2024年度中國數(shù)據(jù)要素流通行業(yè)研究報(bào)告

2024年中國數(shù)據(jù)要素流通行業(yè)研究報(bào)告多舉措齊頭并進(jìn)，共同探索數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新應(yīng)用中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在“十三五”發(fā)展期間取得了顯著的發(fā)展成效，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長率超過30%，2020年超過1萬億元。自2022年起，“公共授權(quán)運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)”

、“數(shù)據(jù)二十條”、“《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》”

等政策明確了數(shù)據(jù)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)要素，推動(dòng)數(shù)據(jù)流通應(yīng)用良性發(fā)展。本報(bào)告將從以下三個(gè)維度解析當(dāng)下數(shù)據(jù)要素行業(yè)的重要發(fā)展?fàn)顩r，為未來發(fā)展重心和發(fā)展路徑提供啟示：宏觀行業(yè)發(fā)展分析：明晰數(shù)據(jù)要素的流通與應(yīng)用的所處環(huán)境，在政策與監(jiān)管和市場(chǎng)需求導(dǎo)向下，對(duì)于宏觀發(fā)展歷程、現(xiàn)處位置、產(chǎn)業(yè)與各行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景情況做出判斷；領(lǐng)域?qū)嵺`路徑與進(jìn)展：縱覽2022-2024年行業(yè)發(fā)展實(shí)況，針對(duì)供給側(cè)、需求應(yīng)用與認(rèn)知、監(jiān)管推動(dòng)下的新應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)實(shí)況進(jìn)行解析，更好地明確當(dāng)前所處方位；廠商研究：基于市場(chǎng)調(diào)研，重點(diǎn)展示典型廠商的核心團(tuán)隊(duì)、戰(zhàn)略定位、產(chǎn)品與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)與生態(tài)等方面。2前言執(zhí)行摘要3宏觀發(fā)展環(huán)境概述：新興技術(shù)深化應(yīng)用不斷催生數(shù)據(jù)噴井式爆發(fā)增長，由此確立了數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與資源分配的重要地位，數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)推動(dòng)了新一輪數(shù)據(jù)安全流通與循環(huán)利用的探索。在宏觀向好的發(fā)展環(huán)境中，多組合的政策工具引導(dǎo)行業(yè)不斷創(chuàng)新，探索數(shù)據(jù)的循環(huán)與高效利用；與此同時(shí)，數(shù)據(jù)源使用的供需雙方紛紛表示希望以更安全合規(guī)地方式使用數(shù)據(jù)，賦能業(yè)務(wù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈與市場(chǎng)參與者：從產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值環(huán)節(jié)傳導(dǎo)角度出發(fā)，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈分為數(shù)據(jù)資源要素化、市場(chǎng)化流通與數(shù)據(jù)要素應(yīng)用，這三大環(huán)節(jié)。其中，在市場(chǎng)化流通這一環(huán)節(jié)當(dāng)中，也會(huì)有第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供相應(yīng)地咨詢、審計(jì)、評(píng)估與仲裁等服務(wù)，更好地推進(jìn)數(shù)據(jù)資源化到應(yīng)用這一過程的轉(zhuǎn)化，所牽扯的參與方多元且類別復(fù)雜，價(jià)值共創(chuàng)屬性十分突出。商業(yè)模式與市場(chǎng)規(guī)模：目前數(shù)據(jù)要素流通與應(yīng)用正值行業(yè)基建期，各領(lǐng)域當(dāng)中，市場(chǎng)需求主導(dǎo)了商業(yè)模式的差異，從而衍生了兩大類模式：1）政務(wù)與公共部門集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，多以軟硬件IT服務(wù)采購、運(yùn)維以及相關(guān)咨詢服務(wù)為主；2）金融、醫(yī)療、交通運(yùn)輸?shù)却眍I(lǐng)域多以數(shù)據(jù)運(yùn)營與服務(wù)的模式開展實(shí)踐應(yīng)用，通過實(shí)際的業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍、數(shù)據(jù)源需求難度等維度進(jìn)行定制化一次性收費(fèi)，或者根據(jù)收益進(jìn)行利潤分配。隨著政策利好，且新興技術(shù)發(fā)展不斷成熟提供有力支撐，艾瑞預(yù)測(cè)2024年中國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1662.0億元，近5年以25.7%復(fù)合增速于2025年約達(dá)2042.9億元。數(shù)據(jù)要素流通發(fā)展實(shí)踐探索：自2022年以來，在國家政策的指引之下，我國“數(shù)據(jù)要素流通”這一大目標(biāo)愿景從三大方向發(fā)力：1）公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)，為開放與流通提供支撐；2）各行業(yè)探索數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景的廣度與深度；3）為企業(yè)數(shù)據(jù)資源提出明確的會(huì)計(jì)處理辦法，進(jìn)一步助推數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化與價(jià)值化。多舉措并行探索之下，我國進(jìn)入了數(shù)據(jù)要素流通發(fā)展的萌芽與探索期，向數(shù)據(jù)流通與價(jià)值釋放加速邁進(jìn)。未來發(fā)展趨勢(shì)展望：中國數(shù)據(jù)要素流通發(fā)展仍在萌芽和探索階段，面臨著數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境欠缺、各業(yè)認(rèn)知與建設(shè)動(dòng)力不足、多方協(xié)同推進(jìn)進(jìn)展速度慢等重重挑戰(zhàn)。在挑戰(zhàn)之下，政策扶持與引導(dǎo)、新興技術(shù)發(fā)展與交叉融合應(yīng)用、以及數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)等多重因素不斷驅(qū)動(dòng)著行業(yè)加速發(fā)展，向日趨完善的良性循環(huán)與應(yīng)用演進(jìn)。研究范疇數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)從數(shù)據(jù)形態(tài)和流程上界定整個(gè)數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)最終在實(shí)現(xiàn)流通、多次利用并賦能各行業(yè)，發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”之前，需經(jīng)歷數(shù)據(jù)采集與加工、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與治理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化與產(chǎn)品化、數(shù)據(jù)連接與流通，以及數(shù)據(jù)交易這五大環(huán)節(jié)。其中，按照數(shù)據(jù)使用范圍可進(jìn)一步劃分為“內(nèi)循環(huán)”和“外循環(huán)”：以（1）數(shù)據(jù)集采和加工和（2）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與治理為主的兩大環(huán)節(jié)，圍繞著各企業(yè)、機(jī)構(gòu)等主體內(nèi)部進(jìn)行“內(nèi)循環(huán)”，以及由（3）數(shù)據(jù)資產(chǎn)化與產(chǎn)品化、（4）數(shù)據(jù)連接與流通、和（5）數(shù)據(jù)交易這三大環(huán)節(jié)為核心進(jìn)行各主體間、跨行業(yè)等外部循環(huán)流通和應(yīng)用的“外循環(huán)”。

本報(bào)告更聚焦在基于“外循環(huán)”的數(shù)據(jù)要素流通與應(yīng)用，更多地討論當(dāng)前時(shí)點(diǎn)下數(shù)據(jù)要素流通進(jìn)展、可行性，

以及各終端行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景，特此說明，后續(xù)將不再贅述。數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)采集與加工數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與治理數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和產(chǎn)品化數(shù)據(jù)交易數(shù)據(jù)連接、隱私保護(hù)與合規(guī)流通123454概念界定數(shù)據(jù)要素流通與應(yīng)用數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，為契合我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足新型的數(shù)據(jù)爆炸和擬合現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)探究和應(yīng)用等需求，需要以安全合規(guī)的方式，進(jìn)行多維度、多層次在同業(yè)和跨行業(yè)使用，賦能業(yè)務(wù)發(fā)展。在保證數(shù)據(jù)提供方不泄露原始數(shù)據(jù)的前提下，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計(jì)算，可以保障數(shù)據(jù)以“可用不可見”的方式進(jìn)行安全流通。除了“數(shù)據(jù)可用不可見”的特性外，通過融合區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等安全加密等保障技術(shù)，控制數(shù)據(jù)的用途以及用量，進(jìn)而做到數(shù)據(jù)“用途可控可計(jì)量”，并以產(chǎn)品和服務(wù)的形式，促進(jìn)基于數(shù)據(jù)要素的交易，投入各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行應(yīng)用。在這個(gè)過程當(dāng)中，引入多方參與者，共建數(shù)據(jù)要素流通生態(tài)。數(shù)據(jù)要素化后實(shí)現(xiàn)流通與應(yīng)用的路徑搭建數(shù)據(jù)流通平臺(tái)產(chǎn)品化場(chǎng)景匹配數(shù)據(jù)應(yīng)用、創(chuàng)新：迭代與反哺舊場(chǎng)景和應(yīng)用共創(chuàng)商業(yè)模式12345產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與場(chǎng)景認(rèn)知技術(shù)底座專業(yè)人才與團(tuán)隊(duì)數(shù)據(jù)開放5目

錄01 宏觀發(fā)展環(huán)境概述02 2024年中國數(shù)據(jù)要素流通行業(yè)實(shí)踐現(xiàn)狀032024年中國數(shù)據(jù)要素流通行業(yè)服務(wù)市場(chǎng)玩家05行業(yè)專家之聲04 2024年中國數(shù)據(jù)要素流通發(fā)展趨勢(shì)展望6宏觀發(fā)展環(huán)境概述017數(shù)據(jù)資源與要素化發(fā)展歷程回顧數(shù)據(jù)與新興技術(shù)同源共生，新興技術(shù)深化應(yīng)用不斷催生數(shù)據(jù)噴井式爆發(fā)增長，由此確立了數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與資源分配的重要地位，數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)推動(dòng)了新一輪數(shù)據(jù)安全流通與循環(huán)利用的探索iResearch：中國數(shù)據(jù)資源化與要素化發(fā)展歷程

僅示意，非窮盡1995-2010

信息共享交互時(shí)代2010-2019大數(shù)據(jù)時(shí)代信息化時(shí)代來臨，中國依托于龐大的人口基數(shù)，電子化信息呈爆發(fā)式增長，奠定了數(shù)據(jù)發(fā)展的基礎(chǔ)創(chuàng)新型技術(shù)飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)落地實(shí)踐不斷引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革新，數(shù)據(jù)與技術(shù)同源共生，數(shù)據(jù)量也隨之噴井式涌現(xiàn)，數(shù)據(jù)安全與隱私成為新的焦點(diǎn)需求側(cè)驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)需求量持續(xù)擴(kuò)張，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的重要地位正式被確立，迎來新一輪安全流通與利用的相關(guān)探索國家發(fā)改委會(huì)同科技部、教育部、中國科學(xué)院、工程院和自然科學(xué)基金委等部委組建“下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略研究專家委員會(huì)”，開展我國下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和實(shí)施方案的研究。2012年《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》加強(qiáng)以網(wǎng)絡(luò)化操作系統(tǒng)、海量數(shù)據(jù)處理軟件等為代表的基礎(chǔ)軟件、云計(jì)算軟件等關(guān)鍵軟件的開放2016-2019年《促進(jìn)數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》、《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》等相關(guān)政策多次強(qiáng)調(diào)重視數(shù)據(jù)價(jià)值，促進(jìn)實(shí)施國家級(jí)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略2020年《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》首次公開提出“數(shù)據(jù)可作為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配”2021年我國正式頒布了《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》2023年發(fā)布《全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》、《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》2024年《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）（征求意見稿）1999年，中國電信公司的寬帶ADSL正式商用，開啟了電信運(yùn)營商互聯(lián)網(wǎng)寬帶第一次大提速，信息共享與交互，碰撞出更多地火花，總量不斷攀升。2013年“BAT”分別推出創(chuàng)新性數(shù)據(jù)應(yīng)用。通過云計(jì)算平臺(tái)軟件、虛擬化軟件，探索大規(guī)模數(shù)據(jù)并行處理技術(shù)等諸多技術(shù)，采集復(fù)雜來源的數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)處理、存儲(chǔ)并分析數(shù)據(jù)，輔助商業(yè)決策2010年以來，全球范圍內(nèi)數(shù)據(jù)泄露事件頻發(fā)。我國公民個(gè)人隱私信息輕易被商業(yè)組織進(jìn)行搜集利用，公民的人身財(cái)產(chǎn)利益帶來損害。區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)安全等支撐型技術(shù)不斷涌現(xiàn)，以提高數(shù)據(jù)訪問、調(diào)取和使用等實(shí)施層面的安全隨著AI、云計(jì)算、大模型等技術(shù)的不斷深化，應(yīng)用場(chǎng)景也在持續(xù)涌現(xiàn)，應(yīng)用自身也需更多高質(zhì)量數(shù)據(jù)來加強(qiáng)模型精確度2008年6月底，我國網(wǎng)民數(shù)量、寬帶網(wǎng)民數(shù)量、國家域名注冊(cè)量，三項(xiàng)指標(biāo)均躍居全球第一。其中網(wǎng)民數(shù)量達(dá)2.53億、寬帶網(wǎng)民數(shù)量達(dá)2.14億、“.CN”域名注冊(cè)量突破1200生產(chǎn)模式從大規(guī)模制造過渡到大規(guī)模定制，利用大數(shù)據(jù)來掌握用戶的需求特點(diǎn)，引發(fā)消費(fèi)模式、制造模式、管理模式的巨大變革數(shù)據(jù)應(yīng)用越多，數(shù)據(jù)安全與隱私泄露引起了企業(yè)用戶在合規(guī)方面的重重?fù)?dān)憂數(shù)據(jù)初步成為企業(yè)主體的資源數(shù)據(jù)不斷跨領(lǐng)域交叉和持續(xù)深化，物理世界的一切都可以進(jìn)入數(shù)據(jù)世界，主動(dòng)基于數(shù)據(jù)挖掘更多復(fù)雜活動(dòng)，數(shù)據(jù)的需求進(jìn)一步迎來爆發(fā)8?2024.9iResearch

Inc.政策與監(jiān)管供給側(cè)?需求側(cè)萬，首次成為全球第一大國家頂級(jí)域名。來源：綜合公開資料整理，外部專家訪談，艾瑞自主研究繪制。》2019-2030

數(shù)據(jù)要素化探索時(shí)代多維度組合政策工具大力助推數(shù)據(jù)要素探索數(shù)據(jù)要素政策布局不斷深入，全國各省市通過組合政策不斷深化數(shù)據(jù)流通相關(guān)的實(shí)施與應(yīng)用2023年2月國務(wù)院發(fā)布《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)要素資源配置、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)安全等維度在2025年取得重要進(jìn)展；2024年1月，國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》提出數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景廣度和深度大幅度拓展。2023年以來，各省市基于國家政策與指導(dǎo)意見，不斷深化實(shí)施細(xì)則，并鼓勵(lì)相關(guān)技術(shù)部署與應(yīng)用，針對(duì)數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施、數(shù)據(jù)資產(chǎn)和交易管理等維度持續(xù)推進(jìn)實(shí)施與應(yīng)用?！稊?shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》2024.05

國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》聚焦城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面，目標(biāo)至2027年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數(shù)字中國建設(shè)2024.01

國家數(shù)據(jù)局《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》意見提出，到2026年底，數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景廣度和深度大幅拓展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)得到顯現(xiàn)，打造300個(gè)以上示范性強(qiáng)、顯示度高、帶動(dòng)性廣的典型應(yīng)用場(chǎng)景2023.02

中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局，數(shù)字中國建設(shè)取得重要進(jìn)展。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施高效聯(lián)通，數(shù)據(jù)資源規(guī)模和質(zhì)量加快提升，數(shù)據(jù)要素價(jià)值有效釋放，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益大幅增強(qiáng)2022.12

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》提出構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用2022.04

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》提出加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)國家政策與指導(dǎo)意見法律法規(guī) 各省市不斷深化實(shí)施細(xì)則，并鼓勵(lì)相關(guān)技術(shù)部署與應(yīng)用2023.01

工信部、國家網(wǎng)信辦等十六部門《要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)總體方案》提出加強(qiáng)區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等新興隱私保護(hù)技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)數(shù)據(jù)開發(fā)利用制程技術(shù)的部署應(yīng)用2023年4月以來，河南、江蘇、山東青島、甘肅、北京、廣東在內(nèi)為代表的六大省市，率先針對(duì)省數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施、數(shù)據(jù)交易管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)分類分級(jí)與治理、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展等主題發(fā)布政策文件，多次提出完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、開展技術(shù)部署與應(yīng)用，加快培育統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素在更大范圍內(nèi)流通。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)橫縱貫通技術(shù)與數(shù)據(jù)互聯(lián)互通來源：中共中央，國務(wù)院，中國信通院，艾瑞自主研究繪制。構(gòu)建數(shù)據(jù)制度體系數(shù)據(jù)中國建設(shè)布局規(guī)劃數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景橫縱拓展9?2024.9iResearch

Inc.供需雙方均希望以安全合規(guī)的方式探索多源數(shù)據(jù)應(yīng)用注釋：1、面向業(yè)務(wù)需求者（數(shù)據(jù)使用者）的調(diào)研中，分析師對(duì)金融機(jī)構(gòu)為主的139位技術(shù)應(yīng)用者展開了訪談；2、面向數(shù)據(jù)源（數(shù)據(jù)提供者）的調(diào)研中，分析師對(duì)通信運(yùn)營商、政務(wù)機(jī)構(gòu)的159位技術(shù)應(yīng)用者展開了訪談。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)流通方式已無法滿足合規(guī)要求，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的可信流通是推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置的基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，激發(fā)了數(shù)據(jù)要素流通的市場(chǎng)空間。中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在“十三五”發(fā)展期間取得了顯著的發(fā)展成效，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長率超過30%，2020年超過1萬億元。同時(shí)，《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)提出：到2025年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測(cè)算規(guī)模突破3萬億元，年均復(fù)合增長率保持在25%左右。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)流通方式無法滿足合規(guī)需求，需要通過創(chuàng)新的技術(shù)或模式來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的可信流通。在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的背后，數(shù)據(jù)隱私安全相關(guān)問題也在逐漸暴露，傳統(tǒng)“復(fù)制式”的數(shù)據(jù)流通方式讓商業(yè)隱私信息、個(gè)人隱私信息等產(chǎn)生了泄漏，無法滿足法律合規(guī)要求。而倘若在數(shù)據(jù)提供方處展開計(jì)算，雖然可以讓數(shù)據(jù)不出域，但會(huì)暴露業(yè)務(wù)方的計(jì)算規(guī)則與計(jì)算模型，進(jìn)而暴露業(yè)務(wù)方的商業(yè)隱私。因此，若想讓數(shù)據(jù)要素實(shí)現(xiàn)良好的市場(chǎng)化配置，行業(yè)首先需要完善數(shù)據(jù)可信流通能力的建設(shè)。行業(yè)用戶對(duì)數(shù)據(jù)要素流通的關(guān)注點(diǎn)Insight

1：面向業(yè)務(wù)需求者（數(shù)據(jù)使用者）的調(diào)研1 Insight

2：面向數(shù)據(jù)源（數(shù)據(jù)提供者）的調(diào)研271.9%的受訪者：

希望可以調(diào)用更加多元化類型的數(shù)據(jù)受訪者較多的反饋是：目前所合作的數(shù)據(jù)源主要為通信運(yùn)營商、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，但是對(duì)于部分業(yè)務(wù)，希望可以與更加多元類型的數(shù)據(jù)進(jìn)行合作，如政務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)等。64.7%的受訪者：

對(duì)業(yè)務(wù)模型的安全性問題較為關(guān)注業(yè)務(wù)模型直接反映了業(yè)務(wù)邏輯與規(guī)則，在部分計(jì)算模型需要出域的情況下，受訪者對(duì)模型泄露所帶來的影響較為關(guān)注。87.4%的受訪者：在探索基于隱私保護(hù)的數(shù)據(jù)流通形式數(shù)據(jù)包傳輸、API調(diào)用等傳統(tǒng)數(shù)據(jù)流通方式目前已經(jīng)無法滿足監(jiān)管與合法要求，因此基于隱私保護(hù)的數(shù)據(jù)流通成為不可或缺的能力。72.3%的受訪者：

希望通過隱私保護(hù)技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放的深度與廣度數(shù)據(jù)因計(jì)算才有價(jià)值，受訪者一方面希望可以盤活數(shù)據(jù)價(jià)值，另一方面在積極踐行數(shù)據(jù)要素開放流通戰(zhàn)略，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放能力建設(shè)。來源：艾瑞咨詢研究院自主研究及繪制。?2024.9iResearch

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10新興技術(shù)涌現(xiàn)與數(shù)據(jù)世界相互交織，共生同長自2012年進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以來，以5G、大數(shù)據(jù)、AI等為代表的新興技術(shù)不斷深度融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)量暴增，同時(shí)技術(shù)的融合與應(yīng)用也需要更廣、更深度精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)參與迭代，共生同長，相互交織賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.02.03.0信息化主導(dǎo)1990-2011年全域數(shù)智化

未來技術(shù)與產(chǎn)品特點(diǎn)開始使用計(jì)算機(jī)等工具，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程化，操作線上化“工具思維”利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息錄入代替手工操作業(yè)務(wù)操作線上化，以提升組織內(nèi)局部的業(yè)務(wù)流程與效率提升以大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用整合企業(yè)內(nèi)部孤立的業(yè)務(wù)流程，橫向打通業(yè)務(wù)與管理系統(tǒng)以RPA、流程挖掘等超級(jí)自動(dòng)化組合工具技術(shù)將進(jìn)一步加速業(yè)務(wù)流程智能化基于數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)不斷涌現(xiàn)，減少安全與隱私泄露等隱患以區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算為代表的隱私保護(hù)與加強(qiáng)技術(shù)趨于成熟，并投入應(yīng)用加大IT系統(tǒng)的投入，嘗試探索新興技術(shù)搭建基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算平臺(tái)的業(yè)務(wù)IT系統(tǒng)融合業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)支撐，完善全流程業(yè)務(wù)管理擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋類別與數(shù)據(jù)源，向數(shù)據(jù)主動(dòng)賦能業(yè)務(wù)，覆蓋與拓展真實(shí)世界的更多領(lǐng)域深化大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)流程自學(xué)習(xí)與自應(yīng)用建設(shè)全域互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)治理底座強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)安全合規(guī)使用，吸納隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，持續(xù)探索并深化應(yīng)用積極布局全域數(shù)智化下的新技術(shù)與業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新推動(dòng)了多源數(shù)據(jù)跨領(lǐng)域交叉應(yīng)用、支撐模型與業(yè)務(wù)應(yīng)用、輔助決策與數(shù)據(jù)分析等細(xì)分維度的迭代與創(chuàng)新，為整體發(fā)展提質(zhì)增效MainFeatures主要特征數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)的衍變歷程大數(shù)據(jù)時(shí)代2012年

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至今來源：艾瑞咨詢研究院自主研究及繪制。?2024.9iResearch

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11需求端認(rèn)知與實(shí)踐情況商業(yè)模式目前數(shù)據(jù)要素流通與應(yīng)用正值行業(yè)基建期，各領(lǐng)域當(dāng)中，市場(chǎng)需求導(dǎo)致了商業(yè)模式多元化，政務(wù)與公共部門集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而金融、醫(yī)療、交通運(yùn)輸?shù)却眍I(lǐng)域多以數(shù)據(jù)運(yùn)營與服務(wù)的模式開展實(shí)踐應(yīng)用注釋：對(duì)于商業(yè)模式的判斷，統(tǒng)計(jì)了市場(chǎng)公開招投標(biāo)信息+非公開招投標(biāo)信息，同時(shí)研究團(tuán)隊(duì)分別對(duì)金融、政務(wù)、運(yùn)營商、醫(yī)療等領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用者展開了大規(guī)模調(diào)研，征詢了其在未來3～5年的數(shù)據(jù)要素投入規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，研究團(tuán)隊(duì)還參考了《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)政策中的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而對(duì)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的發(fā)展展開了綜合預(yù)判。模式1：技術(shù)產(chǎn)品銷售：對(duì)客戶進(jìn)行產(chǎn)品銷售（產(chǎn)品形式可分為軟件、硬件、軟硬件一體機(jī)）。目前主要的實(shí)施方式為本地化部署。產(chǎn)品銷售根據(jù)系統(tǒng)部署節(jié)點(diǎn)數(shù)量、功能模塊等維度進(jìn)行收費(fèi)。如整體方案中含有硬件，也需涵蓋硬件成本。模式2：技術(shù)服務(wù)：對(duì)系統(tǒng)更新維護(hù)等相關(guān)技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用。模式3：場(chǎng)景應(yīng)用：以場(chǎng)景需求為核心，在特定應(yīng)用場(chǎng)景內(nèi)，部分采取數(shù)據(jù)分析、脫敏加密技術(shù)處理后的數(shù)據(jù)應(yīng)用，包括但不限于：數(shù)據(jù)調(diào)研、分析應(yīng)用等應(yīng)用和咨詢服務(wù)1.

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：基礎(chǔ)產(chǎn)品服務(wù)2.

數(shù)據(jù)運(yùn)營與服務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)運(yùn)營的理想模式是在M×N的數(shù)據(jù)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)（如上圖）中，數(shù)據(jù)「提供者」通過與數(shù)據(jù)運(yùn)營方合作，將數(shù)據(jù)接入數(shù)據(jù)智能產(chǎn)品，數(shù)據(jù)運(yùn)營方向數(shù)據(jù)「使用者」提供數(shù)據(jù)智能產(chǎn)品的調(diào)用服務(wù)，我們可以框架性地將數(shù)據(jù)智能產(chǎn)品理解為封裝了算法模型和多方數(shù)據(jù)的綜合性產(chǎn)品，來為數(shù)據(jù)「使用者」提供“數(shù)據(jù)調(diào)用+算法模型”的一攬子服務(wù)。在這其中，數(shù)據(jù)運(yùn)營方需要通過數(shù)據(jù)運(yùn)營能力來持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值1。基于此，衍生了兩種商業(yè)模式：數(shù)據(jù)分潤、業(yè)務(wù)分潤。數(shù)據(jù)運(yùn)營方提供數(shù)據(jù)智能產(chǎn)品調(diào)用服務(wù)，按照業(yè)務(wù)實(shí)踐效果收取業(yè)務(wù)分潤的費(fèi)用。如可按獲客量、業(yè)務(wù)分潤 訪問量等維度進(jìn)行收取。數(shù)據(jù)流通商業(yè)模式（2024，中國市場(chǎng)）技術(shù)提供方數(shù)據(jù)使用方1數(shù)據(jù)使用方2數(shù)據(jù)使用方N……數(shù)據(jù)提供方1數(shù)據(jù)提供方2……數(shù)據(jù)提供方M數(shù)據(jù)運(yùn)營方技術(shù)輸出技術(shù)輸出數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：基礎(chǔ)產(chǎn)品服務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營與服務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)「使用者」數(shù)據(jù)「提供者」

技術(shù)提供方和數(shù)據(jù)運(yùn)

營方既可以是同一類

企業(yè)（如大數(shù)據(jù)科技

公司、隱私計(jì)算技術(shù)

服務(wù)商等），也可以

是不同類型企業(yè)。數(shù)據(jù)運(yùn)營方為「數(shù)據(jù)使用者」提供數(shù)據(jù)源接入服務(wù)，技術(shù)服務(wù)商向「數(shù)據(jù)提供者」收取數(shù)據(jù)分潤費(fèi)用。數(shù)據(jù)分潤來源：市場(chǎng)調(diào)研、行業(yè)專家訪談、艾瑞數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)模型、艾瑞咨詢研究院自主研究及繪制。?2024.9iResearch

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12中國數(shù)據(jù)要素流通行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模2024年全年預(yù)計(jì)中國數(shù)據(jù)要素流通市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)1662億元，2025年預(yù)計(jì)將釋放兩千億需求空間注釋：1.

“數(shù)據(jù)安全及服務(wù)”這一口徑包含1）以API服務(wù)、數(shù)據(jù)流通服務(wù)等為主營業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)軟件、解決方案和服務(wù)，2）以數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品（提供大數(shù)據(jù)安全相關(guān)服務(wù)，以及利用大數(shù)據(jù)完善安全管理機(jī)制等內(nèi)容），3）數(shù)據(jù)要素相關(guān)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試、培訓(xùn)等在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)：2021-2022年的市場(chǎng)規(guī)模統(tǒng)計(jì)了市場(chǎng)公開招投標(biāo)信息+非公開招投標(biāo)信息（通過對(duì)行業(yè)客戶的調(diào)研、廠商營收調(diào)研等形式獲?。?024～2025年的市場(chǎng)規(guī)模發(fā)展，研究團(tuán)隊(duì)分別對(duì)金融、政務(wù)、運(yùn)營商、醫(yī)療等領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用者展開了大規(guī)模調(diào)研，征詢了其在未來2～3年的數(shù)據(jù)要素相關(guān)投入規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，研究團(tuán)隊(duì)還參考了《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告（2022）》、等相關(guān)政策中的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而對(duì)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的發(fā)展展開了綜合預(yù)判。45.057.070.086.0104.0161.0206.0262.0328.0404.0251.0316.0388.0474.0568.0362.0473.0611.0773.0966.0819.01053.11332.01662.02042.92021-2025E年中國數(shù)據(jù)要素流通行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模（億元）2021數(shù)據(jù)集采（億元）2022數(shù)據(jù)加工（億元）2023 2024E數(shù)據(jù)交易（億元）2025E數(shù)據(jù)安全及數(shù)據(jù)服務(wù)（億元）CAGR25.7%市場(chǎng)規(guī)模分析2021-2023年，受大量企業(yè)在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開始布局所影響，數(shù)據(jù)集采、加工等環(huán)節(jié)開始高速增長。同時(shí)，國務(wù)院、中共中央在《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》中首次將數(shù)據(jù)作為要素參與分配，各行業(yè)積極響應(yīng)開展數(shù)據(jù)要素行業(yè)相關(guān)布局，加速深化數(shù)據(jù)治理與流通應(yīng)用。2023年全年數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1332億元。2024年1月，國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》后，以政務(wù)、金融、互聯(lián)網(wǎng)、交電為代表的行業(yè)持續(xù)深化數(shù)據(jù)要素的發(fā)展與應(yīng)用，2024年預(yù)計(jì)全年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)1662.0億元。隨著公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)加速開展，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善將進(jìn)一步帶動(dòng)數(shù)據(jù)流通服務(wù)與交易。其次，能源、醫(yī)療等其他行業(yè)也在陸續(xù)入局，進(jìn)一步釋放增長空間；同時(shí)，公共數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)供給方對(duì)于數(shù)據(jù)隱私和安全性的重視日益凸顯，數(shù)據(jù)安全流通以及隱私保護(hù)和加密合規(guī)等需求將進(jìn)一步浮出水面，帶動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)安全以及第三方咨詢、審計(jì)等服務(wù)高速增長。

預(yù)計(jì)2025年將持25.7%的復(fù)合增速，市場(chǎng)規(guī)模將有望達(dá)2042.9億元。來源：國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、自主市場(chǎng)調(diào)研、外部行業(yè)專家訪談、艾瑞數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)模型、艾瑞咨詢研究院自主研究及繪制。?2024.9iResearch

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13數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈與行業(yè)參與者原始數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)資產(chǎn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌上市數(shù)據(jù)資源要素化采集、存儲(chǔ)、歸集登記、管理研發(fā)數(shù)據(jù)要素流通應(yīng)用金融醫(yī)療互聯(lián)網(wǎng)零售工業(yè)交通其他產(chǎn)品上市交易匹配合同交付撮合議價(jià)產(chǎn)品/解決方案產(chǎn)品/解決方案解決方案/服務(wù)數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與計(jì)算…算力加速基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)外交易數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化流通資產(chǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)審計(jì)經(jīng)紀(jì)仲裁其他服務(wù)科技公司渠道代理商其他服務(wù)商其他場(chǎng)外交易解決方案/服務(wù)解決方案/服務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值鏈組織邊界逐漸模糊，價(jià)值共創(chuàng)屬性較為突出與傳統(tǒng)價(jià)值鏈不同的是，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈不存在嚴(yán)格意義上的供給側(cè)與需求側(cè)，任何行業(yè)的企業(yè)用戶都能夠成為數(shù)據(jù)的供給者和需求者。從產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值環(huán)節(jié)傳導(dǎo)角度出發(fā)，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈分為數(shù)據(jù)資源要素化、市場(chǎng)化流通與數(shù)據(jù)要素應(yīng)用，這三大環(huán)節(jié)。首先，從數(shù)據(jù)采集歸類加工，管理后形成資產(chǎn)，再加工為產(chǎn)品，完成數(shù)據(jù)資源要素化；再者，通過掛牌上市，或者場(chǎng)外交易的方式觸達(dá)各行業(yè)需求者并投入應(yīng)用。其中，再市場(chǎng)化流通這一環(huán)節(jié)當(dāng)中，也會(huì)有第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供相應(yīng)地咨詢、審計(jì)、評(píng)估與仲裁等服務(wù)，更好地推進(jìn)數(shù)據(jù)資源化到應(yīng)用這一過程的轉(zhuǎn)化，所牽扯的參與方多元且類別復(fù)雜，價(jià)值共創(chuàng)屬性十分突出。2024年中國數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈與行業(yè)參與者第三方服務(wù)來源：艾瑞自主研究繪制。?2024.9iResearch

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142024年中國數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)圖譜注釋：1.

圖譜中所展示的公司logo順序及大小并無實(shí)際意義，不涉及排名。2.

各種類型的市場(chǎng)參與者“上下/左右”位置并無實(shí)際意義，不代表排位。如有任何疑問，

請(qǐng)聯(lián)系團(tuán)隊(duì)分析師。數(shù)據(jù)流通服務(wù)商硬件合作廠商技術(shù)輸出通用硬件可信硬件 國內(nèi)廠商 國外廠商數(shù)據(jù)流通技術(shù)服務(wù)商第三方評(píng)估服務(wù)公共部門……產(chǎn)品、技術(shù)、解決方案與服務(wù)輸出

銀行保險(xiǎn)醫(yī)療廣告……業(yè)務(wù)需求者（數(shù)據(jù)使用者）數(shù)據(jù)源（數(shù)

據(jù)提供者

） 征信公司互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)要素流通通信運(yùn)營商技術(shù)與解決方案輸出數(shù)據(jù)產(chǎn)品、解決方案與服務(wù)類數(shù)據(jù)治理、加工和初步產(chǎn)品化類來源：艾瑞咨詢研究院自主研究及繪制。?2024.9iResearch

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151602中國數(shù)據(jù)要素流通發(fā)展實(shí)踐路徑探索?2024.9iResearch

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172024年數(shù)據(jù)要素流通核心探索方向在多政策組合助推下，我國數(shù)據(jù)要素流通進(jìn)行多舉并行的探索2022年以來，《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)二十條”）、《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）（征求意見稿）》、《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》等政策文件陸續(xù)發(fā)布，在國家政策的指引之下，“數(shù)據(jù)要素流通”這一大目標(biāo)愿景從三大方向著力：1）公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)，為開放與流通提供支撐；2）各行業(yè)探索數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景的廣度與深度；3）為企業(yè)數(shù)據(jù)資源提出明確的會(huì)計(jì)處理辦法，進(jìn)一步助推數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化與價(jià)值化。多舉措并行探索之下，我國進(jìn)入了數(shù)據(jù)要素流通發(fā)展的萌芽與探索期，向數(shù)據(jù)流通與價(jià)值釋放加速邁進(jìn)。打造生態(tài)建設(shè)安全、合規(guī)地開放數(shù)據(jù)運(yùn)營、交易和流通入表及估值實(shí)踐技術(shù)底座金融醫(yī)療能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快消零售……技術(shù)底座支撐著各行業(yè)安全、合規(guī)地?cái)?shù)據(jù)運(yùn)營、交易和流通，更好地探索數(shù)據(jù)在行業(yè)垂直場(chǎng)景內(nèi)的落地實(shí)踐與應(yīng)用數(shù)據(jù)資產(chǎn)綜合治理新興技術(shù)融合與企業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)加工數(shù)據(jù)開發(fā)分析與運(yùn)營其他服務(wù)……數(shù)據(jù)存儲(chǔ)質(zhì)量管理分類評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)安全隱私計(jì)算區(qū)塊鏈其他數(shù)據(jù)安全防御技術(shù)通用硬件

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可信硬件

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云化基礎(chǔ)設(shè)施AI、大模型流程挖掘、RPA等業(yè)務(wù)應(yīng)用模型服務(wù)OACRM財(cái)務(wù)……數(shù)據(jù)交易服務(wù)商數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)交易所估審計(jì)服務(wù)商…...數(shù)據(jù)產(chǎn)品運(yùn)營服務(wù)商技術(shù)底座來源：信通院等公開資料整理，外部專家訪談與調(diào)研，艾瑞自主研究繪制。公共數(shù)據(jù)一體化平臺(tái)：公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)綜合治理公共數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺(tái)：支撐公共數(shù)據(jù)流通數(shù)據(jù)加工數(shù)據(jù)托管數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)開發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)……數(shù)據(jù)加工數(shù)據(jù)開發(fā)開放授權(quán)其他服務(wù)……數(shù)據(jù)存儲(chǔ)質(zhì)量管理分類評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)安全隱私計(jì)算區(qū)塊鏈其他安全防御技術(shù)通用硬件

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可信硬件

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云化基礎(chǔ)設(shè)施1公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)持續(xù)完善當(dāng)中23

數(shù)據(jù)資產(chǎn)

政府側(cè)：公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營建設(shè)體系技術(shù)架構(gòu)

交易流通生態(tài)中間方

泛行業(yè)側(cè)：企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)要素流通技術(shù)底座建設(shè)架構(gòu)數(shù)據(jù)評(píng)數(shù)據(jù)要素X泛行業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用18Section

01公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營實(shí)踐進(jìn)展艾瑞結(jié)合內(nèi)外部專家針對(duì)2022-2024年我國公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的體系生態(tài)建設(shè)實(shí)踐情況，進(jìn)行綜合調(diào)研，結(jié)合調(diào)研結(jié)果所得，在我國各具特色的建設(shè)進(jìn)展當(dāng)中，對(duì)推進(jìn)方向與實(shí)踐深度、生態(tài)搭建橫向廣度、以及應(yīng)用重難點(diǎn)，這三大維度開展了分析。Section

02數(shù)據(jù)要素X行業(yè)應(yīng)用Section

03數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表實(shí)踐情況公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)方向（1/3）2024年全國各省市加速公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的多元化探索與實(shí)踐，多措并進(jìn)下發(fā)展各有特色自2023年以來，依托于《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》、《深化公共數(shù)據(jù)管理與運(yùn)營》等國家級(jí)政策，各省市公共數(shù)據(jù)管理與授權(quán)運(yùn)營的專項(xiàng)政策陸續(xù)出臺(tái)，進(jìn)入2024年以來這一現(xiàn)象持續(xù)演化。在專項(xiàng)政策的推動(dòng)下，當(dāng)前全國各省市在公共數(shù)據(jù)管理與授權(quán)運(yùn)營建設(shè)的核心推進(jìn)方向分為4大維度：1）基礎(chǔ)設(shè)施：公共授權(quán)運(yùn)營在過去2年的基礎(chǔ)上，分期多次的加速建設(shè)與不斷完善；2）運(yùn)營助推：加強(qiáng)需求征集、激勵(lì)行業(yè)垂類的數(shù)據(jù)產(chǎn)品上線；3）數(shù)據(jù)資產(chǎn)化：成立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，加速數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估與入表的完善與落實(shí)；4）生態(tài)共建：在全國范圍內(nèi)，進(jìn)行跨省數(shù)據(jù)打通，為統(tǒng)一數(shù)據(jù)大市場(chǎng)奠定好基礎(chǔ)。公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營側(cè) 數(shù)據(jù)要素行業(yè)應(yīng)用 數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表與估值公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營生態(tài)建設(shè)核心方向建設(shè)策略：多期推進(jìn)，分批次加速建設(shè)。浙江、杭州、河南、江蘇、青島、甘肅、北京、廣州、貴州等省市開展了基礎(chǔ)平臺(tái)框架建設(shè)、平臺(tái)升級(jí)擴(kuò)容與改造、數(shù)據(jù)運(yùn)營與管理服務(wù)、以及數(shù)據(jù)安全運(yùn)維等招投標(biāo)項(xiàng)目，受實(shí)際搭建情況影響，單次招投標(biāo)項(xiàng)目金額在10萬~1億之間。2022-2024年6月底，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，公共數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)建設(shè)累計(jì)招標(biāo)約700起，其中，2024年上半年招標(biāo)約110起，已達(dá)2023年全年招標(biāo)數(shù)量的40.2%。由于各省市受數(shù)智化水平、建設(shè)時(shí)點(diǎn)等因素影響，全國呈現(xiàn)“百花齊放、各有特色”的現(xiàn)狀。目前，已有21個(gè)省市已上線公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)?；A(chǔ)設(shè)施：公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營平臺(tái)相關(guān)建設(shè)跨地域公共數(shù)據(jù)共享互通2023年以來，浙江、四川、廣東、上海、江蘇等省市發(fā)布的公共數(shù)據(jù)運(yùn)營細(xì)則與管理辦法等文件中，明確指出在省內(nèi)加速實(shí)現(xiàn)省級(jí)跨區(qū)域的公共數(shù)據(jù)歸集與共享，通過省內(nèi)一體化公共數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺(tái)，連接各區(qū)域政府，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)互聯(lián)互通。2023年12月，京津冀晉四地依托于信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共享3293.68萬條公共信用數(shù)據(jù)，覆蓋京津冀晉區(qū)域683.47萬家市場(chǎng)主體，初步建成了京津冀晉信用信息跨區(qū)域共享交換體系。多舉推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化：1）事業(yè)單位的內(nèi)部數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估：山東濰坊首批啟動(dòng)行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點(diǎn)；2）廈門首批探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估單位征集；3）福建漳州結(jié)合地域特色，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)的評(píng)估認(rèn)證等，各省市多元化結(jié)合地域發(fā)展開展創(chuàng)新實(shí)踐和探索。來源：國家數(shù)據(jù)局、國家發(fā)改委、各省市政府公開發(fā)布渠道，知了知訊，外部專家訪談等綜合整理，艾瑞自主研究繪制。公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化數(shù)據(jù)局牽頭推動(dòng)供需匹配：1）運(yùn)營機(jī)構(gòu)試點(diǎn)：例如天津于2024年5月分批確定公共授權(quán)運(yùn)營試點(diǎn)單位；2）以數(shù)據(jù)服務(wù)商為主力的應(yīng)用場(chǎng)景征集：長沙、寧波等地結(jié)合地域特色領(lǐng)域，積極開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營場(chǎng)景的征集；3）需求側(cè)征集：山東、xxx等地向受限于數(shù)據(jù)獲取和應(yīng)用深化升級(jí)的需求方開展公共數(shù)據(jù)的需求征集，加速推進(jìn)數(shù)據(jù)資源的有效配置。01020403

公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營生態(tài)共建

19?2024.9iResearch

Inc.公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營體系生態(tài)與價(jià)值鏈（2/3）政府作為建設(shè)主體，公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營需要多方參與，合作共建生態(tài)，探尋數(shù)據(jù)價(jià)值的長效機(jī)制自2022年以來，我國各省市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)基于各地域特色，進(jìn)行多元化創(chuàng)新與實(shí)踐探索。與之同時(shí)，帶動(dòng)各地政府內(nèi)部的一體化政務(wù)體系不斷完善，基于數(shù)據(jù)治理的改造升級(jí)持續(xù)加速，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的內(nèi)外雙循環(huán)流通。與“內(nèi)循環(huán)體系”不同的是，公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營生態(tài)作為“外循環(huán)”，各省市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營模式不盡相同，分為統(tǒng)一管理和分級(jí)授權(quán)管理，由此造就了不同的合作模式與市場(chǎng)格局。注：“數(shù)據(jù)流通服務(wù)商”泛指提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)的所有服務(wù)商，其中部分服務(wù)商可能涵蓋多個(gè)能力，既是公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)服務(wù)商，也會(huì)提供場(chǎng)景數(shù)據(jù)應(yīng)用的產(chǎn)品及解決方案，此處不再根據(jù)細(xì)分環(huán)節(jié)進(jìn)一步拆分，特此說明。來源：信通院、數(shù)據(jù)要素社、數(shù)據(jù)要素X工作坊、各省市政府試點(diǎn)與案例公開資料整理，艾瑞自主研究繪制。公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營側(cè) 數(shù)據(jù)要素行業(yè)應(yīng)用 數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表與估值我國各省市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營主體為數(shù)據(jù)局牽頭的數(shù)據(jù)集團(tuán)或科技公司，而數(shù)據(jù)運(yùn)營方的主要運(yùn)營模式可分為2類：統(tǒng)一運(yùn)營管理和分場(chǎng)景授權(quán)。1）由數(shù)據(jù)集團(tuán)或科技公司進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營和管理平臺(tái)；2）按照行業(yè)場(chǎng)景分為專區(qū)，例如金融專區(qū)、醫(yī)療專區(qū)，每個(gè)專區(qū)授權(quán)給一個(gè)或多個(gè)數(shù)據(jù)流通服務(wù)商運(yùn)營。具有雙邊平臺(tái)屬性：一方面，基于公共授權(quán)運(yùn)營平臺(tái)，數(shù)據(jù)供給方授權(quán)提供數(shù)據(jù)，由數(shù)據(jù)產(chǎn)品供應(yīng)方開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，銜接對(duì)公共數(shù)據(jù)需求方，獲得數(shù)據(jù)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。生態(tài)體系

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數(shù)據(jù)流通服務(wù)商多方協(xié)同：1）技術(shù)服務(wù)商在公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營體系中參與基礎(chǔ)設(shè)施共建、授權(quán)運(yùn)營；2）第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)以咨詢、審計(jì)、評(píng)估、資產(chǎn)管理 等服務(wù)，撮合交易，促進(jìn)流通；整個(gè)生態(tài)體系建設(shè)需要多方參與者協(xié)同，并不斷完善。數(shù)據(jù)運(yùn)營方數(shù)據(jù)運(yùn)營監(jiān)管機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營平臺(tái)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)商其他服務(wù)商數(shù)據(jù)產(chǎn)品供應(yīng)方數(shù)據(jù)供給方數(shù)據(jù)產(chǎn)品使用方模式1：統(tǒng)一運(yùn)營和管理模式2：每個(gè)專區(qū)授權(quán)給多個(gè)數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)商共同運(yùn)營技術(shù)支撐 交易撮合授權(quán)提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)與交付協(xié)調(diào)、監(jiān)督與規(guī)范管理輸出產(chǎn)品公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營生態(tài)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營生態(tài)

20?2024.9iResearch

Inc.公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營挑戰(zhàn)分析（3/3）公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營發(fā)展面臨的“六大挑戰(zhàn)”公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營側(cè) 數(shù)據(jù)要素行業(yè)應(yīng)用 數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表與估值產(chǎn)品與技術(shù)相關(guān)挑戰(zhàn)政府機(jī)構(gòu)與公共部門需求側(cè)相關(guān)挑戰(zhàn)服務(wù)商商用實(shí)踐視角相關(guān)挑戰(zhàn)123456數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊從政務(wù)和公共部門行業(yè)形態(tài)和視角來看，公共數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、管理并非如其他行業(yè)的需方一樣，以應(yīng)用需求作為儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)具備缺失、標(biāo)準(zhǔn)格式不統(tǒng)一、清洗和整理難度大等特征。由于我國各省市政府?dāng)?shù)智化政務(wù)水平受限于地方發(fā)展水平和重視程度等因素，地域差異較大，難以統(tǒng)一互通?；谛屡d技術(shù)的建設(shè)方案各具特色，互聯(lián)互通難度較大從2022年我國各省市開展的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和探索應(yīng)用實(shí)踐成果來看，基于區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算、其他安全保護(hù)技術(shù)等解決方案層出不窮，各省市差異較大。這導(dǎo)致在實(shí)踐過程中，行業(yè)側(cè)參考基準(zhǔn)缺乏，值得同業(yè)借鑒的案例有限，側(cè)面制約了實(shí)踐者投入的動(dòng)力，也會(huì)進(jìn)一步增加技術(shù)上互聯(lián)互通的難度。相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)知仍待提高，缺乏商用實(shí)踐的有效動(dòng)力從當(dāng)前進(jìn)展的成效來看，運(yùn)營主體多以各省市數(shù)據(jù)局及旗下的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為主，部分主體的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)搭建認(rèn)知和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)均不足的情況。在政策大力助推下，對(duì)落地效率較為關(guān)注，也不乏出現(xiàn)盲目開展導(dǎo)致后期實(shí)用性不高的建設(shè)情況，難以在后期撮合供需雙方，發(fā)揮良好的對(duì)接作用。運(yùn)營生態(tài)完備性有所欠缺，限制了公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)化進(jìn)程當(dāng)前公共數(shù)據(jù)尚未完成確權(quán)，相應(yīng)地導(dǎo)致授權(quán)運(yùn)營方、數(shù)據(jù)方、加工和服務(wù)等多方參與者的權(quán)責(zé)邊界和生產(chǎn)經(jīng)營范圍仍較為模糊，部分省市采取的“一攬子”授權(quán)方案對(duì)流通交易過程中形成了一定干預(yù)，導(dǎo)致運(yùn)營環(huán)境中公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性尚未被激發(fā)。

整體來看，運(yùn)營生態(tài)機(jī)制的完備性不足，限制了公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)流通交易的市場(chǎng)化實(shí)踐進(jìn)度。中國公共授權(quán)運(yùn)營建設(shè)較為復(fù)雜，對(duì)安全性要求較高，增加實(shí)踐難度我國公共部門的系統(tǒng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施水平本身復(fù)雜程度較高，在公共授權(quán)運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，需要和原有多方系統(tǒng)融合打通，甚至進(jìn)行統(tǒng)一改造和升級(jí)，大大增加了系統(tǒng)建設(shè)的復(fù)雜性。同時(shí)，公共數(shù)據(jù)和相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)對(duì)全生命周期的安全性和隱私封閉性要求較高，這將一定程度增加實(shí)踐成本，影響商用實(shí)踐效率。多方協(xié)同的實(shí)施過程面臨重重阻力，且數(shù)據(jù)流通相關(guān)人才較為有限公共部門本身存在多部門、多系統(tǒng)帶來的實(shí)施阻力，在公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的建設(shè)過程中，更涉及管理方、授權(quán)主體、技術(shù)服務(wù)方等多參與主體協(xié)同推進(jìn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成本增高，實(shí)施難度較大。同時(shí)，運(yùn)營生態(tài)建設(shè)過程中，可參考經(jīng)營較少，具備產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)背景等復(fù)合經(jīng)驗(yàn)的人才較為稀缺，也將成為未來3年內(nèi)公共授權(quán)運(yùn)營實(shí)踐的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。來源：公開資料整理，外部專家訪談與行業(yè)用戶調(diào)研，艾瑞自主研究繪制。?2024.9iResearch

Inc.

2122Section

01公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營實(shí)踐進(jìn)展Section

02數(shù)據(jù)要素X行業(yè)應(yīng)用Section

03數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表實(shí)踐情況艾瑞結(jié)合內(nèi)外部專家、行業(yè)側(cè)企業(yè)用戶，針對(duì)2022-2024年我國數(shù)據(jù)要素流通在泛行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐應(yīng)用情況，進(jìn)行綜合調(diào)研，結(jié)合調(diào)研結(jié)果所得，對(duì)泛行業(yè)數(shù)據(jù)要素流通實(shí)踐效能進(jìn)行研判評(píng)估，并針對(duì)金融、交運(yùn)、醫(yī)療、能源，這四大領(lǐng)域，聚焦于企業(yè)用戶應(yīng)用需求、實(shí)踐特點(diǎn)、以及典型應(yīng)用場(chǎng)景等維度，展開了深度的分析。數(shù)據(jù)要素X行業(yè)應(yīng)用（1/6）數(shù)據(jù)要素流通的商用實(shí)踐分析在“iResearch：2023-2024年中國數(shù)據(jù)要素流通實(shí)踐發(fā)展象限”的研究基礎(chǔ)上，我們圍繞“行業(yè)企業(yè)用戶數(shù)字化實(shí)踐程度、領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用戶技術(shù)和應(yīng)用認(rèn)知度、數(shù)據(jù)要素流通應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)踐度”三個(gè)維度進(jìn)行解讀。公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營側(cè) 數(shù)據(jù)要素行業(yè)應(yīng)用 數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表與估值Section

1：整體商用實(shí)踐實(shí)踐領(lǐng)跑行業(yè)：金融、通信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療是數(shù)字化程度、數(shù)據(jù)流通認(rèn)知度、以及應(yīng)用實(shí)踐度均領(lǐng)先的四個(gè)領(lǐng)域。實(shí)踐潛力行業(yè)：政務(wù)、工業(yè)制造、零售與能源等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈龐大且牽連甚廣，數(shù)據(jù)流通需求潛能巨大，現(xiàn)階段受數(shù)字化程度，與各主體之間多方協(xié)同難度所困，數(shù)據(jù)要素流通應(yīng)用實(shí)踐度處于中等，待各方參與者進(jìn)一步探索與挖掘。實(shí)踐后發(fā)行業(yè)：如文娛與傳媒、高校科研等領(lǐng)域，現(xiàn)階段的數(shù)據(jù)流通應(yīng)用相對(duì)較少。Section

2：細(xì)分領(lǐng)域商用實(shí)踐實(shí)踐領(lǐng)跑行業(yè)（金融）：金融領(lǐng)域應(yīng)用需求龐大、數(shù)字化程度領(lǐng)先，依托于不斷吸納新興技術(shù)，以銀行為代表的領(lǐng)域用戶對(duì)于數(shù)據(jù)流通商用認(rèn)知較為成熟，應(yīng)用深度保持領(lǐng)先，保險(xiǎn)、證券也在逐步跟進(jìn)實(shí)踐進(jìn)程。實(shí)踐領(lǐng)跑行業(yè)（醫(yī)療和交運(yùn)）：交通運(yùn)輸和醫(yī)療行業(yè)是數(shù)據(jù)流通需求龐大的領(lǐng)域，受益于場(chǎng)景深化和加密技術(shù)（隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈等）的逐漸成熟，跨行業(yè)和同業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)共享與再利用需求將進(jìn)一步被釋放。實(shí)踐潛力行業(yè)（政務(wù)）：作為數(shù)據(jù)提供者的角色，政務(wù)領(lǐng)域近幾年受政策助推，公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營加速建設(shè)與發(fā)展將持續(xù)推動(dòng)數(shù)據(jù)流通，帶來巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)；同時(shí)，運(yùn)營商將基于可信加密技術(shù)合力（隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈等），讓數(shù)據(jù)開放走向合規(guī)化，同時(shí)也將加深數(shù)據(jù)開放的廣度與深度。實(shí)踐潛力和后發(fā)行業(yè)：工業(yè)制造、零售與能源等領(lǐng)域各領(lǐng)域間存在不同程度的數(shù)據(jù)流通需求，因此“實(shí)踐領(lǐng)跑者”將在一定程度上帶動(dòng)“實(shí)踐潛力和后發(fā)者”的數(shù)據(jù)流通應(yīng)用探索和實(shí)踐。數(shù)據(jù)要素流通應(yīng)用實(shí)踐分析繪制時(shí)間：2024年6月用例圓越大，表示該領(lǐng)域企業(yè)用戶技術(shù)與應(yīng)用認(rèn)知度2越高注：用例位置只反映不同場(chǎng)景用例之間在“三個(gè)維度”方面的相對(duì)關(guān)系，而不用于說明某一個(gè)領(lǐng)域的絕對(duì)位置定位。行業(yè)用戶數(shù)字化程度：通過數(shù)字化能力和業(yè)務(wù)運(yùn)營成效、創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用、數(shù)據(jù)治理水平等維度綜合反映。數(shù)據(jù)流通技術(shù)與應(yīng)用認(rèn)知度：通過相關(guān)技術(shù)應(yīng)用的了解全面性與積極性、應(yīng)用與技術(shù)結(jié)合的意愿和動(dòng)機(jī)等維度綜合反映。應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)踐度：通過應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)量、實(shí)踐深度、業(yè)務(wù)應(yīng)用深度等維度綜合反映。來源：艾瑞自主研究繪制。高低低高

行業(yè)企業(yè)用戶數(shù)字化程度1

數(shù)據(jù)要素流通應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)踐度3實(shí)踐領(lǐng)跑行業(yè)實(shí)踐后發(fā)行業(yè)政務(wù)醫(yī)療高校及科研機(jī)構(gòu)文娛與傳媒工業(yè)制造通信運(yùn)營商互聯(lián)網(wǎng)零售交通運(yùn)輸能源金融其他實(shí)踐潛力行業(yè)

23?2024.9iResearch

Inc.注釋：N=151，受訪者涵蓋金融機(jī)構(gòu)中的IT/技術(shù)部、各金融業(yè)務(wù)部門等技術(shù)應(yīng)用者。來源：金融機(jī)構(gòu)調(diào)研、艾瑞咨詢研究院自主研究及繪制。數(shù)據(jù)要素行業(yè)應(yīng)用公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營側(cè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表與估值數(shù)據(jù)要素X行業(yè)應(yīng)用：金融領(lǐng)域金融領(lǐng)域數(shù)據(jù)流通應(yīng)用關(guān)注點(diǎn)與發(fā)展現(xiàn)狀Section

1：發(fā)展現(xiàn)狀分析Section

2：未來發(fā)展預(yù)估調(diào)研顯示，2022-2023年間展開以可信隱私保護(hù)技術(shù)（如隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)安全等）相關(guān)投入的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量約是2021年的2倍或2倍以上（增量部分包括了在2021年處于POC進(jìn)而在2022年正式投入應(yīng)用的金融機(jī)構(gòu)）。參與基于隱私保護(hù)技術(shù)的數(shù)據(jù)流通實(shí)踐的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加，將在一定程度上讓應(yīng)用實(shí)踐深度、技術(shù)實(shí)踐效能實(shí)現(xiàn)同頻提升。與其他行業(yè)不同的是，金融機(jī)構(gòu)具備前沿的數(shù)智化水平，以及對(duì)新興技術(shù)的積極擁抱態(tài)度和采納意愿。隨著數(shù)據(jù)流通平臺(tái)建設(shè)的完善，搭建金融可信基礎(chǔ)設(shè)施，通過融合多種新興技術(shù)，強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管能力，推動(dòng)應(yīng)用層的場(chǎng)景實(shí)踐陸續(xù)展開。艾瑞認(rèn)為風(fēng)控、營銷大類場(chǎng)景中至少分別會(huì)有1～3個(gè)細(xì)分場(chǎng)景用例進(jìn)入“實(shí)踐擴(kuò)展”象限，這些細(xì)分場(chǎng)景將在技術(shù)性能允許的范圍內(nèi)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)實(shí)踐范圍?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀：

自2021年起，金融機(jī)構(gòu)用戶率先完成了可信隱私保護(hù)技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)。國有大行、股份制銀行是展開加密技術(shù)（如隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈等）平臺(tái)建設(shè)的主力軍，部分保險(xiǎn)公司、證券公司、少部分城商行等也有參與實(shí)踐。市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2023年后，金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)按場(chǎng)景需求開展數(shù)據(jù)流通應(yīng)用的探索和實(shí)踐。應(yīng)用層場(chǎng)景實(shí)踐和數(shù)據(jù)調(diào)用需求：

部分客戶會(huì)在平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)提出數(shù)據(jù)源接入需求，進(jìn)而為后續(xù)的應(yīng)用層場(chǎng)景實(shí)踐做準(zhǔn)備。對(duì)于應(yīng)用層的場(chǎng)景實(shí)踐來說，風(fēng)控類、營銷類的場(chǎng)景實(shí)踐案例較多，定價(jià)、評(píng)級(jí)、ABS、監(jiān)管等場(chǎng)景也在逐步落地，部分廠商基于場(chǎng)景模型的定制化方案中，在逐步探索標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)智能產(chǎn)品。此外，基于銀行等機(jī)構(gòu)對(duì)跨平臺(tái)數(shù)據(jù)調(diào)用的需求，還有行業(yè)客戶（如招商銀行）還發(fā)起了互聯(lián)互通建設(shè)的項(xiàng)目需求，進(jìn)而為多方數(shù)據(jù)調(diào)用和應(yīng)用層場(chǎng)景實(shí)踐做好技術(shù)鋪墊。行業(yè)用戶的技術(shù)戰(zhàn)略實(shí)踐視角下：數(shù)據(jù)流通應(yīng)用的重要關(guān)注點(diǎn)該部分內(nèi)容由分析師對(duì)金融機(jī)構(gòu)用戶進(jìn)行訪談而綜合整理得出，下述所列是受訪者關(guān)注度較高的內(nèi)容。這些內(nèi)容從數(shù)字戰(zhàn)略角度反映了行業(yè)用戶對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用流通的價(jià)值定位與實(shí)踐考量。金融機(jī)構(gòu)將自身服務(wù)能力對(duì)外開放時(shí)，需要多維度的數(shù)據(jù)對(duì)目標(biāo)用戶需求展開精準(zhǔn)判斷，以此加深金融服務(wù)質(zhì)量與深度。約75.5%的金融機(jī)構(gòu)技術(shù)實(shí)踐者關(guān)注：可信隱私保護(hù)技術(shù)對(duì)開放金融戰(zhàn)略的影響根據(jù)艾瑞持續(xù)對(duì)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字戰(zhàn)略的關(guān)注，全域數(shù)字化的發(fā)展一直被定義為數(shù)字金融發(fā)展的關(guān)鍵底層能力。銀行、保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)θ驍?shù)字化建設(shè)的需求更為迫切，隱私計(jì)算以數(shù)據(jù)可信流通為基礎(chǔ)，將協(xié)同多元化的可信技術(shù)能力，構(gòu)建全域數(shù)字化建設(shè)的閉環(huán)。約67.5%的金融機(jī)構(gòu)技術(shù)實(shí)踐者認(rèn)為：可信隱私保護(hù)技術(shù)將推動(dòng)金融全域數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程

24?2024.9iResearch

Inc.數(shù)據(jù)要素X行業(yè)應(yīng)用：金融領(lǐng)域金融領(lǐng)域應(yīng)用以營銷和風(fēng)控場(chǎng)景為主，金融行業(yè)作為數(shù)據(jù)使用方，連接多種數(shù)據(jù)源的需求較強(qiáng)金融行業(yè)以營銷和風(fēng)控兩大場(chǎng)景為主導(dǎo)，跨機(jī)構(gòu)與集團(tuán)協(xié)同共治場(chǎng)景為輔助，整體來看多種類數(shù)據(jù)源方的連接訴求較強(qiáng)。每一類場(chǎng)景中，涉及個(gè)人主體數(shù)據(jù)、征信、各大APP上的消費(fèi)行為數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和其他行業(yè)數(shù)據(jù)等多種類數(shù)據(jù)，需對(duì)接多方數(shù)據(jù)源加密匹配以提升營銷、風(fēng)控的精準(zhǔn)度，以支撐運(yùn)營決策。同時(shí)，跨機(jī)構(gòu)與同集團(tuán)的協(xié)同分析，通過安全求交的方式，在數(shù)據(jù)不出域的情況下，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與協(xié)同分析。解決方案場(chǎng)景說明發(fā)起方業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)計(jì)算節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫參與方A區(qū)塊鏈平臺(tái)參與方B

執(zhí)行PSI協(xié)議數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)

計(jì)算節(jié)點(diǎn)返回滿足的樣本集合發(fā)布協(xié)同分析任務(wù)參與方C樣本方X樣本方Y(jié)服務(wù)方協(xié)調(diào)參與建模過程中間參數(shù)交互不斷迭代更新本地計(jì)算訓(xùn)練結(jié)果模型部署迭代本地計(jì)算訓(xùn)練結(jié)果模型部署迭代樣本方X加密節(jié)點(diǎn)樣本方Y(jié)加密節(jié)點(diǎn)共有樣本分層模型加密安全求交融合樣本模型2 加密建模訓(xùn)練1

加密安全匹配和分層精準(zhǔn)營銷

營銷：通過在多數(shù)據(jù)源中連接計(jì)算節(jié)點(diǎn)加密匹配和安全求交，剔除無效樣本后，將“交集”樣本后進(jìn)行分層建模，根據(jù)用戶狀態(tài)選擇不同營銷策略，提升投放精準(zhǔn)度。

風(fēng)控：基于金融機(jī)構(gòu)自有數(shù)據(jù)和多方數(shù)據(jù)、底層變量等樣本進(jìn)行聯(lián)合建模，在多方數(shù)據(jù)和變量不出域的前提下，進(jìn)行定制建模提升最終風(fēng)控效果，可覆蓋反欺詐、反洗錢、信貸風(fēng)控等多個(gè)場(chǎng)景。

跨機(jī)構(gòu)金融協(xié)同共治：針對(duì)全域跨機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控，擴(kuò)大反欺詐、反洗錢等風(fēng)控覆蓋面，實(shí)現(xiàn)安全可靠的風(fēng)險(xiǎn)信息共享協(xié)同分析及穿透式監(jiān)管等核心業(yè)務(wù)功能。

集團(tuán)協(xié)同分析：在不同企業(yè)主體間，同一集團(tuán)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)協(xié)同分析與統(tǒng)計(jì)，在數(shù)據(jù)不出域的前提下，提升統(tǒng)一管理質(zhì)效。聯(lián)合風(fēng)控拉新營銷休眠喚醒存客激活場(chǎng)景1：營銷 場(chǎng)景2：風(fēng)控 場(chǎng)景3：跨企業(yè)/集團(tuán)協(xié)同分析公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營側(cè) 數(shù)據(jù)要素行業(yè)應(yīng)用 數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表與估值來源：外部專家訪談，公開資料整理，艾瑞咨詢自主研究繪制。?2024.9iResearch

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25數(shù)據(jù)要素X行業(yè)應(yīng)用：交通運(yùn)輸領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營側(cè) 數(shù)據(jù)要素行業(yè)應(yīng)用 數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表與估值行業(yè)用戶的技術(shù)戰(zhàn)略實(shí)踐視角下：數(shù)據(jù)流通應(yīng)用的重要關(guān)注點(diǎn)該部分內(nèi)容由分析師對(duì)交運(yùn)領(lǐng)域企業(yè)用戶進(jìn)行訪談而綜合整理得出，下述所列是受訪者關(guān)注度較高的內(nèi)容。這些內(nèi)容從數(shù)字戰(zhàn)略角度反映了行業(yè)用戶對(duì)數(shù)據(jù)流通應(yīng)用的價(jià)值定位與實(shí)踐考量。超80%的交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)需求方：在交通運(yùn)輸領(lǐng)域場(chǎng)景中，受訪者表示，目前所覆蓋的數(shù)據(jù)包含：路況、車輛信息、人流量、公共場(chǎng)所地信息、交通管制情況、運(yùn)營商數(shù)據(jù)等多維度數(shù)據(jù)，希望數(shù)據(jù)更多元地仿真模擬，同時(shí)關(guān)注應(yīng)用時(shí)的安全合規(guī)與數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確性。將數(shù)據(jù)多元性、安全合規(guī)、真實(shí)精準(zhǔn)作為采購應(yīng)用時(shí)的TOP3重要考量因素我國的公共部門在交通運(yùn)輸領(lǐng)域含有大量真實(shí)可信的高質(zhì)量數(shù)據(jù)，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的各個(gè)場(chǎng)景當(dāng)中，多需要政府機(jī)構(gòu)與公共部門進(jìn)行參與協(xié)同。受訪者表示，如若公共部門所有的交運(yùn)相關(guān)數(shù)據(jù)等進(jìn)一步開放給企業(yè)授權(quán)使用，將為大幅度提升數(shù)據(jù)流通，賦能業(yè)務(wù)價(jià)值。超60%的交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)嵺`者認(rèn)為：公共部門所有的交運(yùn)數(shù)據(jù)若未來面向大眾授權(quán)開放，將會(huì)加速領(lǐng)域的數(shù)據(jù)流通與價(jià)值釋放交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)自帶公共數(shù)據(jù)屬性，數(shù)據(jù)運(yùn)用廣泛且需求龐大，數(shù)據(jù)交易所使交運(yùn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品的影響力和使用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大Section1：交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)流通應(yīng)用實(shí)踐特點(diǎn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的數(shù)據(jù)具備公共屬性，多方協(xié)同需求龐大：交通運(yùn)輸領(lǐng)域的數(shù)據(jù)自身具有公共屬性，來源于基建與全民大眾，與民生息息相關(guān)。我國人口密度多，在共享出行、公共交通出行等出行領(lǐng)域承載巨大壓力，在模擬仿真預(yù)測(cè)真實(shí)出行情況時(shí)，需要群眾出行數(shù)據(jù)、路況、交通管制、車輛信息等多元數(shù)據(jù)，多方協(xié)同特性十分明顯且需求龐大，并應(yīng)用廣泛，數(shù)據(jù)復(fù)用與流通價(jià)值較高。場(chǎng)外交易中商業(yè)化應(yīng)用需求側(cè)主導(dǎo)數(shù)據(jù)流通發(fā)展，掛牌上市數(shù)據(jù)交易所增強(qiáng)產(chǎn)品合規(guī)性，并進(jìn)一步擴(kuò)大影響力：受共享經(jīng)濟(jì)、新能源、自動(dòng)駕駛以及我國高速發(fā)展的公共交通基建等新型產(chǎn)業(yè)推動(dòng)，基于交通運(yùn)輸?shù)臄?shù)據(jù)多以產(chǎn)品與業(yè)務(wù)模型的形式，驅(qū)動(dòng)各個(gè)細(xì)分場(chǎng)景發(fā)展。在數(shù)據(jù)交易所陸續(xù)成立后，部分交運(yùn)大數(shù)據(jù)科技公司掛牌上市，進(jìn)一步增加產(chǎn)品及服務(wù)的合規(guī)性，并借機(jī)擴(kuò)大應(yīng)用場(chǎng)景和影響力。Section

2：典型應(yīng)用場(chǎng)景城市交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)：聯(lián)合各個(gè)公共場(chǎng)所（高鐵、城市路面、機(jī)場(chǎng)、軌道等），結(jié)合運(yùn)營商、群眾出行數(shù)據(jù)等多個(gè)維度，進(jìn)行交通運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，分散運(yùn)營壓力，針對(duì)高峰擁堵進(jìn)行預(yù)警、分流，輔助進(jìn)行決策。智慧城市與充電樁建設(shè)：通過深入場(chǎng)景，關(guān)聯(lián)電力、支付情況、園區(qū)車輛數(shù)量、停車時(shí)段等維度數(shù)據(jù)，精細(xì)化預(yù)判區(qū)域內(nèi)所需新能源充電樁數(shù)量，為充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與預(yù)測(cè)提供支撐。自動(dòng)駕駛模型訓(xùn)練：提供更多路面情況，結(jié)合車輛自身的算力，為仿真模擬真實(shí)路面情況，提供更多高精度的數(shù)據(jù)用于訓(xùn)練模型。多式聯(lián)運(yùn)：針對(duì)跨運(yùn)輸方式的商貿(mào)物流，結(jié)合貨物、碼頭航運(yùn)信息、物流裝載和路況信息，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)測(cè)，提升運(yùn)輸效率。來源：綜合行業(yè)用戶調(diào)研，外部專家訪談等，艾瑞自主研究繪制。?2024.9iResearch

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26數(shù)據(jù)要素X行業(yè)應(yīng)用：醫(yī)療領(lǐng)域醫(yī)療領(lǐng)域數(shù)據(jù)需求者流通應(yīng)用關(guān)注點(diǎn)與實(shí)踐特征公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營側(cè) 數(shù)據(jù)要素行業(yè)應(yīng)用 數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表與估值行業(yè)用戶的技術(shù)戰(zhàn)略實(shí)踐視角下：數(shù)據(jù)流通應(yīng)用的重要關(guān)注點(diǎn)該部分內(nèi)容由分析師對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用戶進(jìn)行訪談而綜合整理得出，下述所列是受訪者關(guān)注度較高的內(nèi)容。這些內(nèi)容從數(shù)字戰(zhàn)略角度反映了行業(yè)用戶對(duì)數(shù)據(jù)流通應(yīng)用的價(jià)值定位與實(shí)踐考量。超70%的醫(yī)療領(lǐng)域機(jī)構(gòu)實(shí)踐者：對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部數(shù)據(jù)治理全局互聯(lián)互通的態(tài)度持審慎態(tài)度我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)多是自負(fù)盈虧，內(nèi)部數(shù)據(jù)治理水平的提升使機(jī)構(gòu)面臨較大的改造成本，且與機(jī)構(gòu)自身業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性較弱，整體推動(dòng)意愿較弱。我國各省市醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)智化水平參差不齊，進(jìn)一步加劇了全面互聯(lián)互通的難度。超60%的醫(yī)療領(lǐng)域機(jī)構(gòu)實(shí)踐者認(rèn)為：在專題實(shí)踐內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享與流通更精準(zhǔn)符合場(chǎng)景應(yīng)用的需求基于全國內(nèi)各省市醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)智化水平的差異，在臨床研究、新藥研發(fā)、藥品實(shí)用情況統(tǒng)計(jì)等專題場(chǎng)景當(dāng)中，更精準(zhǔn)、具有針對(duì)性地，在固定疾病、研究課題，以及一定區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和流通，能夠更好的在保障數(shù)據(jù)合規(guī)與安全不出域的同時(shí)，以數(shù)據(jù)作為依托推動(dòng)科研和應(yīng)用價(jià)值。Section1：醫(yī)療領(lǐng)域數(shù)據(jù)流通應(yīng)用實(shí)踐特點(diǎn)與難點(diǎn)醫(yī)療領(lǐng)域的數(shù)據(jù)類型更為多元化、且復(fù)雜度高：醫(yī)療領(lǐng)域中，除HIS系統(tǒng)中的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)外，還擁有如病例、醫(yī)囑等大量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，以及CT醫(yī)學(xué)影像信息、基因等多類型的數(shù)據(jù)信息。相比其他領(lǐng)域的數(shù)據(jù)類型更多，復(fù)雜度更高。數(shù)據(jù)處理與分析方法更為多元化：非醫(yī)療領(lǐng)域通常以邏輯回歸、樹模型等方法可以實(shí)現(xiàn)征信、風(fēng)控、營銷等多數(shù)場(chǎng)景的應(yīng)用需求。醫(yī)療領(lǐng)域除了常用的數(shù)據(jù)分析模型外，還需要基因數(shù)據(jù)對(duì)齊、全基因關(guān)聯(lián)組分析、影像勾劃、病灶識(shí)別、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的關(guān)鍵信息提取等關(guān)于統(tǒng)計(jì)學(xué)分析、生成率分析等數(shù)