資源調(diào)配制定并實施防疫措施,防止災(zāi)區(qū)內(nèi)的疫情爆發(fā)。防疫措施為受災(zāi)群眾提供專業(yè)的心理援助,幫助他們度過難關(guān)。心理援助03社會秩序維護積極維護災(zāi)區(qū)內(nèi)的社會秩序,防止各種形式的犯罪行為發(fā)生。治安保障01治安維護在災(zāi)區(qū)內(nèi)加強治安維護,確保受災(zāi)群眾的人身財產(chǎn)安全。02法律援助為受災(zāi)群眾提供法律援助,維護他們的合法權(quán)益。預(yù)案管理05確定預(yù)案修訂頻次根據(jù)災(zāi)害風險變化和既往應(yīng)急經(jīng)驗,定期進行預(yù)案修訂與更新。預(yù)案修訂與更新制定修訂流程建立預(yù)案修訂的標準作業(yè)流程,明確修訂內(nèi)容、程序和責任人。關(guān)注國際動態(tài)及時關(guān)注國際災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)驗和教訓(xùn),對預(yù)案進行適時調(diào)整。確定演練計劃01根據(jù)預(yù)案內(nèi)容制定演練計劃,明確演練時間、地點和參與人員。預(yù)案演練與評估評估演練效果02通過演練過程記錄、總結(jié)和反饋,評估預(yù)案的可行性和有效性。調(diào)整演練計劃03根據(jù)演練效果評估,對預(yù)案進行修訂,并調(diào)整演練計劃。1預(yù)案宣傳與教育23通過宣傳教育活動,向公眾普及自然災(zāi)害應(yīng)急知識。宣傳應(yīng)急知識加強社會公眾對自然災(zāi)害風險的認識和應(yīng)急意識培養(yǎng)。提高意識鼓勵社會各界參與自然災(zāi)害應(yīng)急工作,建立政府與社會聯(lián)動的應(yīng)急機制。促進社會聯(lián)動附則06突發(fā)自然災(zāi)害事故指由自然災(zāi)害引起的,可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施的突發(fā)事件。名詞術(shù)語解釋應(yīng)急預(yù)案指針對可能發(fā)生的突發(fā)自然災(zāi)害事故,為迅速、有效處置而預(yù)先制定的行動方案。預(yù)警級別根據(jù)自然災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別分為四級,從高到低依次為紅色、橙色、黃色和藍色。本預(yù)案由市政府負責解釋,預(yù)案內(nèi)容涉及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的,由相關(guān)部門負責解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,原有關(guān)預(yù)案及文件同時廢止。預(yù)案解釋

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