關(guān)于支持新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體工作實(shí)施方案

******銀行關(guān)于支持新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)?****新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主辦行制度的實(shí)施意見(jiàn)?精神，根據(jù)*****?關(guān)于支持新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展工作方案?要求，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下*****在農(nóng)村牧區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，支持新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快開(kāi)展，結(jié)合*****實(shí)際，特制定本方案。指導(dǎo)思想緊緊圍繞?內(nèi)蒙古自治區(qū)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主辦行制度的實(shí)施意見(jiàn)?，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，圍繞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后上下游全產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域；以支持農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化為核心，著力加強(qiáng)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融供應(yīng)；以創(chuàng)新完善產(chǎn)品和效勞模式，合理優(yōu)化信貸機(jī)構(gòu)，全面支持家庭農(nóng)牧場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。根本原那么堅(jiān)持“宜戶那么戶、宜場(chǎng)那么場(chǎng)、宜社那么社、宜企那么企〞的原那么，為不同類型和不同開(kāi)展階段的新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集約化、專業(yè)化、組織化和規(guī)?；_(kāi)展提供多樣化融資方案。同時(shí)，堅(jiān)持規(guī)模操作和風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)金融穩(wěn)定。三、工作目標(biāo)各支行要充分發(fā)揮新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主辦行作用，加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融支持力度，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸增長(zhǎng)“兩個(gè)不低于目標(biāo)〞，即每年新增貸款總額不低于上年水平，貸款余額增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。四、組織領(lǐng)導(dǎo)*****成立新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全轄金融支持新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的各項(xiàng)工作。*********五、重點(diǎn)支持對(duì)象〔一〕家庭農(nóng)牧場(chǎng)。重點(diǎn)支持具有一定規(guī)模的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主營(yíng)工程，從事農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以主營(yíng)工程收入為家庭主要收入來(lái)源的家庭農(nóng)牧場(chǎng)?！捕硨I(yè)大戶。重點(diǎn)支持從事農(nóng)林牧漁業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)業(yè)主，從事經(jīng)商、加工、運(yùn)輸業(yè)，為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供效勞的具有一定經(jīng)營(yíng)管理能力、有一定自由資金、信譽(yù)度較高，且符合當(dāng)?shù)卣蛭倚蟹N養(yǎng)大戶規(guī)模認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的、以種養(yǎng)收入為主要收入來(lái)源的專業(yè)大戶?！踩侈r(nóng)牧民專業(yè)合作社。重點(diǎn)支持從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售，與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等效勞，以及配建效勞場(chǎng)所和農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、興辦倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模，收益相對(duì)穩(wěn)定，運(yùn)行管理較為標(biāo)準(zhǔn)，組織嚴(yán)密，制度健全和收益相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)牧民專業(yè)合作社?！菜摹侈r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點(diǎn)支持從事農(nóng)畜產(chǎn)品收購(gòu)、加工、貿(mào)易及流通等主營(yíng)業(yè)務(wù)，由良好經(jīng)濟(jì)效益，輻射帶動(dòng)能力、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)，信用等級(jí)在A級(jí)以上，其注冊(cè)資本、自由資金、生產(chǎn)規(guī)模、人員配置等于其從事的訂單農(nóng)牧業(yè)規(guī)模相匹配的國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和盟市級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。同時(shí)，要把規(guī)模較小但屬科技型、特色型的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為介入目標(biāo)。六、工作內(nèi)容〔一〕加大營(yíng)銷(xiāo)和信貸支持力度，有效滿足新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體資金需求。各支行要圍繞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后上下游新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸和銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)，重點(diǎn)支持購(gòu)置農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料、購(gòu)置農(nóng)機(jī)具、受讓土地和草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、開(kāi)展農(nóng)田整理、改善農(nóng)田水利、開(kāi)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、建立田間市場(chǎng)和農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施以及建立農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、連鎖零售效勞設(shè)施等農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化效勞產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加大信貸投入力度，滿足其合理的信貸需求。(二〕實(shí)行利率優(yōu)惠政策。對(duì)地方政府已出臺(tái)財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策以及通過(guò)抵質(zhì)押或引入保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)制等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款，實(shí)行利率優(yōu)惠政策，切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)主體融資本錢(qián)?！踩硠?chuàng)新金融支持模式。一是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期實(shí)際需求，適當(dāng)延長(zhǎng)本息償付周期，根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、償債能力、還款來(lái)源、信用狀況等因素，合理確定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款最高限額；二是加快辦貸時(shí)速，優(yōu)化審貸流程，確?！安僮骺旖?、簡(jiǎn)便易行、時(shí)效性強(qiáng)〞；三是加大對(duì)特色種養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等信貸支持，對(duì)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的示范戶，要優(yōu)先支持?！菜摹臣涌燹r(nóng)村牧區(qū)金融根底設(shè)施建設(shè)，提升新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體綜合金融效勞水平。各支行要以推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行等信息支付業(yè)務(wù),加大ATM機(jī)、POS機(jī)的布設(shè)投入，支持糧食、蔬菜、農(nóng)畜產(chǎn)品等各類專業(yè)市場(chǎng)使用銀行卡、電子匯劃等非現(xiàn)金支付方式，為新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供便捷、高效的金融效勞。七、工作要求〔一〕此項(xiàng)工作已列入內(nèi)蒙古自治區(qū)三年規(guī)劃工程中，各分支機(jī)構(gòu)務(wù)必要高度重視，必須成立以支行行長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本行工作方案，認(rèn)真落實(shí)此項(xiàng)工作任務(wù)，確保任務(wù)的全面完成?！捕痴{(diào)查研究，制定措施。各分支機(jī)構(gòu)要深入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，及時(shí)了解掌握新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投資環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，調(diào)查了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，金融效勞需求等情況，對(duì)農(nóng)牧局下發(fā)的?九原區(qū)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體候選名單?〔詳見(jiàn)附1〕的客戶進(jìn)行篩選，并積極進(jìn)行業(yè)務(wù)接洽，同時(shí)，除名單以外的其他客戶，假設(shè)符合條件的也要拓展為自身客戶，并根據(jù)其需求情況，給予信貸支持?！踩硰V泛宣傳，推介典型。通過(guò)發(fā)放宣傳單、掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、新聞媒體等宣傳手段，及時(shí)宣傳完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融效勞、推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款工作的舉措和效果，形成積極為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體效勞的良好氣氛和輿論聲勢(shì)?！菜摹匙龊帽O(jiān)測(cè)報(bào)表及報(bào)告的報(bào)送工作