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從產(chǎn)權(quán)理論角度分析排隊(duì)現(xiàn)象
2007年4月26日,在線媒體在其重要位置上發(fā)表了一篇關(guān)于現(xiàn)代快照的報(bào)告。報(bào)告的主題是,在經(jīng)歷了10年的反復(fù)經(jīng)濟(jì)和回國過程中,團(tuán)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和生活發(fā)生了10年。該篇報(bào)道反映的是我國目前民生領(lǐng)域的一個(gè)現(xiàn)實(shí),即在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,社會(huì)的財(cái)富和權(quán)利分配不平衡的情況下,導(dǎo)致的強(qiáng)資本弱民生現(xiàn)象。在這個(gè)現(xiàn)象后面,有幾點(diǎn)是值得思考:第一,是什么讓排隊(duì)再次光臨我們的生活?第二,新的經(jīng)濟(jì)形勢下排隊(duì)這一制度安排是如何確定的?第三,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的排隊(duì)到如今的排隊(duì),這一制度變遷的過程因循了怎樣的軌跡?本文運(yùn)用產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論對上述問題進(jìn)行分析,并給出一定的解釋。浪費(fèi)同化的排他性產(chǎn)權(quán)除非產(chǎn)權(quán)得到完全界定——在交易成本為正的情況下,這是永遠(yuǎn)做不到的——部分有價(jià)值的產(chǎn)權(quán)將總是處在公共領(lǐng)域中(巴澤爾,1974)。那么對于這部分流入公共領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán),應(yīng)該如何界定呢?張五常(1974)認(rèn)為,這涉及到一個(gè)配額機(jī)制構(gòu)建的問題,配額機(jī)制可以依據(jù)諸如體力來確定,或按照親疏關(guān)系、皮膚顏色、票券或排隊(duì)的方法來分配定額。但無論從理論還是現(xiàn)實(shí)中來看,毫無疑問,排隊(duì)是一種最常用的配額機(jī)制。除了張五常外,對排隊(duì)機(jī)制研究得比較系統(tǒng)的是巴澤爾(Barzel)。巴澤爾在他的《產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)分析》一書中,特別用一個(gè)章節(jié)來闡述公共領(lǐng)域里排隊(duì)配給與價(jià)格控制的問題。巴澤爾認(rèn)為,宣布為免費(fèi)的商品實(shí)際上被置于公共領(lǐng)域內(nèi),在所有權(quán)確定之前,它是沒有價(jià)值的。確立所有權(quán)要求個(gè)人滿足一定的標(biāo)準(zhǔn),比如說排隊(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)。排隊(duì)花費(fèi)了排隊(duì)者的資源(時(shí)間資源),所以說要想獲取公共領(lǐng)域內(nèi)的商品所有權(quán),總是需要花費(fèi)資源的。巴澤爾通過競爭市場中價(jià)格管制下供需關(guān)系的圖形來說明排隊(duì)與公共領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)的關(guān)系。如圖1所示,在他看來,價(jià)格被完全管制的情況下,需求數(shù)量QC和供給數(shù)量QS之間會(huì)產(chǎn)生稱為“短缺”的差距。賣方只供應(yīng)QS;因此QS就是消費(fèi)者能夠得到的數(shù)量;對此數(shù)量他們愿意支付PV的價(jià)格。由于消費(fèi)者只能用貨幣支付PC,所以他們將通過排隊(duì)等候來支付差額(PV-PC)。巴澤爾用實(shí)例——尼克松政府時(shí)期對汽油價(jià)格的控制,分析了價(jià)格控制下的產(chǎn)權(quán)制度安排。他認(rèn)為,只要汽油的控制價(jià)格低于市場出清價(jià)格,排隊(duì)就是確定均衡的一種方法。這時(shí)汽油部分地被放置于公共領(lǐng)域中,而排隊(duì)就是用來確定對未被擁有部分的權(quán)利。在政府價(jià)格控制下,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)最初的稀釋會(huì)使部分潛在收入落入公共領(lǐng)域,從而在花費(fèi)資源獲取排他性收入的范圍內(nèi),造成收入的浪費(fèi),為了減少浪費(fèi),獲得流入公共領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)利益,買者和賣者將會(huì)采用不同的博弈方式來獲得這部分沒有確定的產(chǎn)權(quán)。就買者來說,主要是通過貨幣和時(shí)間的結(jié)合而獲得這部分產(chǎn)權(quán),而對賣者來說,則是通過改變商品出售時(shí)提供的服務(wù)種類和水平來獲取被置于公共領(lǐng)域的部分產(chǎn)權(quán)。具體到巴澤爾汽油價(jià)格控制的例子中,賣者是通過降低汽油的質(zhì)量和服務(wù)以及把汽油與另一種不受價(jià)格控制的產(chǎn)品搭配在一起銷售來實(shí)現(xiàn)。從以上分析可知,當(dāng)排隊(duì)成為確定產(chǎn)權(quán)的一種制度時(shí),買賣雙方對這一制度安排所采取的策略組合是不一致的,買方只有貨幣和時(shí)間組合這一種策略來獲取公共領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)權(quán)價(jià)值,而賣者可供選擇的策略則比較多,賣者和買者之間不同的策略組合,形成了巴澤爾浪費(fèi)最小化的排隊(duì)均衡模型。如圖2所示,PC表示的是供應(yīng)量下降之前及價(jià)格控制實(shí)施之前,包含全面服務(wù)的普通汽油市場的均衡價(jià)格。假定政府以PC作為控制價(jià)格,當(dāng)供給變動(dòng)的時(shí)候,供給曲線將由S0變動(dòng)到S1,如果汽油商繼續(xù)提供全面服務(wù),他們將提供Q1的量,在Q1數(shù)量下,消費(fèi)者愿意支付PV的價(jià)格,PV-PC之間價(jià)格的差額,將在排隊(duì)等候所花的時(shí)間中獲得。相應(yīng)地,流入公共領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán),在圖2中表示為PCABPV這個(gè)長方形,但是追求最大化利益的賣者是不希望把這部分浪費(fèi)掉的,他們通過降低汽油質(zhì)量和服務(wù)而獲取這部分被浪費(fèi)的收入,這種行為在圖2中表示為供給曲線由S1到S2的變動(dòng)。而對消費(fèi)者來說,無服務(wù)的汽油的價(jià)值要低于全面服務(wù)的汽油的價(jià)值,于是需求曲線將由D0變動(dòng)到D2,同樣價(jià)格控制下的總浪費(fèi)這時(shí)候在圖2中表示為PCCDPV`,從這里可以看到,它要小于沒有降低服務(wù)時(shí)的浪費(fèi)。消費(fèi)者和廠商不同的策略,分別獲得了本來可能落入公共領(lǐng)域的價(jià)值,使自己的浪費(fèi)達(dá)到最小化。排污權(quán)的市場維護(hù)—拓展性解釋現(xiàn)在的“排隊(duì)經(jīng)濟(jì)”和巴澤爾當(dāng)時(shí)所處的時(shí)代比起來,已經(jīng)不是簡單的供需關(guān)系的變化了。從報(bào)道可以了解到,現(xiàn)在的排隊(duì)都集中在具有壟斷色彩的公共領(lǐng)域,與百姓的各種民生需求相比,這類企業(yè)處于一種優(yōu)勢地位,他們通過各種優(yōu)勢人為地制造著供需矛盾和供不應(yīng)求的“泡沫”。總而言之,現(xiàn)在的排隊(duì)經(jīng)濟(jì),是不公平市場競爭形態(tài)的現(xiàn)實(shí)映射。按照巴澤爾的說法,由于交易的復(fù)雜性,市場參與者除了價(jià)格和數(shù)量之外,還有許多可供調(diào)整的邊際。最大化意味著這些邊際要被利用,即人們將利用約束條件下他們所能采用的成本最低的方法來獲取由管制置于公共領(lǐng)域的價(jià)值。這種行為的結(jié)果使得由管制產(chǎn)生的浪費(fèi)減少到最低限度。由于現(xiàn)實(shí)中排隊(duì)集中在壟斷部門,所以買者的選擇面比較小,意味著需求曲線D0是不會(huì)變動(dòng)的,這使得當(dāng)供給曲線由S1變動(dòng)到S2時(shí),流入公共領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)的面積一樣大,即無論供給曲線如何變動(dòng),都無法達(dá)到浪費(fèi)最小化的狀態(tài)。其實(shí),各行各業(yè)都有排隊(duì)的情況存在,比如看電影排隊(duì),吃飯排隊(duì)等,但為什么抱怨都集中在上學(xué)、醫(yī)療、銀行這些部門呢?從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來解釋就是,飯店、電影院等的排隊(duì)中,需求曲線是能夠隨著供給曲線的變動(dòng)而變動(dòng)的,這種情況和圖2表達(dá)的意思一致,因?yàn)樾枨笄€隨著供給曲線的變動(dòng),使得浪費(fèi)達(dá)到最小化,在給定的約束條件下,雙方的成本最低而利益得到最大化。反觀銀行、醫(yī)院、學(xué)校等這些具有壟斷色彩的部門,消費(fèi)者的需求是無法隨著供給曲線的變動(dòng)而變動(dòng)的,而賣者在約束條件下,無論如何都會(huì)采用成本最低的方法來獲取由管制置于公共領(lǐng)域的價(jià)值,即供給曲線的變動(dòng)是必然的。這樣在供給曲線變動(dòng)而需求曲線沒有變動(dòng)的情況下,浪費(fèi)沒有最小化,但服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量卻降低了。上面所反映出來的問題在現(xiàn)實(shí)中也得到了印證。比如房地產(chǎn)商囤積房屋的行為等,有的學(xué)者就指出,現(xiàn)在的排隊(duì)經(jīng)濟(jì)是人為造成的供不應(yīng)求,他們不但能造出足夠的供應(yīng)品,他們還能夠控制供應(yīng)的數(shù)量和節(jié)奏。從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,這種行為有其產(chǎn)生的必然性,因?yàn)檫@樣可以使廠商的浪費(fèi)達(dá)到最小化,所以現(xiàn)實(shí)的情況就是,排隊(duì)現(xiàn)象依然在繼續(xù),但廠商提供的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量卻每況愈下,廠商利用約束條件下他們所能采用的成本最低的方法獲取了由管制置于公共領(lǐng)域的價(jià)值。但是這種排隊(duì)經(jīng)濟(jì)受到困難的卻是廣大消費(fèi)者,因?yàn)樗麄冊谂抨?duì)中提高了自己生活成本(指排隊(duì)中時(shí)間的耗費(fèi)),同時(shí)還要忍受商家的盤剝。對于出現(xiàn)的這種情況,也有學(xué)者提出對策,質(zhì)問“為什么不能全天候24小時(shí)服務(wù)?全面推行‘錯(cuò)時(shí)上班’究竟有多難?為什么周六周日還要照例休息而不能采取輪換制?是人員不夠嗎?為什么不能多設(shè)一些辦事點(diǎn),將集中排隊(duì)的百姓分開來?”其實(shí)按照上述觀點(diǎn),這些都是不切實(shí)際的,只要有部分產(chǎn)權(quán)流入公共領(lǐng)域,廠商就會(huì)想方設(shè)法地通過降低自己的服務(wù)質(zhì)量、縮短營業(yè)時(shí)間來獲取進(jìn)入公共領(lǐng)域的利益,以使自己浪費(fèi)最小化而利益最大化,基于我國的現(xiàn)實(shí)國情,排隊(duì)經(jīng)濟(jì)是在需求曲線不變的情況下產(chǎn)權(quán)制度的安排。而這樣的一種制度安排,對生產(chǎn)者損失不算大,但對消費(fèi)者來說,損失是很大的。排隊(duì)是基于節(jié)省交易成本的需要,人們在長期交往中形成了一定的規(guī)則、秩序。當(dāng)人們購買物品或享用稀缺資源時(shí),排隊(duì)可以減少每個(gè)人的交易成本,使總體福利達(dá)到最優(yōu)。沒有排隊(duì)制度就無法清晰地界定人們的選擇空間,從而約束人們的行為。但是當(dāng)排隊(duì)過多地集中在具有壟斷色彩的公共領(lǐng)域時(shí),它就不是一個(gè)最優(yōu)的制度了,至少說明市場的供需關(guān)系沒有達(dá)到平衡;資源結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;市場行為亟待規(guī)范,從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說就是,買賣雙方在浪費(fèi)是一定的情況下,沒有使得浪費(fèi)達(dá)到最小化。制定有利于浪費(fèi)最小的排局制度,保證公民的合法權(quán)益得到體現(xiàn)排隊(duì)都集中在關(guān)乎國計(jì)民生的重要領(lǐng)域,在這些領(lǐng)域,政府的管制是必須的。只要有管制,就一定會(huì)有類似“短缺”情況的存在,即必定會(huì)有部分產(chǎn)權(quán)流入公共領(lǐng)域,為了獲得這部分產(chǎn)權(quán),消費(fèi)者需要排隊(duì),而生產(chǎn)者則利用降低服務(wù)質(zhì)量、縮短營業(yè)時(shí)間等方式來獲得這部分產(chǎn)權(quán)。其結(jié)果是消費(fèi)者花費(fèi)了巨大的時(shí)間成本,同時(shí)還不能享受到好的服務(wù),這樣消費(fèi)者肯定會(huì)有怨言。排隊(duì)的最終根源來源于政府的管制,但在這些領(lǐng)域,政府的管制又是必需的,在管制是必需的前提下,怎么管制則值得討論。總而言之,要從根本上解決排隊(duì)的問題,政府管制的調(diào)整是必需的。筆者認(rèn)為,制定一個(gè)有利于浪費(fèi)最小化的排隊(duì)制度是當(dāng)前的首選。一般來說,好的排隊(duì)方式體現(xiàn)在兩方面——高效和公平。以北京首都機(jī)場和上海虹橋機(jī)場乘客的排隊(duì)制度為例。首都機(jī)場乘客排兩隊(duì)候車,出租車則排成四五列等著開過來。機(jī)場協(xié)管員每次放大約20輛車,分七八列到乘客對面的空地上,每次讓大約10名乘客過去上車。這批車開走的同時(shí)下一批又開了過來。在上海虹橋機(jī)場,乘客只能按路程遠(yuǎn)近排成兩隊(duì)。同時(shí)不僅乘客需要排隊(duì),出租車也排隊(duì),但只出租車只排成一隊(duì)。出租車需要一輛一輛依次開到乘客隊(duì)伍的頂頭,每次上兩到四名乘客。同樣的等待時(shí)間,不同的排隊(duì)制度,首都機(jī)場的效率要比虹橋機(jī)場高得多。結(jié)合巴澤爾的模型,從這個(gè)案例可以得出,一個(gè)有利于浪費(fèi)最小化的排隊(duì)制度,本質(zhì)上就是對供給方和需求方的一個(gè)調(diào)整,在資源一定的情況下,供給方和需求方制度的調(diào)整有利于彰顯一個(gè)高效和公平,節(jié)約的時(shí)間成本從另一個(gè)方面來說就是使得公共產(chǎn)權(quán)的浪費(fèi)達(dá)到了最小化。隨著收入水平的上升,恩格爾系數(shù)值變得較為理想,對食品等基本生活消費(fèi)品消費(fèi)的比重逐年下降,而對價(jià)格偏高的高檔消費(fèi)品消費(fèi)能力得到提高,而正是因?yàn)檫@樣的一種消費(fèi)傾向,使得排隊(duì)等候成為了一種常態(tài),要改變這種常態(tài),消費(fèi)者首先要改變自己的消費(fèi)需求,不要一味地追求高檔的消費(fèi),用前面圖形來解釋,
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